Dosiahnuté výsledky v plnení hospodárskych úloh umožnili, že príjmy na obyvateľa Slovenskej socialistickej republiky vzrástli o 560 Kčs oproti roku 1980. Spoločenská spotreba sa zabezpečovala v súlade so zámermi hospodárskej politiky štátu a v porovnaní s rokom 1980 sa vynaložilo na túto činnosť v prepočte na obyvateľa o 526 Kčs viac.
Pri prerokúvaní štátneho záverečného účtu vo výboroch bolo poukázané, že pre dosiahnutie lepších výsledkov v tvorbe a využívaní zdrojov sa musí zvýšiť súčinnosť síl výrobcu s plánovacími, finančnými, cenovými, mzdovými, vedecko-technickými, dopravnými i obchodnými orgánmi. Prednosti socialistického spôsobu výroby nesmú byť brzdené rezortným prístupom.
S priebehom plnenia hospodárskych úloh sa pravidelne zaoberalo Predsedníctvo Slovenskej národnej rady a príslušné výbory. Na základe rozborov, analýz a prieskumov realizácie hospodárskeho plánu boli prijímané rozhodnutia na podporu i mobilizáciu vládnych orgánov v boji za prekonávanie problémov hospodárskeho rozvoja.
Poslanci Slovenskej národnej rady s uspokojením prijímajú a podporujú rozhodné opatrenia vlády, smerujúce k zabezpečeniu úloh, ktoré plynú z uznesení XVI. zjazdu Komunistickej strany Československa a zjazdu Komunistickej strany Slovenska.
Poslanci Slovenskej národnej rady podporujú a budú podporovať vládu v úsilí o zníženie rozsahu novozačínaných stavieb, o reálny plán investičnej výstavby, o zrýchlenie dokončovania rozostavaných stavieb rozhodujúceho významu, o hospodárny postup v asanácii budov rôzneho druhu, podporujeme vládu v opatreniach na zvyšovanie vplyvu hmotnej zainteresovanosti na kvalite výroby, na úspešnom exporte, na prehlbovaní socialistickej ekonomickej integrácie, na využívaní vedeckotechnického rozvoja, na využívanie pracovného času, na zhospodárňovaní riadiaceho procesu a pod.
Sme si vedomí, že spolu s vládou i poslanci skladajú svoje účty voličom za výsledky, ktoré dosahujeme v rozvoji našej socialistickej spoločnosti.
Analýza hospodárenia - ako ju predkladá návrh štátneho záverečného účtu - ukazuje na silu socialistickej ekonomiky, kde práve na základe socialistického vlastníctva je možnosť koncentrácie prostriedkov na riešenie rozhodujúcich ekonomických problémov, na podporu tvorby zdrojov i na pokrytie neplánovaných, nepredvídaných výdavkov alebo strát.
Práve tieto socialistické ekonomické vzťahy umožnili, že i napriek vonkajším a vnútorným vplyvom, ktoré v priebehu roka nepriaznivo ovplyvňovali rozpočtové hospodárenie, bola zabezpečená základná úloha daná zákonom o štátnom rozpočte na rok 1981, a to vyrovnanosť
štátneho rozpočtu Slovenskej socialistickej republiky, pričom príjmy sú o niečo vyššie ako výdavky.
Dovoľte mi preto, aby som z poverenia Výboru Slovenskej národnej rady pre plán a rozpočet, rozšíreného o delegátov ostatných výborov Slovenské národnej rady, odporučil Slovenskej národnej rade schváliť návrh štátneho záverečného účtu Slovenskej socialistickej republiky
za rok 1981.
Ďakujem.
(Potlesk. )
Predseda Šalgovič, CSc.:
Ďakujem súdruhovi Bírošovi. Slovo má poslankyňa Marta Liptáková.
Poslankyňa: Liptáková:
Vážené súdružky poslankyne, súdruhovia poslanci!
Pri prerokúvaní návrhu záverečného účtu Ministerstva obchodu Slovenskej socialistickej republiky za rok 1981 Výbor SNR pre obchod, služby a dopravu na svojej schôdzke konštatoval, že plán maloobchodného obratu sa za rok 1981 za všetky obchodné systémy splnil na 100, 2 %. Realizoval sa však v zložitých podmienkach nákupných tendencií obyvateľstva s výkyvmi v jednotlivých obdobiach, najmä však vo IV. štvrťroku 1981. Obdobný stav pretrvával aj začiatkom tohoto roka.
