rozvoju osobnosti človeka, upevňujú jeho existenčné a sociálne istoty.
Predložená správa vlády SSR dáva dostatok argumentov o dosahovaných výsledkoch v starostlivosti o pracujúcich a poznatky poslancov na rokovaniach výborov ich ešte rozšírili.
Závažnou pripomienkou, vyslovenou vo všetkých výboroch SNR, bola požiadavka na dôslednejšiu previazanosť plánov kádrového, personálneho a sociálneho rozvoja s hospodárskymi plánmi na všetkých stupňoch riadenia. Osobitne žiadali užšie prepojenie plánov organizácií s plánmi sociálneho rozvoja územných obvodov.
Vo výboroch sa konštatoval trvalý pokles vo vývoji pracovnej úrazovosti, kriticky sa však poukázalo na rast mimopracovných úrazov. Ako uvádza aj správa vlády SSR, kým v dôsledku pracovných úrazov chýba denne na pracoviskách približne 4 tis. ľudí, tak pre mimopracovné úrazy denne nepracuje až 12 tis. ľudí. Sú to straty na zdraví, ktoré neraz vyústia do invalidity, pričom nemožno nevidieť aj ich ekonomický dopad.
Z rokovaní výborov ďalej vyplynulo, že plnenie prijatých opatrení vyplývajúcich z vládnych uznesení k ochrane a bezpečnosti pri práci si žiada zodpovednejší prístup na všetkých článkoch riadenia. Zákonník práce striktne ukladá povinnosť organizácií poučiť pracovníka o bezpečnosti pri práci. Poslanci však upozorňovali, že táto povinnosť sa v mnohých prípadoch plní iba formálne.
Veľkú pozornosť venovali poslanci ochrane zdravia pri práci, dodržiavaniu hygienických predpisov a nie na poslednom mieste aj využívaniu osobných ochranných pracovných prostriedkov. Kritizoval sa ich nedostatok, kvalita i dostupnosť. Vieme, že v tejto oblasti sú ešte nedostatky - mnohé sa už vyriešili, ako o nich hovoril súdruh minister, ale mnohé pretrvávajú a bude ich treba rozhodnejšie odstraňovať.
Poslanci upozorňovali na význam zvyšovania pracovnej a technologickej disciplíny, zdravotného uvedomenia pracujúcich, na rešpektovanie hygienických zásad a hospodárne využívanie ochranných pracovných prostriedkov. Uviedli príklady, kde pri prísnom dodržiavaní týchto opatrení, dobrej preventívnej lekárskej starostlivosti a príslušnej rehabilitácii a pri dlhodobej práci v rizikových podmienkach sa zabránilo ich škodlivým účinkom na zdravie. Treba však urobiť viac pre to, aby sa táto požiadavka všade stala každodennou súčasťou riadiacej práce a účinnejšej kontroly.
Správa kvantifikuje rozsah a charakter rizikových pracovísk na Slovensku. Ukazuje, že v nadmernom hluku pracuje vyše 100 tis. osôb. Odstrániť nadmernú hlučnosť nebude možné v najbližšom čase. Výroba však musí pokračovať ako ekonomicky významný faktor rozvoja spoločnosti a jedinú možnosť toho času máme - čo najlepšie chrániť človeka pred negatívnymi vplyvmi hluku. Vyvinuli sme a je dostupná pomôcka na ochranu sluchu, ktorá dosahuje vrcholové parametre. Ako uvádzali poslanci, jej používaním na pracoviskách v Chemlone Humenné, ZVL Skalica a inde, i po viacročnej práci v hlučnom prostredí, sú pracovníci bez následkov poškodenia sluchu.
Chrániť vlastné zdravie je zákonnou povinnosťou každého občana. Tým viac ho treba chrániť najmä na rizikových pracoviskách. Jeho poškodenie je v každom prípade osobným nešťastím postihnutého, no má aj spoločenský a ekonomický aspekt, veď každý štvrtý prípad úrazov a chorôb z povolania končí čiastočnou alebo úplnou invaliditou.
Poslanci vo všetkých výboroch zhodne so správou vlády SSR konštatovali, že sa zvýšila a ďalej rozšírila závodná zdravotnícka starostlivosť, ktorá sa dnes poskytuje 65 % pracujúcim. Zvýšil sa počet lekárov v závodných ambulanciách vrátane gynekológov a stomatológov, zlepšila sa liečebná a preventívna lekárska starostlivosť. Aj tým sa pracovná neschopnosť pre choroby a úrazy stabilizovala a nepresahuje už dlhší čas 4 %.
