točne odrážala kultúrnosť nášho národa. Preto v nich nesmie chýbať ani kultúra predaja.

Keď sme v našom výbore prerokúvali správu vlády SSR o uplatňovaní zákona o vnútornom obchode, najviac pripomienok sa dotýkalo problémov vyvierajúcich z nekultúrnosti predaja, z nedostatočnej hygieny, najmä v potravinárskych predajniach. Nie je ojedinelým zjavom v nich vidieť zaprášené poháre či viečka, poodliepané nálepky, alebo nepútavé etikety, ktoré nelákajú spotrebiteľa kúpiť si výrobok. Skôr naopak. Myslím si, že nad týmto problémom by sa mali zamyslieť spolu s obchodom aj výrobcovia. Veď je už aj u nás dávno známy fakt, že nestačí len vyrobiť kvalitný výrobok, ale aj obal, lebo, ako sa hovorí, aj obaly, etikety a tvar výrobok predávajú. Som presvedčená, že ak sa nám podarí vyriešiť tento problém, ak sa v našich predajniach udomácni dobrý prístup k ľudom, vľúdnosť, ochota a odborná rada pri nákupe, potom bude náš socialistický obchod dokonale plniť svoju úlohu, aká mu v tejto spoločnosti právom prináleží. V tejto súvislosti totiž nemožno nespomenúť známy slogan z reklám, či už v rozhlase, televízii alebo v hromadných oznamovacích prostriedkoch - Nakupujte u odborníkov! Posmelený takouto výzvou ide si človek napríklad niečo kúpiť do predajne s priemyselným tovarom, no nie všade sa v nich stretne s odborníkmi, ktorí by vedeli kupujúcim aj odborne poradiť. A aj práve preto sme vo výbore kládli taký veľký dôraz na skutočne zodpovednú kvalifikovanú prípravu budúcich pracovníkov v našich obchodoch, ktorí sa pripravujú v stredných odborných učilištiach. Pretože bez kvalifikovanej prípravy budúcich predavačov ťažko budeme môcť zvyšovať úroveň našich obchodných jednotiek.

Pre overenie takejto prípravy skupina poslancov z Výboru SNR pre školstvo a kultúru vykonala prieskum v Strednom odbornom učilišti obchodnom na Schiffelovej ul. v Bratislave, ktorého zriaďovateľom je Generálne riaditeľstvo trustu podnikov OTEX. Zameranie učebného odboru predavač, je na elektrotechnický tovar, drogériový tovar, textil a odievanie, obuv a koženú galantériu, domáce potreby, drobný tovar, hodiny a klenoty. Z toho vidieť, že rozsah je dosť značný a možno povedať, že neľahká je i všeobecnovzdelávacia a odborná príprava žiakov tohoto učilišťa. Posúďte sami. Medzi všeobecné predmety tu patrí slovenský jazyk a literatúra, ruský jazyk, nemecký jazyk, dejepis, matematika, fyzika, chémia, telesná výchova, branná výchova, psychológia. Medzi odborné predmety zase ekonomika obchodu a technika predaja, tovaroznalectvo, hospodárske výpočty, hospodárske písomnosti a propaganda a aranžovanie. Tento výpočet predmetov a ich samotná náročnosť si vyžadujú schopných, usilovných a nadaných žiakov, v neposlednom rade s veľkým záujmom pre povolanie obchodného

predavača. Aká je však skutočná pravda? Do učilišťa sa hlásia žiaci aj so slabším prospechom, ktorí nemali šance dostať sa na inú strednú odbornú školu, alebo gymnázium. I keď nie je veľký počet takýchto žiakov, predsa nás len mrzí. A pochopiteľne, že to mrzí aj pedagógov učilišťa, v ktorom sa pripravuje na budúce povolanie vyše tisíc žiakov. Podobný poznatok sme vo výbore získali takýmto skupinovým poslaneckým prieskumom na Strednom odbornom učilišti spoločného stravovania v Šamoríne, kde je učebný odbor kuchár-čašník a ktorého zriaďovateľom je spotrebné družstvo. Je potešiteľné, aké výsledky tu dosahujú v rôznych súťažiach, v športových hrách, v záujmových krúžkoch, ako je napríklad fotokrúžok, krúžok šikovných rúk a podobne. Avšak už čo sa týka študijných výsledkov, to je podstatne horšie. Príčina je tá istá ako v prvom prípade, o ktorom som hovorila. Na učilišti je celkom 300 žiakov. V minulom roku napríklad 8 žiakov nebolo vôbec klasifikovaných, 6 žiakov bolo preradených na iné odborné učilištia a 5 žiakov malo zhoršenú známku z chovania. Avšak čo je ešte horšie, že v uplynulom školskom roku bolo neospravedlnených takmer 14 500 vyučovacích hodín. Myslím si, že všetky spomenuté čísla nútia na vážne zamyslenie sa. Preto nie nadarmo sme aj ministrovi školstva SSR odporučili podstatne skvalitniť profesijnú orientáciu žiakov na povolanie a vyberať do týchto učilíšť predovšetkým tých žiakov základných škôl, ktorí skutočne javia záujem o túto profesiu a majú na jej vykonávanie aj patričné predpoklady. Som presvedčená, že ak sa nám podarí skvalitniť, výber uchádzačov do týchto učilíšť kde popri teoretickej a odbornej výchove nebude chýbať ani mravná a etická, že sa nám to dvojnásobne zúročí v celkovej práci nášho obchodu.

