a manželské rozdielne povahy - môže totiž eliminačné pôsobiť len komplexná činnosť viacerých nástrojov kultúry a osvety.

Výbor SNR pre školstvo a kultúru okrem iných prieskumov navštívil okres Čadca. Môžem povedať, že si pozrel hlavné kultúrne zariadenia tohto okresu. Videl aj experimentálnu knižnicu postavenú v Čadci. Ale, súdruh Mináč, myslím povedal, že tohto roku nemohli kúpiť ani jednu knihu, nemajú už ani korunu; tak niečo pozháňajú a pošlú. Ale tam sme videli, súdružky a súdruhovia, čo to znamená komplexne pôsobiť na vedomie mladého človeka, na vedomie žiaka, na vedomie gymnazistu, a keď treba i vysokoškoláka, robotníka, roľníka a pod. Chcel by som tu pripomenúť, čo sa často obchádza - dva silné nástroje ovplyvňovania a vedomia mladých ľudí, a to je rozhlas a televízia. Oni majú širšie pole pôsobenia. Svojimi výraznými prostriedkami môžu účinnejšie ovplyvňovať aj oblasť občianskoprávnych vzťahov, zdôrazňovanie socialistických zákonov. Častokrát si tvorcovia rôznych filmov aj zábavných a iných myslia, že cigareta a pohárik patrí k nášmu každodennému životu. To, myslím si, nie je pravda. Myslím si, súdružky a súdruhovia, že televízia a rozhlas môžu veľmi silne ovplyvňovať právne vedomie mladého človeka a človeka vôbec. Samozrejme, že nie čítaním paragrafov, ale že treba nájsť majstrovsky také diela umeleckého charakteru i iného, ktoré by pritiahli záujem mladého človeka a získavali by ho pre pochopenie jeho postavenia v spoločnosti. Očakávame od oboch týchto inštitúcií, že sa na túto problematiku zamerajú komplexnejšie viacerými typmi relácií a zámernejšie budú stavať hrádze týmto pálčivým spoločenským javom.

Najaktuálnejšie sú dnes témy o rodičovskej zodpovednosti, ale a) o úcte detí k rodičom, o pracovnom hrdinstve jednotlivcov i kolektívov, pozitívnom vzťahu k socialistickému vlastníctvu, svojej socialistickej vlasti a aj tým, ktorí pre túto vlasť, československú vlasť, sú garantom národnej i štátnej slobody. A vôbec v týchto inštitúciách oveľa viac a klasickejšie treba ukázať, a nebáť sa ukázať, čo je to socialistická dôstojnosť človeka.

Pri všetkej úcte k snaženiam našich masových komunikačných prostriedkov musíme dnes od nich žiadať plnší pohľad na súčasné problémy a straníckejšie návody na riešenie právnych otázok hlavne v občianskej sfére.

Svoj dlh v občianskoprávnej výchove majú i kultúrno-osvetové zariadenia. Častejšie by v nich mali dostať slovo sociológovia, právnici, kriminalisti i psychológovia a národohospodári. Za posledné roky sa zvýšil o 13 % počet detí odňatých rodičom, takmer o 11 % pribudlo platcov na výživné, o vlastnícke práva a o byty sa súdilo skoro dvakrát toľko občanov, o štvrtinu viac bolo tých, od ktorých vymáhali pracoviská náhradu škôd. Pravda, tieto zariadenia, ktoré by mali plne slúžiť, mali by byť otvorené vtedy, keď' ľudia majú voľno.

Súdružky a súdruhovia,

konflikt so zákonom je napriek tomu v našej spoločnosti okrajový jav, ostáva iba sprievodným úkazom narušenej výchovy, parazitných sklonov, mamonárstva a nespratnosti. Ale aj ako taký dostáva zavše nežiadúci rozmer z hľadiska materiálnej a mravnej škodlivosti. Porušovanie zákona v spomínaných oblastiach nám takisto ako ostatné druhy kriminality uhrýza zo spoločného krajca. Navyše - narušené rodinné, občianske a pracovné vzťahy brzdia miestami proces komunistickej výchovy, nutný v záujme všestranného rozvoja spoločnosti.