Vážnym problémom však ostáva vývoj chorôb z povolania, najmä v poľnohospodárstve, kovopriemysle a v zdravotníctve. Aj keď sa počet novohlásených chorôb z povolania všeobecne aj v týchto odvetviach znižuje, narastajú počty poškodenia sluchu, poškodenia ľudského organizmu vibráciou. Vláda SSR prijala v roku 1980 príslušné opatrenia na zníženie počtu rizikových pracovísk, aj pracovníkov na nich. Napriek tomu pôsobia naďalej negatívne faktory, ktoré treba oveľa zodpovednejšie zohľadňovať aj pri riešení technického rozvoja, pri plánovaných modernizáciách a rekonštrukciách. V tomto smere treba viac využívať aj iniciatívu zlepšovateľov, vynálezcov a komplexných racionalizačných brigád.
Vážené súdružky poslankyne,
vážení súdruhovia poslanci,
iste si všetci uvedomujeme významné miesto závodného zdravotníctva v starostlivosti o pracujúcich. Závodní lekári nielen liečia, ale skúmajú aj príčiny chorôb, navrhujú preventívne opatrenia na pracovisku a v spolupráci s vedením podnikov za podpory odborovej organizácie hľadajú cesty na odstránenie, či obmedzenie škodlivých účinkov na zdravie pracujúcich. A takých závodných lekárov, ako ukázala rozprava vo výboroch, máme nemálo.
Kvalitné závodné zdravotnícke služby nadobúdajú stále väčší význam v súvislosti s náročnými úlohami nášho priemyslu, stavebníctva, dopravy, poľnohospodárstva i ostatných odvetví národného hospodárstva. Ako ukázala diskusia vo výboroch, je žiadúce na všetkých stupňoch riadenia zdravotníctva zvýšiť pozornosť i pomoc závodným lekárom. Predovšetkým obmedziť značnú fluktuáciu závodných lekárov a dodržiavať záväzné normy v počte lekárov osobitne tam, kde sú rizikové pracoviská. Na základe opatrení prijatých 11. zasadnutím ÚV KSČ sa od budúceho roku zvyšujú platy závodných lekárov a zdravotných sestier v závodných zdravotníckych zariadeniach. V nadväznosti na toto opatrenie bude potrebné prehodnotiť, či zameranie postgraduálneho štúdia zodpovedá rastúcim nárokom na prácu závodných lekárov a hľadať možnosti i patričného morálneho ocenenia výsledkov ich práce v rezorte zdravotníctva SSR.
Na základe uznesenia vlády SSR č. 180/1978 buduje sa systém závodnej zdravotníckej starostlivosti aj na jednotných roľníckych družstvách. Výbor SNR pre pôdohospodárstvo a výživu zhodnotil doterajšie skúsenosti. Pozitívne oceňuje komplexnosť liečebnej a preventívnej lekárskej starostlivosti v 14-tich zdravotných strediskách na JRD, ktorá sa prejavuje vo zvyšovaní úrovne hygieny, ochrany zdravia a bezpečnosti pri práci a odporúčal rýchlejšie pokračovať v ich budovaní.
Súdružky, súdruhovia,
významnou súčasťou starostlivosti o pracujúcich je závodné stravovanie. Za posledné roky sa pre jeho rozvoj veľa urobilo. Dnes 42, 9 % pracujúcich využíva možnosť závodného stravovania. Pokročilo sa aj v podávaní teplej stravy v druhých a tretích smenách, no zatiaľ je to iba pre 6, 2 % pracovníkov.
Vo všetkých výboroch poslanci zdôrazňovali veľký zdravotný a sociálny význam závodného stravovania. Ocenili úsilie jednotlivých podnikov, ktoré preň utvárajú vhodné podmienky, a kde počet stravníkov vysoko presahuje celoslovenský priemer. Zhodli sa, že i keď je v mnohých prípadoch materiálna základňa závodného stravovania technicky i morálne opotrebovaná, aj za týchto podmienok je možné a nutné skvalitňovať a rozširovať závodné stravovanie - lepšie využívať kapacity najmä v druhých a tretích smenách. Zároveň ďalej rozvíjať spoluprácu podnikov, reštaurácií a jedální a národných výborov.
Pozitívne sa vo Výbore SNR pre veci sociálne a zdravotné hodnotila skutočnosť, že dnes už približne 80 % baníkov v podzemí - ako ste si to mohli všimnúť na výstavke - má teplú stravu z veľkovýrobne mrazených jedál podniku Reštaurácie a jedálne v Považskej Bystrici. Táto nová forma v závodnom stravovaní sa osvedčila, strava je chutná a zodpovedá aj požiadavkám racionálnej výživy. Škoda, že sa musí prevážať na veľké vzdialenosti, čo zvyšuje nielen náklady na dopravu, ale aj na skladovanie, a odberom väčšieho množstva a na dlhšie obdobie ochudobňuje sa i sortiment mrazených jedál.