Ako sme vo výbore ďalej zdôraznili, v záujme ďalšieho skvalitňovania ideovo-politickej a odbornej výchovy mládeže na svoje povolania v rezorte obchodu a spotrebných družstiev je nevyhnutné predovšetkým pružnejšie než doteraz pristupovať k združovaniu prostriedkov na budovanie a prevádzku stredných odborných učilíšť podľa zásad schválených uzneseniami vlády ČSSR a nadväzujúcimi uzneseniami vlády SSR.

Vážené súdružky a súdruhovia poslanci,

teraz by som chcela niekoľko slov povedať o uplatňovaní zákona SNR č. 130/1981 Zb. o vnútornom obchode v mojom volebnom obvode, kde zo strany odboru obchodu ONV v Žiline i obchodných organizácií je mu venovaná zvýšená pozornosť. Zvýšená pozornosť je venovaná i plynulému zásobovaniu obyvateľstva a vzájomnej spolupráci obchodných a dodávateľských organizácií a národných výborov. Zásobovaniu obyvateľov okresu zabezpečuje 17 obchodných organizácií prostredníctvom 825 predajní a závodov spoločného stravovania, s celkovým počtom 7915 pracovníkov, čo je takmer 10 % z celkového počtu pracovníkov okresu. Možno povedať, že situácia v zásobovaní základných druhov tovaru je vcelku priaznivá. Ak sa aj vyskytnú nejaké nedostatky, operatívne sú riešené. Pravda, toto konštatovanie sa však netýka zásobovania zeleninou a ovocím, keď v priebehu roka 1983 dodávateľ Zelenina pre odberateľov ZDROJ, JEDNOTA, spotrebné družstvá, reštaurácie a závodné kuchyne nezabezpečoval rozvoz v súlade so stanoveným rozvozným plánom, najmä pre okrajové obce v okrese. Odbor obchodu preto v zmysle uvedeného zákona uplatnil voči závodu Zelenina pokutu vo výške 25 tis. Kčs, ktorá po odvolaní bola odborom obchodu Stredoslovenského KNV znížená na 20 tis. Kčs.

Na prieskume som sa zaujímala aj o určovanie času predaja, udeľovanie súhlasu na prechodné uzavieranie predajní, rozmiestňovanie a začatie činnosti nových predajní a na rozšírenie, obmedzenie alebo zrušenie ich činnosti. V tomto smere som zistila, že nedostatky sa prejavujú najmä v tom, že nie všetky národné výbory postupovali správne pri stanovení času predaja. Odbor obchodu preto požiadal národné výbory o prehodnotenie času predaja a jeho prispôsobenie potrebám občanov. Oproti minulému roku sa situácia na tomto úseku čiastočne zlepšila. Neboli riešené žiadne sťažnosti. Nedeľný predaj zabezpečujú 3 predajne závodu ZDROJ a 2 predajne závodu Zelenina. K predĺženiu času predaja došlo hlavne v období žatevných prác a v letnej turistickej sezóne.

Často sa možno stretnúť s nesúladom medzi predajňou a centrálnymi skladmi i medzi výrobou a obchodom. Ešte stále sa opakujú prípady, že nedostatkový tovar, ktorý nie je v predajniach, ale je v centrálnych skladoch, ale vedúci ho neobjednávajú. Radšej predajú 50 litrov alkoholu, akoby sa mali postarať o to, mať popoludní v predajni čerstvé mlieko, chlieb, maslo. Práve tieto nedostatky sú terčom nespokojnosti občanov a prameňom stálej kritiky. Na druhej strane aj pracovníci obchodu majú celý rad skutočne objektívnych príčin k nespokojnosti. Najmä predavačky sa sťažujú na zlé sociálne podmienky predaja, na nedostatok bytov. Mnohé ženy, ktoré pracujú na smeny, nemajú čas na využívanie služieb uľahčujúcich prácu v domácnostiach. Práca v obchode, to nie je len usmiata tvár predavačky a zúčtovanie peňazí, ale aj dvíhanie a prenášanie ťažkého tovaru, veľká trpezlivosť, vnímavosť, jednoducho povedané práca ťažká a náročná. Preto je nevyhnutné aj pre pracovníkov obchodu vytvárať všetky podmienky pre to, aby sa za túto starostlivosť odplácali dobrou prácou v našom socialistickom obchode.

