Čtvrtek 20. června 1985

doprave a manipulácii v skladoch, nasvedčujú o nevyužitých rezervách v organizácii práce.

Vážené súdružky, súdruhovia,

z výsledkov čerpania rozpočtu v oblasti práce a sociálnych vecí vo výdavkovej časti ministerstva i národných výborov najväčší podiel zaberajú dávky sociálneho zabezpečenia a v nich dávky dôchodkového zabezpečenia. Pri týchto a ďalších výdavkoch na sociálne zabezpečenie ide o zákonné nároky občanov, vyplývajúce zo sociálnej politiky nášho štátu, vrátane posledných zákonných úprav, platných od januára tohto roku.

Záverom už len krátka úvaha o tom, že rozpočtové prostriedky, ktoré sa vlani vynaložili na zdravotníctvo, nemocenské dávky, sociálne zabezpečenie, sú práve tou časťou spoločenskej spotreby, ktorá sa priamo i nepriamo dotýka každého občana, jeho detí i starých rodičov Preto v našej poslaneckej činnosti musíme viac ovplyvňovať myslenie a postoje ľudí, aby si osvojili konania dobrých hospodárov vo vedomí že svojou kvalitnou prácou na každom úseku, ale aj kvalitným riadením, rozhodovaním a dôslednou kontrolou najmä v základných článkoch hospodárstva SSR sa utvárajú základné predpoklady pre rast národného bohatstva, od ktorého závisí aj rozsah skvalitňovania životnej úrovne všetkých našich občanov.

Napokon vyjadrujem svoj súhlas s predloženým návrhom na uznesenie k tomuto bodu nášho rokovania.

Ďakujem za pozornosť.

(Potlesk. )

Predseda Šalgovič, CSc.:

Ďakujem poslancovi H a š k o v i. O slovo požiadal minister stavebníctva Slovenskej socialistickej republiky súdruh Dušan M i k l á n e k, udeľujem mu slovo.

Minister stavebníctva SSR Ing. Miklánek:

Vážený súdruh predseda, vážené súdružky, vážení súdruhovia poslanci,

dovoľte mi, aby som pri prerokúvaní štátneho záverečného účtu SSR zhodnotil podiel stavebníctva na aktívnom výsledku účtu za rok 1984.

Hodnotenie plnenia plánovaných úloh stavebníctva za minulý rok potvrdzuje pokračovanie intenzifikačných prvkov, ktoré sa prejavilo

v upevňovaní výkonnosti stavebníctva i v celkovom zvyšovaní jeho efektívnosti.

Dosiahnuté výsledky odzrkadľujú náročnejšie prístupy k plneniu plánovaných úloh. V súlade so základnými zámermi štátneho plánu a rozpočtu, vychádzajúc z rozpracovaných záverov a úloh, ktoré pre nás vytýčilo Stanovisko Predsedníctva ÚV KSČ k stavebníctvu, sme politicko-organizátorskú činnosť ministerstva orientovali na rozhodujúce úlohy a ciele, ktoré vyplývajú zo záverov XVI. zjazdu KSČ. Sledovali sme touto riadiacou prácou splnenie náročných úloh plánu roku 1984 a vytváranie predpokladov pre splnenie a prekročenie úloh celej 7. päťročnice. Zvýšená aktivita a úsilie sa prejavili v splnení a prekročení celkových výkonov nielen v globále, ale aj v požadovanej štruktúre pri zabezpečení celospoločenských priorít. Plánovaný objem stavebných prác sme prekročili na záväzných stavbách, v komplexnej bytovej výstavbe a v miestach sústredenej investičnej výstavby v Prahe, Bratislave a Severočeskom kraji. Zlepšenie plnenia úloh sme dosiahli aj na vybraných dôležitých stavbách, najmä sociálneho programu, ktoré sledujeme a hodnotíme z úrovne ministerstva mimo záväzných úloh štátneho plánu.

Na druhej strane však ešte neboli prekonané všetky nedostatky v realizácii ostatných účelových stavieb. Vykonávame opatrenia, aby sa aj na týchto stavbách zlepšovalo plnenie plánu v súlade s plánovanou vyčlenenou kapacitou, pri rešpektovaní prioritných úloh investičnej výstavby.

Priaznivé plnenie vecných a objemových úloh a zvýšený tlak na prehĺbenie efektívnosti sa prejavili v ekonomických výsledkoch rezortu. Vytvorili sme zisk vo výške 1668 mil. Kčs a prekročili tak plán o 203 miliónov Kčs, a tým sme cieľový program splnili. Vyššiu tvorbu zisku sme dosiahli predovšetkým znížením celkovej nákladovosti výroby v oboch odvetviach.

