trhových fondov SSR. Tým sa poskytovali aj nesprávne sociálno-ekonomické informácie, čo je samo o sebe trestne

Rezortný kontrolný a revízny útvar podľa papierov, ktoré mi zaslal s Špačinský, považuje veci za normálne To len svedčí o úrovni rezortnej kontroly

A súdruh Špačinský namiesto toho, aby dôsledne plnil jemu uložené úlohy, aj so sankciami 12 000 Kčs. vypisuje, navštevuje a odvoláva sa na zásluhy

Pritom niektorí vynakladajú zbytočne veľa času a síl, aby deformovali verejnú mienku. Vraj bránime presunu masa do ČSR Narušujeme dokonca vzťahy medzi ČSR a SSR Treba povedať, že v spolupráci s obchodnými organizáciami celkom uniklo, len na základe našich zistení, neplánovanými cestami v r. 1981 1766 tis kg masa a 548 tis. metrov čriev. Veľmi dobre mnohí viete, aká bola situácia v zásobovaní mäsom minulý rok.

Preto kontrola, ako súčasť riadenia nemôže byť ani formálna, ani odosobnená od reálnej skutočnosti, odkrytia nedostatkov a prekonávania ťažkostí a nemôže sa zbavovať ani represívnej stránky, ako tu už bolo povedané, nemôže vyzerať ako "farárske odpustky". Kontrola vždy smeruje na preverovanie činnosti ľudí, a nie vecí bez ľudí. Preto musí byť každý previerkový proces, obrazne povedané, poľudštený. Veď uznesenia a rozhodnutia realizujú nie stroje, ale konkrétni ľudia V našom živote vieme veľmi dobre, aký význam a miesto má zodpovednosť za splnenie štátneho plánu a v ňom hospodárskych plánov až po podniky, závody, prevádzky a jednotlivcov Naša strana národohospodársky plán posudzuje ako zákon Naša kontrolná prax však ukazuje, že mnohí vedúci pracovníci na túto skutočnosť zabúdajú. Namiesto dôslednej realizácie schválených plánov sme svedkami rôzneho presúvania, prekrývania a odpúšťania. O to menej však sa analyzujú príčiny neplnenia a dosiahnutia nápravy a upevňuje disciplína, a to tak v oblasti kvalitnej tvorby plánov, ako aj realizácie plánov. A tak namiesto urobenia poriadku vo vlastnom dome, prejavujú sa snahy domáhať sa revidovania úloh

V našich previerkach sa nie zriedka stretávame s lokálnymi a podnikovými záujmami pred celospoločenskými Je to zvrátená predstava o morálke a spravodlivosti o rozdeľovaní podľa množstva a kvality a spoločenského významu práce Keď nedokážeme odmeňovať podľa práce, potom musíme počítať s tým, že sa nám to prejaví spätne vo výrobe a na vnútornom trhu. Nie je predsa chybou peňazí, že ich dáme za nedokončenú fabriku, ktorú 2 roky dokončujeme alebo ešte nie je dokončená, že vyrobíme nekvalitný výrobok, že plytváme materiálom a surovinami Je však ešte často našou veľkou chybou, že sme sa ešte nenaučili tieto peniaze využívať na ocenenie obetavej práce, ale aj proti rôznym neduhom a nedisciplinovanosti Socialistická morálka je v rozpore s vyplácaním takých odmien, ktoré nie sú kryté spoločensky potrebnou a uznanou prácou. Žiaľ, toto pravidlo, túto objektívnu nevyhnutnosť dosť často nedodržujeme, nevyužívame, a preto sa nám aj svojimi dopadmi nepriaznivo prejavuje v spoločenskej praxi a nakoniec aj v štátnom rozpočte.

V kontrolnom procese sa nám stáva, že sa ešte stále veľa vecí musí realizovať, aj dnes sa o tom hovorilo, a organizovať v centre. Vývoj našej spoločnosti je procesom

- a ako ukazuje prax veľmi rýchle sa vyvíjajúcim, ktorý každý deň, každú hodinu prináša nové problémy. To ale neznamená, že na riešenie všetkých problémov a nedostatkov treba organizovať kontrolu z Bratislavy. Veď previerka nie je veľká tým, že ju vykonáva orgán vyššieho stupňa, ale predovšetkým jej objektivitou, realizačnou silou a získaním si pracujúcich. Z našej strany - z pozície Výboru ľudovej kontroly SSR sa usilujeme, aby sme v súlade so schválenými Opatreniami a Zásadami o kontrole v tomto roku všetkými vládami, Predsedníctvom ÚV KSČ, najvhodnejšími metódami práce zvyšovali účinnosť previerkových procesov. Chceme ešte lepšie spolupracovať s riadiacimi orgánmi a spoločenskými organizáciami v tom, aby sme previerkový proces považovali za ukončený až vtedy, keď sa dosiahla v preverovanej problematike žiadúca náprava. Ukazuje sa, že v záujme toho budeme musieť v našich plánoch ďalej posilňovať následné kontroly, ktoré sú mierou úspešnosti a kvality uskutočňovaných previerkových procesov, ale aj možnosťou doťahovať nápravu tam, kde sa to ukazuje nevyhnutným.

