Z poverenia Výboru SNR pre veci sociálne a zdravotné odporúčam vládny návrh zákona Slovenskej národnej rady o štátnom rozpočte Slovenskej socialistickej republiky na rok 1983 schváliť.
Ďakujem za pozornosť.
(Potlesk. )
Predseda Šalgovič, CSc.:
Ďakujem súdruhovi Haškovi. Dávam slovo poslancovi súdruhovi Jánovi Barillovi.
Poslanec PhDr. Barilla:
Vážená Slovenská národná rada, súdružky poslankyne, súdruhovia poslanci,
francúzsky časopis Le Point uverejnil výrok jednej matky troch detí, v ktorom si ťažkala: "Moja dcéra začala tento rok študovať na gymnáziu a pretože učebná látka je v tomto roku úplne nová, bolo potrebné obstarať jej nové učebnice. Stálo ma to 600 frankov. Mám ešte dvoch synov, jeden končí základnú školu a druhý navštevuje prípravku. On si tiež potrebuje kúpiť nové knihy - a ja na to proste nemám. "
Podľa výsledkov jednej ankety musí vo Francúzsku 40 percent rodín, ktorých deti študujú na stredných školách, vynakladať na nákup učebníc 700 až 850 frankov ročne, čo je v každom prípade suma nie malá.
Podľa oficiálnych údajov Detského fondu Organizácie spojených národov pracuje vo svete vyše 52 miliónov chlapcov a dievčat vo veku do 15 rokov, z ktorých 42 miliónov nedostáva nijakú mzdu a ostatní poberajú iba veľmi nízku mzdu. Neslávne prvenstvo z európskych kapitalistických krajín v tomto smere má Taliansko s pol miliónom "detských otrokov", hoci ich zákony zakazujú zamestnávať maloletých do 14 rokov. Podľa údajov londýnskej spoločnosti pre boj proti otrokárstvu každý týždeň sa predá do tovární v Bangkoku približne 500 detí vo veku od 10 do 15 rokov.
Nazdávam sa, že aj týchto niekoľko príkladov svedči o krutosti sveta, ktorý sa vydáva za "slobodný".
Aký to paradox!
Na druhej strane na malom kúsku zeme, ktorý patrí do "neslobodného socialistického sveta", teda v Slovenskej socialistickej republike, výdavky na školstvo v budúcom roku dosiahnu, ako ste to počuli zo správy ministra financií SSR, 8 miliárd 254 miliónov korún, čo v porovnaní s rokom 1982 predstavuje vzrast
o 1, 4 %. Pojem malých otrokov je pre našu socialistickú spoločnosť neznámy tak v súčasnosti, ako i v budúcnosti. Naopak, počet žiakov základných škôl sa bude
i naďalej zvyšovať.
Súdružky a súdruhovia, niet sporu, že finančné krytie v celom našom národnom hospodárstve, ako i v rezorte školstva, si vyžiada vysokú hospodárnosť a efektívnosť s finančnými prostriedkami, energiou, surovinami a materiálom. Preto všetci pedagógovia, školskí pracovníci, ku ktorým patrím aj ja, budeme musieť v súčasných zložitých ekonomických podmienkach dvojnásobne zúročiť každú korunu vynaloženú na úsek školstva, aby sa čoraz viac zvyšovala jeho úroveň Povedané slovami generálneho tajomníka Ústredného výboru Komunistickej strany Československa a prezidenta republiky súdruha Gustáva Husáka na XVI. zjazde Komunistickej strany Československa, "... socialistická škola musí dávať deťom a mladým ľuďom dobrý základ všeobecného a odborného vzdelania, prebúdzať v nich túžbu po poznaní... systematicky a účinne formovať ideovo-politický, morálny a odborný profil žiakov a študentov. " (Potiaľ citát. )
V nadchádzajúcom roku bude naďalej venovaná osobitná pozornosť a starostlivosť prehlbovaniu polytechnického charakteru školy, najmä vytváraniu vhodných materiálno-technických podmienok. V našom Výbore SNR pre školstvo a kultúru považujeme za svoju prvoradú úlohu skvalitňovanie a ďalší rozvoj výchovno-vyučovacieho procesu na stredných odborných učilištiach, lebo si uvedomujeme, že práve ony sú vyhňou budúcej smeny robotníckej triedy.
V roku 1983 sa budú tiež naďalej zvyšovať požiadavky aj na prípravu vysokoškolsky vzdelaných odborníkov. Celý systém výchovno-vzdelávacej a vedeckej činnosti vysokých škôl sa prispôsobuje novým náročným požiadavkám v súvislosti s postupom uskutočňovanej obsahovej prestavby v súlade s Projektom ďalšieho rozvoja československej výchovno-vzdelávacej sústavy.
V návrhu plánu sa ráta s pokračovaním školskej investičnej výstavby. Na rok 1983 je zahrnutých 13 rozostavaných stavieb s rozpočtovým nákladom nad dva milióny korún. Z nich sa plánuje v budúcom roku dokončiť a odovzdať do užívania: Pedagogická a Filozofická fakulta Univerzity P. J. Šafárika v Prešove, Vysoká škola lesnícka a drevárska vo Zvolene, časť Elektrotechnickej fakulty SVŠT v Bratislave, lôžková časť III. stavby vysokoškolských internátov v Mlynskej doline, Experimentálne stredisko výroby školského poľnohospodárskeho podniku Vysokej školy veterinárskej v Zemplínskej Teplici a veľkokapacitná farma dojníc na Školskom poľnohospodárskom podniku Vysokej školy poľnohospodárskej v Oponiciach.