Z hľadiska druhovosti nákladov k najväčšiemu zníženiu prispelo zníženie spotreby materiálu, keď v stavebnej výrobe sa znížila spotreba oproti plánu o 1, 1 boda a stavebných látok o 0, 8 boda, čo znamená spolu zníženie o 259 mil. Kčs. V oblasti finančných nákladov najväčšiu úsporu predstavuje zníženie objemov úrokov o 138 mil. Kčs.

Na vývoj materiálovej nákladovosti pozitívne pôsobila dosiahnutá úspora palív, energie a pohoných hmôt, kde sme v oboch odvetviach ušetrili 1404 TJ, čo je 2, 9 % z celkovej spotreby energie, vo finančnom vyjadrení to znamená úsporu 76 mil. Kčs.

K dosiahnutiu uvedených výsledkov významne prispela realizácia opatrení v programe zvyšovania výkonnosti a efektívnosti a odstraňovania stratovosti podnikov, ktoré boh vypracované v rezorte na všetkých úrovniach riadenia. Konkrétnym výsledkom tohto programu je

zníženie počtu stratových podnikov zo 16 na 14. a zníženie straty o 148 mil Kčs, z toho v stavebnej výrobe o 204 mil Kčs. Lepšiemu výsledku zabránila nepriaznivá odbytová situácia v tehliarskych podnikoch, keď v dôsledku zníženia výroby v tomto odvetví sa medziročne strata mierne zvýžila.

Za prínos k plneniu úloh v ekonomickej konsolidácii rezortu považujeme splnenie úlohy v zrýchlení obratu zásob, a to o 3, 7 dňa. Taktiež objem zásob celkove klesol o 283 mil. Kčs. Značným zlepšením je zníženie objemu pohľadávok po lehote splatnosti medziročne o 250 mil Kčs, to je takmer o 25 %.

K zlepšeniu ekonomických výsledkov rezortu prispelo najmä prehlbovanie vnútropodnikového chozrasčotu, dôslednejšie uplatňovanie výrobných kalkulácií ako základného nástroja pre kvantitatívne i kvalitatívne zlepšenie riadiacej práce, rozširovanie brigádnej formy organizácie práce a odmeňovania. Napr. roku 1984 uplatňovalo túto formu 27 660 robotníkov, z toho v stavebnej výrobe 25 % ný a v stavebných látkach 31 %-ný podiel z celkového počtu robotníkov. V roku 1985 naše úsilie smeruje k ďalšiemu skvalitneniu tejto formy organizácie práce a odmeňovania.

K splneniu úloh roku 1984 významne prispela široko rozvinutá socialistická súťaž, ktorej iniciátormi boli 4 podniky Stavebné závody Bratislava, Váhostav Žilina, Stavoindustria a Ľahké stavebné hmoty Bratislava. K ich výzve na predstihové splnenie úloh 7 päťročnice sa pripojilo ďalších 30 podnikov. Priebeh plnenia tejto výzvy sme zhodnotili na májovom aktíve Hrdinov socialistickej práce a zaslúžilých pracovníkov v stavebníctve, ktorý sa konal na počesť 40. výročia vyvrcholenia národnooslobodzovacieho boja československého ľudu a oslobodenia našej vlasti Sovietskou armádou. Z tohto aktívu vzišla výzva na splnenie plánovaných úloh roku 1985 a splnenie celej päťročnice napriek nepriaznivým podmienkam na začiatku tohto roka.

Uvedený vývoj v plnení rozhodujúcich úloh a ukazovateľov za rok 1984 sa pozitívne prejavil pri uzatváraní výsledkov hospodárskej čin nosti podnikov a VHJ v plnení finančného vzťahu k štátnemu rozpočtu Pôvodne rozpočtované aktívne saldo sme prekročili o 73 mil Kčs a prehĺbila sa chozrasčotná stabilita rezortu. Po viacerých rokoch stavebníctvo vlani zaberpečilo krytie svojich plánovaných potrieb, vrátane vlastne) investičnej výstavby, takmer výlučne vlastnými zdrojmi To malo odraz vo finančnej a platobnej situácii, ktorá bola v minulom roku najlepšia za celú päťročnicu.

Napriek týmto zlepšeniam vidíme v dosiahnutej úrovni efektívnosti ešte veľké rezervy. Jednou z nich, napriek zníženiu v roku 1984, je vysoký rozsah neproduktívnych nákladov. Významnou rezervou v ďalšom zhospodárňovaní výroby je úroveň vnútropodnikového riadenia, ktoré

musíme účinnejšie orientovať na chozrasčotné princípy. Ďalej ho musíme orientovať na zvyšovanie pracovnej a technologickej disciplíny, na zvyšovanie kvality stavebných prác a stavebných látok. Kriticky hodnotíme i stav na úseku ochrany socialistického majetku a prehlbujeme aj v tomto smere riadiacu a kontrolnú činnosť v rezorte.