Maloobchodný obrat sa vo svojej štruktúre vyvíjal odchylne od zámerov plánu, čoho dôkazom bolo prekročenie plánovaného obratu v potravinách o 928 mil. Kčs, nenaplnenie plánovaného predaja priemyslového tovaru o 752 mil. Kčs. Tieto nepriaznivé vývojové tendencie sa prejavujú už po viacej rokov a nepodarilo sa ich eliminovať ani v roku 1981.
Vyplynuli z nedodržiavania plánovanej štruktúry dodávok, ktoré sa v priemyslovom tovare nesplnili v objeme 843 mil. Kčs a plán objemu potravinárskych tovarov sa prekročil o 648 mil. Kčs.
Pokiaľ ide o posúdenie výsledkov práce Ministerstva obchodu SSR z hľadiska jeho záverečného účtu za minulý rok, dosiahli sa pozitívne výsledky v znižovaní nákladov. Predovšetkým sa znížili materiálové a finančné náklady, dosiahla sa úspora na pohonných hmotách v prevádzke motorových vozidiel a manká a škody nad stanovenú normu sa oproti predošlému roku znížili o 2, 3 mil. Kčs. Celkový objem mánk a škôd predstavuje z ročného objemu maloobchodného obratu 0, 09 %,
pričom zavinené manká a škody, predpísané k náhrade sú ešte nižšie a predstavujú len 0, 02 %.
Tieto výsledky pozitívne ovplyvnili vzťahy k štátnemu záverečnému účtu Slovenskej socialistickej republiky za rok 1981, pretože aktívne saldo príjmov a výdavkov je oproti rozpočtovanému vyššie o 38, 3 mil. Kčs.
Je to však ovplyvnené aj nežiadúcimi úsporami vo výdavkoch, z dôvodov nevyužitia dotácií zo štátneho rozpočtu na investičnú výstavbu, pre jej celkové neplnenie. Tieto nežiadúce vývojové tendencie v investičnom procese Ministerstva obchodu SSR sa prejavujú už po niekoľko rokov a o príčinách tohoto stavu bola Slovenská národná rada informovaná na predošlej schôdzke. Treba zdôrazniť, aby sa plánované Investície zo strany dodávateľov aj plnili, pretože nedobudovaná obchodná sieť nepriaznivo vplýva na úroveň kvality služieb obchodu.
Vychádzajúc z uvedeného, Výbor SNR pre obchod, služby a dopravu odporučil ministrovi obchodu SSR, aby v súvislosti s prerokúvaním úloh stavebníctva na 4. schôdzke Slovenskej národnej rady využil jej uznesenie na podstatné zlepšenie investičného procesu v rezorte s cieľom urýchľovať dokončovanie plánovaných investičných akcií.
V zásobovaní obyvateľstva potravinárskym a priemyselným tovarom sa po viacero rokov prejavujú nedostatky v inovačnom procese. Takisto sa na trhu stretávame s trvalé nedostatkovými tovarmi. Preto sme ministrovi obchodu SSR odporučili pre zlepšenie uspokojovania spotrebiteľského dopytu dôslednejšie vyžadovať od výroby inováciu výrobkov.
Na schôdzke výboru sme sa zaoberali aj vybavovaním sťažností občanov. Vzhľadom na zvyšovanie počtu sťažností z titulu poškodzovania spotrebiteľa, výbor odporučil vykonať opatrenia na zvýšenie účinnosti kontroly na všetkých stupňoch riadenia za účelom znižovania tejto formy poškodzovania, ktorú občania oprávnene kritizujú. Aktuálnosť tejto úlohy je znásobená najmä úpravou cien mäsa a mäsových výrobkov.
Dovoľte mi povedať niekoľko slov o zásobovaní obyvateľstva prostredníctvom vnútorného obchodu v mojom volebnom obvode Košice-mesto. Prieskum som vykonala na Mestskom národnom výbore v Košiciach.
Zásobovanie obyvateľstva v meste Košice prebieha v podstate podľa celkových tendencií tak, ako sa o týchto otázkach mám možnosť dozvedieť na schôdzkach nášho výboru.
