budúcnosť a budúcnosťou sú nové generácie - istota v našu socialistickú spoločnosť.

Preto celý vývoj, ktorým prešlo naše poľnohospodárstvo a socialistická dedina je spojený s činmi a aktivitou mladej generácie v jednotlivých etapách. Vlastnosť mladého človeka chopiť sa revolučných úloh ak sú mu zverené a priložiť ruku k dielu, ak mu je daná príležitosť sa prejavila v tom, že mládež po boku starších súdruhov bola na mnohých miestach v prvých radoch ak išlo o združstevnenie. S úctou sa i dnes vraciame k mládežníckym stavbám, ako bola výstavba - Dediny mládeže a nadväzujeme na ne v súčasných podmienkach. Ak dnes hovoríme o dobrých a v mnohých oblastiach vynikajúcich výsledkoch, ktorých bolo dosiahnuté v poľnohospodárstve a ktoré si zaslúžia i od nás poslancov ocenenie, skoro všade sú za nami aj vzdelaní - mladí ľudia.

Adekvátne k úlohám, ktoré stáli a i dnes sú pred poľnohospodárstvom, aj náš Socialistický zväz mládeže nadväzujúc na revolučnú minulosť ČSM, hľadal a i dnes nachádza aktivity a iniciatívy mladých, zodpovedajúcich mentalite napomáhajúce plneniu úloh XVI. zjazdu KSČ a 11. zasadania ÚV KSČ a následného zasadania ÚV KSS. Snažíme sa tak robiť s pocitom vnímavého hospodára, budúceho realizátora vyšších a náročnejších úloh, vytvárajúcich však vhodné podmienky do 3 tisícročia.

Aj preto snáď žiadnemu inému odvetviu neorganizujeme takú všestrannú pomoc mládeže ako poľnohospodárstvu. Ak hovoríme o všestrannej pomoci, mám na mysli aktivity mládeže vo vnútri rezortu, ako i aktivity a iniciatívy iných sociálnych skupín, osobitne študujúcej mládeže a mladých ľudí z priemyslu, stavebníctva atď. Iniciatíva a aktivita mládeže pracujúcej v poľnohospodárstve je zameraná na aktuálne potreby a je vyjadrená hnutím "Ani zrno nazmar". V potravinárskom priemysle je v úzkej spolupráci s ROH rozvíjaná súťaž o Červený klinček. Myslím, že cenná je i iniciatíva "Za intenzifikáciu lúk a pasienkov", Cíferská výzva k prinavráteniu pôdneho fondu, ako i štafeta mládežníckej iniciatívy.

Na druhej strane však musíme kriticky uviesť, že sa nám len pomaly darí vťahovať poľnohospodársku mládež do úloh VTR. Predpokladáme však, že prijatím opatrení Ministerstva poľnohospodárstva a výživy, SSR, ktorý tým ako prvý v pôsobnosti vlády SSR rozpracováva program účasti detí a mládeže na VTR, ktorý schválila vláda ČSSR a následne vláda SSR na spoločnom rokovaní so SÚV SZM spolu i s pripravovanou dohodou o spoločnom postupe sa táto situácia zlepší. Niektoré podujatia, ktoré sme už v úzkej spolupráci s ministerstvom začali ako je účasť na výstavbe Agrokomplex, Dni poľnohospodárskej mládeže, odborné semináre pre mladých výskumníkov sú sľubným začiatkom.

Cieľavedomým a jednotným pôsobením politických, štátnych a spoločenských orgánov a organizácií sa v ostatných rokoch podarilo úspešne vyriešiť celý rad pracovných a sociálnych podmienok. Bol vyriešený rad úloh vo výchove, sociálno-ekonomickom a spoločenskom postavení mladých ľudí. Zistené poznatky však ukazujú na ďalšie kvalitatívne nové problémy, ktorými sa je potrebné hlbšie zaoberať a postupne ich riešiť. Ide najmä o problematiku súvisiacu so získaním a stabilizáciou mládeže, jej začleňovaním do pracovného procesu čo súvisí často s rozdielnou úrovňou pracovných a hygienických podmienok a ešte značné množstvo telesne namáhavej práce. Rezervy sa tiež prejavujú v oblasti pracovného zaradenia na základe získanej kvalifikácie a na druhej strane nie vždy adekvátneho záujmu tých najlepších do vedecko-výskumnej základne z dôvodu ťažšieho získania bytu, ako i nízkou úrovňou platov a malou možnosťou jeho nárastu.