Nie sme spokojní ani s výsledkami niektorých zaostávajúcich podnikov. Konsolidačný proces založený v minulých rokoch v pozemnom a priemyselnom staviteľstve ukazuje, že priaznivejšie výsledky dosiahli podniky Pozemné staviteľstvo, ktoré znížili počet stratových podnikov z 8 na 5 a celkovú stratu medziročne o 110 mil. Kčs, a celá VHJ prešla do zisku. Priemyselné staviteľstvo znížilo oproti roku 1983 stratu dvoch podnikov o 42 mil. Kčs, ale celkový proces konsolidácie, ktorý sa teraz sústreďuje na Hutné stavby Košice a Chemkostav Humenné, ukazuje na nedostatky a potrebu podstatného urýchlenia, najmä v Chemkostave Humenné. V realizácii programu odstraňovania stratovosti podnikov budeme ďalej postupovať. V odvetví stavebnej výroby si kladieme za cieľ odstrániť stratovosť podnikov v roku 1987. V odvetví stavebných látok sa stratovosť obmedzí v roku 1986 len na 2 podniky (ZCV Rohožník, SC Banská Bystrica), kde to vyplýva z vysokých budúcich nákladov týchto investícií.

Ďalším problémom, na ktorý sa musíme v nasledujúcom období sústrediť je otázka stratových činností, predovšetkým v závodnej doprave. Vychádzame zo zásady, že stratovosť by sme nemali dosahovať v nijakej našej činnosti.

V nadväznosti na výsledky roku 1984 dovoľte mi, aby som vás v stručnosti oboznámil s celkovým vývojom stavebníctva v 7. päťročnici a s niektorými aspektami prípravy plánu na 8. päťročnicu.

Podmienky pri vstupe, ale i v priebehu 7. päťročnice boli pre stavebníctvo zložité. Bola vysoká, rozostavanosť, znížené začínanie nových stavieb, obmedzené energetické a materiálové vstupy, mali sme dve cenové prestavby, vošla do platnosti nová vyhláška.

Rozvoj dynamiky stavebných prác mal z týchto vplyvov nerovnomerný priebeh. Rokom 1983 sa však táto dynamika obnovila a pokračuje až do konca päťročnice. Vďaka tomu zabezpečujeme splnenie úloh 7. päťročného plánu na investičnej výstavbe v SSR i v ČSR, Prahe, Bratislave, Severočeskom kraji, v komplexnej bytovej výstavbe a v dokončovaní plánovaného počtu bytov i objektov občianskej vybavenosti.

Postupne sa tak prejavili výsledky účinnej koncentrácie stavebných kapacít do miest sústredenej investičnej výstavby, na záväzné stavby a na dokončovanie stavieb. Dosiahli sme každoročné prekročenie objemov na záväzných stavbách a v posledných troch rokoch ich plánované dokončovanie.

Tento pozitívny vývoj sa prejavil aj v čiastočnom znižovaní rozostavanosti, v znížení zásob prác a skracovaní lehôt výstavby. Objem rozpočtových nákladov dokončovaných stavieb za celú päťročnicu zvyšujeme takmer na dvojnásobok z 11 mld zhruba na 20 mld Kčs ročne a počet živých stavieb sa koncom päťročnice zníži oproti začiatku o 30 %. Zvýšenie finalizácie stavebnej výroby najmä v priemyselných investíciách sa pozitívne odzrkadľuje v tvorbe národného dôchodku a v dynamike priemyslu v SSR.

Zložitejší vývoj ako predpokladal plán, dosahujeme v kvalitatívnej stránke výrobného procesu. Zameranie našej práce na dokončovanie stavieb, na rozvoj stavieb pre energetiku je náročnejšie na mzdy a na základné fondy, ako predpokladala päťročnica. Iba čiastočné a zatiaľ iste nedostačujúce sú naše výsledky v kvalite, čo sa prejavuje vo vysokom počte kolaudačných opráv a v ich pomalom odstraňovaní.