Ďakujem za pozornosť. (Potlesk. )

Podpredsedníčka Kretová:

Ďakujem súdružke K i k l o š o v e j. Ďalším prihláseným do rozpravy je člen Predsedníctva SNR poslanec Juraj M o r a v e c. Dávam mu slovo.

Poslanec JUDr. Moravec:

Vážená Slovenská národná rada, vážené súdružky poslankyne,

súdruhovia poslanci,

podmienkou úspešného plnenia úloh vnútorného obchodu je sústavné prehlbovanie vzájomných vzťahov medzi výrobou a obchodom, medzi obchodom a národnými výbormi a medzi obchodom a spotrebou.

Vo svojom vystúpení chcem upriamiť pozornosť na činnosť národných výborov pri zabezpečovaní úloh obchodu, najmä v plynulom zásobovaní občanov, vo vytváraní podmienok pre nákup tovarov i v ochrane spotrebiteľa vo vnútornom obchode. Vo Výbore SNR pre národné výbory a národnosti sme sa pri prerokúvaní uplatňovania zákona SNR o vnútornom obchode sústredili najmä na uvedené otázky. Rokovanie výboru sa pritom opieralo o poznatky poslancov zo skupinových poslaneckých prieskumov v okresoch Prievidza a Rožňava i z individuálnych prieskumov poslancov vo volebných obvodoch.

Získané poznatky potvrdzujú, že, po vydaní zákona o vnútornom obchode nastala kvalitatívna zmena v organizátorskej práci orgánov riadiacich obchodnú činnosť a zabezpečovanie potrieb občanov na vnútornom trhu. I národné výbory náročnejšie sledujú a hodnotia stav a úroveň zásobovania i poskytovania služieb na úseku cestovného ruchu a vykonávajú opatrenia na odstraňovanie zistených nedostatkov. Prvoradú pozornosť venujú zásobovaniu obyvateľstva potravinárskym tovarom, kde sa situácia v poslednom období stabilizovala a zlepšila. Zásobovanie základnými druhmi potravín je plynulejšie. Poznatky z našich prieskumov nám však ukázali aj na rozdiely v zásobovaní okresov niektorými druhmi tovarov, vyplývajúce z rôznej úrovne práce jednotlivých obchodných systémov. Napríklad v okrese Rožňava dostatočne nepociťujú prioritu baníckeho okresu v zásobovaní obyvateľstva južným ovocím, alebo niektorými druhmi priemyselného tovaru, ktoré tu nebudem všetky vymenovávať.

Pokiaľ ide o skupinový poslanecký prieskum v okrese Prievidza, prejavuje sa záujem a starostlivosť národných výborov o uspokojovanie potrieb obyvateľstva. Jedným z opatrení, ktoré ONV v Prievidzi prijalo v nadväznosti na uznesenie vlády SSR č. 71/1982 k opatreniam na ďalšie prehĺbenie sociálnych, pracovných a životných podmienok pracujúcich v baníctve, je plán rozvoja materiálno-technickej základne do roku 1990, ktorého realizáciu priebežne kontrolujú stranícke a štátne orgány okresu.

Prospešná je súčinnosť národných výborov okresu Prievidza so zástupcami obchodných a dodávateľských organizácií. V tejto súvislosti sa poriadajú spoločné kontrolné akcie, spoločné školenia a inštruktáže. V záujme zlepšenia zásobovania obyvateľstva národné výbory podporujú predaj tovaru občanmi v zmysle zákona SNR č. 130/1981 Zb. Zriadili sa trhoviská, kde sú vydané trhové poriadky a zabezpečovaný dozor zo strany národných výborov.

Krajské a okresné národné výbory v súlade so zákonom koordinujú rozvoj materiálno-technickej základne vnútorného obchodu a cestovného ruchu na základe schválených koncepcií. Budovanie obchodnej siete je súčasťou volebných programov Národného frontu. Realizácia koncepcií rozvoja materiálno-technickej základne vnútorného obchodu je v jednotlivých obchodných systémoch rozdielna. Poznatky viacerých poslancov potvrdzujú napríklad zaostávanie obchodnej siete, ale najmä skladovej základne podniku Zelenina. Nedostatočne sa rozvíja materiálno-technická základňa podnikov Reštaurácií a jedální, ktoré riadia národné výbory.

V okrese Prešov, kde je aj môj volebný obvod, sa v súčasnom období buduje obchodný dom a nákupné stredisko Jednoty, ktoré budú znamenať rozhodujúci prínos v ďalšom skvalitňovaní obchodnej siete. V ôsmych obciach okresu sa budujú nákupné strediská v rámci akcie "Z". Kvalitu nákupných podmienok však negatívne ovplyvňuje zaostávanie výstavby obchodnej vybavenosti na sídlisku Sekčov v Prešove, kde dodávateľ Pozemné stavby vážne zaostáva s realizáciou týchto stavieb.