Koncepčnejšie pestovanie právneho vedomia školou, osvetou a hlavne masovými komunikáciami môže zabrániť oveľa väčším škodám, ktoré vznikajú z nepovšimnutia k podmienkam plodiacim kriminalitu. Právne vzťahy v rodine, v občianskom živote a v zamestnaní - ako ich kodifikuje a chráni naše zákonodarstvo - umožňuje človeku prejaviť najlepšie ľudské vlastnosti. O tomto významnom klade nášho práva však treba deti, mládež a dospelých ešte účinnejšie presvedčovať, ukazovať im na príkladoch a ešte dôslednejšie s ním dávať do súladu všetky materiálne i mravné podmienky nášho socialistického života.

Ďakujem za pozornosť.

(Potlesk. )

Podpredseda Krocsány:

Ďakujem súdruhovi Š a v e l o v i. Udeľujem slovo poslancovi súdruhovi Kamilovi Brodzianskemu.

Poslanec JUDr. Brodziansky:

Vážená Slovenská národná rada,

súdružky, súdruhovia!

Súdy a prokuratúra podľa čl. 97 základného zákona, ktorým je naša socialistická ústava, chránia socialistický štát, jeho spoločenské zriadenie i práva a oprávnené záujmy občanov a organizácií. Celou svojou činnosťou vychovávajú občanov k oddanosti

k vlasti a veci socializmu, k zachovávaniu zákonov a pravidiel socialistického spolužitia i k čestnému plnému povinností voči štátu a spoločnosti.

Predložená správa nám podáva informáciu o stave socialistickej zákonnosti v oblasti občianskoprávnych vzťahov. Počty občianskoprávnych vecí prejednávaných súdmi sú vyššie ako počty trestných vecí. Do občianskoprávnych vzťahov vstupujeme my občania denne, od narodenia až po smrť. Súdy pôsobia predovšetkým represívne, ale ich činnosť začína spravidla vtedy, keď bolo porušené, alebo ohrozené právo, alebo je tu iný záujem spoločnosti, či jednotlivca, ako to zakotvuje Ústava ČSSR a rozvádzajú ďalšie právne normy Zároveň však súdy pôsobia preventívne, pričom toto pôsobenie môže mať rôzne formy. Práve uplatňovanie represívnej i preventívnej činnosti, snaha našich politických a štátnych orgánov o zabezpečenie a dodržiavanie upevňovania zákonnosti, morálky a disciplíny, sú v sústavnej pozornosti týchto orgánov. Ako uvádza správa, a potvrdzujú to i výsledky poslaneckých prieskumov, ktoré Ústavnoprávny výbor SNR vykonal na Mestskom súde a Obvodnom súde II v Bratislave, Okresnom súde v Trenčíne, Mestskom súde a VSŽ v Košiciach a Štátnom notárstve vo Zvolene, pri upevňovaní socialistickej zákonnosti dosiahli sa v oblasti občianskoprávnych vzťahov pozitívne výsledky. Ešte v marci 1984 Ústavnoprávny výbor SNR prerokoval kontrolnú správu o plnení realizačného programu uznesenia XVI zjazdu KSČ a rezolúcie zjazdu KSS v oblasti právnej politiky v rokoch 1981-1985. V uznesení konštatoval, že pre ďalšie zvyšovanie kvality a účinnosti práce na prokuratúre, v justícii, v zbore nápravnej výchovy a v advokácii bude potrebné prehlbovať politickú a odbornú výchovu kádrov, zabezpečovať ich stabilizáciu, vo vlastnej činnosti dôsledne zachovávať zákony, nekompromisne presadzovať požiadavku bezvýnimočného dodržiavania právnych predpisov a v tejto spojitosti intenzívnejšie zamerať všetky prostriedky predovšetkým na ochranu socialistickej ekonomiky, na boj proti neoprávnenému obohacovaniu sa a na postih majetku a majetkového prospechu z nestatočných zdrojov Na prekonávanie prieťahov v trestnom a občianskoprávnom súdnom konaní osobitnú pozornosť treba venovať ďalšiemu zlepšovaniu riadiacej, organizátorskej a kontrolnej činnosti, ako aj kádrovej práci