Postupným riešením týchto a ďalších otázok, ktoré sa v oblasti ekonomického a sociálneho postavenia mládeže miestami objavujú spolu so zvýšením úsilia pri výchove a príprave na povolanie a vytváranie podmienok na ich realizáciu s nezastupiteľným miestom i nášho SZM sa vytvoria plné záruky aj pre ďalšie napredovanie a úspešné sa zmocnenie úloh.

Ak som hovoril, že žiadnemu inému odvetviu nie je poskytovaná taká pomoc, ako poľnohospodárstvu, mal som na mysli brigádnickú činnosť spoločenských organizácií, SZM z toho nevynímajúc. Je to prirodzené a musím zdôrazniť, že pre mladých ľudí veľmi významné z hľadiska výchovy k práci, vzťahu k hodnotám a utvrdeniu sa, že bez práce nie sú koláče. Preto v tejto osvedčenej forme budeme naďalej pokračovať. Nechcem vyčíslovať hodiny, či počty brigádnikov - zdôrazním iba to, že napríklad v rámci Letnej aktivity je to 55 % študujúcej mládeže, ktorá odchádza do poľnohospodársko-potravinárskeho komplexu. I keď sa snažíme, aby naši študenti pracovali predovšetkým v SSR, z dôvodov cestovných nákladov mnohí však argumentujú, že v ČSR im vedia vytvoriť lepšie podmienky; poskytnú autobus, zorganizujú besedy atď. Musím poznamenať, že takmer z tých 3 500 pracovísk, na ktoré nastupujú brigádnici počas leta najviac pripomienok je na nie vždy najlepšie pripravenie, alebo neskoré odrieknutie brigády z JRD, resp. z potravinárskeho priemyslu. Isteže niečo je objektívne, neúroda, počasie atď., ale dôslednejšou prípravou na brigádnikov, vidiac i výchovnú funkciu brigády, a nielen riešenie pracovnej sily, by túto situáciu vylepšilo. Zdôrazňujem to i preto, že v budúcnosti bude narastať počet brigádnikov pod 18 rokov, ktorí nemôžu ísť do iných odvetví. Preto ak bude záujem a vytvorené vhodné podmienky, môžeme orientovať túto brigádnickú pomoc do poľnohospodárstva a možno s ňou stabilne počítať.

Druhou otázkou, ktorú považujeme za potrebné nastoliť sú jesenné brigády v čase vyučovania. Neosobujem si hodnotiť jej efektívnosť z pohľadu presunov, organizačnej práce, alebo predlžovania dĺžky brigády a tými i skracovanie už skrátenej dĺžky štúdia. Ale organizovanie týchto brigád štátnou správou, i. keď to umožňuje pomerne ľahšie zvládnutie tejto úlohy, môže vyvolať a niekedy i vyvoláva v zahraničí úvahy, že štátna správa zamestnáva neplnoletú mládež, čo zvláš môžu zneužiť kapitalistické krajiny proti nám. Určité riešenie a tým i vyhnutie sa týchto nedorozumení vidíme v tom, ak by SZM ako dobrovoľná detská a mládežnícka organizácia bol viac vtiahnutý do organizovania týchto brigád. Tým by sa dalo argumentovať, že nie štátna správa zamestnáva neplnoletú mládež, ale že jej organizácia uskutočňuje prostredníctvom svojich členov brigádnickú činnosť na pomoc národnému hospodárstvu.

Vážené súdružky a súdruhovia,

je veľkou prednosťou socializmu, že moja a mladšia generácia na rozdiel od našich otcov a starých otcov už nepoznala problém hladu a ani ho nepociťuje na rozdiel od mladých ľudí v súčasnosti ešte v mnohých krajinách rozvojového sveta najmä v Afrike, ale i v kapitalistických krajinách, kde otázka výživy obyvateľstva napriek istej nadvýrobe potravín, začína byť čoraz zložitejšia a sú milióny ľudí, ktorí nemajú ani základné minimum možností na jej zabezpečenie.

