i v územnom priereze s cieľom zvýšiť teritoriálnu pohyblivosť a prispôsobivosť štrukturálnym zmenám výstavby, zvýšiť organizátorskú úroveň a pracovnú morálku na stavbách pri lepšom využití pracovného času, priaznivých klimatických podmienok, strojov a mechanizmov vo všetkých stavebných organizáciách a skupinách.
Na zabezpečenie úloh stavebníctva podstatne zlepšiť operatívne plánovanie a skvalitniť predvýrobnú prípravu stavieb na základe objektivizovaných noriem a výrobných kalkulácií.
Od subdodávateľov materiálov, polotovarov a výrobkov vyžadovať dodržiavanie ich kvality, kompletnosti, ako i včasné termíny dodávok. Zlepšiť treba aj plnenie úloh v miestnom stavebníctve národnými výbormi. To sa musí sústrediť najmä na opravy a údržbu bytového a domového majetku a na rozptýlenú investičnú výstavbu, za primeranej metodickej a materiálovej pomoci od ústredného stavebníctva, ako to zdôraznilo aj posledné zasadanie ÚV KSČ a zasadanie ÚV KSS. Tiež na úseku poľnohospodárskeho stavebníctva a vodných stavieb sústreďovať sily na intenzívnejšiu výstavbu skladovacích a ustajňovacích priestorov a zariadení, úpravu vodných tokov a výstavbu vodných nádrží.
Záverom by som chcel vyzdvihnúť, že naše najvyššie stranícke orgány, vláda ČSSR, vláda SSR, ako i ich predsedníctva najmä svojimi poslednými uzneseniami a rovnako aj ministerstvo stavebníctva, Slovenská plánovacia komisia, ministerstvo výstavby a techniky a ostatné ústredné orgány štátnej správy, dodávateľské organizácie i z Českej socialistickej republiky, venujú v tomto období mimoriadnu pozornosť investičnej výstavbe a prijali veľmi konkrétne a adresné opatrenia v snahe riešiť problémy najmä v stavebníctve.
Chcem vysloviť presvedčenie, že opatrenia, ktoré prijal Slovenský výbor odborového zväzu pracovníkov stavebníctva a výroby stavebných hmôt na konferencii v Banskej Bystrici začiatkom februára tohto roku a ministerstvo stavebníctva na svojom aktíve koncom februára tohto roku, prispejú k zlepšeniu plnenia stavebných prác na stavbách. Predpokladáme, že dnešným rokovaním Slovenskej národnej rady sa náš záujem o stavebníctvo neuzatvára.
Chcel by som tiež požiadať všetkých účastníkov investičnej výstavby, aby svojím pracovným úsilím a ochotou maximálne vytvárali politické, organizačné a materiálne podmienky pre dôslednú realizáciu úloh stavebníctva v investičnej výstavbe, v zmysle záverov XVI. zjazdu KSČ, zjazdu KSS a X. Všeodborového zjazdu.
Správnym podchytením a orientáciou iniciatívy pracujúcich v spolupráci so spoločenskými organizáciami Národného frontu, najmä odborovými orgánmi, podstatne zlepšiť politickoorganizátorskú prácu na stavbách, ktorá by mala vyústiť do uzatvárania združených socialistických záväzkov s cieľom skrátiť postupné termíny a schválené režimy stavieb.
Vážené súdružky, súdruhovia,
považujeme za užitočné, aby výbory Slovenskej národnej rady v nadväznosti na rozpracovanie záverov XVI zjazdu na podmienky práce SNR a jej orgánov vo svojej kontrolnej činnosti v ďalšom období venovali sústavnú pozornosť investičnej výstavbe vo vlastnej pôsob nosti a účinnejšie prispeli k plneniu úloh, ktoré vyplynú z výsledkov nášho dnešného rokovania a nášho uznesenia k tejto problematike Taktiež bude vhodné, aby Predsedníctvo SNR sa vrátilo ku kontrole uznesení prijatých k úlohám stavebníctva.
Je nevyhnutné, aby sme my poslanci vo svojich volebných obvodoch zohrávali aktívnu úlohu, iniciatívne podporovali realizáciu prijatých opatrení vlády SSR, aktívne pôsobili na vedomie našich občanov, na našich stavbárov, že celá naša spoločnosť v zmysle záverov XVI zjazdu KSČ musí vytvárať priaznivé podmienky pre plnenie zodpovedných a náročných úloh stavebníctva v investičnej výstavbe. Osobitne dôležitá bude masovopolitická práca všetkých poslancov SNR pri kontrole zabezpečovania úloh stavebníctva v miestach sústredenej investičnej výstavby, na závažných stavbách štátneho plánu, najmä energetických a výrobných kapacitách, ktoré posilňujú našu exportnú schopnosť.
Vážené súdružky, súdruhovia,
realizované stavebné diela budú desiatky rokov hovoriť jasnou rečou o tom, v akých podmienkach vznikali, na akej technickej, ekonomickej i výtvarnej úrovni sa nachádzal náš vývoj, aké spoločenské zákonitosti pôsobili na kvalitu práce, a či sú dosiahnuté výsledky pravdivým odrazom času.
A keďže životnosť stavebného diela je predurčená na dlhé desaťročia, nemôže byť nikomu z nás ľahostajné, aká je užívateľská, technická kvalita tohoto diela, aký je jeho prínos do oblasti hmotnej kultúry našej spoločnosti
Súčasná rozvinutá socialistická spoločnosť jednoznačne vytvára dostatočný priestor pre vyššiu kvalitu, než dosahujeme. To, čo sme vybudovali v posledných desaťročiach síce svedčí o veľkom úsilí, o obrovských vynaložených finančných prostriedkoch i ľudskom úsilí,
o technickom ume i výtvarnej erudícii, avšak nie vždy sme dosiahli takú kvalitu, ktorá by zodpovedala súčasnému stupňu rozvoja našej socialistickej spoločnosti.