Pri poslaneckých prieskumoch sme získali nové poznatky o konkrétnej činnosti súdov a štátnych notárstiev. Pokiaľ ide o Bratislavu, i napriek opatreniam Ministerstva spravodlivosti SSR a Mestského súdu v Bratislave, nedosiahli sa v niektorých ukazovateľoch žiadúce výsledky. Priemerná dĺžka konania je vysoka, zvyšovaniu kvality a efektívnosti práce bránia okrem subjektívnych i objektívne príčiny, akými sú napr. nevyhovujúce podmienky v umiestnení súdov (často sa musí pojednávať i v kanceláriách), odborno-admimstratívny aparát je na nízkej úrovni, na súdoch pracujú prevažne mladí, menej skúsení sudcovia, nedarí sa stabilizovať kádre a pod.. Na týchto súdoch je vysoký počet sporov z prepravných služieb (tzv 51 korunové spory), sporov v bytových veciach najmä z platenia úhrady za užívame bytu, zo združeného inkasa a pod.. Organizácie podávajú často žaloby neúplné, bez presného označenia adresy odporcu, v Bratislave sú prípady, keď po rozhodnutí súdu organizácie prisúdené sumy nevymáhajú výkonom ako je to v rozhodnutí. Bol podaný podnet, aby organizácie mohli vyžadovať od cestujúceho vyššiu pokutu pri druhom a ďalšom cestovaní bez platného cestovného lístka, ako je tomu napr. v Maďarskej ľudovej republike.

Podľa výsledkov prieskumu v roku 1983 došlo k určitému skvalitneniu rozhodovacej činnosti súdov v Bratislave, i keď medzi jednotlivými obvodnými súdmi sú rozdiely. V záujme zvyšovania kvality zvýšená pozornosť sa venuje najmä mladým sudcom konzultačnou a patronátnou činnosťou i inými formami. Príčinami zrušovania rozhodnutí sú jednak procesné pochybenia, ale viac nedostatočné zistenie skutočného stavu veci a nesprávne právne posúdenie. Tieto príčiny boli zistené aj na Okresnom súde v Trenčíne i na iných súdoch v republike. Aj na súde v Trenčíne sa skvalitňovaniu rozhodovacej činnosti venuje mimoriadna pozornosť sledovaním každej jednotlivej zrušenej veci a prijali sa osobitné opatrenia.

Politicky významnou formou účasti pracujúcich na výkone socialistického súdnictva je zákonom umožnená účasť spoločenskej organizácie v občianskom súdnom konaní. Podľa poznatkov z môjho volebného obvodu pri rozvíjaní tohoto druhu spolupráce Okresný súd v Žiari nad Hronom začal uplatňovať takú prax, že zasiela výzvy na vstup niektorých spoločenských organizácií do konania, ale možnosť vstupu do konania je aj téz výzvy súdu. Túto možnosť využíva súd predovšetkým v rozvodových veciach, pretože situácia v tomto smere v okrese je veľmi nepriaznivá Z doterajších skúseností treba kladne hodnotiť účinnú pomoc. napr ZO ROH Bučina, závod Preglejka v Žarnovici, ktorá prostredníctvom svojho zástupcu pomohla riešiť nezhody v mladom manželstve a preklenúť rozpory, ktoré ho rozvracali Kladne treba tiež hodnotiť pomoc a vstup do konania zo strany ZO ROH Závodu SNP v Žiari nad Hronom a ZO ROH ČSAD Dopravný závod Žiar

nad Hronom do konania o výchove detí, ktoré bolo spojené s rozvodovým konaním.

Keď je reč o rozvodoch, dovoľujem si citovať niekoľko slov z rozhovoru Smeny na nedeľu z predminulého týždňa s členkou Predsedníctva ÚV KSS a poslankyňou SNR súdružkou Litvajovou, ktorá okrem iného uviedla, citujem: "Každodenný život je väčšinou iný, často ako skreslená neskutočná predstava mladých ľudí o manželstve. Dnešná generácia 20-40 ročných ľudí sa nemusela boriť s takými problémami, ako ich rodičia. Tí vedeli, že všetko si treba vybojovať, a potom ustrážiť. Generácia vyrastajúca v mieri a hojnosti, neraz i priveľkej hojnosti, akosi prirodzene ráta s tým, že všetko dostane od života takmer zadarmo. Aj to je