Prevažná časť neinvestičných prostriedkov pripadá na činnosť vysokých škôl, internátov a ostatných účelových zariadení. Na úseku priamej starostlivosti o študentov vysokých škôl sa na štipendiá vynaloží 149 miliónov 700 tisíc korún a na príplatky na stravovanie 48 miliónov 700 tisíc korún. Ako som už spomenul, vysoké požiadavky sa kladú na prácu vysokých škôl, a to jednak v starostlivosti o odborný, politický a morálny profil študentov, ako i v oblasti vedecko-technického rozvoja. Predložený návrh rozpočtu zabezpečuje na úseku vysokých škôl riešenie 2146 úloh štátneho plánu základného výskumu, ekonomického výskumu, technického rozvoja a rezortného výskumu. Pri prerokúvaní návrhu rozpočtu a finančného plánu Ministerstva školstva SSR na rok 1983 sme v našom výbore vyjadrili presvedčenie, že i tieto náročné úlohy vysoké školy úspešne zvládnu.
výdavkov dosiahne 46 miliárd 360 miliónov Kčs. Index rastu sa tak prejavuje na úseku sociálneho zabezpečenia, ako aj zdravotníctva a tieto výdavky budú znamenať významný podiel v spoločenskej spotrebe obyvateľstva.
Návrh rozpočtu Ministerstva práce a sociálnych vecí SSR zabezpečuje finančné prostriedky v plnej spojitosti s úlohami a programovými cieľmi v oblasti sociálnej starostlivosti.
O programovom zabezpečení sociálnej starostlivosti a rastúcich trendoch výrazne svedčí údaj o rozpočtových výdavkoch vo výške 13 958 284 tis. Kčs, čo je oproti roku 1982 vyjadrené indexom 104, 7. Ťažiskovou výdavkovou položkou sú dávky sociálneho zabezpečenia. Pri ich stanovení sa správne vychádzalo z očakávaného vývoja výdavkov na jednotlivé druhy dôchodkov. Dostatočný zreteľ sa pritom berie na demografický vývoj a na sociálno-ekonomické ukazovatele. Počet vyplácaných dôchodkov vykazuje ďalší rast a v roku 1983 má byť vyplácaných 1 milión 93 tisíc dôchodkov, čo predstavuje čiastku 13 765 600 tis. Kčs.
Trendy rastu výdavkov na sociálne zabezpečenie jednoznačne preukazujú, že socialistická spoločnosť plánovité zabezpečuje starostlivosť o starých občanov, čo kontrastuje stále viac so situáciou v kapitalistických krajinách. Miesto sociálnych programov vytyčujú sa v týchto štátoch programy šialeného zbrojenia, ktorého dôsledky dopadajú tak na pracujúcich, ako i starých občanov žijúcich zo dňa na deň v núdzovejších podmienkach - na hranici, alebo dokonca pod hranicou životného minima.
Vážené súdružky a súdruhovia,
obdobne aj na zabezpečenie starostlivosti o zdravie nášho ľudu budú výdavky oproti tomuto roku vyššie o 3, 8 %.
Jedným zo základných predpokladov udržania a skvalitnenia dosiahnutej vysokej životnej úrovne obyvateľstva a jeho sociálnych istôt je dodržiavanie prísneho režimu hospodárenia a dôsledné uplatňovanie hospodárnostných opatrení. Platí to, samozrejme aj pre oblasť zdravotníctva a sociálneho zabezpečenia, ktorých úroveň a celková kvalita sú dôležitým ukazovateľom realizácie sociálneho programu vytýčeného Komunistickou stranou Československa.
Pri prerokúvaní a posudzovaní návrhov rozpočtov Ministerstva zdravotníctva SSR, Ministerstva práce a sociálnych vecí SSR a Slovenskej správy nemocenského poistenia sa Výbor SNR pre veci sociálne a zdravotné a poslanci sústreďovali na dve dôležité otázky, a to na zabezpečenie plánovaných úloh v roku 1983 a na zabezpečenie čo najvyššej kvality sociálnych a zdravotníckych služieb v rámci finančných prostriedkov predpokladaných v navrhovaných rozpočtoch.
Šlo nám o to, aby aj v týchto spoločenských oblastiach sa uplatňovala vysoká efektívnosť a skvalitňovanie vykonávaných prác a aby sa faktormi subjektívneho rázu neznižovalo úsilie nášho štátu o zvyšovanie sociálnej a zdravotnej starostlivosti.
Štátny rozpočet utvára podmienky aj pre zlepšenie starostlivosti o starých
a invalidných občanov Počíta sa najmä s rozšírením opatrovateľskej služby, priestorov ústavnej starostlivosti, v ktorých v roku 1983 bude možné umiestniť 13 500 obyvateľov. Treba oceniť, že sa u nás okrem dôchodkového zabezpečenia a iných ekonomických opatrení rozvíjajú aj ďalšie formy starostlivosti o starých občanov, najmä rozličné sociálne služby. V tejto súvislosti treba vyzdvihnúť skutočnosť, že pre túto oblasť máme ucelený program, ktorý svedčí o systémovom riešení starostlivosti o starých občanov. Hlavné smery rozvoja sú obsiahnuté a formulované v Zásadách starostlivosti spoločnosti o starých občanov z roku 1977, ako aj súborom opatrení prijatých vládou Slovenskej socialistickej republiky na ich zabezpečenie.