Poslanci kvitovali uznesenie vlády SSR č. 129/1980, ktoré má zabezpečiť rozvoj závodného stravovania do konca tohto desaťročia, v rámci územných celkov, ako aj výstavbou moderných veľkokapacitných výrobní jedál v priemyselných aglomeráciách na báze podnikov, ktoré budú schopné zabezpečiť kvalitné a racionálne stravovanie aj pre potreby ďalších organizácií v meste. Zdôrazňovali, že pri zabezpečovaní tejto úlohy bude nevyhnutná úzka spolupráca príslušných rezortov, závodov, národných výborov i výskumných pracovísk. Nejde nám len o to, aby sa pracujúcim poskytovala počas pracovného času teplá strava, ale aby sa v plnom rozsahu presadila racionálna výživa, zodpovedajúca stupňu pracovného zaťaženia, zdravotnému stavu i rozdielnym pracovným podmienkam.
Významný príspevok k racionálnej výžive sa očakáva aj od rozšírenej výroby polotovarov v širokom sortimente, prípravy opracovanej zeleniny, zemiakov a ďalších kuchynských surovín, čo významne prispeje k racionalizácii závodného stravovania i k rýchlejšej a kvalitnej príprave jedál v domácnostiach. Tým sa obmedzia, pochopiteľne, aj doteraz zbytočné straty týchto produktov.
Takýto postup, ako zdôraznili poslanci, si vyžaduje okrem iného aj vysoká zamestnanosť našich žien. Nie je to iba úzko ekonomická záležitosť, ako sa niektorí mylne nazdávajú. Tento jav je sprevádzaný a sám vyvoláva rad následných sociálnych javov, ktorých riešenie má celospoločenský sociálny charakter. S tým súvisí aj starostlivosť o deti v predškolských zariadeniach, v čom sa dosahujú, ako to už bolo povedané, už trvalé dobré výsledky.
Na záver by som chcela pripomenúť, že aj dobre prepracovaný systém riadenia, tvorivý prístup k vedeckotechnickému rozvoju a ich úspešná realizácia závisí predovšetkým od ľudí, ktorí sa na týchto procesoch zúčastňujú. Povedané výstižne slovami súdruha Černenka v jeho predvolebnom prejave v marci tohto roku - citujem: "Veď napokon všetko stojí a padá s človekom. Túto starú pravdu vedeckotechnický pokrok nikdy nevyvráti". Z týchto aspektov treba chápať sociálnu politiku a doceňovať jej aktivizujúci význam a vplyv na vedomie a postoje človeka v procese práce i mimo nej.
Ďakujem za pozornosť!
(Potlesk. )
Predseda Šalgovič, CSc.:
Ďakujem podpredsedníčke SNR súdružke Kretovej. Dávam slovo členovi Predsedníctva SNR poslancovi Ladislavovi Abrahámovi.
Poslanec RSDr. Abrahám:
Vážené súdružky,
vážení súdruhovia poslanci,
v dejinách Slovenskej národnej rady sa po prvýkrát tento náš najvyšší zákonodarný orgán Slovenskej socialistickej republiky zaoberá v plnej šírke hlavnými smermi starostlivosti o pracujúcich. Som presvedčený, že naši pracujúci to vysoko ocenia.
Za uskutočňovanie sociálnej politiky v našom socialistickom štáte plne zodpovedajú štátne a hospodárske orgány. Ale aj odbory majú vo svojom programe a cieľoch zahrnuté úlohy ustavične zdokonaľovať starostlivosť o pracovné a životné podmienky pracujúcich. Ťažisko práce odborov v tomto smere vidíme predovšetkým v zdokonaľovaní podnikovej sociálnej politiky. Tu sa bezprostredne prejavuje dvojjediná úloha odborovej organizácie. Starostlivosť o rozvoj výroby a človeka v nej. Vieme, že rast životnej úrovne nie je možný bez ďalšieho rozvoja výroby, ale ani ďalší rozvoj výroby nemôže byť úspešný, ak sa zodpovedajúcim spôsobom nebudú zlepšovať pracovné a životné podmienky pracujúcich.