jeden z dôvodov, prečo tak málo bojuje o svoje manželstvo......ak

cieľom našej socialistickej spoločnosti je všeobecný rozvoj osobnosti človeka, potom musíme viac, ako kedykoľvek predtým dbať aj o rozvoj dobrých morálnych vlastností mužov a žien. Veľké a dosiaľ nevyčerpané možnosti na udržanie stability manželstiev vidíme v pracovných kolektívoch. Tým predsa nemôže uniknúť, ako sa v ich prostredí formujú vzťahy, z ktorých hrozí nebezpečenstvo rozvratu v rodinách... " - koniec citátu.

Význam starostlivosti v našej spoločnosti o rodinu a manželstvo zvýrazňuje článok 26 ods. 1 Ústavy ČSSR, ktorý zakotvuje, že materstvo, manželstvo a rodina sú pod ochranou štátu.

Čo do počtu - ako to zo správy i z prieskumu vyplýva vzrástli spory vlastnícke, zvýšil sa počet podaných návrhov na rozvod. K obmedzeniu týchto sporov i ďalších je potrebné mobilizovať nielen pôsobenie a rozhodovanie súdov, ale aktivizovať vonkajších činiteľov, spôsobilých pozitívne ovplyvňovať stav právneho vedomia občanov a rozvíjať vzájomnú súčinnosť s NV, hospodárskymi a spoločenskými organizáciami.

Pri tendencii znižovania občianskoprávnych sporov je na mieste zvýšenie súdnych poplatkov, ale tiež i poplatkov z prevodu nehnuteľností, s čím úzko súvisí i novelizácia vyhlášky o oceňovaní nehnuteľností, ktoré sú podľa posledných informácií v štádiu prípravy.

Z výsledkov prieskumu Je vidieť, že v úrovni a kvalite rozhodovacej činnosti súdov sú rezervy, i keď dochádza k postupnému zlepšovaniu. Ministerstvo spravodlivosti SSR, Najvyšší súd SSR i ostatné súdy venujú tejto problematike mimoriadnu pozornosť. Okrem neustáleho dôsledného pôsobenia orgánov a organizácií vo využívaní mimosúdnych prostriedkov za účelom znižovania počtu vecí prichádzajúcich na súdy je potrebné pre skvalitňovanie úrovne súdneho rozhodovania zamerať sa na kvalitu kádrového obsadenia súdov, vrátane politicko-odbornej výchovy, najmä mladých sudcov, dôsledne realizovať prijaté opatrenia v tejto oblasti. Treba mať na zreteli, že včasné a správne rozhodnutie pôsobí presvedčivo a výchovne a je jednou z najúčinnejších foriem právnej výchovy a propagandy.

Podľa poznatkov Mestského súdu v Bratislave, Okresného súdu v Trenčíne i ďalších súdov signalizačná činnosť súdov nie je dostatočne využívaná a uplatňuje sa len sporadicky. Taktiež nie je dostatočne využívaný súdny inštitút pohovorov a zmierovacieho konania ako prostriedok na predchádzanie sporom. Národné výbory nedostatočne využívajú ustanovenie § 5 Občianskeho zákonníka. Zníženie počtu sporov by prospelo k zvýšeniu kvality rozhodovania v ďalších veciach.