Súdružky, súdruhovia,

schválené Opatrenia o kontrole za jednu z najdôležitejších podmienok zvyšovania jej účinnosti považujú prehlbovanie súčinnosti celého kontrolného systému, v ktorom, ako som už hovoril, len na Slovensku pracuje vyše 4600 kontrolných pracovníkov. Nejde pritom o formálnu súčinnosť. Obsah spolupráce výborov ľudovej kontroly, v ktorom pracuje veľmi malý platený aparát, a celého kontrolného systému je daný uzneseniami XVI. zjazdu KSČ a zjazdu KSS. Výrazné smerovanie síl kontroly na hlavné problémy a upevňovanie vzájomnej spolupráce môže účinne znásobiť jej sily a zabezpečiť dosiahnutie nápravy na širšom fronte.

Chceme viac napomáhať tomu, aby krajské, ale hlavne okresné výbory ľudovej kontroly viac vstupovali s výsledkami svojej práce do orgánov národných výborov. Žiaľ, máme ešte okresy, kde za celý rok sa do pléna národného výboru nedostane ani jedna závažná previerka. Aj plán výboru ľudovej kontroly sa často schváli, akoby v tom ostatnom - rôznom.

Za svoju veľmi dôležitú povinnosť a úlohu považujeme ďalšie posilňovanie demokratizmu v ľudovej kontrole. Nechceme zostať len u založenia ďalších ZKĽK a MVLK. Plne si uvedomujeme, že ich ustanovenie nie je naším cieľom, ale len prostriedkom, ktorý môže výrazne prispieť k rozvíjaniu síl a prostriedkov pri výstavbe socializmu. Uvedomujeme si, že touto cestou umožňujeme pracujúcim zúčastňovať sa na riadení, ale aj ovplyvňovať ich výchovu v konkrétnej, často zložitej praxi. Sústavnú starostlivosť si vyžaduje ešte aktívnejšie rozvíjanie pomoci vo výchove, v procese plánovania, organizovania a zúžitkovania previerkových procesov. Do závodných komisií ľudovej kontroly a miestnych výborov ľudovej

ZKĽK - závodných komisií ľudovej kontroly MVĽK - miestnych výborov ľudovej kontroly

kontroly boli menovaní alebo zvolení pracujúci, odhodlaní prijať nielen členstvo v týchto orgánoch, ale aj ochotní zúčastniť sa kontrolnej práce ako jednej z významných súčastí riadenia. Túto neplatenú a konfliktnú prácu mnohí poslanci a ostatní pracujúci vykonávajú čestne a obetavo, za čo im patrí úprimné uznanie.

Budeme naďalej upevňovať náš odborný aktív i aktív z radov spoločenských organizácií a zapájať ho do previerkových procesov.

Pod vedením straníckych orgánov chceme aj naďalej rozvíjať našu prácu na dôvere a podpore širokých vrstiev pracujúcich a ešte plnšie spolupracovať s riadiacimi rezortami a národnými výbormi.

Záverom chcem vyzdvihnúť, že bez publicity by sme našu prácu nemohli úspešne rozvíjať. Preto v súlade s rozhodnutím Sekretariátu ÚV KSS aj v tejto oblasti chceme posilniť a zlepšiť našu prácu, aby ešte viac prispievala k realizácii straníckych a vládnych uznesení, k mobilizácii ľudí a k ich aktívnej účasti na plnení hospodárskej politiky strany

Vážený súdruh predseda,

záverom mi dovoľte, aby som poďakoval Slovenskej národnej rade za aktívnu pomoc pri poskytovaní a rozvíjaní síl a prostriedkov ľudovej kontroly. Ďakujem vám za pozornosť. (Potlesk. )

Podpredseda Benyó:

Ďakujem súdruhovi Ferenceimu. Dávam slovo poslancovi súdruhovi Andrejovi Antošovi.

Poslanec Antoš:

Vážená Slovenská národná rada, súdružky poslankyne a súdruhovia poslanci,

v rámci prípravy na rokovanie schôdzky Slovenskej národnej rady k predloženým správam sa aj členovia Výboru SNR pre veci sociálne a zdravotné zamerali na získanie poznatkov k závažnej problematike, ktorou sa dnes zaoberáme.

V oboch správach sa správne poukazuje na nutnosť rozhodného boja proti všetkým spôsobom porušovania socialistickej zákonnosti. Do popredia vystupuje požiadavka zdokonaľovania všetkej práce príslušných orgánov, najmä orgánov činných v trestnom konaní, hospodárskych orgánov, štátnych inštitúcií a spoločenských organizácií Národného frontu.