Aj u nás začiatkom roka chýbali najmä tuky všetkého druhu, čo spôsobovalo nepríjemné situácie a nálady u obyvateľstva a musela sa zaviesť regulácia predaja.
V tomto období sa prejavuje nedostatok nealkoholických nápojov a sirupov a dodávky piva sú nepravidelné.
Ďalším problémom je nedostatok kapacít obchodnej siete. Neplnenie
plánu výstavby obchodnej siete v rámci občianskej vybavenosti zapríčinilo, že na sídlisku Luníky sa zásobovanie zabezpečuje pojazdnými predajňami a zriadila sa jedna provizórna predajňa.
V predaji mäsa sme sa dostali do opačnej situácie oproti minulosti. Je nedostatok lacného mäsa. Vyplýva to z toho, že lacné druhy masa požadujú najmä závodné jedálne, k čomu ich núti úhrada za náklady na jednu stravnú jednotku. Povážlivá je však táto tendencia najmä v školských jedálňach, ale i v materských školách. Som toho názoru, že túto nepriaznivú situáciu treba riešiť, aby sa naša mladá generácia stravovala v intenciách zdravej výživy.
Čo je však nad rámec všeobecného, sú dodávky chleba a pečiva. V meste Košice problémy s množstvom a kvalitou chleba a pečiva úzko súvisia s výrobnými kapacitami Východoslovenských pekárni a cukrární. Z vlastnej skúsenosti, ako pracovníčka predajne potravín, môžem prehlásiť, že viackrát sme boli pred voľbou, či prevziať chlieb a predávať ho i nekvalitný, alebo či chlieb nebudeme predávať. Vyplýva to z toho, že výroba chleba a pečiva sa uskutočňuje v starej budove, postavenej v roku 1897. Tento stav determinuje rozširovanie kapacít, potrebných z dôvodov demografického rastu mesta Košíc a nezaručuje hygienu výroby. AJ napriek opakovaným sťažnostiam je chlieb nízkej kvality. Krajská a mestská hygienická stanica v tejto výrobní z hygienického hľadiska zistila veľmi vážne nedostatky. Krajský hygienik upozornil podnikového riaditeľa Východoslovenských pekárni a cukrární, že v prípade neúčinnosti vykonaných opatrení bude nútený mestský hygienik v Košiciach zakázať prevádzku v tejto výrobní chleba až do vykonania nápravy.
Uvedený stav oznámil MsNV v Košiciach Ministerstvu poľnohospodárstva a výživy SSR listom z 3. júna 1982. Som presvedčená, že ministerstvo vykoná opatrenia na dosiahnutie nápravy.
Ďakujem za pozornosť.
(Potlesk. )
Predseda Šalgovič, CSc.:
Ďakujem súdružke Liptákovej. Dávam slovo poslancovi Alexandrovi B e k é n y i m u.
Poslanec Ing. Bekényi:
Vážené súdružky, súdruhovia,
Výbor SNR pre priemysel a stavebníctvo pri hodnotení pridelených kapitol rozpočtov za minulý rok konštatoval, že vývoj vcelku pokračoval v súlade so zákonom Slovenskej národnej rady č. 184/1980 Zb. o štátnom pláne rozvoja národného hospodárstva na rok 1981 a zákonom Slovenskej národnej rady č. 185/1980 Zb. o štátnom rozpočte na rok 1981. Dosiahol sa celý rad pozitívnych výsledkov, ocenené bolo aj úsilie pracujúcich rezortu priemyslu, najmä národného podniku Odevné závody kpt. Nálepku Prešov, Chemlonu Humenné a Gemerských celulózok a papierní Gemerská Hôrka, ktoré za dosiahnuté výsledky v roku 1981 obdržali Červenú zástavu vlády Československej socialistickej republiky a Ústrednej rady odborov.
Ak sme však porovnávali dosiahnuté výsledky so zreteľom na závery XVI. zjazdu Komunistickej strany Československa a nadväzujúceho zjazdu Komunistickej strany Slovenska a tiež uvedených zákonov SNR, neuspokojili sme sa s dosiahnutými výsledkami. Podľa uvedených záverov, ako i týchto zákonov SNR, sa mali výraznejšie prejaviť kvalitatívne zmeny, najmä pokiaľ ide o zvýšenie tvorby národného dôchodku, uskutočňovanie štrukturálnych zmien, lepšie využívanie domácich surovinových zdrojov, dosiahnutie predstihu rastu vývozu pred dovozom, uplatňovanie maximálnej hospodárnosti, vedeckotechnického rozvoja a v investičnej výstavbe pri dôslednej realizácii súboru opatrení.