Potraviny sa v súčasnosti pritom stali pre vedúcich predstaviteľov imperialistických krajín, najmä USA, strategickou nátlakovou zbraňou. Ich poskytovanie či dokonca predaj chcú viazať na rôzne politické podmienky, ako to najvýraznejšie ukazuje v súčasnosti príklad Etiópie, ktorú by chceli i týmto zviesť z revolučnej cesty. Pre nás je splnenie potravinárskeho programu ako dôležitej súčasti rozvoja nášho národného hospodárstva tiež cestou, na zabezpečenie a upevnenie svetového mieru. Veď svetový imperializmus vo svojich svetovládnych chúťkach by veľmi rád kládol postupné, doslova mníchovské podmienky aj nám. Tomuto cieľu však neslúži len celý obchod, ale najmä nové a nové zabezpečené vojenské prípravy USA a NATO, rozmiestňovanie nových amerických jadrových rakiet prvého úderu v západnej Európe a najnovšie prípravy na tzv. "hviezdne vojny". Stanovisko ZSSR a ostatných socialistických krajín opätovne veľmi jednoznačne formuloval generálny tajomník ÚV KSSZ súdruh Gorbačov slovami: "Chceme účinné a podstatné zníženie nahromadenej výzbroje, a nie vytvorenie stále nových systémov zbraní či už vo vesmíre, alebo na zemi". Naša mládež zločinné plány imperializmu veľmi rozhodne a ostro odsudzuje. Dokumentuje to i príprava na XII. SFMŠ v Moskve, rovnako ako aj vyvrcholenie mládežníckej štafety internacionálnych a vlasteneckých

činov PAMÄŤ organizovanej k 40. výročiu porážky fašizmu a oslobodenia našej vlastí Sovietskou armádou.

Mierový život naplnený tvorivou prácou, starostlivosť o výživu národa a budúcich generácií v jednote so ZSSR a ostatných socialistických krajín udáva svoju perspektívu a poslanie. Úlohy, o ktorých hovoríme a ciele, ktoré sú kladené sú jasným dôkazom vysokej starostlivosti našej spoločnosti o človeka, sú výsledkom politiky KSČ. Stotožnenie sa s týmito úlohami, ocenenie všetkého pozitívneho čo bolo v poľnohospodárstve urobené, vyjadrujem súhlas s predloženou správou s ubezpečením, že mladá generácia urobí všetko pre ich naplnenie,

Ďakujem za pozornosť.

(Potlesk. )

Podpredsedníčka Kretová:

Ďakujem poslancovi Ďuricovi. V rozprave ďalej vystúpi poslanec Karol L u k á č.

Poslanec Ing. Lukáč:

Vážená Slovenská národná rada,

súdružky, súdruhovia,

otázky výživy obyvateľstva a postupného dosahovania sebestačnosti vo výrobe potravín už rad rokov nadobúdajú na svojom význame. Potraviny sa stali strategickým tovarom v medzinárodnom obchode a v nejednom prípade i prostriedkom politického a ekonomického vydierania najmä zo strany vyspelých kapitalistických štátov.

Jedným z rozhodujúcich činiteľov zvyšovania sebestačnosti vo výrobe potravín je u nás trvalá starostlivosť o pôdny fond a jeho zúrodňovanie, zabezpečovanie rozvoja rastlinnej výroby, zvyšovanie úrovne zhodnocovacích procesov a znižovania strát. Zdôraznil to XVI. zjazd KSČ, závery 8. a 11. zasadania ÚV KSČ a nadväzujúcich zasadaní ÚV KSS.

Základným predpokladom rozvoja poľnohospodárskej produkcie je i dôsledné uplatňovanie zákona o ochrane poľnohospodárskeho pôdneho fondu. Musíme dosiahnuť to, aby sa poľnohospodársky pôdny fond plne využíval, aby sa poľnohospodárska, a najmä orná, pôda, neodôvodnene neodnímala a nevyhnutné úbytky boli v čo najkratšom čase kompenzované zúrodnením menej úrodnej, alebo rekultiváciou neúrodnej pôdy.

Na ochranu a ďalšie zúrodňovanie pôdneho fondu nestačia len sprísnené opatrenia, ale v podmienkach SSR, kde z jedného ha ornej pôdy sa musí zabezpečiť výživa pre 3 obyvateľov, jej ochrana a zveľaďovanie sa musí dostať do povedomia každého z nás. Ešte aj v súčasnosti sa vyskytuje nemálo prípadov v samotných poľnohospodárskych podnikoch, na národných výboroch a ďalších orgánoch a organizáciách, ktoré svedčia o tom, že nerešpektujú vždy celospoločenskú nevyhnutnosť zachovania pôdy ako zdroja výživy národa a porušujú zákon o ochrane poľnohospodárskeho pôdneho fondu.

Dovoľte, aby som v krátkostí uviedol situáciu vo Východoslovenskom kraji a v mojom volebnom obvode v okrese Trebišov.

Výmera územia Východoslovenského kraja v správnych hraniciach je vyše 1, 6 mil. ha. K 1. januáru 1984 sa evidovala poľnohospodárska pôda vo výmere 748 203 ha, čo predstavovalo 46 % z celkového územia.