Dovoľte, aby som vo svojom vystúpení uviedol niektoré poznatky z môjho volebného obvodu v okrese Vranov. Svedčia o tom, že ešte stále pretrvávajú popri pozitívnych javoch v štátnej, hospodárskej a pracovnej disciplíne mnohé nedostatky

a nežiadúce javy. Je zrejmé, že boj proti kriminalite má celospoločenský a nielen lokálny charakter.

Zvlášť nepriaznivým javom v našom okrese je, že rastie podiel recidivistov na páchaní trestnej činnosti. Z celkového počtu stíhaných osôb tvorili recidivisti v roku 1981 až 41, 5%, zatiaľ čo v predchádzajúcom roku to bolo 38 %. Závažným spoločenským problémom sú rôzne formy korupcie, úplatkárstva a zneužívania služobného postavenia pre svoj osobný prospech. Na túto problematiku poukazujú čoraz častejšie občania môjho volebného obvodu. V tejto súvislosti treba poukázať, že táto nie vždy dostatočne postihovaná forma protispoločenskej činnosti stáva sa niekedy prostriedkom riešenia nedostatkov v dodávateľsko-odberateľských vzťahoch. Pokiaľ sa týka úplatkárstva, ukazuje sa potreba dôkladne preskúmať príslušné ustanovenia z toho hľadiska, aby umožňovali účinnejší postih tohto negatívneho javu. V tomto smere by bolo vhodné predĺžiť najmä dobu uskutočnenia účinnej ľútosti a diferencovanie rozpätia trestnej sankcie u toho, kto úplatok dal a u toho, kto úplatok prijal.

Nedostatky sa vyskytujú aj pri výkone vnútropodnikovej kontroly i kontroly orgánov výborov ľudovej kontroly rôznych stupňov. Pri vyššej účinnosti kontroly týchto orgánov by nedochádzalo k takým prípadom, ako v Obchodnom dome Jednoty spotrebných družstiev Vranov, kde sa zistil za necelé 4 mesiace roku 1980 schodok vo výške 63 tisíc Kčs alebo na JRD Sačurov, kde bola zistená prefakturácia vo výške 201 tisíc Kčs. Je na zamyslenie, že v roku 1981 podnikové kontrolné orgány v okrese Vranov dali podnet k trestnému stíhaniu len v jednom prípade, zatiaľ čo od pracujúcich prišlo viac ako 10 oznámení o páchaní hospodárskej trestnej činnosti.

V boji proti hospodárskej kriminalite má významnú úlohu riadiaca činnosť a jej celková úroveň. Tam, kde je vyššia úroveň riadiacej činnosti, kde je dobrá organizácia práce, je aj vyššia úroveň pracovnej a technologickej disciplíny a podstatne menej prípadov porušovania právnych predpisov a z toho vyplývajúceho porušovania štátnej a pracovnej disciplíny v národnom hospodárstve.

Je preto zrejmé, že boj proti hospodárskej kriminalite je nielen vecou orgánov činných v trestnom konaní, ale vyžaduje koordinovaný prístup všetkých zúčastnených orgánov, organizácií a inštitúcií.

Predložené správy, najmä správa Najvyššieho súdu SSR, sa podrobne zaoberajú problémami pracovnej disciplíny. Z mojej poslaneckej činnosti poznám, že nám vyrástli mnohé uvedomelé kolektívy, ktoré sú oporou spoločnosti a že ďalšie kolektívy k nim pribúdajú. Patria k nim zlepšovatelia, novátori, pracovníci s vysokým pocitom za zverené úlohy, členovia brigád socialistickej práce a účastníci súťažiacich kolektívov. Sú však aj takí vedúci hospodárski pracovníci, pre ktorých sa vyžadovanie pracovnej disciplíny nestalo samozrejmosťou, naopak, sami sa dopúšťajú porušovania socialistickej zákonnosti a pre upevňovanie pracovnej disciplíny nevytvárajú vhodné podmienky. Pretrváva málo účinné pôsobenie vedúcich organizácií a hmotne zodpovedných pracovníkov, nedostatočné vytváranie optimálnych podmienok k ochrane zvereného majetku. Nevyužíva sa právomoc zodpovedných

pracovníkov na predchádzanie absenciám a fluktuáciám, vedúci pracovníci sa spoliehajú pri zabezpečovaní dodržiavania pracovnej disciplíny na iné orgány a inštitúcie. Neznalosťou príslušných platných právnych predpisov dochádza k zbytočným chybám, prieťahom a sporom, čo sa odráža na plnení pracovných úloh a vo vzťahu pracovníkov k podniku. Treba spomenúť aj neochotu a ľahostajný prístup k riešeniu sociálnych problémov zamestnancov, čo má tiež nepriaznivý vplyv na ich pracovnú morálku.