Súdružky poslankyne,

súdruhovia poslanci,

vážení prítomní,

pri poslaneckom prieskume sme sa stretli tiež s dobrými výsledkami spolupráce súdov s inými organizáciami pri úsilí o predchádzanie sporom, napr. vo VSŽ v Košiciach. Uvedená organizácia má asi 24 000 pracovníkov, ale na súd sa dostáva len minimálny počet sporov. Väčšina pracovnoprávnych sporov sa vyrieši v rozhodcovských komisiách, dobre organizovaný a špecializovaný právny útvar zabezpečuje právnu pomoc a poradenskú službu, okrem iného i tým, že každý týždeň v utorok a vo štvrtok poskytuje pracovníkom právne poučenie a pomoc, nielen v pracovnoprávnych veciach, ale i v iných občianskoprávnych veciach, napr. v oblasti majetkoprávnych a rodinných vzťahov. Táto pomoc je bezplatná a je zakotvená priamo v kolektívnej zmluve. Právna výchova a propaganda vo VSŽ pretrváva už 10 rokov ako ucelený systém zvyšovania právneho vedomia riadiacich hospodárskych pracovníkov a všetkých pracujúcich. Zabezpečovanie právnej výchovy a propagandy je včlenené pod priamu zodpovednosť podnikového riaditeľa, ktorý pre jej zabezpečovanie vytvoril podnikovú metodicko-koordinačnú komisiu, v ktorej sú členovia zo všetkých oblastí prevádzkovej a hospodárskej činnosti podniku. Zvlášť dôležitou formou právnej výchovy a propagandy vo VSŽ sú aktívy k dodržiavaniu socialistickej zákonnosti. V roku 1983 išlo najmä o aktív k hospodársko-právnej problematike, k dodržiavaniu socialistickej zákonnosti zo všetkých oblastí a aktív so sudcami z povolania mestského súdu a prokurátormi mestskej prokuratúry v spojení s exkurziou podniku. Pojednávania súdu s organizovanou verejnosťou sa uskutočňujú priamo v priestoroch VSŽ.

Vo svojom vystúpení sa chcem ešte zmieniť o sporoch prejednávaných podľa zákona č. 84/1972 Zb., i keď tu už o tom bola reč. V súčasnom období vedeckotechnického rozvoja, ktorému bolo zamerané 8. zasadania ÚV KSČ a zasadanie ÚV KSS, je len samozrejmé, aby sme zlepšovateľom a vynálezcom vytvorili optimálne podmienky pre ich prácu a pre bezodkladné a plynulé poskytovanie zákonných odmien. V každom prípade odmietnutie zaplatiť odmenu, alebo určiť jej výšku je porušením dôležitej povinnosti organizácie voči vynálezcovi a zlepšovateľovi, pôsobí retardačné na jeho myslenie a je v rozpore s celospoločenskými záujmami. Súdne riešenie nároku na odmenu by malo byť len výnimkou. Je na uváženie podnet, aby znalecké posudky spracovával špecializovaný, vysoko odborný ústav v rámci celej ČSSR.

Ústavnoprávny výbor SNR po prerokovaní správy a po získaní poznatkov z poslaneckých prieskumov dospel k záveru, že na občianskoprávnom úseku bude i naďalej potrebné zvyšovať sústavne kvalitu rozhodovacej činnosti súdov, zvýrazňovať celospoločenské záujmy, jednotu práv a povinností; i pre nasledujúce obdobie zostáva úloha zlepšiť rýchlosť vybavovania vecí bez ujmy na kvalite ich vybavovania a účinne k tomu využívať možnosti dané novelizáciou občianskoprávnych predpisov.

Pozornosť je treba venovať plnému využívaniu inštitútu platobných rozkazov a zvýšeniu signalizačnej činnosti súdov, lepšiemu využívaniu pohovorov a zmierovacieho konania, skvalitňovaniu spolupráce s národnými výbormi, štátnymi a spoločenskými organizáciami, právnej výchove a propagande, ktorá je neoddeliteľnou súčasťou činnosti súdov a štátnych notárstiev tak, aby dodržiavame a upevňovanie socialistickej zákonnosti, morálky a disciplíny sa stalo záležitosťou celej spoločnosti, všetkých občanov, ako to majú na zreteli závery XVI. zjazdu KSČ a zjazdu KSS, list Predsedníctva ÚV KSČ i ďalšie dokumenty prijaté politickými a štátnymi orgánmi v tejto súvislosti.

Ďakujem Vám za pozornosť.

(Potlesk. )

Podpredseda Krocsány:

Ďakujem súdruhovi Brodzianskemu. Súdružky poslankyne a súdruhovia poslanci, mám otázku, či si ešte niekto z vás žiada slovo.

(Nikto. )

Ak nie, mám otázku na predsedu Najvyššieho súdu SSR súdruha Jána B e n č u r u, či si žiada slovo.

Predseda Najvyššieho súdu SSR JUDr. Benčura: Áno.

Podpredseda Krocsány: Prosím, aby sa ujal slova.