Od roku 1966 do roku 1984 sa ukazuje tento zaujímavý vývoj. Kým v roku 1966 bolo vo Východoslovenskom kraji poľnohospodárskej pôdy v celkovej výmere 830 121 ha, úbytok k 1. januáru 1984 činil 81 918 ha. Ešte horšia situácia bola v ornej pôde, ktorej výmera sa za to isté obdobie znížila až o takmer 95 000 ha. Od účinnosti uznesenia vlády ČSSR č. 109/1982 sa čiastočne nahradila rekultiváciou neúrodnej pôdy vo výmere cca 150 ha. V roku 1985 to bude 463 ha a v 8. päťročnici sa počíta s rekultiváciou vo výmere 1308 ha.

Okres Trebišov je najproduktívnejším poľnohospodárskym okresom vo Východoslovenskom kraji. Aj v tomto okrese došlo k zníženiu výmery poľnohospodárskej a ornej pôdy a ani dnes nie je ešte všetko v poriadku. Tak napríklad z terajšej výmery 95 176 ha poľnohospodárskej pôdy sa neobhospodaruje 2 646 ha a zo 67 297 ha ornej pôdy sa neobhospodaruje 1 836 ha.

Príčiny možno rozdeliť do 3 kategórií. Ide predovšetkým o pozemky dočasné odňaté, o dočasne neobhospodarovanú pôdu v obvode Veľké Bare, Slovenské Nové Mesto ako príprava na zakladanie viníc v obvode Bodrog, Borša, Solnička, Ptrukša pre zamokrenie a podmáčanie. Vplyv nepovolených zmien kultúr sa v okrese eviduje v počte 1911 prípadov o výmere 2 066 ha poľnohospodárskej pôdy a 1 378 ha ornej pôdy. Všetky uvedené príklady svedčia o nedôslednom plnení príslušných ustanovení zákona č. 124/1976 Zb. o ochrane poľnohospodárskeho pôdneho fondu zo strany organizácií, vykonávajúcich investičnú výstavbu, ale i zo strany užívateľov poľnohospodárskej pôdy.

K tomuto treba ešte uviesť závažný negatívny jav na našich poliach. Totiž súčasný stav poľných ciest nielen v mojom volebnom obvode, ale možno to konštatovať všeobecne, je veľmi neuspokojivý v tom, že nie zriedka vidíme na našich poliach vyjazdené široké pásy až 30 či 40 m pre prístup dopravných prostriedkov a ťažkej poľnohospodárskej techniky. Celoštátne sú to veľké straty na úrode a preto v rámci dlhodobého programu rozvoja poľnohospodárstva bude nutné urýchlene pristúpiť k dobudovaniu vhodne situovaných poľných ciest so spevneným povrchom.

Príslušné štátne a hospodárske orgány Východoslovenského kraja, najmä Východoslovenský krajský národný výbor, Krajská poľnohospodárska správa a ďalšie štátne a hospodárske orgány a organizácie prijali opatrenia na ochranu poľnohospodárskeho pôdneho fondu. Zamerané sú predovšetkým na sprísnenie posudzovania všetkých požiadaviek na odňatie poľnohospodárskej pôdy, urýchlené prinavrátenie dočasne odňatej a dočasne neobrábanej pôdy a pridelenie menej hodnotnej pôdy záhradkárom. Ďalej bola prijatá úloha operatívne riešiť zmeny kultúr orgánmi ochrany poľnohospodárskeho pôdneho fondu.

Z uvedeného vyplýva, že aj my, poslanci SNR, nemôžeme sa vo svojich volebných obvodoch pasívne pozerať na odnímanie poľnohospodárskeho pôdneho fondu v záujme uspokojenia, úzkorezortných potrieb, ale opačne, svojou masovopolitickou prácou musíme vytvárať takú klímu a verejnú mienku medzi obyvateľstvom, ale aj u príslušných zodpovedných orgánov a organizácii, ktorá nepripustí neuvážené odnímanie poľnohospodárskeho pôdneho fondu svojmu základnému poslaniu - zabezpečiť výživu ľudu.

Ďakujem za pozornosť.

(Potlesk. )

Podpredsedníčka Kretová:

Ďakujem poslancovi Lukáčovi. Teraz prehovorí poslanec Jozef P ó c s. Dávam mu slovo.

Poslanec Ing. Pócs:

Vážená Slovenská národná rada, súdružky, súdruhovia, zabezpečenie výživy národa spolu s bojom za udržanie mieru - to sú najaktuálnejšie otázky nášho života, riešeniu ktorých venujeme a musíme venovať najväčšiu pozornosť.