V n. p. Bukóza Vranov, ktorý je najväčším podnikom v okrese, pracujem takmer 30 rokov. V súčasnosti zamestnáva tento podnik viac ako 3000 pracovníkov V roku 1981 celková fluktuácia v tomto podniku predstavovala 18, 88 %, čo je 122 pracovníkov.

Za obdobie mesiacov január až október tohto roku celková fluktuácia predstavuje 15, 6 %, čo je 116 pracovníkov. Je ale treba povedať, že pomerne vysokú fluktuáciu v tomto podniku do značnej miery ovplyvňuje ťažká a fyzicky namáhavá práca, najmä v závode mechanického spracovania dreva.

V prípadoch neospravedlnenej neúčasti v práci sú pracovníci prizývaní pred stabilizačné komisie. Osobitným pohovorom sa prípad rieši a takáto forma je vo väčšine prípadov úspešná.

Pri výkone riadiacej právomoci vedúcimi hospodárskymi pracovníkmi sú uplatňované mimosúdne postihy za porušovanie pracovnej a technologickej disciplíny. Za rok 1981 bolo uložených 76 kárnych opatrení a celková výška postihov činila 17 824, -Kčs. Organizácia prostredníctvom škodových komisií uplatňuje náhradu všetkých nárokov, najmä neproduktívnych nákladov spôsobených pracovníkmi. Za uvedené obdobie bolo 19 prípadov zosobnených v hodnote 4150 Kčs.

V oblasti bezpečnosti práce je podiel ľudského faktoru na porušovaní predpisov bezpečnosti a ochrany zdravia pri práci v n. p. Bukóza na úrovni najúspešnejšieho roku 6. päťročnice. Tento vylepšujúci trend začal podnik dosahovať po dopracovaní prevádzkových bezpečnostných predpisov, čiastočnom dobudovaní aparátu bezpečnosti práce. Podnik organizuje medzi pracujúcimi súťaže zo znalosti predpisov OBP, bezpečnostní technici sa zúčastňujú výrobných porád na pracovných úsekoch. Jedným z faktorov pri dodržiavaní pracovnej disciplíny je i stav strojného zariadenia a technológie v našom podniku, ktorý treba hodnotiť ako potenciálny zdroj ujmy na zdraví. Tiež alkohol ako ďalší činiteľ sa pri úrazovosti štatisticky vykazuje v 2-3 %-ných súvislostiach.

Je zrejmé, že jednou z rezerv v prekonávaní ťažkostí v národnom hospodárstve je zvyšovanie úrovne pracovnej disciplíny. Nedodržiavanie pracovných a technologických postupov, nekvalitná práca, ľahostajnosť k úsporným opatreniam a ďalšie negatívne javy spôsobujú značné škody nášmu národnému hospodárstvu. Z toho pohľadu je upevňovanie pracovnej disciplíny a výchova k socialistickej pracovnej morálke jednou z prvoradých spoločenských úloh. To sa týka vedenia organizácií na všetkých stupňoch riadenia i spoločenských organizácií - najmä Revolučného odborového hnutia. Spoločným úsilím všetkých zainteresovaných v tomto smere sa dosiahne, že sa na pracoviskách vytvorí prostredie, kde pracujúci nepripustia rôzne

prejavy porušovania pracovnej disciplíny, ľahostajnosti k nedostatkom, že pracovníci a pracovné kolektívy sa budú vyznačovať vysokou pracovnou morálkou

Vážené súdružky a súdruhovia,

na záver mi dovoľte pripomenúť, že am nie tak v dávnej minulosti, v podmienkach kapitalizmu, musela robotnícka trieda a pracujúci úporné zvádzať boj o prácu. V tomto boji neváhali vstúpiť do štrajkov a obetovať i životy. Dnes sme svedkami novej vlny nezamestnanosti v takzvanom slobodnom svete na Západe, ktorá v najvyspelejších kapitalistických krajinách prevyšuje milióny. Armáda nezamestnaných robotníkov stráca nielen sociálne istoty, ale i perspektívy dôstojnejšieho života, ktoré umožňuje práca a zamestnanosť.

Naša socialistická spoločnosť, v ktorej niet vykorisťovania a vykorisťovaných, v ktorej pracujúci ľud pracuje pre seba a spoločnosť, právo na prácu garantuje ústavou. No nielen toto právo ústavne zaručuje, ale i vytvára faktické podmienky pre jeho naplnenie rozvíjaním materiálno-technickej základne socializmu. Socialistické výrobné vzťahy založené na základe spoločenského vlastníctva sú základnou podmienkou uvedomelého socialistického vzťahu k práci Za takýchto podmienok máme možnosti a prostriedky upevňovať pracovnú disciplínu s cieľom, aby právny postih, sankcia, sa stali iba výnimočným prostriedkom upevňovania tak pracovnej, ako aj štátnej disciplíny v našom národnom hospodárstve.

Ďakujem za pozornosť.