Plnenie uvedených zákonov Slovenskej národnej rady v rezorte ministerstva priemyslu negatívne ovplyvnili pretrvávajúce problémy a nedostatky v organizátorskej a riadiacej práci, v investičnej výstavbe, v dodávateľsko-odberateľských vzťahoch, v nedosahovaní projektovaných parametrov na nových kapacitách a v nedostatočnom uplatňovaní technického rozvoja. V plnej miere sa nezabezpečili zámery v rozširovaní domácej surovinovej základne a v lepšom zhodnocovaní domácich a dovážaných surovín.
Plán hrubej výroby v rezorte ministerstva priemyslu nesplnilo 11 podnikov. U 7 organizácií boli uzavreté hospodárske výsledky s kontrolným a u 3 organizácií s osobitným režimom, pričom Drevárskemu a nábytkárskemu priemyslu sa vyžaduje, podľa dosahovaných výsledkov, venovať zvýšenú pozornosť.
Niektoré štrukturálne problémy a nedostatočná prispôsobivosť výroby požiadavkám odberateľov nepriaznivo ovplyvňovali realizáciu vývozu do nesocialistických štátov. V dodávkach zaostal drevospracujúci, celulózopapierenský a obuvnícky priemysel. Začatie novej výroby v celulózopapierenskom priemysle, ktorý mal v roku 1980 ešte 21 mil. Kčs zisku, zapríčinilo v minulom roku už stratu 140 mil. Kčs. Priemysel tiež neprispel k presadzovaniu kvalitatívnych zmien v štruktúre maloobchodného obratu. Neboli uspokojené požiadavky u 15 drábov nábytku a pri 25 druhoch sa vyskytli odbytové ťažkosti. Drevospracujúci priemysel za minulý rok mal pokles zisku za 400 mil. Kčs, čo predstavuje 40 % nesplneného zisku v priemysle Slovenskej socialistickej republiky. Problémy sú aj so stavebnostolárskymi výrobkami. Na zahraničnom trhu okrem nábytku sú ťažkosti aj s rezivom, a dokonca i s paletami. V tomto odvetví sa boria s mnohými problémami v Drevokombináte Pezinok, v Drevine Turany, v Bučine Zvolen. Poslanci vo výbore sa zamýšľali nad tým, že vcelku sa dosiahol vysoký podiel výrobkov zaradených do prvého stupňa akosti, t. j. na svetovej úrovni, a sú problémy s ich odbytom, najmä na zahraničných trhoch. Je preto potrebné objektivizovať kritériá akosti výrobkov so zreteľom na ich predajnosť na zahraničnom i vnútornom trhu. Navrhli tiež vykonať analýzu efektívnosti využívania výsledkov vedy a techniky v oblasti zvyšovania akosti výrobkov.
Pokiaľ ide o investičnú výstavbu rezortu, ani tu sa nedosiahli požadované výsledky. Na viacerých záväzných stavbách sa nesplnili priebežné postupové termíny výstavby a uvedenia kapacít do prevádzky. K najväčšiemu odklonu došlo opätovne na stavbách s rozpočtovým nákladom nad 2 mil. Kčs. Plánované objemy investícií sa dosiahli v chemickom priemysle, ale vecné plnenie úloh nebolo dostatočné. V chemickom a drevospracujúcom priemysle z 13 stavieb nebolo odovzdaných do skúšobnej prevádzky 11. V tejto súvislosti by som chcel ešte povedať, že z kapacít uvedených za posledné 4 roky do prevádzky len 38 % dosahuje, resp. prekračuje projektované parametre. U väčšiny z nich, kde tieto projektované parametre nedosahujú, patrí medzi hlavné príčiny nedostatok zapracovaných pracovníkov, čo rezort postupne rieši. V tomto sú najväčšie problémy najmä v drevospracujúcom priemysle, ktorému treba zo strany ministerstva priemyslu venovať zvýšenú pozornosť.