Dovoľte mi využiť túto príležitosť a odpovedať na otázky dvoch poslancov, ktorí diskutovali predo mnou, pokiaľ ide o kvalitu bytov na Slovensku a v Bratislave. Vecne nie je podstatný rozdiel medzi dokončovanými bytmi v Bratislave a na ostatnom Slovensku. Zaraďovanie bytov do I., II. a III. akostnej triedy mimo Bratislavy sa robí podľa metodiky Štátnej komisie pre vedeckotechnický a investičný rozvoj, dohodnutej s oboma rezortami stavebníctva. V Bratislave pre pomernú zložitosť tejto metodiky sa takéto hodnotenie nepoužíva. Preto sa všetky byty zaradujú do II. akostnej triedy a len subjektívne hodnotené byty sa hodnotia do výnimočnej kvality, teda do I. triedy. Predpokladáme uplatniť túto celoštátnu metodiku v Bratislave v priebehu roku 1985 a 1986 s tým, čo je pre stavebníctvo iste výhodné, že za zaradenie bytov do I. akostnej triedy získavajú naše podniky hmotné pohnútkové čiastky a napr. Pozemné staviteľstvo získalo za byty I. akostnej triedy 18 mil. Kčs na mzdové prostriedky. Stavebné závody na území Bratislavy "vďaka" takémuto hodnoteniu zatiaľ nič.

Nedostatkom v našej práci je značná diferencovanosť vo výsledkoch niektorých podnikov, ktoré podstatnou mierou znižujú ekonomické výsledky celého rezortu.

Tieto nedostatky riešime v roku 1985 a v cieľoch rezortu, ktoré si dávame na 8. päťročnicu a vo vykonávacom pláne na rok 1986.

V návrhu plánu stavebnej výroby na 8. päťročnicu sledujeme ďalšie znižovanie rozostavanosti, koncentráciu stavebných kapacít, zvýšenie podielu prác na rekonštrukciách a modernizácii základných fondov, na ekologické stavby, stavby sociálneho programu a na opravy. K výraznému rastu stavebných prác dôjde v zahraničí, najmä na území ZSSR, na stavbách pre získanie surovín a energetických zdrojov pre naše národné hospodárstvo.

V ekonomickej oblasti sledujeme intenzifikáciu materiálových vstupov, najmä palivovo energetických zdrojov, pohonných látok, kovov, a to zmenami technológií a vyšším stupňom organizácie práce.

Rýchlejší rast produktivity práce o 3 %, ako ukladala smernica, chceme dosiahnuť aj vyššou účinnosťou vedeckotechnického rozvoja, najmä realizáciou takých úloh a výsledkov, ako je použitie fóliového a asfalto-betonového tesnenia na vodnom diele na Dunaji, v spätnom využití asfalto-betónových vozoviek pri obnove ich povrchu, ako je zatepľovanie stávajúcich bytov novými izolačnými omietkami, postupný prechod na silikátové bytové jadra, najmä v Bratislave, podstatné rozšírenie priemyselného monolitu a prefabrikovaných skeletových konštrukcii, rozšírenie prefabrikovaných priečok i obvodových plástov, kde sa bude využívať domáca surovina minerálne vlákna a ďalšie nové technológie stavebných objektov mostov a ČOV.

Koncepcia návrhu výroby stavebných látok na 8. päťročnicu sleduje, aby sme vyrobili dostatočné množstvo stavebných materiálov pre investičnú výstavbu i na vnútorný trh, ale aj na export. Postupnou modernizáciou výrobnej základne stavebných látok, prechodom na vyššiu technologickú úroveň chceme dosiahnuť vyšší stupeň kvality výrobkov a uspor paliva a energie.

Zabezpečenie cieľov vložených do návrhu 7. päťročnice si vyžiada vykonať rad opatrení v 8. päťročnici. Realizácia niektorých opatrení je závislá na našej subjektívnej práci, na úrovni organizácie, riadenia a na racionalizácii stavebného procesu. Ďalšie však závisia na súčinnosti partnerov investičnej výstavby, investorov, projektantov, dodávateľov stavebných materiálov, mechanizmov ale tiež celkového zlepšenia riadenia investičnej výstavby v rámci celého národného hospodárstva

Predpokladáme, že zmeny v zdokonalovaní riadenia v 8. päťročnici a Súbor realizačných opatrení na zabezpečenie úloh "Harmonogramu postupu, koordinácie a kontroly opatrení na realizáciu záverov Predsedníctva ÚV KSČ z 2. 9. 1983", sa prejavia vo všetkých týchto troch smeroch.

Návrh 8. päťročného plánu budeme v spolupráci so Slovenskou plánovacou komisiou, Ministerstvom financií SSR, Slovenskou komisiou pre vedeckotechnicky a investičný rozvoj i v spolupráci s investormi ďalej dopracúvať. Sústredíme sa na niektoré rozhodujúce problémy, dovoľte mi dva z nich uviesť.

Zabezpečenie vývozu do ZSSR vyžaduje vytvorenie podmienok pre prácu a žitie v daných lokalitách v ZSSR 6000 - 7000 stavbárov priemerne ročne.