(Potlesk. )

Podpredseda Benyó:

Ďakujem súdruhovi Antošovi. O slovo požiadal ďalší člen vlády SSR minister spravodlivosti SSR súdruh Ján Pješčak. Prosím, aby sa ujal slova.

Minister spravodlivosti SSR prof. JUDr. Pješčak, DrSc.:

Vážený súdruh predseda,

milé súdružky, vážení súdruhovia poslanci,

vážení hostia,

predstupujem pred vás po prvý raz. Dovoľte mi preto využiť túto príležitosť a úprimne sa poďakovať za prejavenú dôveru Predsedníctva Slovenskej národnej rady vymenovaním ma za člena vlády Slovenskej socialistickej republiky a súčasne vás ubezpečiť, že odovzdám všetky svoje politické, odborné a občianske skúsenosti, znalosti a sily do služieb socialistickej justície Slovenskej socialistickej republiky.

Vo svojom vystúpení chcem podporiť posudzované správy o stave socialistickej zákonosti a povedať niečo do vlastných radov justície, na adresu sudcov, ktorých volíte a uvoľňujete. Zaiste budete so mnou mnohí súhlasiť, že obidve správy sú

svojím spôsobom netradične pojaté. Takýto prístup k prípadom porušovania socialistickej zákonnosti, pochopiteľne, môže vyvolávať aj rozdielne názory alebo t rozpaky. Ale život je už taký. V procese ostrého zápasu o uskutočňovanie našich komunistických ideálov, boja nového so starým, zákonite vypláva na povrch, zjednodušene povedané, aj špina. Pohľad na ňu, pitvanie príčin jej existencie, by v žiadnom prípade nemalo zastrieť optimistický pohľad na našu súčasnosť a budúcnosť, na to hlavné, rozhodujúce, určujúce v spoločenskom pohybe - na obrovské pozitívne výsledky, obetavú prácu ľudí, aktívnu, iniciatívnu a uvedomelú činnosť tvorcov nášho šťastného života. Kriminalita, žiaľ, je neodstrániteľný negatívny celospoločenský jav v prvej fáze komunistickej spoločnosti - za socializmu. Pozeráme sa na negatívne javy ako na špecifický celospoločenský problém, a to umožňuje, ale aj vyžaduje ostrejší pohľad, nekompromisné odsúdenie, prijatie rozhodných adekvátnych opatrení k náprave všetkými, ktorých sa to dotýka.

Čo je podstatné na posudzovaných správach ? Obidve pravdivo odrážajú súčasný stav, vymanili sa z rámca juristickej zošnurovanosti, nadstavujú zrkadlo, ktoré umožňuje oveľa hlbší pohľad a v širších súvislostiach na závažné negatívne javy, sťažujúce a poškodzujúce naše úsilie pri realizácii úloh výstavby rozvinutej socialistickej spoločnosti bez toho, aby znevažovali všetko pozitívne, čo bolo dosiahnuté. Treba osobitne oceniť najmä to, že okrem kritiky nešvárov a vyskytujúcich sa nedostatkov, včítane dokumentovania najzávažnejších foriem porušovania socialistickej zákonnosti, sú v správach naznačené cesty, ako chybám a nedostatkom predchádzať, s osobitným dôrazom na uvedenie konkrétnych adresátov, ktorí by mali jednotlivé prípady riešiť a sústredenejším úsilím čeliť a účinnejšou prevenciou im predchádzať.

Musia nás skutočne vážne znepokojovať poznatky orgánov bezpečnosti, prokuratúry a súdov, svedčiace o neuspokojivej úrovni spoločenského a právneho vedomia niektorých našich občanov, ale, žiaľ, i niektorých vedúcich pracovníkov. Musí nás znepokojovať pretrvávajúca tendencia pokladať trestné útoky proti našej ekonomike za menej nebezpečné, než iné trestné činy, za niečo, čo je v porovnaní s tvorbou materiálnych hodnôt zanedbateľné, niečo, čím sa majú zaoberať len a len bezpečnosť, prokuratúry a súdnictvo. Významným prejavom takéhoto nesprávneho vzťahu k celospoločenským záujmom je napríklad aj to, že prípady porušovania socialistickej zákonnosti sa oznamujú orgánom bezpečnosti, prokuratúre, kontrole a súdu len v malej miere (7-9 %), čo je neraz aj dôsledkom falošnej predstavy, že takéto oznámenie by vlastne poškodilo "dobré meno" pracovného kolektívu, či celej organizácie.

V súčasnom období sú aj v našom rezorte dokončované práce nad plánmi činnosti na rok 1983, v ktorých náležité zohľadňujeme aj poznatky, obsiahnuté v prerokúvaných správach. Sme presvedčení, že po dopracovaní plánu činnosti rezortu o závery, ktoré k nim prijme Slovenská národná rada, vznikne nesporne dobrý plán, náležité vodidlo pre nové aktivity justičných orgánov, pre odkrývanie ďalších rezerv a možností účinnejšieho pôsobenia úrovne činnosti justície v Slovenskej socialistickej republike.