Určite všetci súhlasíme s konštatovaním v správe vlády SSR, spravodajskej správe a s tým, čo povedal minister práce a sociálnych vecí SSR súdruh Nagy, že po XVI. zjazde KSČ naša spoločnosť dosiahla v tejto oblasti ďalšie pozitívne výsledky. Na týchto výsledkoch sa nemalou mierou podieľajú i odborové orgány a organizácie. Účasť odborov sa uskutočňuje v zmysle zákona prostredníctvom spoločenskej kontroly pracovných a životných podmienok, ochrany a bezpečnosti pri práci. Aj pričinením odborových orgánov a organizácií sa znižuje pracovná úrazovosť, rozširuje sa závodné stravovanie, odborárska rekreácia i závodné predškolské zariadenia. V spolupráci s Ministerstvom zdravotníctva SSR a príslušnými štátnymi a hospodárskymi orgánmi postupne riešime úlohy zdravotníckej a ostatnej starostlivosti o pracujúcich. Výsledky by mohli byť lepšie, keby úsilie, ktoré aj odbory v tejto oblasti vyvíjajú, vždy nachádzalo patričné pochopenie vo všetkých ústredných orgánoch, VHJ, podnikoch a závodoch. Musím však znova konštatovať to, čo sme už pri rozličných príležitostiach mnohokrát v mene našich pracujúcich zdôraznili, že niektorí štátni a hospodárski pracovníci, a to na všetkých stupňoch riadenia, často zabúdajú, že socialistická výroba má predovšetkým slúžiť ďalšiemu všestrannému rozvoju nášho pracujúceho človeka.
Je pravda, že v rozvoji komplexnej starostlivosti o pracujúcich zohrávajú čoraz väčší význam programy a plány kádrového, personálneho a sociálneho rozvoja. Naše poznatky však potvrdzujú, že nie vždy tvoria neoddeliteľnú súčasť podnikových hospodárskych plánov a kolektívnych zmlúv. Nedostatočný časový priestor neumožňuje prerokovať ich s pracujúcimi a s príslušnými odborovými orgánmi. Najvážnejšie nedostatky v rozvoji podnikovej sociálnej politiky sú v podnikoch riadených národnými výbormi. Krajské národné výbory by mali v tomto smere dôslednejšie uplatňovať svoju riadiacu funkciu voči okresným národným výborom a im podriadeným organizáciám.
Predložená správa vecne hodnotí výsledky dosiahnuté v starostlivosti o bezpečnosť a ochranu zdravia pri práci. Aj keď sú výsledky, ako to vecne uviedol súdruh minister Nagy, vcelku pozitívne, nesmú nás uspokojovať. Ide o životy a zdravie pracujúcich. V tejto oblasti sa stretávame stále s vážnymi nedostatkami, ale aj s novými skutočnosťami. Napríklad v tvorbe a ochrane životného prostredia sa uznesenia vlády a Smernica ÚRO plní neuspokojivo, bez žiadúcich výsledkov. Výstavba ekologických stavieb je ešte stále veľmi zdĺhavá. Často sa buduje až vtedy, keď sa už prejavujú nežiadúce následky. Zaujímavé je, že podiel umeleckých prác na investičnej výstavbe je zaručený. Nepoznám však taký prípad v investičnej výstavbe pokiaľ ide o sociálnu oblasť. Skúsenosti potvrdzujú, že by mala byť garantovaná aj povinnosť starať sa o sociálnu vybavenosť, najmä v oblasti materiálnej výroby.
Myslím, že náš nový podpredseda vlády a predseda Slovenskej plánovacej komisie mi nebude zazlievať, keď poviem, že aj Slovenská plánovacia komisia a Ministerstvo zdravotníctva SSR by
mali venovať väčšiu pozornosť pri vytváraní najmä takých pracovísk, ktoré spôsobujú novodobé choroby z povolania. Ministerstvo zdravotníctva SSR by malo dôslednejšie trvať na ochrane zdravia aj pri práci s chemickými látkami.
Zabezpečovanie zdravého pracovného prostredia je v rôznych podnikoch a závodoch ešte stále rozdielne. Neplnia sa požiadavky na zriaďovanie sociálnych a hygienických zariadení. A keď sa zriaďujú, tak v nevyhovujúcich priestoroch a dokonca sa potom často využívajú na iné účely. Takisto ich čistote sa nevenuje vždy potrebná pozornosť.
Aj v spravodajskej správe sa správne uvádza, že napriek tomu, že každoročne klesá pracovná úrazovosť, denne pre rôzne úrazy nepracuje v SSR vyše 4000 pracujúcich. Pracovné úrazy a choroby z povolania vyraďujú trvalé z pracovného procesu ročne vyše 2000 pracujúcich. Sústavne rastie počet invalidov. Len pomaly sa znižuje počet rizikových pracovísk a niekde sa ich počet dokonca rozširuje. V dôsledku toho narastá aj počet ochorení vplyvom pracovného procesu.