Na úseku sociálnej starostlivosti pripadajú významné úlohy národným výborom, osobitne miestnym národným výborom v strediskových obciach a mestským národným výborom. Nedávno prijaté zákony Slovenskej národnej rady, ktorými sa novelizoval zákon o národných výboroch, ako aj zákon Slovenskej národnej rady o pôsobnosti orgánov Slovenskej socialistickej republiky v sociálnom zabezpečení, zverujú týmto národným výborom široké kompetencie, ktorých realizácia bude vyžadovať zodpovedný prístup a iniciatívu orgánov i pracovníkov národných výborov.
Výbor SNR pre veci sociálne a zdravotné na základe návrhu rozpočtu a jeho odôvodnenia mohol konštatovať, že si Ministerstvo zdravotníctva SSR stanovilo náročné úlohy smerujúce k prehĺbeniu liečebno-preventívnej starostlivosti, vytváraniu podmienok pre všestranný a zdravý vývoj človeka a na zlepšenie organizácie a kvality poskytovaných zdravotníckych služieb.
Návrh rozpočtu Ministerstva zdravotníctva SSR vytvára predpoklady aj pre realizáciu úloh, na ktoré orientuje uznesenie zo 6. schôdzky Slovenskej národnej rady prijaté k správe o uplatňovaní zákona č. 20/1966 Zb. o starostlivosti o zdravie ľudu. Ide najmä o uskutočňovanie prijatých celospoločenských zdravotníckych programov, rozvoj zaostávajúcich odborov, ako aj efektívnejšie využívanie vedy a techniky.
Treba oceniť, že v súlade so závermi 7 zasadania ÚV KSČ sa v návrhu rozpočtu sleduje ďalšie rozšírenie posteľového fondu zdravotníckych zariadení, zvýšenie počtu lekárskych miest a lepšie využívanie všetkých základných fondov, ako aj znižovanie energetickej a materiálovej náročnosti. Plán na rok 1983 predpokladá rozšírenie kapacity zdravotníckych zariadení asi o 600 postelí. Rozvoj siete jaslí umožní umiestniť v týchto zariadeniach 22 % detí vo veku do troch rokov.
V správe k návrhu rozpočtu sa konštatuje, že rast spoločenskej spotreby je závislý od rastu národného dôchodku a je odrazom možností našej ekonomiky. Túto zákonitosť prichodí nám, poslancom, vysvetľovať medzi pracujúcimi a získavať ich k vyššej kvalite vykonávanej práce, k zabezpečovaniu efektívnosti ekonomiky, ako nás k tomu nabádajú uznesenia 7. zasadania ÚV KSČ.
Na záver mi dovoľte vyjadriť presvedčenie, že štátny rozpočet zabezpečí plnenie úloh v oblasti spoločenskej spotreby a že rok 1983 bude rokom dobrých výsledkov a úspechov aj v zabezpečovaní sociálnych a zdravotníckych potrieb občanov.
Vážené súdružky a súdruhovia,
v podmienkach budovania rozvinutej socialistickej spoločnosti má významné postavenie a veľmi dôležité poslanie kultúra. Je to len pochopiteľné. Veď kultúra čoraz intenzívnejšie zasahuje do všetkých oblastí spoločenskej práce, v podstatnej miere prispieva k zbližovaniu mesta a dediny a v neposlednom rade i k vyrovnávaniu kultúrnej úrovne spoločenských vrstiev. Kultúra má výrazný podiel na utváraní morálnych kvalít človeka, na formovaní jeho vzťahu k práci a k celospoločenským hodnotám. To znamená, že nepredstavuje len možnosť zábavy či rozptýlenia, ale naopak, ak sa s ňou správne zachádza, predstavuje účinnú metódu a spôsob, ako priamo ovplyvňovať nielen medziľudské vzťahy, ale aj výrobné prvky.
Starostlivosť našich straníckych a štátnych orgánov o všestranný ďalší rozvoj širokej siete kultúrnych, umeleckých a osvetových zariadení je obsiahnutá i v štátnom rozpočte Slovenskej socialistickej republiky na rok 1983, kde sa ráta so sumou 1 miliardy 272 miliónov korún, čo vytvára základné predpoklady pre zabezpečenie rozvoja kultúry pri rešpektovaní kritérií celospoločenskej efektívnosti prostriedkov vynakladaných na oblasť kultúry a pri stálom zdokonaľovaní riadiaceho systému a skvalitňovaní všetkej práce.
V tejto súvislosti, súdružky a súdruhovia, tu nemožno nespomenúť stanovisko ministra kultúry SSR, národného umelca Miroslava Válka, ktoré vyslovil prednedávnom na politicko-odbornej príprave nášho výboru. Povedal. "Malo by nás prinútiť, a to nás aj prinúti, skorigovať niektoré plány, ktoré ešte stále vychádzali z toho, že budeme mať viac kultúry, ak viac investujeme do jej materiálnej základne. Mali by sme sa však pozrieť na to, čo je reálne v súčasnom a najbližšom období a čo reálne nie je. Špecifikum tejto situácie je v tom, že musíme dosiahnuť to isté alebo viac, ako sme plánovali pri menšom nasadení hmotných a finančných prostriedkov, ľudských síl, ale pri lepšej organizácii práce. "
Nazdávam sa, že v týchto slovách je povedané všetko. Sú aj v naprostom súlade s nedávnym zasadaním Ústredného výboru KSČ a nadväzujúcim zasadaním Ústredného výboru KSS, kde bola zvýraznená požiadavka posilniť komunistickú zodpovednosť predovšetkým vedúcich pracovníkov za to, ako na zverenom úseku využívajú značné vnútorné možnosti a rezervy.