Realizácia zamýšľaných opatrení nesporne prispeje aj ku koordinovanému a komplexnému postupu príslušných štátnych a spoločenských orgánov a organizácií Spoločný koordinovaný postup predovšetkým orgánov bezpečnosti, prokuratúry a justície, považujeme za základný metodologický princíp celej našej činnosti na tomto úseku, za jasný politický príkaz dňa. Chcem vás preto ubezpečiť, že v orgánoch justície budeme rozhodne s využitím všetkých nám dostupných prostriedkov bojovať proti každému a všetkému, čo by toto koordinované úsilie narušovalo alebo sťažovalo

V nastávajúcom období zamýšľame svoju pozornosť sústrediť predovšetkým na štyri oblasti. Po prvé na ochranu ekonomiky. Je to naša prvoradá úloha. Pritom nechceme brániť zdravej socialistickej podnikavosti vo vedomí, že (citujem): "Podniky, ako to zdôraznil generálny tajomník ÚV KSČ a prezident republiky súdruh Gustáv Husák v záverečnom slove na 7. pléne ÚV KSČ, - sú preto podnikmi a nie úradmi, aby socialisticky podnikali. " Po druhé, chceme s oveľa väčšou rozhodnosťou ochraňovať zdravý vývoj nášho mladého pokolenia; po tretie, na boj proti kriminálnej recidíve a po štvrté, na účinnejší postih neoprávneného majetkového obohacovania sa a nekompromisného odčerpávania všetkého, čo bolo získané z nepoctivých zdrojov V tomto smere sa zameriame na ešte účinnejší boj, predovšetkým s korupciou, úplatkárstvom a vôbec so všetkým, čo narušuje dôveru v náš politický systém, znevažuje úctu k právu a zákonom, poškodzuje úsilie o bezporuchové fungovanie štátneho mechanizmu, upevňovanie socialistických vzťahov medzi organizáciami, orgánmi, občanmi, pri dôslednom presadzovaní ústavného princípu rovnosti pred zákonom, proste vo vedomí, že zákony platia pre každého. Chceme rozhodne bojovať proti tzv. nežiadúcim intervenciám, ktoré negatívne ovplyvňujú súdne rozhodovania a súčasne s tým vytvárať priestor pre plné uplatnenie žiadúcich intervencií, pre uplatnenie pripomienok, návrhov a podnetov pracujúcich aj v činnosti justície.

V súlade s posudzovanými správami sa budeme v nastávajúcom období usilovať hlavne, a predovšetkým, o zvýšenie prirodzenej, neformálnej autority súdneho rozhodovania v očiach čo najširšej verejnosti, straníckych, štátnych a hospodárskych orgánov i spoločenských organizácií. Vieme, že dobré výsledky našej práce oslabujú a autoritu súdnictva znižujú neodôvodnené prieťahy, ktoré sa vyskytujú v súdnom rozhodovaní, prípady s malým výchovným vplyvom niektorých súdnych rozhodnutí, a čo je najzávažnejšie, prípady porušovania socialistickej zákonnosti justičnými pracovníkmi. Tieto a ďalšie naše nedostatky sú predmetom oprávnenej kritiky zo strany straníckych, štátnych orgánov a jednotlivých občanov. Zlepšiť stav na tomto úseku nie je jednoduchá ani jednorazová úloha. Veľa v tomto smere bolo už vykonané. Rozhodujúce rezervy boli však aj na našom úseku, tak povediac, ešte nedotknuté.

Kde vidíme rezervy? Predovšetkým sa chceme hlbšie zamyslieť nad tým, či skutočne všetky prípady, ktoré riešia súdy, pred súdy aj skutočne patria, či v niektorých prípadoch nenahradzujeme iné, oveľa účinnejšie prostriedky ochrany spoločenských záujmov, a tým sami nenapomáhame oživovaniu tendencie, že boj

s negatívnymi javmi spoločnosti a ochrana spoločenských záujmov je výlučne povinnosťou bezpečnosti, prokuratúry a súdu, kým u ostatných orgánov, organizácií a občanov postačí, ak plnia plánované výrobné úlohy, tvoria materiálne a duchovné hodnoty. Na druhej strane budeme dôsledne vyžadovať, aby každé súdne rozhodnutie svojou včasnosťou, kvalitou, procesným postupom napomáhalo upevňovaniu prirodzenej neformálnej autority súdu.

Okrem toho bude treba hlbšie analyzovať i to, či ochrana spoločnosti, zjednodušene povedané, cestou "preplňovania väzníc", je tým najoptimálnejším riešením, či je vôbec správne a opodstatnené z hľadiska filozofie našej práce tak vysoké percento trestne stíhaných, obžalovaných a súdených, čo akcentovať, čomu dať prioritu pri rozdeľovaní vyčleňovaných finančných a materiálnych prostriedkov: či rozvoju represívnych alebo preventívnych štruktúr v rámci systému boja s protispoločenskou činnosťou, predovšetkým kriminalitou.