ONV vykonávajú rozsiahlu kontrolnú činnosť v rámci štátneho obchodného dozoru. Pri jeho výkone pracovníci odboru obchodu a cestovného ruchu úzko spolupracujú s výborom ľudovej kontroly i s odborovými orgánmi. Osvedčujú sa spoločné previerky týchto orgánov. Kontrolná činnosť na úseku obchodu sa pravidelne hodnotí v komisiách obchodu a cestovného ruchu. V niektorých okresoch chýba užšia súčinnosť obchodnej inšpekcie s národnými výbormi. Tento stav by sa mal zlepšiť vydaním novej zákonnej úpravy, ktorej zásady sme vo výboroch nedávno prerokúvali.

Jednotlivé národné výbory rozdielne pristupujú k ukladaniu pokút a sankcií organizáciám za neplnenie úloh pri odstraňovaní nedostatkov zistených Štátnym obchodným dozorom, alebo pri nedodržiavaní podmienok vykonávania obchodnej činnosti. Naše poznatky ukazujú, že kým napríklad v okresoch Žilina, Martin, Nové Zámky a ďalších národné výbory k náprave využívajú aj sankčné postihy, v okresoch

Rožňava alebo Trenčín a ďalšie ešte nepristúpili k prísnejším opatreniam.

I národné výbory nižších stupňov riadenia postupne uplatňujú svoju zvýšenú právomoc, či už v opatreniach na zabezpečenie plynulého zásobovania občanov, pri určovaní času predaja, udeľovaní súhlasu na prechodné uzavieranie predajní a prevádzkární i v ďalších oblastiach. Výsledkom je posun času predaja do večerných hodín, rozšírenie sobotňajšieho a nedeľného predaja podľa potrieb občanov. Vo Výbore SNR pre národné výbory a národnosti sme toho názoru, že práci týchto národných výborov treba venovať sústavnú pozornosť a poskytovať im všestrannú pomoc pri výkone ich povinností v oblasti obchodu. Národné výbory nižších stupňov sú v bezprostrednom dennom styku s občanmi a občania nedostatky v obchode pripisujú predovšetkým na konto národného výboru ako orgánu štátnej moci a správy, bez ohľadu na systém riadenia obchodu.

Na druhej strane aj zo strany národných výborov bude potrebné poskytovať väčšiu pomoc pri výchove pracovníkov obchodu na dobrých obchodníkov, znalcov kupujúcich i znalcov tovaru, ktorý predávajú, s dobrým vzťahom ku kupujúcim. Veľmi uvážene musia pristupovať k vydávaniu povolení na obchodnú činnosť, vykonávanú občanmi a túto kontrolovať.

Poznatky poslancov nášho výboru ukazujú, že národné výbory nižších stupňov ešte plne neuplatňujú zvýšenú právomoc pri výkone štátneho obchodného dozoru. Významným pomocníkom pri jeho výkone sú rady spotrebiteľskej kontroly tam, kde pracujú aktívne a na dobrej úrovni. V širšom využívaní iniciatívnej, prieskumnej a kontrolnej činnosti týchto aktívov národných výborov vidíme možnosti lepšieho poznávania potrieb občanov, zlepšenia úrovne obsluhy v obchode, dodržiavania statočnosti predaja, stanoveného času predaja i výchovy pracovníkov obchodu.

Z uvedeného pohľadu na výkon štátnej správy zo strany národných výborov tak, ako ich vidia poslanci - členovia nášho výboru, vyplýva, že pri uplatňovaní zákona SNR č. 130/1981 Zb. o vnútornom obchode treba naďalej prehlbovať organizátorskú a kontrolnú činnosť na všetkých stupňoch národných výborov, predovšetkým však na nižších stupňoch. Treba tiež rozširovať účasť občanov na riadení a kontrole vnútorného obchodu prehlbovaním činnosti spotrebiteľských rád. Uplatňovanie sankčných postihov treba využívať tam, kde sa nerešpektujú požiadavky na urobenie nápravy. Základ dobrého fungovania obchodu však treba vidieť predovšetkým v sústavnom prehlbovaní vzťahov medzi obchodom a národnými výbormi a poskytovaní odbornej pomoci národným výborom pri výkone ich zodpovednej a neľahkej práce.

Vážené súdružky a súdruhovia poslanci,

v rozprave pri prerokúvaní uplatňovania zákona o vnútornom obchode odzneli pripomienky poslancov na nedostatočnú súčinnosť jednotlivých obchodných systémov. Treba riešiť materiálnu základňu v tých oblastiach, kde je už veľmi zastaralá. Jednota, spotrebné družstvá, musí požadovať plynulosť dodávok z potravinárskeho priemyslu a rovnako včasné dodávky zo skladov štátneho obchodu. Preto dôslednejšiu koordináciu, vrátane vytvárania rovnakých podmienok v činnosti štátnych obchodných organizácií a družstevných obchodných organizácií, považujeme za jednu z dôležitých podmienok zvyšovania úrovne zásobovania obyvateľstva podľa zásad jednotnej socialistickej obchodnej politiky.