V otázke zhospodárňovania výrobného procesu výbor poukázal na to, že výrazne zaostala tvorba zisku, a tým i rentabilita. Zvýšil sa rast zásob. Nepriaznivý vývoj bol aj v znižovaní finančných nákladov. V chemickom priemysle neboli splnené upravené vlastné výkony a zvýšili sa aj neproduktívne náklady. Upravené vlastné výkony nedosiahli ani úroveň roku 1980.
Rozpočtové hospodárenie ministerstva priemyslu v roku 1981 bolo aj napriek niektorým odchýlkam od schváleného rozpočtu finančne vyvážené a vytvorilo všetky predpoklady pre plánovaný rozvoj rezortu.
Výsledky v plnení plánu a v hospodárení za rok 1981 výbor hodnotil nielen na základe celkových súhrnných výsledkov za rezort, ale i z hľadiska pôsobenia súboru opatrení. V niektorých odvetviach rezortu boli viaceré mimoriadne skutočnosti, ako boli prevádzkové havárie v drevospracujúcom a chemickom priemysle, a to i v mojom volebnom obvode v národnom podniku Duslo Šaľa. Plnenie plánu v roku 1981 bolo poznamenané v tomto podniku reguláciou dodávok zemného plynu a potom haváriou vo výrobe čpavku, čo malo za následok nesplnenie plánu vo výške 500 mil. Kčs. Tým boli postihnutí poľnohospodári v znížených dodávkach čpavku, dusíkatých a kombinovaných hnojív. Havária sa však opakovala i v tomto roku, z čoho výpad výroby predstavuje 280 mil. Kčs. Avšak vďaka dobrej pomoci straníckych, štátnych a hospodárskych orgánov, ale i pracovného hrdinstva našich zamestnancov a viacerých podnikov z celej republiky sa podarilo odstrániť následky havárie. Situácia vo výrobe čpavku a priemyselných hnojív je v súčasnosti konsolidovaná a výrobne sú v prevádzke bez porúch. Podnik prijal program bezporuchového plnenia úloh, ktorý je zvýraznený nebývalou iniciatívou pracujúcich Dusla Šaľa.
Úlohy rezortu ovplyvnili tiež výrazné zmeny požiadaviek vnútorného obchodu v nábytku a u niektorých textilných výrobkov a oneskorovanie začatia prevádzky časti významných kapacít, najmä v drevospracujúcom priemysle. Napr. vo VHJ Slovcepa a Drevársky a nábytkársky priemysel nesplnenie niektorých rozhodujúcich úloh plánu malo nepriaznivé dôsledky na zníženie zárobkov. Nastalo výrazné prekročenie mzdových prostriedkov v rozpise úloh plánu na rok 1982 v porovnaní s predchádzajúcim rokom, ktorý mal pomerne vysoký rast výroby a produktivity práce.
Ako pozitívum však treba oceniť, že pri poklese produkcie a výkonov oproti roku 1980 stúpli upravené vlastné výkony za rezort o 1, 9 bodu. Ukazovateľ rentability výrobných fondov sa ukazuje ako progresívny a mobilizačný. Nie je však vhodný vo vzťahu k hmotnej zainteresovanosti v odvetviach a podnikoch s nízkou rentabilitou a v nepretržitom výrobnom procese. Kritériá efektívnosti, cenové zvýhodňovanie a znevýhodňovanie viedli k zlepšeniu technickej úrovne a kvality výrobkov. Fondy osobnej i podnikovej zainteresovanosti, aj podľa názorov VHJ, plnia svoje poslanie. K určitému napätiu dochádza medzi generálnymi riaditeľstvami a podnikmi vtedy, keď VHJ ako celok neplnia plánované úlohy a časť podnikov úlohy plní, a dokonca prekračuje.
Vážené súdružky, súdruhovia,
poznatky z uplatňovania súboru opatrení v podstate potvrdzujú skúsenosti z komplexného experimentu riadenia, efektívnosti a kvality a ukazujú na rezervy v oblasti zdokonaľovania a prehlbovania chozrasčotu, sprogresívňovania technicko-hospodárskych, najmä spotrebných a výkonových noriem, kalkulácií, rozpočtovníctva a ďalšieho zvýšenia účinnosti osobnej i kolektívnej hmotnej zainteresovanosti.