V najvyšších straníckych a štátnych orgánoch bol postupne prerokovaný celý rad zasadaných materiálov z oblasti výživy ľudu a ochrany poľnohospodárskej pôdy, a to najmä v súvislostiach výrobno-ekonomických a spoločensko-politických. Aj 11. zasadanie ÚV KSČ v októbri minulého roku a nadväzujúce zasadanie ÚV KSS analyzovali a súčasne vytýčili úlohy ďalšieho rozvoja poľnohospodárstva a potravinárskeho

priemyslu. Predložený materiál na dnešnú schôdzu reaguje na toto zasadanie. Úvodné slovo ministra poľnohospodárstva a výživy SSR súdruha Janovica doplnilo materiál vlády SSR.

Technizácia a chemizácia, nové biologické vstupy, modernizácia výroby potravín ovplyvňujú postupy prác a konanie družstevného roľníka v poľnohospodárskej prvovýrobe. Jeho všestranná pripravenosť a aktivita vytvárajú podmienky pre lepšie uspokojovanie potrieb Človeka nielen čo do množstva, ale najmä kvality výroby. Ďalší vývoj agrokomplexu, ako materiál uvádza, bude závisieť od účinnosti riadenia na všetkých úrovniach, osobitne však od Ministerstva poľnohospodárstva a výživy SSR a od vedy a výskumu.

Výkon štátnej správy na národných výboroch sa prehlbuje, najmä v ochrane a využívaní poľnohospodárskeho pôdneho fondu. Sprísňujú sa stanoviská k odnímaniu pôdy poľnohospodárskej výrobe, vykonávajú pravidelné previerky využívania a obrábania pôdy na základe dôsledného agronomického a pôdoznaleckého hodnotenia. Hľadajú sa možnosti rozširovania výmery poľnohospodárskej pôdy, sledujú zúrodňovacie opatrenia a realizáciu náhradných rekultivácií. Národné výbory v súčinnosti s okresnými poľnohospodárskymi správami a poľnohospodárskymi podnikmi by mali vo väčšej miere vyhľadávať vhodné plochy pre náhradnú rekultiváciu. V tomto smere viac vyhľadávať a využívať voľné plochy v intravilánoch obcí, a tak znižovať zábery pôdy pre bytovú výstavbu. Bude žiadúce, aby národné výbory a poľnohospodárske podniky pružnejšie pristupovali aj k vyčleňovaniu a prideľovaniu určenej pôdy pre záhradkárske účely.

Pri zabezpečovaní rozvoja poľnohospodárstva a výroby potravín dôležitá úloha pripadá národným výborom, ktoré v zmysle novely zákona o národných výboroch majú posilnené postavenie i voči poľnohospodárskym organizáciám i podnikom. Tieto sú povinné zúčastňovať sa na zabezpečovaní komplexného rozvoja územných celkov národných výborov. Význam tejto otázky sme si potvrdili skupinovými poslaneckými prieskumami v okrese Dunajská Streda a Trnava a individuálnymi prieskumami.

Okresné národné výbory sa pravidelne zaoberajú činnosťou okresných poľnohospodárskych správ. Do rád sa predkladajú podklady o pripravovaných investíciách, o prípravách na poľnohospodárske práce a o ďalších opatreniach, ktoré sú dôležité z hľadiska zabezpečovania celkového rozvoja kraja, okresu, mesta alebo obce. Krajské a okresné poľnohospodárske správy predkladajú na rokovanie plenárnych zasadaní KNV a ONV svoje návrhy strednodobých a vykonávacích plánov rozvoja poľnohospodárskej výroby. Väčšina poľnohospodárskych správ si svoje úlohy v spolupráci s národnými výbormi vyšších stupňov plní.

Poľnohospodárske podniky nežijú a ani nemôžu žiť odtrhnuto od územného celku. V maximálnej miere by sa mali podieľať na zabezpečovaní rozvoja územných obvodov národných výborov. V prieskumoch sa nám potvrdilo, že jestvuje dobrá súčinnosť a postupne sa prehlbuje spolupráca národných výborov s poľnohospodárskymi podnikmi.