Záverom chcem vyjadriť súhlas s konštatovaním správy vlády SSR, že v zabezpečovaní najmä nových úloh v odvetvovom riadení vnútorného obchodu a vo výkone štátneho obchodného dozoru sú ešte rezervy, na ktoré bude potrebné zamerať pozornosť v nasledujúcom období.

Ďakujem za pozornosť.

(Potlesk. )

Podpredsedníčka Kretová:

Ďakujem poslancovi Moravcovi. Posledným prihláseným rečníkom je člen Predsedníctva SNR poslanec Vojtech Ligárt. Dávam mu slovo.

Poslanec Ligárt:

Vážená Slovenská národná rada,

vážené súdružky poslankyne, súdruhovia poslanci!

V príprave na túto schôdzku SNR, na ktorej prerokúvame citlivé otázky, dotýkajúce sa denného života našich občanov, Výbor SNR pre obchod, služby a dopravu vykonal viac skupinových poslaneckých prieskumov. Ich cieľom bolo získať konkrétne poznatky z uplatňovania zákona SNR č. 130/1981 Zb. o vnútornom obchode. Pre uplatňovanie zákona v praxi bolo žiadúce vykonať viac opatrení v oblasti právnej výchovy a propagandy, aby sa zákon dostal do povedomia značného počtu pracovníkov obchodu. Vo výbore sme dospeli k názoru, že v tejto oblasti práce sa počnúc Ministerstvom obchodu SSR cez stredné články riadenia až po predajne vykonalo veľa. Tak napríklad Prevádzkový poriadok, vydaný Generálnym riaditeľstvom Obchodu s ovocím a zeleninou, podrobne a dôsledne a na základe pokynov Ministerstva obchodu SSR rozpracúva zákon i vyhlášku na svoje podriadené organizácie. Preto pre každý stupeň riadenia až po predajňu sú v ňom stanovené konkrétne povinnosti vzájomne medzi sebou, ale i voči občanom. Obdobne postupovali i ostatné generálne riaditeľstvá.

Výsledky našich skupinových poslaneckých prieskumov na Generálnom riaditeľstve OTEX, na ONV v Spišskej Novej Vsi, ako i v RaJ-i a Jednote, spotrebné družstvo v Spišskej Novej Vsi nás presvedčili, že plnenie ustanovení zákona sa začína postupne pozitívne prejavovať na vnútornom trhu. Nás však zaujímala dôslednosť plnenia všetkých ustanovení zákona a tu sme zistili i nedostatky. Súvisia jednak s tým, že pre objektívne posúdenie chýba dlhodobosť platnosti zákona a napokon, že na zložitosť vývoja vnútorného trhu nie dosť zavčasu sa v zmysle ustanovení zákona reaguje zo strany zainteresovaných zložiek, či už ide o výrobu alebo obchod. Netrúfam si v mojom krátkom príspevku podať informáciu o všetkom, čo sme zistili. Preto sa zameriam na základné problémy v skúmaných organizáciách.

Na Generálnom riaditeľstve OTEX sme okrem iného skúmali vplyv dodávateľsko-odberateľských vzťahov na zásobovanie obyvateľstva textilom. Skupina poslancov SNR bola informovaná, že aj keď zásobovanie trhu textilným a odevným tovarom sa z roka na roky vylepšuje a rozsah nedostatkových tovarov zužuje, úroveň trhu je stále poznačená štrukturálnymi disproporciami. Hlavné problémy spočívajú najmä v riešení rozporov vo fondovom zabezpečení, ktoré každoročne dosahujú značný objem. Aj keď množstvo dodávok v súhrne postačuje k plneniu plánu maloobchodného obratu, štruktúra dodávok nezodpovedá potrebám trhu, čo zákonite vyvoláva na jednej strane neuspokojený spotrebiteľský dopyt a na strane druhej rast nadnormatívnych, spoločensky nepotrebných zásob v niektorých tovarových skupinách. Štrukturálne nedostatky v ponuke vyplývajú už zo samotného rozpisu plánu nákupu, ktorý vcelku síce zohľadňuje potrebu nákupu, ale nerešpektuje štrukturálne potreby najmä v bilancovaných a centrálne plánovaných položkách plánu, v tom najmä pletené vrchné ošatenie, pletenú bielizeň, šitú bielizeň z tkanín a odevy. K problémom štrukturálnej ponuky sa pridružujú ďalšie - nesúlad medzi časovou ponukou a vývojom dopytu, čo sa nepriaznivo prejavuje zvlášť v sezónnom období. Aby som bol konkrétny, uvediem niekoľko údajov. Nedoriešené štrukturálne rozpory s výrobou predstavovali v rokoch 1983-1985 tieto objemy: v roku 1983 to bolo vyše 401 mil. Kčs, v roku 1984 vyše 201 mil. Kčs a pre rok 1985 v dobe prieskumu to bolo vyše 719 mil. Kčs. To jednoznačne ukazuje, že sa nenapĺňa dôsledne § 2 citovaného zákona, podľa ktorého na jednej strane za plnenie základnej úlohy vnútorného obchodu zodpovedajú orgány, ktoré riadia obchodnú činnosť a organizácie, ktoré ju vykonávajú. Na druhej strane ostatné orgány

a organizácie, ktoré sa svojou výrobnou alebo inou činnosťou podieľajú na zabezpečovaní potrieb občanov na vnútornom trhu, sú povinní utvárať k tomu podmienky.