Predseda Najvyššieho súdu SSR JUDr. Benčura:

Vážené súdružky poslankyne, vážení súdruhovia poslanci,

rokovanie a celý priebeh dnešnej schôdze, ale najmä široká a vecná rozprava potvrdili, že oblasť občianskoprávnych vzťahov a ich správna regulácia má v našej spoločnosti mimoriadny význam. Všetky vaše vystúpenia charakterizovalo množstvo poznatkov a nových námetov na ďalšie formovanie a vytváranie takých občianskoprávnych vzťahov, ktoré by účinne prispievali k prehlbovaniu socialistického spôsobu života a ďalšiemu rozvoju našej socialistickej spoločnosti.

Dovoľte mi, vážené súdružky, súdruhovia, aby som využil túto príležitosť a poďakoval vám všetkým za aktívny a tvorivý prístup k prerokúvaniu správy. Pre nás, pracovníkov pôsobiacich v konkrétnej sudcovskej činnosti, je obzvlášť cenné, že SNR sa pravidelne zaoberá otázkami socialistickej zákonnosti. Mnohé vaše osobné i kolektívne podnety nám vždy pomáhali našu prácu zdokonaľovať a skvalitňovať, aby sme zvyšovali autoritu súdov a získavali tak dôveru všetkých našich občanov. Osobitný význam pripisujeme práve správe o stave zákonnosti z občianskoprávneho úseku. Jej prerokovanie na dnešnej schôdzke presvedčivo dokumentuje ozajstný záujem o vytváranie takých občianskoprávnych vzťahov, ktoré zodpovedajú duchu socialistickej morálky, poriadku a disciplíny. Nutnosť upevňovania socialistickej organizovanosti, poriadku a disciplíny podčiarklo aj 10. zasadanie ÚV KSČ a zasadanie ÚV KSS.

Je povinnosťou všetkých nás chrániť a upevňovať hodnoty socializmu, nášho socialistického politického systému a súčasne treba prebúdzať hrdosť nad výsledkami tých, ktorí ich svojou statočnou prácou dosiahli, ako i odhodlanie prispievať k ďalšiemu zveľaďovaniu vymožeností socializmu.

Otázky socialistickej zákonnosti, ako to vyplynulo i z rozpravy, sa postupne stávajú nielen vecou prokuratúry, súdov, prípadne bezpečnosti, ale sú čoraz viac záležitosťou celej spoločnosti. Pôsobenie spoločnosti a najmä vytváranie atmosféry nezmieriteľnosti s obchádzaním alebo porušovaním právnych noriem sa vyžaduje predovšetkým pri vytváraní harmonických občianskoprávnych vzťahov a v každej oblasti života našej spoločnosti. Takmer v každom vašom vystúpení ste veľmi presvedčivo a na mnohých konkrétnych príkladoch dokumentovali, že i v riešení problémov zákonnosti sú možnosti na využitie obrovských rezerv, najmä pri výchove našej generácie, v upevňovaní našich socialistických hodnôt a v posilnení právnych istôt obyvateľstva.

Prerokovaná správa, ako aj diskusia k problematike občianskoprávnych vzťahov ukázala, že všetkým nám záleží na harmonickej rodine ako rozhodujúcom článku vo výchovnom procese našej mladej generácie.

I my, našimi prostriedkami budeme viesť súdy, aby ochrane rodiny venovali ešte účinnejšiu pozornosť a prispievali správnym a včasným rozhodovaním k upevňovaniu rodín a výchove maloletých detí. Pri tejto svojej práci využijeme i vaše postrehy, námety a odporúčania, ktoré podporili naše poznatky, pretože iba spoločným úsilím môžeme na tomto úseku dosiahnuť ešte výraznejšie úspechy.