Vo väčšine prípadov podniky, závody, družstvá a inštitúcie v okresoch sa podieľajú spoločne s národnými výbormi na združovaní prostriedkov. Stretli sme sa však aj s kritickými pripomienkami. Na území okresu Dunajská Streda sa nachádza závod 03 Západoslovenských hydinárskych závodov so sídlom v Cíferi. Podnik však z nepochopiteľných príčin nedáva tomuto závodu priestor na užšiu spoluprácu s národným výborom a nepodieľa sa na združovaní prostriedkov. Je to nepochopiteľné, veď zamestnanci závodu žijú a plne pritom využívajú poskytované služby v rámci mesta i okresu. Obdobných príkladov by som mohol vymenovať viac. Významná je pomoc jednotných roľníckych družstiev a štátnych majetkov pri poskytovaní mechanizmov a účasť družstevných roľníkov pri zabezpečovaní investičnej časti akcie "Z". Aj v mojom volebnom obvode pravidelne a aktívne sa podieľame na skrášľovaní obcí Rusovce, Čuňovo a Jarovce, najmä poskytovaním traktorov, nákladných áut a nakladacej techniky. Prevažná väčšina pracujúcich nášho JRD sa podieľa v priebehu roka niekoľkokrát na tejto akcii, aby sme v spolupráci s Obvodným národným výborom Bratislava IV mohli plniť úlohy vyplývajúce z volebného programu Národného frontu.

Stranícke a štátne orgány vrátane Slovenskej národnej rady v priebehu volebného obdobia neustále zdôrazňujú potrebu venovať trvalú pozornosť starostlivosti o zlepšovanie životného a pracovného prostredia na našich dedinách, pretože je to okrem iného i dôležitý predpoklad stabilizácie pracovných síl v poľnohospodárstve. Žiada sa, aby národné výbory a poľnohospodárske podniky venovali tejto problematike väčšiu pozornosť, najmä bytovej výstavbe, modernizácii bytového fondu, celkovému skrášľovaniu dedín, čistote a poriadku hospodárskych dvorov a súčasne zabezpečovali, aby sa i tu prostriedky vynakladali čo najefektívnejšie. Ide najmä o sprísnenie kritérií pre poľnohospodárske podniky pri budovaní hnojísk a ich zabezpečovanie proti presakovaniu tekutých exkrementov do pôdy, obdobne pri budovaní skladov pre priemyselné hnojivá a chemikálie v poľnohospodárstve. Mimoriadnu pozornosť treba venovať nielen zo strany národných výborov Západoslovenského kraja, ale i poľnohospodárskych správ a v neposlednom rade i poľnohospodárskych podnikov tohto kraja, manipulácii s ropnými produktami, najmä v okrese Dunajská Streda, ktorý je zásobárňou pitnej vody. Máme dosť príkladov, kedy poľnohospodárske organizácie pri svojej činnosti sú častokrát necitlivé k zachovávaniu čistoty životného prostredia a vôd a niekedy dokonca porušujú i právne normy.

Súdružky a súdruhovia,

prieskumy ukázali, že poľnohospodárske podniky si vážia konkrétnu pomoc národných výborov. Pre budúce obdobie je potrebné, aby Ministerstvo poľnohospodárstva a výživy SSR malo v trvalej pozornosti a napomáhalo ďalšiu spoluprácu poľnohospodárskych podnikov s národnými výbormi, najmä pri plnení volebných programov Národného frontu a aby sa poľnohospodárske organizácie v širšej miere podieľali na združovaní finančných prostriedkov a na výstavbe verejnoprospešných zariadení, ktoré slúžia predsa aj pre pracujúcich v poľnohospodárstve. Ako predseda JRD oceňujem záslužnú organizátorsko-politická prácu národných výborov pri organizovaní výpomoci poľnohospodárskym podnikom pri nárazových poľnohospodárskych prácach v jarnom, letnom a jesennom období.

Dovoľte mi ešte jednu poznámku. Častokrát sa stretávame s názormi občanov i národných výborov, aby poľnohospodárske podniky dôslednejšie zabezpečovali rozvoj služieb najmä vidieckemu obyvateľstvu v zmysle záverov 6. zasadania ÚV KSČ a nadväzujúceho zasadania ÚV KSS, ako aj drobným pestovateľom zeleniny a ovocia poskytovaním odborných agrotechnických služieb a malej mechanizácie. Som toho názoru, že túto "bolesť" by bolo potrebné čo najskôr vyriešiť.

Výbor SNR pre národné výbory a národnosti je presvedčený o tom, že opatrenia prijaté na rozpracovanie a realizáciu záverov 11. zasadania Ústredného výboru KSČ, zasadania Ústredného výboru KSS a X. celoštátneho zjazdu JRD vytvárajú podmienky pre splnenie úloh plánu na tento rok a sú zamerané na vytváranie podmienok pre postupnú realizáciu záverov dlhodobého programu poľnohospodárstva a ďalších odvetví zabezpečujúcich výživu ľudu.