Sme radi a s uspokojením sme to konštatovali aj vo Výbore SNR pre školstvo a kultúru, že Ministerstvo kultúry SSR a nádejame sa, že aj všetci pracovníci, podieľajúci sa na realizácii kultúrnej politiky, budú z takýchto pozícií pristupovať k plneniu svojich povinností a úloh.
Na záver mi dovoľte ešte spomenúť niektoré z nových úloh, ktoré sa budú v rámci rezortu kultúry zabezpečovať v budúcom roku. Pôjde predovšetkým o realizovanie podstatnej časti novej expozície v Múzeu SNP pripravovanej k 40. výročiu Slovenského národného povstania, ďalej začatie opravy Novej scény v Bratislave. Ráta sa aj s dokončením opravy činohry Slovenského národného divadla. Verme, že tým sa aspoň na nejaký čas situácia - čo do priestorov a primeranej úrovne - v bratislavských divadlách vylepší.
Vo Výbore SNR pre školstvo a kultúru sme s uspokojením prijali tiež správu o tom, že konečne po niekoľkoročných prieťahoch bude v budúcom roku Rozhlasové stredisko Bratislava odovzdané do skúšobnej prevádzky.
Súdružky a súdruhovia,
rozpočtové finančné prostriedky pre celú oblasť terciárnej sféry sú značné. Verme preto, že rezorty školstva a kultúry, pracoviská Slovenskej akadémie vied, ktorá v nadchádzajúcom roku oslávi 30. jubileum svojej existencie, i Československý rozhlas a Československá televízia na Slovensku sa aktívne a výraznou mierou budú podieľať na budovaní našej krajšej budúcnosti, na rozvinutí socialistickej spoločnosti.
V mene Výboru SNR pre školstvo a kultúru odporúčam Slovenskej národnej rade vládny návrh zákona o štátnom rozpočte Slovenskej socialistickej republiky na rok 1983 schváliť.
Ďakujem vám za pozornosť.
(Potlesk. )
Predseda Šalgovič, CSc.:
Ďakujem súdruhovi Barillovi. Slovo má súdružka poslankyňa Elena Ďuricová.
Poslankyňa Ďuricová:
Vážená Slovenská národná rada, vážené súdružky a súdruhovia poslanci,
Vo svojom vystúpení chcem hovoriť o úlohách plánu a rozpočtu v lesnom a vodnom hospodárstve a o niektorých problémoch zásobovania obyvateľstva palivovým drevom a pitnou vodou.
Doterajšie plnenie plánu v rezorte Ministerstva lesného a vodného hospodárstva SSR dáva predpoklady, že plnenie hmotného a finančného plánu na tento rok bude úspešne splnené. Osobitne treba vyzdvihnúť, že v tomto roku sa splnia aj úlohy v investičnej výstavbe ústredne riadeného vodného hospodárstva.
Očakávaným splnením úloh vecného a finančného plánu tohoto roku sa vytvárajú dobré podmienky pre tvorbu a realizáciu plánu na rok 1983. Úlohy plánu na rok 1983 tak v oblasti kvalitatívnych, ako i v oblasti kvantitatívnych ukazovateľov sú náročnejšie oproti tomuto roku.
V lesnom hospodárstve plán nadväzuje na národohospodárske potreby, na komplexnejšie a racionálnejšie využívanie lesného fondu a rešpektuje funkciu lesa pri utváraní životného prostredia. Uvažuje sa s rozsahom zalesňovania na výmere 20 400 hektárov, s ťažbou ihličnatého dreva vo výške 2, 4 mil. m3 a listnatého dreva
2, 9 mil. m3. V nadväznosti na ťažbu a zásoby listnatého dreva je postavený aj plán dodávok. Požiadavky nášho drevospracujúceho priemyslu sa v celkovom objeme plne zabezpečujú, zostávajú určité rozpory v sortimentnej skladbe
V rámci ústretového plánovania svoje návrhy predložili všetky hospodárske organizácie. Oproti smernici sa zvýšil ústretovým plánovaním objem výkonov vlastnými prostriedkami o 3, 1 mil. Kčs, upravené vlastné výkony o 15, 5 mil. Kčs a ušetrí sa 12 pracovníkov.