Vyvolané potreby je nutné riešiť už v roku 1985. Ide o prípravu a výber kádrov, organizovaný nábor kvalifikovaných robotníkov, zabezpečenie ich dopravy, vytvorenie podmienok v ubytovaní, zásobovaní,

zdravotníckej a sociálnej starostlivosti. To vyžaduje aktívnu účasť aj ostatných orgánov zodpovedných za tieto činnosti. Stavebníctvo samo by nemohlo takúto náročnú úlohu zvládnuť. V súčasnej dobe sú medzištátnymi rokovaniami upresňované konkrétne stavby a objekty, na ktorých sa budú podieľať organizácie Ministerstva stavebníctva SSR. V stavebníctve považujeme túto novú úlohu za osobitne významnú, za ďalší krok v spájaní hospodárskeho a vedecko-technického potenciálu ČSSR a ZSSR a z takéhoto pohľadu budeme aj tieto naše nové úlohy zabezpečovať.

Získanie plánovaného počtu pracovníkov v potrebnej profesijnej skladbe a ich územné rozmiestnenie považujeme za rozhodujúci problém. Tým viac, že za posledné 4 roky sme v stavebníctve nedokázali naplniť plán robotníkov a odchod kvalifikovaných robotníkov do stavebných činností ostatných odvetví, trvá aj v tomto roku. Vyžaduje sa, aby v pláne na rok 1986, boli prijaté k tomuto problému v národnom hospodárstve i v stavebníctve niektoré zásadné opatrenia a rozhodnutia.

Návrh 8. päťročného plánu v komplexnej bytovej výstavbe je nepriaznivo poznačený súčasným stavom územno-technickej prípravy obytných súborov a stavieb. Jej priebeh sa vyznačuje hlbokou neplynulosťou prechodu do 8. päťročnice. Preklenutie tejto situácie vyžaduje od nás, ale aj od investorov a národných výborov, v ďalšom období zlepšiť podmienky v príprave komplexnej bytovej výstavby pre zmiernenie neplynulosti týchto stavieb.

Dovoľte mi v závere, vážené súdružky a súdruhovia poslanci, aby som stručne informoval o súčasnom stave plnenia úloh stavebníctva a predpokladoch do konca roku 1985.

Naše výsledky za január a február boli nepriaznivé. Zlé teplotné podmienky, nedostatočné opatrenia našich riadiacich pracovníkov, výrazne ovplyvnili to, že plán stavebnej výroby sme splnili za január a február len na 73 % a výrobu stavebných látok na 90 %.

Na prekonanie dôsledkov tohoročnej zimy sme v súlade s Výzvou Predsedníctva ÚV KSČ, vlády ČSSR a Predsedníctva Ústrednej rady odborov zvolili cestu zainteresovanosti všetkých našich pracovných kolektívov a cestu spoločenských priorít. Svoje úsilie sústreďujeme najmä na zvládnutie všetkých úloh na záväzných stavbách, v komplexnej bytovej výstavbe a na stavbách určených v tomto roku na dokončenie tak, aby sme sa na týchto stavbách už v I. polroku dostali do súladu s plánom. Celý výpadok v ostatnej základnej stavebnej výrobe a ostatných objemových úlohách predpokladáme splniť do konca III. štvrťroku. K tomuto termínu sa s výpadkom v hrubej hodnote výroby vecne vyrovnal aj celý priemysel stavebných látok.

Výsledky plnenia plánu za mesiac marec až máj, pravidelné mesačné

prekračovanie plánu na 106-107 % ukazujú, že je v našich silách zvládnuť dôsledky tohoročnej zimy v stanovených termínoch V stavebnej výrobe sme doteraz z celkového výpadku 833 mil. Kčs dobehli 426 mil. Kčs a zlepšili tak plnenie od začiatku roka na 95, 6 % S uznaním konštatujeme, že štyri naše podniky, Pozemné stavby Žilina, Pozemné stavby Banská Bystrica, Termostav Bratislava a Pamiatkostav Žilina, vyrovnali svoje výpadky k 1 máju, ako sa zaviazali na počesť 40 výročia oslobodenia našej vlasti Sovietskou armádou. Do konca I polroka sa s úlohami plánu vyrovnajú ďalšie štyri podniky a predpokladáme, že na september zostanú maximálne 3-4 podniky na dobehnutie splnenia plánu. Tieto výsledky dosahujeme zlepšenou organizáciou práce, mimoriadnymi smenami a diferencovane organizovanou prácou nadčas, a to sa výrazne prejavuje na výsledkoch posledných 4 mesiacov.