Hoci sa veľa zmenilo k lepšiemu, pretrvávajú, ako to už bolo povedané, nedostatky v zásobovaní, ale najmä v kvalite, prideľovaní a hospodárení s osobnými ochrannými pracovnými prostriedkami. Nielen staré, ale ani novopostavené závody často nezodpovedajú vždy predpisom bezpečnosti a ochrany zdravia pri práci. Budúce generácie, súdružky a súdruhovia, nám nezabudnú, že sa tieto vážne skutočnosti zabúdajú a prehliadajú. Neráta sa s nimi už pri schvaľovaní projektov. V nových závodoch je často vyššia koncentrácia škodlivín a priemyselných exhalátov, ako v starých závodoch. A tak by som mohol pokračovať ďalej.
Práve pri tejto príležitosti chcem aj ja zdôrazniť, že počet smrteľných úrazov v niektorých našich odvetviach, ako v poľnohospodárstve, doprave, kovopriemysle, stavebníctve, v baniach a energetike a u železníc je ešte stále vysoký. Výsledky našich previerok ochrany zdravia a bezpečnosti pri práci potvrdzujú, že úroveň starostlivosti mnohých vedúcich hospodárskych pracovníkov o túto dôležitú oblasť nie je vždy a všade na žiadúcej úrovni. Škodám na zdraví vznikajúcim v pracovnom procese, okrem vedúcich pracovníkov, môžu zodpovedným postojom čeliť aj samotní pracujúci. To však predpokladá sústavný dozor nad tým, ako sa zásady a predpisy bezpečnosti a ochrany zdravia pri práci uplatňujú v praxi. To však nie je len naša úloha, úloha odborov a štátneho odborného dozoru, ale predovšetkým štátnych a hospodárskych pracovníkov, a iste mi to prepáčia súdruhovia ministri, keď poviem, že aj ich. Nemôžeme predsa už ďalej zohľadňovať zanedbávanie účinnej trojstupňovej kontroly bezpečnosti práce.
Súdružky a súdruhovia poslanci,
z vlastných skúseností poznáte, že jednou z dôležitých pracovných a zdravotných podmienok je stravovanie pracovníkov počas pracovnej smeny. Dobre organizované závodné stravovanie výrazne rozhoduje o výsledkoch práce a o spokojnosti pracujúcich. Pomalší rast počtu stravníkov oproti potrebám, spočíva predovšetkým v nedostatočnom využívaní jestvujúcich možností v niektorých odvetviach, napríklad v strojárstve, ďalej preto, že technické zariadenie závodných kuchýň je zastarané. Podiel na nepriaznivej situácii vo vybavení strojmi a technologickým zariadením má aj obmedzovanie ich dovozu.
Dlho sa prejavuje nedostatok predmetov krátkodobej spotreby. Nie je doriešená obalová technika na prípravu mrazených jedál a podobne, čím trpí kvalita jedál, predlžuje sa čas ich výdaja a znižuje sa úroveň kultúry a hygieny stolovania a na základe toho aj počet stravníkov. Aj preto je, podľa našich predstáv, stále nízky podiel stravníkov II. a III. smenách, a to baníkov v podzemí a pracovníkov na vzdialenejších pracoviskách v lesoch, na stavbách a mnohých ďalších. V tomto ohľade očakávame dôraznejší postup ministerstva obchodu a ďalších ministerstiev, do pôsobnosti, ktorých vyriešenie týchto záležitostí patrí.
V súčasnom období by veci pomohlo združovanie prostriedkov na výstavbu centrálnych kuchýň v mestách a územných celkoch, alebo o rekonštrukciu a modernizáciu tých kuchýň, ktoré budú schopné zabezpečiť stravovanie väčšiemu počtu pracujúcich ako doteraz.
Okrem predchádzajúceho musíme si tiež všimnúť aj pripomienky našich pracujúcich, týkajúcich sa bytovej politiky nášho štátu. V súčasnom období najrozšírenejšou formou bytovej výstavby je družstevná bytová výstavba. Táto však pre mnohých pracovníkov najmä mladých, rodín s viac deťmi a pracovníkov s nižšími príjmami je ťažko dostupná. Preto bude potrebné v krátkom čase prehodnotiť účinnosť vyhlášky o prioritných oblastiach a profesiách s možnosťou ich rozšírenia a znova zvážiť poskytovanie nenávratnej pôžičky z fondu kultúrnych a sociálnych potrieb na bytovú výstavbu.
Ďalej treba rozširovať a skvalitňovať tiež závodnú zdravotnícku starostlivosť. Od jej úrovne predsa v mnohom závisí pracovná schopnosť našich pracujúcich. Ministerstvo zdravotníctva SSR, hospodárske organizácie v spolupráci s odborovými orgánmi a
organizáciami musia ďalej pokračovať v utváraní podmienok na jej ďalší rozvoj a skvalitňovanie, a súčasne s tým doriešiť a) postavenie a úlohu závodného lekára a zdravotníckeho personálu a zvýšiť príťažlivosť tohto pracovného zaradenia. Výrazne by to pomohlo aj v ich stabilizácii v závodoch a podnikoch.