Zvýšené dodávky dreva celkom aj vo vývoze nie sú zatiaľ v potrebnej miere zohľadnené v limite motorovej nafty a nízky limit rozpočtových nákladov začínaných stavieb neumožňuje zabezpečiť v plnom rozsahu budovanie prístupových ciest, najmä v prestarnutých lesoch
Vážené súdružky a súdruhovia,
ako vieme, lesné hospodárstvo sa do určitej miery podieľa aj na riešení palivovej základne nášho obyvateľstva, a to formou samozásobovania obyvateľstva drevom a jeho dodávkami do trhovej siete. V tomto smere sa ukazuje, že najmä samozásobovanie drevom nie je na takej úrovni, ako by mohlo byť, hlavne preto, že tu pretrvávajú problémy s jeho odvozom pre občanov. Pokiaľ ide o dodávky dreva do trhových fondov, o tejto problematike sme už viackrát hovorili aj v našom výbore, bolo nám však povedané, že Slovenská plánovacia komisia nesúhlasí, resp. neumožňuje zvýšenie limitov pre potreby občanov na vykurovanie. Možnosti zvýšenia dodávok palivového dreva do trhovej siete z hľadiska možností lesov sú, ale určitou brzdou v tomto smere sú, okrem iného, ekonomické nástroje. Ide o ceny dreva. Pri súčasných cenách je palivové drevo v podnikoch lesného hospodárstva stratové.
Túto problematiku som konzultovala aj vo svojom volebnom obvode v okrese Zvolen. Názor voličov a kompetentných orgánov je ten, že tu máme stále veľké zdroje energie. Naše lesy sú plné odpadového dreva, ktoré môže slúžiť pre samozásobenie občanov, predovšetkým žijúcich v blízkosti lesa, čím by sa na druhej strane lesy vyčistili a ozdravili. Sme toho názoru, že si tento problém vyžaduje neodkladné riešenie, čím prispejeme k riešeniu nepriaznivej palivovoenergetickej situácie v celej našej spoločnosti, a tým aj v našom okrese, kde nie je situácia z tohoto hľadiska priaznivá.
V oblasti vodného hospodárstva, súdružky a súdruhovia, naďalej ťažiskovou
úlohou zostáva výstavba vodných zdrojov, ekologických stavieb, úprava vodných
tokov a podobne. Rozsah investičného programu odvetvia ústredne riadeného
vodného hospodárstva predstavuje realizáciu prác a dodávok v celkovom objeme
1, 3 mld Kčs.
Ako som už v úvode uviedla, v tomto roku po dlhom časovom období to bude prvý raz, že sa splní plán úloh výstavby na stavbách ústredne riadeného vodného hospodárstva. To však na celkovej situácii a stave v zásobovaní obyvateľstva pitnou vodou veľa nezmení.
V dôsledku zaostávania investičnej výstavby na úsekoch ústredne a národnými
výbormi riadeného vodného hospodárstva oproti plánovaným úlohám, najmä v období 5. a 6. päťročnice a neuspokojivého hospodárenia s pitnou vodou, sa vytvorila nepriaznivá situácia v zásobovaní obyvateľstva pitnou vodou v 18 okresoch Slovenska. Problémy sa v súčasnosti ešte výraznejšie prehĺbili poklesom výdatnosti vodných zdrojov v II. polroku 1982, čo bolo spôsobené dlhodobým nedostatkom vodných zrážok Kritická situácia v tomto smere vznikla najmä v okrese Prešov. Vážnosť tejto situácie dokresľuje okrem iného aj to, že, ako sme sa dozvedeli z tlače, tieto problémy boli riešené vo Východoslovenskom kraji zodpovednými súdruhmi na čele s predsedom vlády SSR súdruhom Colotkom.
Pri prerokovávaní rozpočtu Ministerstva lesného a vodného hospodárstva SSR vo Výbore SNR pre pôdohospodárstvo a výživu sme boli informovaní o tom, že vláda SSR má prijať osobitné opatrenia na urýchlenie výstavby vodných zdrojov, ako i opatrenia na hospodárne zaobchádzanie so zdrojmi pitnej vody. Treba povedať, že aj v tejto oblasti sú veľké rezervy a možnosti. Veď straty vo vodovodných potrubiach a v domových inštaláciách a pri používaní vody sú niekde až 60 a viac percentné.
Aj náš okres Zvolen, vážené súdružky a súdruhovia, patrí medzi tie, ktoré majú problémy s pitnou vodou, ale aj medzi tie okresy, kde je spotreba vody na jedného obyvateľa vysoká, a to 606 litrov na osobu a deň. Je nutné poznamenať, že je to včítane spotreby pre priemysel. Nie je zanedbateľná spotreba vody v takých prevádzkach, ako sú Stredoslovenské mliekárne, mäsokombinát, hydinárske závody, ale najväčším odberateľom sú Závody ťažkého strojárstva Detva, ktoré odoberajú až 23 litrov za sekundu a vzhľadom na špeciálnu výrobu trvajú na odbere pitnej vody aj na prevádzkové účely.
Aj napriek veľkému spoločenskému opodstatneniu spomínaných prevádzok, okresný národný výbor vydal súbor opatrení na zabezpečenie šetrenia pitnou vodou a na odstránenie stratovosti v dôsledku porúch v rozvodnej sieti. Nebolo možné obísť aj také opatrenia, ako je krátenie dodávok pitnej vody, predovšetkým pre priemyselné podniky.
Vážené súdružky, súdruhovia,
hospodárske a politické orgány nášho okresu robia všetko pre plynulé zásobovanie vodou našich občanov, pretože pitná voda sa stáva limitujúcim činiteľom rozvoja novej komplexnej bytovej a priemyselnej výstavby v okrese Zvolen.