Za dobrý výsledok vyrovnávania považujeme aj postup prác na za vážnych stavbách. Koncom mája bol celkový sklz na závažných stavbách odstránený. Situácia vyzerá tak, že za I polrok zo 105 záväzných stavieb nevieme vyrovnať manko zhruba na 10 stavbách. Na ostatných stavbách už polročné úlohy bezozvyšku splníme. Chceme i naďalej vytvárať podmienky pre takýto vývoj plnenia úloh na záväzných stavbách, pretože pri nepoľavenom úsilí do konca roku nám to dáva dobré predpoklady splnenia úloh na všetkých stavbách Pozitívne sú výsledky v dokončovaní bytov, keď za I. polrok dokončíme 39 % z ročného počtu dokončovaných bytov, to je rovnaký podiel ako v minulých rokoch Prekročíme plán na výstavbe občianskej vybavenosti v I polroku, taktiež dosahovaný hospodársky výsledok v tomto období takmer 300 mil. Kčs zisku mesačne nám dáva predpoklad k tomu, aby sme splnili celkove výsledky ekonomickej efektívnosti rezortu do konca tohto roku. Sme pevne presvedčení, že naše pracovné kolektívy vynaložia potrebné úsilie na dobehnutie výpadku z prvých mesiacov a k predstihovému splneniu základných úloh 7 päťročnice. Takýmto výsledkom práce by celé naše stavebníctvo najpresvedčivejšie potvrdilo svoj vzťah k plneniu záverov XVI. zjazdu KSČ v roku 40 výročia oslobodenia našej vlasti a úspešne by sme vykročili v ústrety XVII zjazdu Komunistickej strany Československa.

Dovoľte mi, vážené súdružky a súdruhovia poslanci, poďakovať vám za vašu podporu a pomoc pri vytváraní podmienok plnenia úloh stavebníctva, taktiež za pomoc pri prednostnom zabezpečovaní celospoločenských úloh v investičnej výstavbe a chcem ubezpečiť o úsilí pracujúcich v stavebníctve o úspešné splnenie úloh v roku 1985, a tým i celej päťročnice.

Ďakujem za pozornosť. (Potlesk. )

Predseda Šalgovič, CSc.:

Ďakujem ministrovi stavebníctva Slovenskej socialistickej republiky súdruhovi Miklánkovi. Dávam slovo ďalšiemu z prihlásených rečníkov súdruhovi A n t a l o v i.

Poslanec Antal:

Vážená Slovenská národná rada, súdružky poslankyne, súdruhovia poslanci,

národné výbory vstúpili tohto roku do posledného roku svojho funkčného obdobia a treba povedať, že obdobia po každej stránke mimoriadne náročného. Rozhodne sa v ňom o celkovom splnení 7. päťročnice a rovnako aj o utvorení podmienok pre nástup do 8. päťročnice. Národné výbory budú bilancovať plnenie volebných programov Národného frontu a pripravovať návrhy nových programov na budúce volebné obdobia, ujasňovať si predstavy, na aké úlohy sa v novom volebnom období sústredia.

Vývoj v posledných rokoch naznačuje, že v národnom hospodárstve začínajú výrazne pôsobiť faktory, ktoré nielen obnovili vyššie tempo ekonomického rastu, ale presadzuje sa i tendencia k urýchleniu intenzifikácie ekonomiky a k efektívnejšiemu hospodáreniu. Upevniť tento základný trend hospodárskeho rozvoja bolo tiež hlavnou požiadavkou kladenou na vykonávací plán a rozpočet národných výborov pre rok 1984.

Výsledky dosiahnuté v rozpočtovom hospodárení za minulý rok poukazujú na pozitívne tendencie pri zabezpečovaní kvalitatívnej stránky činnosti podnikov a organizácií a pri uplatňovaní hospodárneho a účelného vynakladania zverených prostriedkov. Prevažná väčšina podnikov a organizácií riadených národnými výbormi splnila svoje plánované celoročné úlohy a jednotlivé úseky spoločenskej spotreby a služieb zaznamenali ďalší dynamický rozvoj. Osobitosťou predposledného roka 7. päťročnice bolo tiež vytvorenie takých podmienok v plnení plánovaných úloh, ktoré sa stanú reálnou bázou pre splnenie úloh tohto roku a celej 7. päťročnice. Dovoľte mi uviesť niekoľko poznámok k výsledkom hospodárenia Národného výboru hlavného mesta SSR Bratislavy. Ekonomickému a sociálnemu rozvoju Bratislavy venujeme vo Výbore SNR pre národné výbory a národnosti sústavnú pozornosť. Kým v roku 1965 objem rozpočtu Národného výboru hlavného mesta SSR Bratislavy predstavoval len 500 mil. Kčs, v roku 1985 dosiahne desaťnásobok, t. j. čiastku 5, 2 mld Kčs, pričom celkový objem rozpočtu v 7. päťročnici vzrastie oproti 6. päťročnici o 22, 3 %. Keď konštatujeme, že v roku 1984 sa dosiahol v Bratislave významný pokrok či už pri riešení bytového problému novou investičnou výstavbou, v rozvoji dopravného systému, technickej infraštruktúry, vo vývoji občianskej a spoločenskej spotreby i v starostlivosti o životné prostredie, treba za tým vidieť skutočnosť, že výdavky rozpočtu Národného výboru hlavného mesta SSR Bratislavy takmer z polovice smerujú do investičnej výstavby. Nemožno pritom opomenúť takú skutočnosť, že národný výbor je najväčším stavebným investorom v meste, veď v tejto päťročnici realizuje 56 % zo všetkých stavebných investícií plánovaných pre Bratislavu v rozsahu vyše 18 mld Kčs.