Musíme sa hlbšie zamyslieť i nad tým, že na jednej strane využívanie disciplinárnych a kárnych opatrení v upevňovaní pracovnej disciplíny nezodpovedá potrebe ani stavu disciplíny a na druhej strane je vysoký počet prípadov súdnych vstupov do vzťahov zamestnávateľ - zamestnanec prevažne z podnetu občanov, ktorí sa dovolávajú ochrany voči postupu vedúcich organizácií.

Je tu aj rad ďalších vážnych aktuálnych otázok, na ktoré sa pousilujeme dať - vo vhodnej dobe, spoločne s inými orgánmi - jasnú odpoveď našim straníckym, štátnym a zákonodarným orgánom SSR, aby sa boj za socialistickú zákonnosť stal ozaj vecou celej našej spoločnosti, celého politického systému, aby používané metódy a prostriedky boli adekvátne súčasnej vysokej úrovni vyspelosti nášho socialistického štátu, dosiahnutej kultúrnej a duchovnej úrovne nášho ľudu.

Uvedomujeme si, že prirodzená neformálna autorita súdneho rozhodovania je taktiež v priamej závislosti hlavne na realizačnej schopnosti justičných orgánov všetkých stupňov, na kvalite riadiacej činnosti vedúcich justičných kolektívov, na výbere a politickej a odbornej pripravenosti justičných pracovníkov, na úrovni zodpovednosti justičných pracovníkov za zverené úlohy. Preto chceme pokračovať s ešte väčším úsilím v postupnom vytváraní všetkých nutných predpokladov pre dobrú, kvalitnú prácu v našom rezorte. Preto, napríklad, v súvislosti s postupným kádrovým dobudovávaním rezortu, predovšetkým okresného článku, chceme s ohľadom na chýbajúce životné skúsenosti značnej časti mladých klásť dôraz na ich politickú a odbornú prípravu. V záujme sústavného zvyšovania politickej a ideovej vyspelosti pracovníkov rezortu a ich profesionálnej úrovne je zdokonaľovaný nový systém politicko-odborného vzdelávania, so zameraním aj na jeho dlhodobé formy, uskutočňované v rezortnom výchovno-vzdelávacom zariadení. Jednotný systém politickej a odbornej prípravy našich pracovníkov, zakotvujúci novú koncepciu výchovy a prípravy sudcov, vychádza zo súčasných i perspektívnych potrieb rezortu, otvára kvalitatívnu zmenu v doterajších formách výchovy a prípravy kádrov a zvyšuje zodpovednosť každého vedúceho funkcionára justície za výchovu právnych čakateľov, mladých sudcov i za zvyšovanie kvalifikácie sudcov s dlhšou praxou, pracujúcich najmä na súdoch vyšších stupňov.

Ministerstvo spravodlivosti Slovenskej socialistickej republiky a jeho podriadené justičné organizácie čaká aj ďalšia náročná úloha - príprava na výkon funkcie viac ako 10 000 sudcov z ľudu, ktorí boli v tomto roku zvolení na štvorročné funkčné obdobie.

V týchto a ďalších plánovaných opatreniach vidíme, vážené súdružky a súdruhovia, cestu k ešte účinnejšiemu pôsobeniu justície v Slovenskej socialistickej republike pri ďalšom upevňovaní socialistickej zákonnosti, pri plnení záverov XVI zjazdu Komunistickej strany Československa a 7. zasadania Ústredného výboru Komunistickej strany Slovenska. Chceme, použijem slová generálneho tajomníka Ústredného výboru Komunistickej strany Československa a prezidenta republiky súdruha Gustáva Husáka na 7 zasadaní Ústredného výboru Komunistickej strany Československa, aj v slovenskej justícii pristupovať k súčasným náročným úlohám s vedomím, že vedieme (citujem):,,... zápas za správnu, spravodlivú vec, za šťastnú budúcnosť nášho ľudu" Ďakujem za pozornosť (Potlesk. )

Podpredseda Benyó.

Ďakujem ministrovi spravodlivosti súdruhovi Pješčakovi. Dávam slovo poslancovi súdruhovi Jurajovi Hlinkoví.

Poslanec Hlinka:

Vážená Slovenská národná rada, vážené súdružky poslankyne, súdruhovia poslanci!

Vážne nedostatky v dodržiavaní socialistickej zákonnosti sa vyskytujú v ochrane spotrebiteľa prostredníctvom vnútorného trhu, ale i v poskytovaní služieb obyvateľstvu. Upozorňujú na to správy generálneho prokurátora Slovenskej socialistickej republiky a Najvyššieho súdu Slovenskej socialistickej republiky, ktoré sme prerokovali na novembrovej schôdzke Výboru SNR pre obchod, služby a dopravu. Rozprava na schôdzke výboru bola v prevažnej miere zameraná práve na túto spoločensky závažnú problematiku v štátnom a družstevnom obchode.