Pokiaľ ide o výsledky prieskumu na ONV v Spišskej Novej Vsi, zlepšil sa výkon štátnej správy, skvalitnila sa úroveň sledovania a hodnotenia zásobovania občanov a poskytovania služieb. Priebežne sa vykonávajú rozbory vývoja osobnej spotreby základných druhov potravín. Zodpovedajúcim spôsobom sa plní i uznesenie vlády SSR o prednostnom zásobovaní okresu ako baníckeho centra.

Za nedodržanie zásad obchodnej politiky na rok 1984 odbor obchodu a cestovného ruchu vydal rozhodnutie o pokutách pre závod Východoslovenského mäsového priemyslu vo výške 100 000 Kčs. V tej istej výške bolo vydané rozhodnutie pre závod ZDROJ a Jednota-SD v Spišskej Novej Vsi. Skupina poslancov však bola informovaná, že je ťažká vymožiteľnosť uložených pokút. Organizácie sa im snažia všemožne vyhnúť, intervenujú na rôznych miestach. Iba v prípadoch, ak pokuta ide cez KNV, je situácia jednoduchšia.

Skupinový poslanecký prieskum však zistil i nedostatky vo výkone štátneho obchodného dozoru. Prejavujú sa najmä v nedodržiavaní rozvozných plánov, správnosti účtovania cien, váženia tovarov. Porušujú sa predpisy o hygiene predaja v maloobchodnej sieti i v skladových priestoroch, nie je všetko v poriadku ani v dodržiavaní určeného času predaja.

Vážené súdružky, súdruhovia!

Vykonal som prieskum i v mojom volebnom obvode v okrese Rimavská Sobota, ako ONV, ale i mestské a miestne národné výbory zabezpečujú výkon štátnej správy a štátny obchodný dozor podľa zákona o vnútornom obchode.

Odbor obchodu a cestovného ruchu ONV pravidelne mesačne vykonáva hodnotenie úrovne zásobovania najmä potravinárskym tovarom a prijíma opatrenia na odstránenie prípadných nedostatkov. Na hodnotenie úrovne zásobovania sa okrem obchodných a dodávateľských organizácií prizývajú aj MsNV a 2 vybrané MNV. Okrem toho sa zásobovacou situáciou zaoberá aj komisia obchodu a cestovného ruchu ONV na základe vypracovaného plánu práce. Pravidelne sa sleduje vývoj spotreby a robia sa operatívne zásahy v prípade, že niektorý druh tovaru vypadne z predaja v maloobchodnej sieti. Obchodné organizácie s priemyselným tovarom predkladajú pravidelne štvrťročne informácie o fondovom zabezpečení a predpoklad zásobovania v príslušnom štvrťroku Potravinárske obchodné organizácie predkladajú mesačné hlásenie o fondovom zabezpečení. Každý mesiac sa uskutočňuje rozpis fondov výrobkov z mäsa pre obchodné systémy a všetky závodné kuchyne v okrese.

V okrese bola vypracovaná štúdia "Realizačné možnosti integrácie a racionalizácie závodov verejného stravovania v okrese Rimavská Sobota v období 7. a 8. päťročnice" a "Koncepcia rozvoja cestovného ruchu v okrese Rimavská Sobota". Realizácia koncepcií sa na príslušných úsekoch pravidelne kontroluje.

V I. polroku 1984 Štátna obchodná inšpekcia vykonala 12 kontrol. Tieto boli zamerané hlavne na dodržiavanie hygienických predpisov, statočnosť predaja, dodržiavanie času predaja. Pokuty organizáciám v I. polroku 1984 neboli uložené.

S orgánmi Výboru ľudovej kontroly okresný národný výbor spolupracuje najmä pri previerkach úrovne zásobovania obyvateľstva, statočnosti predaja a pri šetrení sťažností.

S orgánmi ROH spolupracuje najmä pri vypracúvaní a realizácii koncepcií závodného stravovania v podnikoch a organizáciách.

Aktívy spotrebiteľskej kontroly mali ku koncu I. polroku 1984 61 členov. Kontrolná činnosť sa vykonávala v zmysle plánov práce a bola zameraná najmä na dodržiavanie hygieny, statočnosť predaja, dodržiavanie trhového poriadku, rozvozných plánov.

Prevedených bolo spolu 304 kontrol, z toho na statočnosť predaja 217 kontrol. Zistené nedostatky boli v 46 prípadoch, z toho na statočnosť predaja 17 prípadov. Mestský národný výbor Rimavská Sobota uskutočnil praktickú inštruktáž za účasti 7 členov spotrebiteľskej kontroly. Okrem toho všetky MsNV vykonávajú pre členov spotrebiteľskej rady pravidelné pracovné porady.