Ďakujem za pozornosť! (Potlesk. )

Podpredsedníčka Kretová: Ďakujem súdruhovi P ó c s o v i.

Do rozpravy sa ďalej prihlásil poslanec František K u ľ k o. Prosím, aby sa ujal slova.

Poslanec plk. Kuľko:

Vážená Slovenská národná rada, vážené súdružky poslankyne, Vážení súdruhovia poslanci!

V Ústavnoprávnom výbore SNR sme sa zamerali na získanie poznatkov z pôsobenia a účinnosti základných právnych noriem a predpisov o poľnohospodárskom družstevníctve i z oblasti riadenia poľnohospodárstva a v tejto súvislosti i na niektoré problémy dodržiavania zákonnosti na úseku poľnohospodárstva. Poznatky sú výsledkom rozsiahlych individuálnych prieskumov členov nášho výboru a vychádzajú z praxe navštívených poľnohospodárskych podnikov, orgánov štátneho riadenia poľnohospodárstva, orgánov Zväzu družstevných roľníkov a poslanci uplatnili tiež niektoré skúsenosti a poznatky získané z výkonu prokurátorského dozoru.

Vyjadrujem názor konštatovaný aj v ústavnoprávnom výbore, že zákon o poľnohospodárskom družstevníctve i Vzorové stanovy JRD sa v praxi osvedčujú, plnia hospodársku a spoločenskú funkciu a sú dostatočným právnym nástrojom regulácie poľnohospodárskych a roľnícko-družstevných vzťahov. Ich uplatňovanie sa postupne zlepšuje, i keď v konkrétnych podmienkach jednotlivých JRD sú nedostatky vo využívaní právnych predpisov. Súčasná prax z uplatňovania základných právnych úprav poľnohospodárskeho družstevníctva prináša na úvahu možnosti niektorých čiastkových legislatívnych zmien v týchto predpisoch.

V súvislosti s uplatňovaním vnútrodružstevnej demokracie v JRD možno povedať, že v posledných rokoch sa pravidelnosť zasadaní volených družstevných orgánov a komisií zlepšila, nie všade sa však dodržiava mesačná pravidelnosť zasadaní predstavenstiev družstva. Neúnosné a v rozpore so zákonom sú potom prípady prenášania pôsobnosti predstavenstva družstva na hospodárske vedenie. Stretávame sa s názormi, zrejme na základe osvedčenosti zboru zástupcov, aby sa umožnilo jeho zriadenie voľbou aj v družstvách s menším počtom členov.

V súvislosti s celospoločenskou požiadavkou zvýšenia účinnosti kontroly ukazuje sa naliehavo potrebné zlepšiť činnosť revíznych komisií JRD. Bolo by vhodné aj právne upraviť, aby sa sústreďovali tiež na dodržiavanie družstevnej demokracie, nielen na hospodársku činnosť družstva. Z hľadiska významu tejto komisie, jej pôsobnosti i zabezpečenia požadovanej kvality práce sú celkom odôvodnené požiadavky vo väčších JRD uvoľniť predsedu revíznej komisie z výkonu inej práce v družstve. Vytvorenie náležitých podmienok pre zlepšenie práce revíznych komisií JRD otvára aj praxi väčšie možnosti spojiť ich pôsobnosť s pôsobnosťou zmierovacích komisií, čím by sa dosiahlo zníženie počtu orgánov družstva. Poznatky ukazujú, že okrem nedostatkov vyskytujúcich sa priamo v práci revíznych komisií stáva sa, že nimi predložené výsledky previerok s návrhom opatrení predstavenstvo nie vždy akceptuje, ale revízna komisia sa často ani nedomáha, aby jej zistenia boli predložené členskej schôdzi, prípadne zboru zástupcov za účelom zjednania nápravy. Vyskytujú sa tiež prípady, že predseda alebo Člen revíznej komisie sa nezúčastňuje, resp. iba nepravidelne zasadnutia predstavenstva JRD. Obdobne sa ukazuje, že treba podstatne zvyšovať tiež náročnosť na prácu a úroveň škodových komisií, najmä s dôrazom na správne uplatňovanie právnych predpisov o náhrade škody. Súvisí to s právnou výchovou ľudí.