Výsledky kontroly Štátnej obchodnej inšpekcie nasvedčujú, že v ochrane spotrebiteľa nenastalo zlepšenie. Stúpa frekvencia predražovania i jeho hodnota na 100, -Kčs predražených nákupov. Kým v roku 1976 výška predraženia na 100, - Kčs nákupov činila 5, 22 Kčs, v roku 1981 dosiahla už 7, 10 Kčs pri 27 % frekvencii predraženia. Pri predaji mäsových výrobkov sa zistilo až 61 % predražených nákupov. Ide teda o spoločensky závažnú trestnú činnosť, ktorá utvára podmienky pre značné obohacovanie sa na úkor spoločnosti a je predmetom neustálej kritiky

všetkých našich občanov. Pritom ide o dlhodobé tendencie, ktoré sú známe na všetkých stupňoch riadenia, ale k náprave nedochádza. Rozprava ukázala aj na príčiny tohoto stavu Najväčšiu zodpovednosť za to nesú práve mnohí vedúci pracovníci, vedúci predajní, ktorí miesto toho, aby sa vyznačovali vysokým politickým, odborným a morálnym profilom, často konajú vedome v rozpore so zákonom a v tejto atmosfére nepriaznivo vplývajú aj na výchovu mladej generácie. Ďalej sú to nedostatky v kontrolnej činnosti na všetkých stupňoch riadenia

Správa Najvyššieho súdu Slovenskej socialistickej republiky upozorňuje na nedostatky v správe národného majetku. Podľa nej Ministerstvo obchodu Slovenskej socialistickej republiky vykázalo k 31. decembru 1981 na úseku štátneho obchodu sumu 25, 5 mil Kčs pohľadávok z mánk. Prírastok mánk v roku 1981 činil 14 mil. Kčs a bol vyšší ako prírastok v roku 1980. Prírastok mánk v spotrebnom družstevníctve sa zvýšil zo 14 mil Kčs v predošlých rokoch na vyše 16 mil. Kčs v roku 1981.

V príprave na prerokúvanie týchto závažných otázok skupina poslancov z nášho výboru vykonala poslanecký prieskum, ako pristupujú k ochrane spotrebiteľa v závode ZDROJ v Poprade. Zistila, že aj v tomto závode sa statočnosť predaja porušuje. Nie však v takom rozsahu, ako to ukazujú celoslovenské výsledky. V obvode tohoto závodu vykonala v roku 1981 Štátna obchodná inšpekcia 105 kontrolných nákupov, z ktorých bolo 17 predražených. To je 16 % -ná frekvencia. Hodnota predraženia na 100, - Kčs nákupov činila 1, 86 Kčs, ale v I. polroku 1982 stúpla na 2, 67 Kčs. No i tak je predraženie podstatne nižšie, ako v iných okresoch. Tomuto problému venuje vedenie závodu náležitú pozornosť. Pravidelne ročne sa uskutočňujú rajónové školenia, na ktorých sa vysvetľujú morálno-etické, ako i politicko-ekonomické dôsledky porušovania statočnosti predaja. Každý zistený priestupok sa prerokúva za prítomnosti zástupcov spoločenských organizácií s previnilcom, kde sa stanovujú aj postihy. Poslancom Slovenskej národnej rady bol predložený zoznam pracovníkov z jednotlivých predajní, ktorí sa dopustili týchto pokleskov. Z neho je vidieť aj pravidelnosť opakovaných priestupkov u tých istých osôb. Vedenie závodu z toho vyvodzuje závery a u opakovaných previnilcov siaha aj na kádrové opatrenia, že ich zbavuje vedením predajní, alebo dáva aj výpovede zo zamestnania.

I keď oproti celoslovenským výsledkom Štátnej obchodnej inšpekcie je predražovanie v tomto závode podstatne nižšie, táto trestná činnosť sa ešte aj tu vyskytuje.

Pokiaľ ide o správu národného majetku v uvedenom závode, zaznamenal sa pokles mánk oproti predošlým obdobiam. Teda aj tu ide o vývoj k lepšiemu, ako je to v celoslovenskom merítku. Kým napríklad prírastok mánk za rok 1981 bol 261 tis. Kčs, za I. polrok 1982 bol 55 tis. Kčs. Všetky zistené manká nad normou boli predpísané k náhrade hmotne zodpovedným osobám O dobrej práci vedenia závodu svedčí aj to, že z celkového stavu mánk ku koncu roka 1981 v objeme 492 tis. Kčs sa odpísalo len 23 tis. Kčs a za I. polrok 1982 z celkového prírastku 55 tis. Kčs sa odpísalo len 5 tis. Kčs, zbytok bol predpísaný k náhrade.

Ukazuje sa teda, že ak vedenie závodu v spolupráci so spoločenskými organizá-