V spolupráci vlády SSR a SOR, ministerstiev a slovenských výborov odborových zväzov, národných výborov a stredných odborových orgánov, podnikových a závodných výborov sme už mnohé vyriešili. Ako to vyplýva zo správy vlády, z rokovania výborov SNR a z vystúpenia ministra práce a sociálnych vecí SSR i z toho, čo som v krátkosti uviedol vidieť, že v tejto oblasti máme ešte veľa spoločných povinností voči našim pracujúcim. Odbory vysoko oceňujú skutočnosť, že aj Slovenská národná rada sa rozhodla dôraznejšie uplatniť svoj vplyv aj v takej významnej oblasti, ako je komplexná starostlivosť socialistického štátu o našich pracujúcich.
Ďakujem.
(Potlesk. )
Predseda Šalgovič, CSc.:
Ďakujem súdruhovi poslancovi Abrahámovi. Slovo má poslanec Alojz Č m e l o.
Poslanec Ing. Čmelo:
Vážená Slovenská národná rada,
vážené súdružky poslankyne, poslanci,
poslanci z Výboru SNR pre priemysel a stavebníctvo sa na prieskume presvedčili o tom, že organizácie Ministerstva priemyslu SSR a Ministerstva stavebníctva SSR venujú sústavnú starostlivosť zdokonaľovaniu systému riadenia starostlivosti o pracujúcich, zlepšovaniu pracovných podmienok a pracovného prostredia, rozvoju závodného stravovania, zdravotnej a rekreačnej starostlivosti, rozvoju ubytovania, kultúrnej, športovej a záujmovej činnosti, výstavbe predškolských zariadení a rozširovaniu podnikových sociálnych služieb.
Ako ukázalo rokovanie výboru v rezorte priemyslu SSR z celkového objemu prác a dodávok v investičnom pláne na rok 1983 bolo 4, 6 % objemu prác a dodávok sociálneho charakteru, z toho štvrtina na tvorbu a ochranu pracovného prostredia. Vysoko bol
prekročený plán ozdravných opatrení, zvýšil sa počet lekárskych miest, priaznivý bol vývoj pracovnej úrazovosti v znížení počtu smrteľných a pracovných úrazov, znížil sa počet chorôb z povolania. V predškolských zariadeniach je vyše 19 800 miest.
Aj v rezorte Ministerstva stavebníctva SSR bol vysoko prekročený objem prác a dodávok sociálneho charakteru, v tvorbe a ochrane pracovného prostredia, vo výstavbe ubytovní a rekreačných zariadení a vo výstavbe predškolských zariadení v 20 % podieli z celkového objemu investičných prostriedkov. Opatrenia prijaté na zvýšenie úrovne bezpečnosti práce sa prejavili v celkovom znížení počtu pracovných úrazov i z toho titulu vymeškaných dní, znížil sa počet ťažkých úrazov a novozistených chorôb z povolania, zvýšil sa podiel stravníkov v 2. smene.
Vo výbore sme preto mohli konštatovať vcelku uspokojivé výsledky.
Ako ukázali prieskumy, v obidvoch rezortoch sa prehĺbil nedostatkov bytov na pridelenie pre pracovníkov, čo narušuje stabilizačné programy nielen v 7., ale i v 8. päťročnici. Ukázalo sa to najmä na výstavbe Jadrovej elektrárne v Mochovciach, ale i v n. p. Chemosvit Svit. Pokiaľ ide o závodné stravovanie poukázali, sme na jeho nízky podiel v 2. a 3. smene. Problémy sú tiež so zabezpečovaním dopravy do práce a z práce, ako i s rozširovaním podnikových sociálnych služieb.
Ako sme sa však mali možnosť presvedčiť napr. v n. p. Duslo Šaľa, Chemosvit Svit, ale i v závodoch inžinierskej a priemyslovej prefabrikácie a v ďalších organizáciách, napriek inovácii výrobných procesov technický rozvoj sa výrazne neprejavil v znížení počtu rizikových pracovísk najmä v chemicky škodlivých a hlučných prevádzkach, ale ani v technickej úrovni a vybavenosti závodných kuchýň, aj keď napr. v n. p. Duslo Šaľa sa osvedčilo podávanie mrazenej stravy. Tento systém sa osvedčil aj na Bani Dolina vo Veľkom Krtíši, kde však poukazujú baníci na jednotvárnu stravu, lebo za mesiac sa dováža len dvakrát z Považskej Bystrice a klesá preto o ňu záujem. Prieskumy, ktoré sme uskutočnili za účasti zástupcov slovenských výborov odborových zväzov potvrdili, že v systéme riadenia sa nepodarilo zabezpečiť, aby súčasne s prerokúvaním hospodárskych plánov boli rovnako záväzne schválené aj plány kádrového, personálneho a sociálneho rozvoja.