Problémy v našom okrese sa týkajú nedostatočnej siete obchodov Zeleniny, najmä v severnej časti okresu. V dôsledku toho sú problémy s pravidelným zásobovaním zeleninou v tejto priemyselnej oblasti okresu.

Ďalej napriek tomu, že okres Rimavská Sobota sa podieľa viac ako 22 % na poľnohospodárskej produkcii Stredoslovenského kraja, pociťuje sa trvalý nedostatok v zásobovaní trvanlivými syrmi a niektorými špeciálnymi mliečnymi výrobkami. Tento stav je spôsobený nedostatočnou spracovateľskou kapacitou mlieka v Rimavskej Sobote a Šafárikove. Preto je naliehavé vybudovať komplexné mliekárenské kapacity v našom okrese.

Vážené súdružky poslankyne, súdruhovia poslanci ! Vychádzajúc z poznatkov skupinových a individuálnych poslaneckých prieskumov je podľa môjho názoru pre dôsledné plnenie ustanovení zákona o vnútornom obchode, a tým i zlepšovanie zásobovania obyvateľstva prostredníctvom vnútorného trhu, potrebné: po prvé,

skvalitňovať a zvyšovať účinnosť metód a foriem riadenia výkonu štátnej správy na všetkých stupňoch riadenia; po druhé, zvýšiť náročnosť na zisťovanie skutkového stavu v zásobovaní obyvateľstva a účinnejšou obchodnou politikou utvárať predpoklady na uspokojovanie dopytu v požadovanej sortimentnej skladbe; po tretie, zdokonaľovať objednávkový a dodávkový systém medzi veľkoobchodnými a maloobchodnými jednotkami; po štvrté, určovať optimálnu frekvenciu rozvozov tovaru a plnenie i dôsledne kontrolovať; za porušovanie rozvozných plánov vyvodzovať postihy; po piate, systematicky zvyšovať úroveň poznania sortimentárov v tovaroznalectve, najmä z hľadiska inovácie výrobkov, módnych trendov a spotrebiteľskej funkčnosti; po šieste, na kvalitatívne vyššej úrovni zabezpečovať koordináciu práce jednotlivých obchodných systémov; po siedme, systematicky zvyšovať úroveň právnej výchovy a propagandy pracovníkov obchodu; po ôsme, zlepšovať prácu spotrebiteľských rád, ale i ďalších kontrolných orgánov, pôsobiacich v oblasti obchodu.

Plnenie náročných úloh socialistického obchodu je závislé od ľudského činiteľa. Preto je naliehavou úlohou Ministerstva obchodu SSR, Slovenského zväzu spotrebných družstiev a národných výborov zabezpečovať trvalé politicko-odbornú výchovu pracovníkov a ich stabilizáciu.

Ďakujem za pozornosť.

(Potlesk. )

Podpredsedníčka Kretová:

Ďakujem súdruhovi Ligártovi. Súdružky a súdruhovia, mám otázku, či si ešte niekto z vás žiada slovo. (Nikto. )

Mám otázku na ministra obchodu SSR súdruha Jaroslava Z e l k u, či si žiada slovo.

Minister obchodu SSR Ing. Zelko:

Áno.

Podpredsedníčka Kretová: Prosím, aby sa ujal slova.

Minister obchodu Ing. Zelko:

Vážená Slovenská národná rada, súdružky poslankyne, súdruhovia poslanci!

Z priebehu dnešnej 15. schôdzky SNR vyplýva, na ktoré oblasti našej činnosti musíme najviac zamerať svoju pozornosť, ak sa má ďalej zvyšovať uplatňovanie zákona o vnútornom obchode. Ukazuje sa, že pôjde predovšetkým o vzťahy obchodu k výrobe, o zvýšenie úsilia v pôsobení obchodu na spotrebiteľa v celej svojej komplexnosti a zložitosti a o dosiahnutie zvýšenej úrovne v odvetvovom riadení vnútorného obchodu.

Hlavná cesta, ktorá povedie k dosiahnutiu vytýčených zámerov v uvedených, ale i ďalších oblastiach, je zvyšovanie úrovne organizátorskej a riadiacej práce v odvetví obchodu a v Jeho jednotlivých rezortoch. Starostlivo budeme pritom dbať, aby sa z našej práce odstraňovali všetky negatívne javy, ktoré v konečnom dôsledku poškodzujú dobré meno nášho socialistického obchodu a každého jeho pracovníka. Ciele našej práce sú jednoznačné, a to zabezpečiť plnú spokojnosť obyvateľstva. K tomu treba komplexne pôsobiť v činnosti obchodu v tých intenciách, ktoré ste vyjadrili v rozprave v celej šírke, aj to, čo pripomenul napr. poslanec Fábry k problémom hygieny.