V oblasti členských a pracovných vzťahov sa vyskytujú názory, aby sa niektoré ustanovenia zákona a Vzorových stanov vcelku viac zosúladili a priblížili obdobným ustanoveniam Zákonníka práce. Doterajšia prax ukázala napríklad, že družstvá nemôžu s prijímaným členom dohodnúť skúšobnú dobu, v priebehu ktorej by si overili jeho schopnosť pre plnenie zverených úloh. Domáhajú sa tiež ďalšieho výpočtu spôsobov zániku členstva, ktorý by im dovoľoval jednostranne skončiť členstvo, ak člen neplní členské povinnosti a trvalé sa odsťahoval z obvodu družstva. Stretli sme sa aj s námetom rozšíriť možnosť družstva odstúpiť od dohody o pracovných podmienkach, ak jeho člen hrubým spôsobom alebo opätovne porušil družstevnú disciplínu.

Na úseku kárnych opatrení sa ešte vyskytujú niektoré nedostatky pri ich ukladaní, najmä v dodržiavaní zákonných lehôt, spoľahlivom zisťovaní skutočného stavu i v náležitom zdôvodnení rozhodnutia. V záujme dôslednejšieho uplatňovania kárnej zodpovednosti a spružnenia tohto konania sú návrhy zveriť túto právomoc predsedovi JRD alebo osobitnej kárnej komisii, pričom odvolacím orgánom by bolo predstavenstvo JRD.

V súvislosti s rastúcim významom a činnosťou Zväzu družstevných roľníkov ako spoločenskej organizácie sa vyskytujú námety zvýrazniť v zákone a Vzorových stanovách jeho postavenie a pôsobnosť, či už v možnosti vyjadriť sa k stanovám družstva, vykonávať v družstvách spoločenskú kontrolu v oblasti pracovných vzťahov členov i podieľať sa ma metodickom riadení komisií družstva.

Dovoľte pár poznámok k problematike pridruženej výroby, ktorej význam je nesporný. Poznatky z výkonu prokurátorského dozoru nasvedčujú, že v rokoch 1980 - 1984 predmetom trestného stíhania bola protispoločenská činnosť pracovníkov pridruženej výroby 39 JRD a jedného štátneho majetku. Nezákonná činnosť spočívala najmä vo vykonávaní pridruženej výroby bez povolenia, alebo nad povolený rámec,

v jej zneužívaní na zakrývanie súkromného podnikania, v predražovaní prác a výrobkov vykonávaných pre iné socialistické organizácie, v porušovaní mzdovej disciplíny a podobne. Je preto žiadúce riadenie a koordináciu pridruženej výroby zabezpečovať tak, aby nedochádzalo k porušovaniu socialistickej zákonnosti a aby sa zo strany príslušných riadiacich orgánov vykonali opatrenia na obmedzenie pridružených výrob nad povolený a účelný rozsah a na zachovávanie právnych predpisov v ich činnosti.

Na úseku riadenia poľnohospodárstva okresné i krajské poľnohospodárske správy pri riadení družstevných organizácií postupujú vcelku v súlade s predpismi upravujúcimi poľnohospodárske družstevníctvo. Aj poznatky o úrovni ich spolupráce s národnými výbormi sú pomerne pozitívne. Bolo by však účelné, aby do právnej úpravy poľnohospodárskeho družstevníctva sa premietli niektoré ustanovenia novelizovaného zákona o národných výboroch, a to tie, ktoré kvalitatívne menia vzťahy národných výborov k poľnohospodárskym organizáciám so sídlom v ich obvode. K otázke administratívnej náročnosti treba potvrdiť potrebu jej racionálneho znižovania, nakoľko predkladanie množstva rôznych správ a podkladov na viaceré riadiace miesta znižuje časové dispozície poľnohospodárskych podnikov ma plnenie vlastných úloh.

V závere ml dovoľte uviesť, že niektoré námety na zmenu či doplnenie právnych úprav o poľnohospodárskom družstevníctve získané poslancami môžu byť aj subjektívne, viaceré sú v súlade s výsledkami predzjazdovej diskusie na úseku legislatívnej iniciatívy. Ich odporúčanie vedie snaha prispieť k posúdeniu súčasného stavu vzťahov regulovaných normami roľnícko-družstevného práva. Je preto potrebné, aby príslušné výkonné orgány uvážili opodstatnenosť prednesených legislatívnych námetov a využili aj získané poznatky z účinnosti právnych úprav vo svojej riadiacej, organizátorskej a kontrolnej činnosti.

Ďakujem za pozornosť.

(Potlesk. )

Podpredsedníčka Kretová:

Ďakujem súdruhovi Kuľkovi.

Mám otázku, či sa ešte niekto z poslancov hlási o slovo. (Nikto. )

Chce sa vyjadriť k rozprave minister poľnohospodárstva a výživy SSR súdruh J a n o v i c ?

Minister poľnohospodárstva a výživy Ing. Janovic:

Áno.