Ani na veľkých stavbách záväzného charakteru, ako je napríklad výstavba Jadrovej elektrárne Mochovce sa zatiaľ uspokojivo nedarí zosúladiť výstavbu kapacít s úlohami sociálneho charakteru a riešiť súbežne spoločenskú a technickú infraštruktúru.
Na základe získaných poznatkov výbor odporúča do pozornosti tieto námety:
zabezpečiť, aby súčasne s prerokúvaním hospodárskych plánov boli rovnako záväzne schválené aj plány kádrového, personálneho a sociálneho rozvoja, aby sa neopakovali také prípady, ako to pripomenuli poslanci na rokovaní výboru, že na stavbe ozdravného opatrenia vo výrobni vinilchlorid - polyvinilchlorid v n. p. Chemické závody Wielhelma Piecka Nováky, Priemstav Prievidza prevzal nízky objem prác, hoci ide o exponované prostredie, v ktorom je 1000 pracovníkov. Z hľadiska ochrany zdravia pri práci je práve tu žiadúce v zmysle úpravy Ministerstva zdravotníctva SSR č. 13/1980 určiť kontrolované pásma škodlivých látok vo vybraných prevádzkach, stanoviť vecnú a časovú náplň preventívnych prehliadok na kontrolovaných pásmach s cieľom zavčasu zachytiť vznikajúce poškodenia zdravia pracujúcich na týchto pracoviskách, koncepčne a cieľavedome, rozpracovať túto úpravu na jednotlivé činnosti vo výskume, vývoji, v príprave investícií na zotrvačných blokoch, vrátane riešenia náhrady človeka spoľahlivou a rovnocennou technikou, ako napr. manipulátory, roboty, meracia a regulačná technika a pod. U záväzných úloh štátneho plánu investičnej výstavby bezpodmienečne zosúladiť výstavbu výrobných kapacít s úlohami sociálneho charakteru s rovnakým stupňom záväznosti, ako i spoločenskú a technickú infraštruktúru a sprievodné problémy, napr. dopravy pracujúcich, ale i zamestnanosť žien a podobne, ako je to bežné v ostatných štátoch RVHP. Žiada sa to pri výstavbe Jadrovej elektrárne Mochovce.
V nadväznosti na vyhlášku Federálneho ministerstva financií č. 33/1984 Zb. o cestovných náhradách prehodnotiť financovanie prepravy detí do predškolských zariadení a zmluvnej prepravy pracovníkov, resp. zohľadniť tieto náklady, ako i odlučné v limite cestovného a v limite pohonných hmôt. Napríklad, aby v n. p. Chemosvit Svit náklady za prepravu detí do predškolských zariadení z Popradu do Svitu boli zohľadnené v limite cestovného, ako i Hydrostavu doprava a odlučné za výstavbových pracovníkov na výstavbe Jadrovej elektrárne Mochovce. V projektových riešeniach by sa mala venovať zvýšená pozornosť technickej príprave investícií z hľadiska dôsledného dodržiavania hygienických predpisov v súlade s celospoločenskými potrebami. V tej súvislosti v súlade so Súborom opatrení na zdokonalenie sústavy plánovitého riadenia národného hospodárstva dôsledne uplatňovať sankčné postihy voči tuzemským dodávateľom, resp. podnikom zahraničného obchodu za dovoz zariadení,
ktoré nezodpovedajú čs. hygienickým predpisom vo výške nákladov na ozdravné opatrenia, ktoré musia vynaložiť organizácie pri použití takýchto zariadení.