Za rok 1984 sa len na úseku komplexnej bytovej výstavby vyčerpalo vyše 902, 2 mil. Kčs a realizácia účelových stavieb si vyžiadala takmer 505, 5 mil. Kčs. Z rozpočtu Národného výboru hlavného mesta SSR Bratislavy bol poskytnutý príspevok na 3916 novozačínaných bytov v čiastke 563, 2 mil. Kčs, čo predstavuje v priemere na jednu bytovú jednotku realizovanú v družstevnej forme výstavby 128, 6 tis. Kčs. V plnení úloh minulého roku sa dosiahli tiež viaceré pozitívne výsledky v ďalšom zhospodárňovaní reprodukčného procesu podnikov riadených národným výborom, v splnení výkonových ukazovateľov, v službách poskytovaných obyvateľstvu a podobne. Celkové saldo hospodárskeho výsledku, stanovené v pláne za úhrn podnikov Národného výboru hlavného mesta SSR Bratislavy stratou vo výške 348, 2 mil. Kčs zlepšili hospodárske organizácie o 19, 8 mil. Kčs. Na priaznivej tvorbe hospodárskych výsledkov sa podieľajú ziskové podniky nadplánovaným ziskom v sume 9, 3 mil. Kčs a stratové podniky dosiahli úsporu vo výške 10, 5 mil. Kčs.

Súčasné ekonomické podmienky nášho národného hospodárstva a obmedzené zdroje pracovných síl a materiálových vstupov kladú v súčasnosti a budú klásť i v budúcnosti stále vyššie požiadavky na ekonomiku a organizáciu práce v podnikoch riadených národnými výbormi. Tieto podmienky kladú čoraz vyššie nároky na využívanie Intenzifikačných faktorov rastu, ovplyvňujúcich ďalšie zvyšovanie produktivity práce, ako všestranné prehĺbenie chozrasčotných princípov, vnútropodnikového riadenia, využívania fondu pracovného času, zvýšené uplatňovanie technického rozvoja a racionalizačných opatrení a v nemalej miere cieľavedomé usmerňovanie iniciatívy pracujúcich na rozhodujúce zdroje úspor na každom pracovisku.

Poznatky získané z rokovania Výboru SNR pre národné výbory a národnosti k plneniu volebných programov Národného frontu a socialistickej súťaži národných výborov za rok 1984 sú také, že pri príprave a realizácii stavieb v akcii "Z" národné výbory zlepšili svoju kontrolnú a riadiacu činnosť, dôslednejšie uplatňujú smernice o príprave, plánovaní a materiálnom zabezpečovaní akcie "Z". Som toho názoru, že k tomu treba ešte pridať na kvalite uvažovaných akcií, aby v maximálnej miere boli uspokojované oprávnené potreby občanov. Plnenie volebných programov Národného frontu za toto volebné obdobie treba na všetkých stupňoch národných výborov vyhodnotiť a získané skúsenosti racionálne využiť pri tvorbe volebných programov Národného frontu na nové volebné obdobie. Uvedomujeme si to aj my, členovia a funkcionári Strany slovenskej obrody, a svojou aktívnou prácou chceme sa i naďalej podieľať na tvorbe a realizácii volebných programov Národného frontu.

Záverom môjho vystúpenia mi dovoľte, aby som v mene Klubu-poslancov SNR - Strany slovenskej obrody odporučil Slovenskej národnej rade schváliť predložený návrh štátneho záverečného účtu Slovenskej socialistickej republiky za rok 1984.

Ďakujem za pozornosť.

(Potlesk. )

Predseda Šalgovič, CSc.:

Ďakujeme súdruhovi A n t a l o v i. V rozprave ďalej vystúpi poslanec Matúš B e n y ó.