Pre zlepšenie výsledkov činnosti rezortu v ďalšom období výbor odporučil ministrovi priemyslu, okrem skvalitnenia riadiacej a organizátorskej práce na všetkých stupňoch, vykonať aj dôslednú realizáciu opatrení na zabezpečenie rovnomerného plnenia úloh.
Ďakujem. (Potlesk. )
Predseda Šalgovič, CSc.:
Ďakujem súdruhovi Bekényimu. Slovo má poslanec Ján B r o n d o š.
Poslanec Brondoš:
Vážená Slovenská národná rada, súdružky, súdruhovia,
dovoľte, aby som za Výbor Slovenskej národnej rady pre národné výbory a národnosti zaujal stanovisko k prerokúvanému návrhu štátneho záverečného účtu Slovenskej socialistickej republiky za uplynulý rok z pohľadu výsledkov rozpočtového hospodárenia národných výborov.
Rovnako ako z celoštátneho pohľadu i z hľadiska rozpočtového hospodárenia národných výborov bol rok 1981 veľmi náročný. Potreba zabezpečenia vyrovnanosti rozpočtu i krytia rozvojových potrieb jednotlivých odvetví hospodárstva riadeného národnými výbormi pri zložitejších vonkajších i vnútorných podmienkach, kládli vysoké nároky na mobilizáciu vlastných rozpočtových zdrojov nielen v etape tvorby rozpočtu, ale aj v celom procese ich realizácie.
Znamenalo to sústrediť maximálne úsilie na aktívnu podporu realizácie zámerov vykonávacieho plánu rozvoja hospodárstva národných výborov, na odhaľovanie a využívanie vnútorných rezerv pre zvyšovanie efektívnosti a tvorbu zdrojov i premyslené zhodnocovanie a využívanie prostriedkov, ktoré cez rozpočty národných výborov plynuli do výrobnej i nevýrobnej sféry.
Zložitosť i náročnosť tejto cesty potvrdzujú dosiahnuté výsledky. Popri úspešnom plnení viacerých úloh pri tvorbe rozpočtových zdrojov, ktoré sú vyjadrené v prebytku hospodárenia, vynaložené úsilie v uplynulom roku nezodpovedá plne stanoveným zámerom a potrebám.
V tvorbe rozpočtových zdrojov v roku 1981 národné výbory splnili a prekročili celkové zámery, avšak nie v žiadúcej štruktúre. Nesplnili sa plánované úlohy v tvorbe vlastných rozpočtových príjmov o 2 % a dosiahnutý objem Je nižší i v porovnaní s rokom 1980. Nezvládli sa najmä zámery v inkase príjmov z chozrasčotnej sféry riadenej národnými výbormi, kde sa vykázal sklz 3, 1 %, u dani a poplatkov sa splnil rozpočet len na 94, 4 %. U oboch skupín príjmov sa vykázal i pokles oproti dosiahnutej skutočnosti v roku 1980. Takéto tendencie sa prejavili vo všetkých krajoch, až na stredoslovenský, pokiaľ ide o príjmy na daniach a poplatkoch.
Nesplnenie príjmov na odvodoch hospodárskych organizácií vyplýva predovšetkým z nezvládnutia úloh v tvorbe zisku, ktorý je komplexným ukazovateľom efektívnosti hospodárskych výsledkov podnikov. Najväčší prepad sa týka podnikov miestneho stavebníctva a dopravných podnikov. Len vo Východoslovenskom kraji nesplnili zisk podniky miestneho stavebníctva o 20, 4 miliónov Kčs, podnik ČSAD o 23, 8 miliónov Kčs. Aj keď tu pôsobili určité objektívne príčiny, ako štrukturálna prestavba činnosti niektorých podnikov v prospech prácnejších úloh, cenové úpravy palív, energie a niektorých dovážaných surovín a materiálov, treba povedať, že sa nevyužívajú pre zlepšenie výsledkov dostatočne tie možnosti, ktoré uplatňovanie chozrasčotných princípov hospodárenia vyžaduje. Je to predovšetkým lepšie využívanie disponibilných základných fondov a zásob, zlepšenie pracovnej disciplíny, využívanie fondu pracovnej doby a predovšetkým lepšie zhodnocovanie surovín, materiálov a energie. Každý hospodársky i riadiaci pracovník si musí byť vedomý toho, že o dynamike rozvoja nemôže a nebude rozhodovať množstvo spracovaných a použitých surovín a materiálov, ale jedine miera ich narastajúceho zhodnotenia. Kriticky sa treba vyjadriť i o plnení daní a poplatkov. Ospravedlniteľné je, vzhľadom na klimatické podmienky i celkové hospodárske výsledky poľnohospodárskych organizácií, nesplnenie poľnohospodárskej dane. Nemožno sa však stotožniť s výsledkami plnenia dane z obratu, najmä u výrobných družstiev. Aj pri rešpektovaní problémov materiálno-technického zásobovania nemožno pri inovácii výrobkov a zmene výrobných štruktúr prehliadať daňovú výnosovosť a zabezpečenie zdrojov rozpočtu.