Situáciu pre mesto Zvolen mala riešiť výstavba vodovodnej nádrže na Hučave, ktorá však nemôže byť v dôsledku obmedzenia finančných prostriedkov a limitov v dohľadnom čase uskutočnená. Z uvedeného dôvodu sa orientácia krytia potreby pitnej vody presunula na získanie nových vodných zdrojov z oblasti Sekierskej doliny a povodia Hučavy. Doterajšie prísľuby na limity, finančné prostriedky, ako i zabezpečenie dodávateľa dávajú predpoklady, že problém by mohol byť riešený už v roku 1984, a tým by sa samotná aglomerácia Zvolena na niekoľko rokov v zásobovaní pitnou vodou vyriešila.
Naproti tomu sa javí vážny problém v dostatku pitnej vody v oblasti Detvy. Povolenie ďalšej priemyselnej výstavby na priemyselné roboty v Detve otvára nutnosť umiestnenia ďalších najmenej 500 bytov, ktoré si vyžadujú zvýšenie dodávky pitnej vody až o 10 litrov za sekundu. Táto možnosť sa vytvára jedine rozšírením úpravovne vody na vodnom diele Hriňová, odkiaľ by musel byť povolený zvýšený odber vody. Problémy nastávaj ú v získaní dodávateľa a v zaradení uvedenej akcie do plánu na najbližšie roky, najneskôr však v rokoch 1984 až 1985
Súdružky a súdruhovia,
z uvedeného je vidieť, že aj rezort lesného a vodného hospodárstva čakajú náročné úlohy. Na ich zvládnutie samozrejme v podstatnej miere, najmä v oblasti investičnej výstavby vodohospodárskych zariadení, sa musia podieľať aj ostatné rezorty, hlavne rezort Ministerstva stavebníctva SSR.
Náročnosť úloh tak v oblasti vecného, ako i v oblasti finančného plánu si vyžaduje naďalej prehlbovať a zdokonaľovať systém riadenia, vynakladať maximálne úsilie na dosahovanie vyššej produktivity práce a jej efektívnosti v celom rezorte.
Na záver mi dovoľte, vážené súdružky a súdruhovia, aby som aj v mene členov Strany slobody vyslovila súhlas s navrhovaným rozpočtom SSR vo všetkých kapitolách a zároveň vás ubezpečila, že všetci členovia prispejú k plneniu zámerov štátneho plánu a rozpočtu, majúc na zreteli závery 7. zasadnutia ÚV KSČ a nadväzujúceho zasadnutia ÚV KSS.
Ďakujem vám za pozornosť.
(Potlesk. )
Predseda Šalgovič, CSc.:
Ďakujem súdružke Ďuricovej. Dávam slovo poslancovi súdruhovi Danielovi Zábojníkovi
Poslanec Zábojník:
Vážené súdružky poslankyne, vážení súdruhovia poslanci!
Výbor SNR pre obchod, služby a dopravu prerokoval na svojej schôdzke v novembri tohto roku návrh rozpočtu Ministerstva obchodu Slovenskej socialistickej republiky na rok 1983 a vyslovil s ním súhlas. Viedla ho k tomu najmä skutočnosť, že návrh rozpočtu tejto kapitoly nadväzuje na hmotný plán v plnom rozsahu, je v ňom premietnutá dosiahnuteľná miera efektívnosti v nákladoch na obeh, ktoré predstavujú relatívnu úsporu 89 mil. Kčs. Na aktívne saldo voči návrhu štátneho rozpočtu Slovenskej socialistickej republiky na rok 1983 v sume 1, 1 mld Kčs okrem uvedenej úspory vplývalo aj zníženie dotácií zo štátneho rozpočtu na
investičnú výstavbu pri súčasnom výraznom zvýšení bankového investičného úveru. To svedčí o tom, že vypracovanie návrhu rozpočtu uvedenej kapitoly je v súlade s celkovou úlohou dnešnej doby, to znamená dosiahnuť čo najvyššiu efektívnosť a kvalitu práce.
Návrh rozpočtu sa však zostavoval v zložitom období nedoriešených dodávateľsko-odberateľských rokovaní, z ktorých v súčasnej dobe vyplýva nezabezpečenosť dodávok do trhových fondov v objeme 4, 3 mld Kčs. Najvyššou mierou sa na tom podieľajú priemyselné výrobky, a to v objeme 3 mld Kčs Táto situácia signalizuje pokračovanie negatívnych tendencií z predošlých rokov. Nejde teda
o náhodu, ani jednorazovú otázku, ale skutočnosť, že už viac rokov sa evidujú dlhodobo nedostatkové tovary a doteraz sa tento problém nevyriešil. Rozhodujúcou príčinou tohto stavu je nerovnováha medzi ponukou tovarov z výroby v štruktúre a požiadavkami obyvateľstva. Vývoj ukazuje, že v materiálovej výrobe neboli vytvorené dostatočné podmienky pre plnenie politickej smernice XVI. zjazdu Komunistickej strany Československa a zjazdu Komunistickej strany Slovenska, ktoré zdôraznili potrebu rovnovážnosti vnútorného trhu.
Ďalším vážnym problémom je nedodržiavanie plánovaných relácií vyššieho predaja priemyselných výrobkov pred potravinárskymi tovarmi. Z roka na rok sa tento negatívny trend v osobnej spotrebe pre nedostatok priemyselných výrobkov, ich požadovanej vyššej kvality a inovácie prehlbuje a kúpna sila obyvateľstva vyvíja preto tlak na zvýšený nákup potravinárskych tovarov. V rozprave na schôdzke nášho výboru viacerí poslanci upozornili, že ak sa situácia v dodávkach priemyselných výrobkov nezlepší, možno očakávať, že úprava cien masa sa stane pomaly neúčinná.