Poslanec Benyó:

Vážená Slovenská národná rada, vážené súdružky poslankyne, súdruhovia poslanci,

Výbor SNR pre školstvo a kultúru pri prerokúvaní jemu prislúchajúcich kapitol kládol hlavný dôraz predovšetkým na efektívne hospodárenie s materiálnymi a finančnými prostriedkami. Poslanci porovnávali dosiahnuté výsledky s úlohami, ktoré boli vytýčené v programe hospodárskej, sociálnej a kultúrnej politiky KSČ. Do popredia stavali celospoločenské požiadavky, hlavne otázky vysokej hospodárnosti, racionálneho zhodnocovania všetkých zdrojov, zdokonaľovania riadenia a kontroly. Poukázali na zvýšenú náročnosť, ktorá má byť uplatňovaná vo všestrannej výchove mladej generácie, ale aj vo výchove dospelého človeka.

Pri hodnotení plnenia rozpočtu rezortov školstva a kultúry bolo konštatované, že v plnení úloh prevažujú pozitívne tendencie a realizácia cieľov je v súlade so závermi XVI. zjazdu KSČ, zjazdu KSS, ako i požiadavkami zakotvenými v zákone o 7. päťročnom pláne. Zatiaľ čo v prvej polovici tejto päťročnice stála pred celým národným hospodárstvom úloha urýchlene odstrániť brzdiace prekážky, prejsť na nové náročnejšie podmienky a pri znížení spotreby energetických a surovinových zdrojov udržať plynulosť hospodárskej výroby, hlavným cieľom pre rok 1984, ale aj pre posledný rok tejto päťročnice zostávalo zabezpečovať rýchlejšiu dynamiku rozvoja hospodárstva.

Priemyselná tvorba hmotných zdrojov pozitívne ovplyvnila aj uskutočnenie realizačného programu ďalšieho rozvoja československej výchovno-vzdelávacej sústavy.

Schválený vykonávací štátny plán a zvýšený rozpočet vytvárali reálne predpoklady na ďalšie skvalitnenie úrovne materiálno-technickej základne. Vytvorené dobré podmienky účinne vplývali na pracovnú iniciatívu celého kolektívu rezortu školstva, na zvýšenie aktivity vysokoškolských profesorov, učiteľov stredných a základných škôl, ale aj pracovníčok predškolských zariadení.

Považujem za správne zdôrazniť, že na celom úseku školstva dôsledne postupovali aj v plnení úloh programu hospodárnosti, i keď mali viac prostriedkov ako v predošlých rokoch.

Vo vedomí, že realizácia cieľov našej výchovno-vzdelávacej sústavy si vyžaduje mimoriadne spoločenské náklady, riadiaci funkcionári rezortu školstva vynaložili značné úsilie na prekročenie príjmov rozpočtu. Prekročenie príjmovej časti o takmer 100 mil. korún pozitívne ovplyvnilo ďalší postup v racionalizačných opatreniach.

Pri posudzovaní položiek plnenia finančných a materiálových nákladov výbor pozitívne hodnotil aj celkové zabezpečenie úloh na úseku školskej investičnej výstavby. V roku 1984 bolo odovzdaných do užívania ďalších 292 učební materských škôl, okolo 420 učební pre základné školstvo a pre stredné školy 25 a pre osobitné školy 28 učební. Na úseku ústredne riadeného školstva bolo odovzdaných pre vyučovací proces na vysokých školách 29 a pol tisíc m2 plôch a 2718 lôžok pre ubytovanie študentov. Okolo tisíc miest ďalej pribudlo v školských jedálňach a 200 lôžok v domovoch mládeže. Ukončovanie týchto stavieb, ďalšie nové dielne, domy pionierov a mládeže si však nutne vyžiadali aj prekročenie plánovaných výdavkov. Považujem za správne pripomenúť, že vyšší počet pracovníkov na zabezpečenie prevádzky nových kapacít výučby a ubytovania tiež ovplyvnili prekročenie rozpočtu v oblasti výdavkov.

Keď berieme do úvahy, že aj v predošlom roku úspešne pokračovala prestavba našej výchovno-vzdelávacej sústavy, je žiadúce uviesť, že zvýšené finančné prostriedky o 356 mil. Kčs boli hospodárne použité na uskutočnenie terajšej školskej prestavby, predovšetkým na obsah a rozsah poskytovaného školského vzdelávania. Pristúpilo sa k realizácii povinnej desaťročnej dochádzky, k rýchlejšiemu rozvíjaniu systému predškolskej výchovy, vysokého školstva a sústavného vzdelávania sa. Do povinnej desaťročnej školskej dochádzky sú prvýkrát už v tomto školskom roku zaradení všetci absolventi základných škôl. Preto aj


Související odkazy



Přihlásit/registrovat se do ISP