Rozpočtové výdavky národné výbory v roku 1981 prekročili o 0, 3 %, pričom na zabezpečenie celospoločenských úloh a rozvoj materiálnotechnickej základne použili 31 miliárd 679 miliónov Kčs. Zámery sa prekročili hlavne v oblasti neinvestičného rozvoja, ale aj úlohy v investičnej výstavbe sa nezrealizovali v objeme ani v tempe, ako predpokladal plán a rozpočet.
V odvetvovom priereze sa úlohy investičnej výstavby najnižšie splnili v ťažiskových odvetviach spoločenskej spotreby, ako Je školstvo, zdravotníctvo, sociálne zabezpečenie, ale najmä v komplexnej bytovej výstavbe, kde sa možnosti dane rozpočtom využili len na 93, 9 %. Popri nižšom splnení úlohy v dokončovaní bytov veľmi zlé výsledky sa dosiahli v základnej občianskej vybavenosti. Tu sa opäť za uplynulý rok neprestavalo 232 miliónov Kčs, nedokončilo sa 118 objektov a nezačalo 43 objektov. V našom Východoslovenskom kraji sa z uvedenej čiastky neprestavalo 139 miliónov Kčs, nedokončilo 29 a nezačalo 10 objektov.
Dosiahnuté výsledky v investičnom rozvoji hospodárstva národných výborov, i z pohľadu hodnotenia rozpočtu, ukazujú, že sa nedarí v tomto smere činnosť podstatnejšie zlepšiť. Vo Výbore Slovenskej národnej
rady pre národné výbory a národnosti sme konštatovali, že tu pôsobí rad faktorov, na ktoré často nemajú národné výbory priamy vplyv. Bude však nutné, aby lepšie využívali svoju právomoc ako orgány štátnej moci a správy vo svojom územnom obvode, aby sa v tom smere podstatne zlepšila riadiaca a kontrolná práca všetkých stupňov národných výborov.
Vo výdavkovej časti neinvestičnej oblasti použili národné výbory oproti rozpočtu i skutočnosti roku 1980 takmer o 700 miliónov korún viac. Zabezpečili v podstate všetky oprávnené požiadavky občanov na úseku školstva, zdravotníctva, sociálnej starostlivosti, kultúry i na ďalších úsekoch spoločenského života. Vychádzajúc však zo záverov Výboru Slovenskej národnej rady pre národné výbory a národnosti, zo získaných poznatkov i neustálych tlakov na rast výdavkov, chcel by som podtrhnúť skutočnosť, že nové podmienky rozvoja neumožňujú programovať a realizovať ďalší rozvoj i týchto odvetví priamočiaro, neumožňujú ďalej ponechávať doterajšie proporcie, ale vyžadujú diferencovaný rozvoj jednotlivých odvetví na základe nových kritérií a nových podmienok. To vyžaduje dôkladnú analýzu a aktivizáciu síl riešenia niektorých nedostatkov v hospodárení s prostriedkami a v dôslednom uvedomení si požiadavky úspornosti, najmä v oblasti materiálnych výdavkov.