To oslabuje účinnosť prijatých uznesení straníckych a štátnych orgánov smerujúcich k vyváženosti osobnej hmotnej spotreby ako významnej súčasti životnej úrovne obyvateľstva. Jej objem nie je malý. Veď napríklad v roku 1982 sa predpokladá v Slovenskej socialistickej republike zrealizovať maloobchodný obrat za vyše 83 mld Kčs. Túto snahu však znehodnocujú nedôslednosti v dodávkach tovarov do trhových fondov z niektorých priemyselných podnikov, ale i z podnikov potravinárskeho priemyslu.
Je preto žiadúce, aby Ministerstvo obchodu Slovenskej socialistickej republiky vyhodnocovalo včas vývoj zásob v záujme plynulého zásobovania obyvateľstva v sortimente a štruktúre Nemožno trpieť, aby výrobné rezorty nesplnili plánované dodávky do trhových fondov a zapríčiňovali podstatný pokles zásob oproti plánovanej norme tak, ako sa to stalo v tomto roku.
Tieto moje tvrdenia chcem doložiť i konkrétnymi poznatkami z môjho volebného obvodu v okrese Prievidza, strediska banského priemyslu. Na trhu sústavne chýba kovový a smaltovaný riad, úžitkové sklo a porcelán, bicykle z domácej výroby, šijacie stroje, farebné televízory, osobná bielizeň z bavlny pre všetky vekové kategórie, koberce, kožušiny. Trvalé chýbajú i sviečky a v poslednom období
i hygienický papier.
Vážne nedostatky sú v zásobovaní mäsom a mäsovými výrobkami. Pri stanovovaní fondov sa nedostatočne zohľadňuje skutočnosť, že pri úprave cien masa sa zároveň upravili baníkom i zárobky.
Ďalším závažným problémom je výroba chleba a pečiva. Výstavba novej priemyselnej pekárne bola prisľúbená ešte v piatej päťročnici, ale jej realizácia nie je zabezpečená ani v období siedmej päťročnice. Stále sa opravujú staré a nevyhovujúce pekárne, napríklad aj v Novákoch, ktorá je takmer na rozsypanie. Z porúch vo výrobe dochádza k častému meškaniu rozvozov a nie je zvláštnosťou, že do našich baníckych dedín sa chlieb rozváža aj večer a predáva sa i v závodoch verejného stravovania.
Vážené súdružky poslankyne, vážení súdruhovia poslanci!
Z poznatkov poslancov Slovenskej národnej rady z volebných obvodov vyplýva, že zásobovanie obyvateľstva a terciárnej sféry socialistického sektoru uhlím a palivovým drevom v roku 1982 je nedostatočné, pretože z roka na rok sa znižujú dodávky pre domácnosti. Aj stanovený limit dodávok uhlia na rok 1982 pre Slovenskú socialistickú republiku je oproti skutočnosti v roku 1981 nižší o 187 tis ton, a to i napriek tomu, že sa zvýšil počet nových odberateľov, ako je individuálna bytová výstavba, nové školy a zdravotnícke zariadenia, zvýšenie počtu komunálnych bytov a ďalšie.
Negatívny vplyv zníženia dodávok uhlia čo do množstva ďalej umocňuje oveľa väčší podiel dodávok menej kvalitného uhlia oproti predošlým rokom. Znižujú sa aj dodávky palivového dreva do trhových fondov. Mnohí občania by si drevo obstarali samovýrobou, ale nemajú možnosti ho doviezť z lesa domov. Tieto služby pre úsporné opatrenia pohonných hmôt dnes už nikto neposkytuje. To charakterizuje podstatné zhoršenie poskytovania služieb najmä pre domácnosti, ktoré sú odkázané nakupovať palivo na vnútornom trhu. Treba viac urobiť pre to, aby dostupné zdroje dreva nahradili výpadok uhlia, o čo sa musí pričiniť aj Ministerstvo lesného a vodného hospodárstva SSR v zmysle príslušných uznesení vlády Slovenskej socialistickej republiky.
Pokiaľ som hovoril o nedostatkoch na vnútornom trhu, na nich sa podieľajú aj samotné obchodné organizácie. Prejavuje sa to najmä v nižšej úrovni poradenskej služby u výrobkov dlhodobej spotreby, v pasivite pri predaji najmä v samoobsluhách, nešvároch v podpultovom predaji nedostatkových druhov tovarov, v nedostatočnej propagácii predaja tovarov, ktorých je dostatok, vrátane objednávkového systému. Vyplýva to zo slabo rozvinutého výskumu spotrebiteľského dopytu, výskumu trhu a jeho využívania v zmysle zákona Slovenskej národnej rady č. 130/1981 Zb. o vnútornom obchode.
O týchto veciach hovorím na tejto pôde nie preto, že by som chcel veci dramatizovať, ale preto, aby som požiadal príslušné výrobné rezorty o dochvíľne plnenie plánovaných dodávok do trhových fondov v požadovanej štruktúre a kvalite. Zároveň, aby sa v podstatne vyššej miere zvyšovala inovácia výrobkov. Bude
zároveň potrebné, aby obchod zvyšoval svoju účinnosť v obchodnej politike, vplýval intenzívnejšie na výrobu a vyžadoval žiadaný sortiment. Za tým účelom, aby lepšie využíval aj výskum spotrebiteľského dopytu.