Vážené súdružky, súdruhovia poslanci,
i v mojom volebnom obvode okresu Žilina venujú územné orgány, ale i organizácie sústavnú pozornosť plneniu sociálnych programov. Najlepšie si v tom počínajú Makyta Bytča, Slovena Rajec, Inžiniersko-geologický a hydrogeologický prieskum Žilina, Lom a vápenka Varín. Rizikovosť práce z hľadiska hlučnosti a prašnosti sa podarilo natoľko znížiť, že v rámci Stredoslovenského kraja v znižovaní hlučnosti patrí náš okres na druhé miesto. Treba však vidieť, že v široko rozvinutom drevospracujúcom, chemickom a textilnom priemysle a stavebníctve sa vyskytuje ešte morálne a fyzicky zastaralý strojový park, kde sa vyskytuje prašnosť, hlučnosť a nie najlepšie pracovné podmienky. V dôsledku toho je 118 pracovísk s hlučnosťou I. a II. kategórie, kde pracuje 2236 pracovníkov a v III. kategórii prašnosti je 24 pracovísk s 346 ohrozenými pracovníkmi. Infekciami rôzneho druhu a ionizujúcim žiarením je ohrozených 578 pracovníkov. Smrteľné pracovné úrazy prevažujú najmä v stavebníctve. Preto je snaha uplatňovať v kolektívoch BSP pokrokovú Basovovu metódu práce "Pracovať produktívne bez úrazov a havárií". Pokročilo sa aj v znižovaní počtu pracovísk, kde ženy manipulujú s bremenami nadlimitnej hmotnosti. Pretrvávajú však ešte výnimky nočnej práce žien, ako aj dvíhanie nadlimitných bremien, ako napr. vo výrobných odboroch textil, odev, koža, Vysoká je aj smennosť žien, ako napr. v Slovene Rajec a Žilina. Výhody závodného stravovania využíva vyše 47 % zamestnancov. Závodné rekreačné zariadenia sú využívané len na 40 % pre ich nedostatočné vykurovanie a vybavenosť z hľadiska športového vyžitia. V súlade so závermi XVI. zjazdu KSČ, zjazdu KSS a X. všeodborového zjazdu územné orgány okresu však vytvárajú priaznivé podmienky v kádrovom, personálnom a sociálnom rozvoji s cieľom udržať doterajší stupeň rozvoja životnej úrovne pracujúcich okresu Žilina.
Ďakujem za pozornosť.
(Potlesk. )
Predseda Šalgovič, CSc.:
Ďakujem poslancovi Č m e l o v i. Ďalej vystúpi poslankyňa súdružka Elena L i t v a j o v á.
Poslankyňa RSDr. Litvajová:
Vážená Slovenská národná rada,
súdružky, súdruhovia,
z prerokúvanej správy, ako aj už z odznelých vystúpení v rozprave jasne vyplýva, že v starostlivosti o pracujúceho človeka sme dosiahli pozoruhodné výsledky a úspechy. Možno to konkrétne dokumentovať napr. dlhodobým poklesom pracovnej úrazovosti, zlepšujúcou sa lekárskou starostlivosťou o pracujúcich a osobitne o ťarchavé ženy, zvyšovaním počtu stravníkov v závodných jedálňach, rozširovaním kapacity predškolských zariadení a v neposlednom rade zvyšovaním prostriedkov na celkový sociálny rozvoj. Iste by sa tu dalo vypočítavať ohromne veľa pozitív, ktoré by sme mohli uvádzať v porovnaní s kapitalistickými krajinami. Ó premyslenej a cieľavedomej sociálnej politike našej komunistickej strany a štátu svedčí aj výrazná pomoc spoločnosti rodinám s deťmi a mladým manželstvám. Novým dôkazom o tom sú aj sociálne opatrenia v prospech rodín a dôchodcov prijaté v súvislosti s nedávnou úpravou cien piva a nealkoholických nápojov.
Pravda, to všetko neznamená, že vo všestrannej starostlivosti o pracujúceho človeka už nemáme čo zlepšovať, že sme dosiahli stav, s ktorým by sme sa mohli celkom uspokojiť. Praktické poznatky potvrdzujú, že ešte dostatočne nevyužívame objektívne možnosti, ktoré nám naša socialistická spoločnosť poskytuje.
Na takéto zamyslenie a vyslovenie stanoviska nabáda aj tá časť správy, ktorá sa týka starostlivosti o pracovné a životné podmienky žien.
Tabuľková časť správy o pracujúcich ženám hovorí, že v roku 1975 pracovalo v celom národnom hospodárstve SSR - bez žien na materskej a ďalšej materskej dovolenke - 920 tisíc žien, v roku 1980 1 008 tisíc žien, v roku 1983 1 048 tisíc, čo predstavuje 45, 3 % z celkového počtu pracujúcich v národnom hospodárstve a v budúcom roku plán predpokladá 1 072 tisíc žien. Pritom na materskej a ďalšej materskej dovolenke bolo vlani 114 tisíc žien a v budúcom roku by ich malo byť 116 tisíc.
Vyššia ekonomická aktivita žien, ich zodpovednejší vzťah k práci, plnšie využívame ich vysokého vzdelania a kvalifikácie - veď z celkového počtu odborníkov je na Slovensku 49 % žien, každý tretí chemický a každý piaty stavebný inžinier je žena, v generácii 25 - 33 ročných žien má už vysokoškolské a úplné stredoškolské vzdelanie vyše 44 % žien - im umožňuje, aby sa viac podieľali na tvorbe materiálnych a duchovných hodnôt na-