Rovnakú pozornosť budeme venovať i ostatným úsekom v oblasti občianskoprávnych vzťahov, či už ide o vlastnícke vzťahy, užívanie bytov, služby alebo oblasť pracovného práva. Aj tu máme široké možnosti na mimosúdne zmierlivé vyriešenie konfliktov. Žiada sa však oveľa intenzívnejšie vyvíjať právno-propagačnú a preventívno-výchovnú činnosť. Treba občanom vysvetľovať a presviedčať ich, že prípadné súdne spory, častokrát nezhody ešte prehlbujú, najmä vtedy, ak sú vyvolávané iba z prestížnych dôvodov, čo je cudzie socialistickému spôsobu života. Na druhej strane vidíme, že ani socialistické organizácie nie vždy postupujú v súlade s právnymi predpismi. Rozpory sú veľakrát vyvolávané aj neznalosťou právnych noriem. Isteže ani najdokonalejšie poznanie tej či onej právnej normy nezaručuje automaticky jej dodržiavanie. Každý zákon si však zasluhuje viac opravdivej úcty v našom každodennom živote; nielen slovami, ale spoločensky prospešnými činmi. Znamená to premieňať na skutok myšlienku, že úcta k zákonu je úcta k spoločnosti, úcta k človeku.

Dovoľte mi, vážené súdružky a súdruhovia, ešte raz poďakovať Predsedníctvu SNR, všetkým výborom a poslancom SNR za vynaložené úsilie a pozornosť, ktorú venovali riešeniu problémov v oblasti občianskoprávnych vzťahov, za starostlivé vykonanie prieskumov a zodpovedné a tvorivé prerokovanie predloženej správy, ako aj za dôslednú prípravu dnešnej schôdzky.

Ubezpečujem Slovenskú národnú radu, že pri zameraní našej dozornej činnosti na ďalšie obdobie zodpovedne zvážime a využijeme všetky vaše pripomienky a podnety a budeme sa nimi riadiť v našej práci tak, aby sme neustále zabezpečovali zdokonaľovanie súdnej činnosti, ktorá bude účinne napomáhať vytváraniu občianskoprávnych vzťahov v súlade s cieľmi a zámermi politiky KSČ.

V popredí našej pozornosti bude stáť tiež realizácia uznesenia prijatého na dnešnej schôdzke SNR s cieľom zvýšiť úroveň občianskoprávnych vzťahov, aby sa tieto stali prirodzeným prejavom socialistického spôsobu života, a tým aj prostriedkom k ďalšiemu rozvoju našej socialistickej spoločnosti.

Ďakujem za pozornosť.

(Potlesk. )

Podpredseda Krocsány:

Ďakujem predsedovi Najvyššieho súdu SSR súdruhovi Benčurovi, Mám otázku na ministra spravodlivosti SSR súdruha P j e š č a k a, či chce na otázku poslanca Hajdúcha teraz odpovedať?

Minister spravodlivosti SSR prof. JUDr. Pješčak, DrSc.:

Áno.

Podpredseda Krocsány: Prosím, aby sa ujal slova.

Minister spravodlivosti SSR prof. JUDr. Pješčak, DrSc.:

Vážené súdružky, súdruhovia,

otázka súdruha Hajducha má niekoľko stránok. Prvá stránka- veková štruktúra na prvoinštančných súdoch. Je to správna pripomienka. Stav je nepriaznivý. Máme veľmi mladú justíciu. Je prakticky výsledkom 15-ročného vývoja, kedy justícia bola doplňovaná výlučne z radov absolventov právnických fakúlt, a to aj v dôsledku potreby umiestniť výlučne absolventov právnických fakúlt. Funkčne mladých sudcov zaraďujeme výlučne na prvo-inštančné súdy vedome, tu si zisťujú, zabezpečujú prvé skúsenosti. Staršia generácia vekové dozrela a časť musela odísť v dôsledku celospoločenskej krízy v rokoch 1968/1969, avšak dnes sme už za najzávažnejšími negatívnymi dôsledkami tohto stavu. Viac ako 70 % mladých sudcov a štátnych notárov má už 8 až 12-ročnú justičnú prax. To nám umožňuje prijímať niektoré ďalšie náročnejšie opatrenia, a to je prednosť súčasného stavu.