Dnešné rokovanie o uplatňovaní zákona SNR o vnútornom obchode považujeme za dôležitý medzník aj preto, že sa vyjadril celý rad názorov, kritických pripomienok, čo pomôže plnšie využívať zákon o vnútornom obchode. Možno konštatovať, že obsah poslaneckej správy, priebeh diskusie i predložený návrh uznesenia potvrdil mnohorozmerný význam vnútorného obchodu v našej socialistickej spoločnosti. Predovšetkým význam politický i národohospodársky. V plnej miere sa stotožňujeme i s obsahom hlavných dokumentov 15. schôdzky SNR o vnútornom obchode.

Preto mi teraz prichodí splniť si milú povinnosť, poďakovať vám, poslankyniam a poslancom SNR, za pomoc a vaše prístupy pri tvorbe a prerokúvaní správy o uplatňovaní zákona o vnútornom obchode v našej dennej činnosti. Poďakovať vám v mene vlády SSR a za každého pracovníka vnútorného obchodu, i sám osobne.

Vysoko oceňujem poslanecký prístup jednotlivých výborov SNR. V súhrnnom pohľade závery z prieskumov výborov SNR sa výstižne charakterizovali v poslaneckej správe k prerokúvanému zákonu. Veľmi cenné poznatky a skúsenosti z uplatňovania zákona sme získali aj z prerokúvania tejto problematiky vo výboroch SNR. Osobitne cenné boli pripomienky poslancov, ktoré smerovali do riadiacej sféry vnútorného obchodu k výkonu pracovníkov obchodu, k etike predaja

a pod. Starostlivo sa budeme ďalej zaoberať so všetkými poznatkami a postrehmi z dnešnej 15. schôdzky SNR.

Na viaceré myšlienky z poslaneckej správy, alebo z diskusie poslancov, by sa už teraz mohlo zaujať širšie stanovisko v tom zmysle, ako ich budeme uplatňovať v praxi. Žiaľ, časový priestor vymedzený na záverečné vystúpenie to neumožňuje. Dostal som ale priamy dotaz od súdruha Fábryho na problém smaltovaného tovaru. Rád by som túto záležitosť veľmi stručne vysvetlil. Z hľadiska čísiel, obchod v roku 1983 realizoval objem predaja za 103 mil. Kčs na Slovensku, v 1984 roku to je za 112 mil. Kčs a potvrdené v dodávateľsko-odberateľských zmluvách ma rok 1985 je za 115 mil. Kčs, teda je tu istý malý rast. Ale tieto objemy nám nehovoria o dostatku tovaru. Problémy sú v štruktúre tovaru. Treba vedieť, že na to obdobie, na ktoré reagoval poslanec Fábry, že bolo dostatok smaltovaného riadu, v našej československej republike bolo v tom čase minimálne 5 podnikov, ktoré vyrábali smaltovaný riad. Konkrétne České Budejovice, Frídlant, Brno, Matejovce a Fiľakovo. Súčasne zostal len jeden podnik, a to České Budejovice. Ostatné podniky urobili reštrukturizáciu svojej výroby. Ale postupne niektoré sa vracajú k pôvodnej výrobe smaltovaného riadu, napríklad Fiľakovo už tento rok nám dodá na trhové fondy tovar v hodnote 13 mil. Kčs a postupne tieto objemy bude zvyšovať. Problémy pretrvávajú v sortimente, pretože je dostatok riadu vyšších cenových kategórií, t. j. súprav, ktoré stoja 1200, -, 1400, -, 1600, - Kčs. Existujú kompletné súpravy s hodnotami okolo 400, - Kčs. A práve tu je jadro problému. Preto pri dodávateľsko-odberateľských rokovaniach pre budúci rok a pre 8. päťročnicu sa výroba bude podľa prísľubov Federálneho ministerstva všeobecného strojárenstva, ktorý tieto výroby riadi, usmerňovať tak, že sa bude postupne preorientovávať výroba do nižších cenových kategórii a do skupín kusového tovaru, ktorý je nedostatkový. Môžem konštatovať, že už pre rok 1984 sa situácia v tejto štruktúre trochu zlepšila a je na nás pracovníkov obchodu, aby sme vyvolávali účinný kvalifikovaný tlak a zároveň aj účinnú pomoc výrobe, aby sme tento dosť zbytočný problém v našom obchode nemali. Nazdávam sa, že naša požiadavka pre budúci rok napríklad na pokrytie trhu je len v objeme prostriedkov takmer 150 mil. Kčs pre Slovensko a potvrdených je 117 mil. Kčs, ale v štruktúre sa situácia bude postupne zlepšovať.

Návrh uznesenia z dnešného rokovania 15. schôdzky SNR bude pre nás dôležitým vodidlom do ďalšej práce a pre jeho realizáciu vynaložíme potrebné úsilie.

Chcem vás poprosiť, vážené súdružky poslankyne a súdruhovia poslanci, aby sme mali pritom z vašej strany i naďalej podporu i pomoc.