Ďakujem za pozornosť.
(Potlesk. )
Predseda Šalgovič, CSc.:
Ďakujem súdruhovi Zábojníkovi. Súdruh Zábojník bol posledným z prihlásených rečníkov do rozpravy. Mám otázku, či sa ešte niekto z poslancov hlási o slovo (Nikto. ) Chce sa vyjadriť k rozprave minister financií SSR súdruh Mišeje ?
Minister financií SSR Ing. Mišeje:
Vážené súdružky, súdruhovia poslanci,
končíme prerokovanie návrhu štátneho rozpočtu Slovenskej socialistickej republiky na rok 1983. Priebeh rokovania potvrdil, že úlohy, ktoré si vytyčujeme v hospodárskom vývoji i v rozpočtových vzťahoch, sú opodstatnene náročné. Diskusné príspevky, ktoré tu odzneli, ako i diskusia na rokovaní jednotlivých výborov SNR obsahujú nielen kritický pohľad na nedostatky, ale i rad cenných skúseností a námetov. Zohľadníme ich pri ďalšom rozpracovaní úloh rozpočtu.
Podmienenosť plnenia vecných úloh tvorbou finančných zdrojov nebola v minulosti nikdy tak vážna, ako to bude v nastávajúcom období. Hlavným predpokladom splnenia našich rozpočtových zámerov v hospodárskej a sociálnej oblasti je preto realizovať minimálne rozpočtový rozsah tvorby týchto zdrojov. Jedinou cestou k tomu je dôsledne prebojúvať všade vysokú efektívnosť a kvalitu odovzdávanej práce, ako nám to zdôrazňujú závery 7. zasadnutia ÚV KSČ i zasadnutia ÚV KSS. Ako ukazujú doterajšie analýzy ekonomického vývoja, máme preto reálne predpoklady. Sú predovšetkým vo vybudovanej materiálno-technickej základni výroby, v možnostiach urýchliť proces zmien jej štruktúry, uplatňovania výsledkov technického rozvoja, vyššieho zhodnocovania daných surovín, materiálov a energie, v skvalitňovaní práce, a najmä ich organizácie a riadenia. Radikálne sa treba vysporiadať s neúnosnou mierou akýchkoľvek strát a neproduktívnych nákladov. Osobitne zdôrazňujeme vysoké požiadavky na celú riadiacu sféru, na vedúcich pracovníkov vo výrobnej i nevýrobnej oblasti, na prekonávanie rutiny a zotrvačnosti.
Narastajúce zložitosti v zahranično-obchodných vzťahoch a uplatňovaná diskriminácia zo strany niektorých kapitalistických štátov nás aj vo finančnej oblasti nútia dosahovať oveľa vyššie efekty vo vnútornej ekonomike, ešte všestrannejšie využívať a prehlbovať spoluprácu so socialistickými štátmi a menovite so Sovietskym zväzom.
Vážené súdružky a súdruhovia poslanci,
všetci súdruhovia poslanci vo svojich vystúpeniach podporili predložený návrh štátneho rozpočtu. Navrhujem preto návrh zákona o štátnom rozpočte SSR na rok 1983 schváliť.
(Potlesk. )
Predseda Šalgovič, CSc.
Ďakujem súdruhovi Mišejemu. Hlási sa ešte niekto o slovo? (Nikto. )
Nikto sa nehlási, preto vyhlasujem rozpravu o treťom bode programu za skončenú.
Spravodajca súdruh Bíroš sa záverečného slova vzdal. Súdružky a súdruhovia, pristúpime k hlasovaniu.
Kto súhlasí s vládnym návrhom zákona, ako ho odporučil spravodajca výborov Slovenskej národnej rady súdruh Bíroš, nech zdvihne ruku! (Hlasovanie. ) Ďakujem. Je niekto proti ? (Nikto. )
Zdržal sa niekto hlasovania? (Nikto. )
Zisťujem, že Slovenská národná rada schválila vládny návrh zákona SNR o štátnom rozpočte Slovenskej socialistickej republiky na rok 1983.
Súdružky poslankyne, súdruhovia poslanci, všetci sme obdržali pozvanie na slávnostné zhromaždenie pracujúcich a mládeže Bratislavy a Západoslovenského kraja, ktoré sa koná pri príležitosti 60. výročia vzniku Zväzu sovietskych socialistických republík.
K tomu, aby sme sa načas dostali do Domu odborov, zabezpečil sa pre vás spoločný odvoz autobusmi na námestie Františka Zupku. Autobusy sú pristavené na parkovisku za budovou Slovenskej národnej rady na Staromestskej ulici - oproti Fakulte Vysokej školy politickej ÚV KSČ.
Súčasne prosím členov Predsedníctva Slovenskej národnej rady, aby okamžite po skončení slávnostného zhromaždenia nasadli opäť do autobusu, alebo do áut, ktoré ich zavezú na schôdzku Predsedníctva SNR na Bratislavskom hrade.
Ostatní poslanci, ktorí sú ubytovaní v Interhoteli Tatra môžu použiť autobusy, ktoré ich odvezú pred hotel
Súdružky a súdruhovia poslanci, prerušujem schôdzku. V rokovaní budeme pokračovať zajtra o 9, 00 hodine.