Predpoklady úspešného zabezpečovania úloh finančného hospodárenia vidíme, v okrem už naznačených smeroch, tiež v položení väčšieho dôrazu na mobilizáciu zdrojov. Je to najmä: prehĺbenie kontroly na úseku výrubu a platenia pôdohospodárskej dane; dôraznejšia orientácia individuálnej ekonomickej aktivity obyvateľstva v zmysle nových opatrení na nedostatkové služby a jej správne zdanenie; prehodnotenie zamerania výrobného programu výrobných družstiev i podnikov riadených národnými výbormi z hľadiska zachovania, respektíve možnosti zvýšenia daňovej výnosnosti, a napokon, v aktívnejšom využívaní a zapájaní doplnkových a nerozpočtovaných príjmov národných výborov na krytie potrieb rozvoja jednotlivých úsekov a odvetví riadených národnými výbormi.
Dovoľte, aby som z poverenia Výboru Slovenskej národnej rady pre národné výbory a národnosti odporučil Slovenskej národnej rade chváliť návrh štátneho záverečného účtu Slovenskej socialistickej republiky
za rok 1981 tak, ako bol predložený vládou SSR.
(Potlesk. )
Predseda Šalgovič, CSc.:
Ďakujem súdruhovi Brondošovi. O slovo sa prihlásil minister priemyslu SSR súdruh Alojz K u s a l í k.
Minister priemyslu SSR Ing. Kusalík:
Vážená Slovenská národná rada, vážené súdružky a súdruhovia poslanci!
Ako už bolo konštatované vo vystúpení s. ministra Mišejeho k návrhu štátneho záverečného účtu Slovenskej socialistickej republiky za uplynulý rok, z hľadiska rozsahu a hodnoty boli v plnení úloh plánu rezortu Ministerstva priemyslu SSR najvážnejšie problémy v odvetviach drevospracujúceho priemyslu, teda v tých odvetviach, ktoré ako z mála iných sa zakladajú na vlastnej surovinovej základni. Mimoriadne okolnosti, ktoré sprevádzajú vývoj vo VHJ Slovcepa, sú dané tým, že celé toto odvetvie prechádza mimoriadne náročnou štrukturálnou prestavbou a podstatne mení jeho predchádzajúcu materiálno-technickú základňu. Žiaľ, nie všetko sa nám darí realizovať tak ako stanovuje plán, ale očakávame, že čo v najkratšom období sa musia výrazne prejaviť aktívne opatrenia a prejaviť prínosy z uložených investícií. Problémy tohto odvetvia s adekvátnymi závermi boli prerokované v Predsedníctve vlády SSR i v Predsedníctve ústredného výboru našej strany.
Osobitne vážna a zložitá je situácia vo VHJ Drevársky a nábytkársky priemysel, ku ktorej tu boli tiež vyslovené aj niektoré názory a stanoviská.
Dovoľte mi, vážené súdružky a súdruhovia poslanci, aby som vás informoval o postupoch, ktoré sme na úrovni nášho rezortu zvolili s cieľom, čo najrýchlejšie a najúčinnejšie konsolidovať a stabilizovať toto významné odvetvie nášho priemyslu.
Súdružky a súdruhovia, nás to nesmierne trápi, a nehovorí sa mi to tu na pôde Slovenskej národnej rady vôbec ľahko, že VHJ, ktorá v rokoch uplynulej 5. a 6. päťročnice zaznamenala nepochybne pozoruhodnú dynamiku svojho rozvoja, sa dostala do ťažko riešiteľných problémov. Treba však vidieť, že v dôsledku úsporných opatrení, zníženia miery investovania, a v tom aj bytovej výstavby, poklesol dopyt po nábytku, ktorý z hľadiska produkcie tejto VHJ tvorí 42 %-ný podiel. Napríklad predaj investičného nábytku socialistickým organizáciám činil v minulosti 18 % z celkového predaja. Tento zdroj odbytu zanikol v dôsledku úsporných opatrení, ktoré sa u nás v Československu uplatnili. K tomu treba prirátať celkové nasýtenie trhu a posun spotrebiteľského dopytu na, vyslovene, nové výrobky. Na takúto situáciu však VHJ, ako sa ukazuje, nebola pripravená ani technicky, ani materiálovo a my kritizujeme, že ju súdruhovia ani nepredvídali a niekde sa jej včas neprispôsobili. Pravda je však na druhej strane taká, a to by som tiež tu chcel povedať, že odberatelia si ešte koncom roku 1980 nárokovali viac výrobkov, ako určoval plán na rok 1981 a v skutočnosti