Druhá stránka - vzťah vekovej štruktúry a kvality rozhodovacej činnosti prvoinštančných súdov. Podiel menených rozhodnutí je skutočne príliš vysoký - až 50 %. Máme jednotlivcov aj s vyšším podielom. Československá justícia mala v tomto smere priaznivejšie výsledky, napr. v dobe, keď prof. Colotka bol povereníkom spravodlivosti, bolo len 25 % menených rozhodnutí. Je pravda, že funkčne mladší sudcovia často zapríčiňujú tento nežiadúci stav, ale nebolo by správne zúžiť jeho príčiny len na nich. Dnes funkčne mladší sudcovia sa podieľali na tomto stave ani nie tak v dôsledku mladého veku, ale hlavne pre nedostatok osobných skúseností z fungovania politického systému, osobných skúseností, z možností ovplyvňovania reálnych procesov v našej spoločenskej praxi. Dlho prevláda vysokoškolská študentská psychológia u týchto ľudí. Cestu k náprave vidíme vo väčšom zapojení justičných pracovníkov do verejnej politickej činnosti. Príčiny je treba hľadať aj v úrovni odvolacieho konania a prieskumnej činnosti Najvyššieho súdu SSR. Vyskytujú sa prípady, že sa rozhodnutia zrušia aj tam, kde nie sú preto zákonné podmienky. Podstata veci a rozhodnutia sa pritom prakticky nemenia. Existuje tendencia vytvárania tretej súdnej inštancie. Spoločne s Generálnou prokuratúrou SSR a Najvyšším súdom SSR proti tomu bojujeme, hlavne pokiaľ ide o prax podávania odvolaní prokurátormi a sťažností pre porušenie zákona generálnym prokurátorom SSR, ministrom spravodlivosti SSR atď.

Tretia stránka otázky, čo robíme na zlepšenie stavu. Plne využívame zákonnú 2 až 3-ročnú čakateľskú lehotu. Kratšia, ako 3-ročná, ale nie nižšia ako 2-ročná čakateľská lehota, bola v tomto roku povolená len ako výnimka, a to výlučne len u tých právnych čakateľov, mužov, ktorí sa rozhodli pracovať v bratislavskej mestskej súdnej organizácii. Kádrová situácia v Bratislave si to vyžaduje. Chcem ubezpečiť súdruha poslanca Hajdúcha, že kádrová práca je v popredí záujmu vedenia Ministerstva spravodlivosti SSR. Predsedníctvo a Sekretariát ÚV KSS i vláda SSR nedávno

posúdili stav na tomto úseku a prijali rad závažných opatrení na zlepšenie stavu. Máme prakticky naplnené počty sudcov a štátnych notárov na stanovený plán práce. Naviac máme 160 právnych čakateľov, zatiaľ však bez mzdového fondu. Ťažisko preto kladieme do prípravy a rozmiestňovania kádrov. Naša zdokonalená výchovno-vzdelávacia rezortná sústava napr. počíta s troma atestáciami - prvá pre právnych čakateľov, druhá pre sudcov krajských súdov a tretia pre predsedov senátov krajského súdu a sudcov Najvyššieho súdu SSR. Na zvýšenie kvality rozhodovania sme prijali taktiež rad opatrení v rámci zvýšenia autority prvostupňovej činnosti súdov, práve na nedávnej celoslovenskej konferencii brigád socialistickej práce. Ďalšie opatrenia smerujú do oblasti zdokonalenia riadiacej, organizátorskej, kontrolnej a kádrovej práce súdnej správy.

Ďakujem za pozornosť.

(Potlesk. )

Podpredseda Krocsány:

Ďakujem súdruhovi ministrovi Pješčakovi. Súdružky a súdruhovia poslanci, hlási sa ešte niekto do rozpravy? (Nikto. )

Keďže sa nikto nehlási, vyhlasujem rozpravu o piatom bode za skončenú.

Prosím predsedu Ústavnoprávneho výboru SNR súdruha Jaroslava F i l u, aby predniesol návrh na uznesenie, vrátane navrhnutých doplnkov a zmien.

Poslanec prof. JUDr. Filo, CSc.:

Vážený súdruh predseda,

vážené súdružky poslankyne,

vážení súdruhovia poslanci,

podľa vášho rozhodnutia Ústavnoprávny výbor SNR sa zišiel, aby posúdil návrh uznesenia, ktoré ste všetci obdržali písomne. Posúdil to na základe rozpravy a na základe pripomienok, návrhov, ktoré ste uplatnili.

Pokiaľ ide o rozpravu, Ústavnoprávny výbor SNR dospel k názoru, že sa na jej základe nevyžadujú zmeny v návrhu uznesenia.