Pracujme teda tak, aby naše stavebné diela zodpovedali súčasným
i budúcim nárokom, nezjednodušujme technické riešenia z titulu
ľahšieho dosahovania ukazovateľov, pretože sa nám to v ďalších rokoch vypomstí.
Ak sa nám podarí urobiť zlom v oblasti technickej kvality, ak sa nám podarí zrealizovať nové intenzifikačné tendencie, získame úctu i vážnosť spoločnosti, prostredníctvom nášho spoluobčana, pre ktorého toto všetko robíme.
Ďakujem za pozornosť.
(Potlesk. )
Podpredsedníčka Kretová:
Ďakujem poslancovi Fašangovi. Slovo má poslanec Michal Roháč.
Poslanec RSDr. Roháč:
Vážená Slovenská národná rada, súdružky, súdruhovia!
Po vypočutí správy, ktorú predniesol minister stavebníctva súdruh Miklánek, chcem povedať, že popri nesporne prevládajúcich pozitívnych výsledkoch, ktoré rezort stavebníctva Slovenskej socialistickej republiky pri realizácii investičnej výstavby dosiahol, realizáciu komplexnej bytovej výstavby, najmä za rok 1981 národné výbory vo Východoslovenskom kraji hodnotia kriticky. Veď rezort nedokončil v Slovenskej socialistickej republike viac než 9000 bytových jednotiek, a z toho vo Východoslovenskom kraji vyše 2800.
Vychádzajúc zo skúseností z predchádzajúcich rokov, nerovnomernosti plnenia predlžovania priebežných lehôt výstavby a zo zaostávania výstavby technického a občianskeho vybavenia, národné výbory počítali síce so sklzom, ale také vysoké neplnenie sa nepredpokladalo. Dodávatelia od septembra m. r. každý nasledujúci mesiac zvyšovali počty ohrozených bytov, ktoré v r. 1981 mali dokončiť.
Podľa nášho názoru, dodávatelia neuplatnili všetky mobilizujúce prvky v riadiacej a organizátorskej práci. Z nepochopiteľných dôvodov sa uspokojovali s nepriaznivým vývojom. Nerešpektovali stanoviská štátnych a v niektorých prípadoch ani straníckych orgánov o sústredení kapacít na byty a objekty, ktoré sa mali dokončiť v roku 1981. Niektorí svoje úsilie zameriavali skôr na hľadanie príčin, ktorými potom argumentovali nesplnenie plánovaných úloh.
Ani tlak výrobno-hospodárskych jednotiek i samotného ministerstva nebol dosť účinný.
Pri zjavne nižšom počte bytov plánovaných na dokončenie v roku
1981 boli vytvorené v pláne komplexnej bytovej výstavby dobré podmienky na výrazné zlepšenie plnenia úloh v technickej a občianskej vybavenosti.
Právom sme aj očakávali toto zlepšenie, nakoľko ono úzko súviselo s neustálym zlepšovaním politickej klímy a občianskej spokojnosti na našich nových sídliskách. Úlohy plánu však neboli splnené a narástol, naopak, ďalší sklz.
S týmto stavom a jeho vývojom v našom Východoslovenskom kraji nemôžeme byť spokojní. Nespokojnosť vyjadrujú stranícke orgány, národné výbory a Revolučné odborové hnutie, ale najmä pracujúci na verejných zhromaždeniach občanov. Ministerstvo stavebníctva by tento problém malo, nazdávame sa, rýchlejšie riešiť, a to v súlade s plánom komplexnej bytovej výstavby a s úlohami vyplývajúcimi zo záverov XVI. zjazdu Komunistickej strany Československa i ostatných plén Ústredného výboru Komunistickej strany Československa a Ústredného výboru Komunistickej strany Slovenska.
Časové sklzy pri dokončovaní objektov komplexnej bytovej výstavby majú priamu súvislosť s neúmerným predlžovaním lehôt výstavby.
Výstavba nových panelární, nasadzovanie nových mechanizmov, špecializácia závodov, rast kvalifikácie pracovníkov v stavebníctve, ale i mnohé ďalšie opatrenia nám priebežné lehoty neznižujú, ale naopak predlžujú. Za posledné roky sa 10 až 12 mesačné lehoty výstavby obytných domov predĺžili na 14-18 mesiacov a nie sú zriedkavé aj dlhšie lehoty.
Na základe počtu bytových jednotiek, ktoré boli vo vysokom štádiu ukončenia, ale neboli odovzdané v decembri minulého roku, sme očakávali dobré plnenie hneď od začiatku tohoto roku. Skutočnosť je však iná. V roku 1981 nebolo v kraji odovzdaných, ako som už spomínal, 2813 bytových jednotiek. Z týchto za prvý štvrťrok dodávatelia dokončili a odovzdali len 1557. Vo finančnom objeme spôsobili tak sklz vyše 60 mil. Kčs.
Konkrétne údaje vecného plnenia a hospodárskych výsledkov nám ukazujú, že situácia v niektorých stavebných podnikoch je veľmi nepriaznivé.
Nie sme toho názoru, že je to následok len tzv. objektívnych či vonkajších príčin.
Hlavnú príčinu vidíme v nízkej úrovni vertikálnej štruktúry riadenia, počnúc majstrom, cez strediská, závody, podniky i výrobno-hospodárske jednotky. Je to dôsledok nedostatočnej riadiacej práce, a najmä kontroly každoročne dobre prijímaných opatrení a ukladaných uznesení.
Presadzovať strategickú líniu intenzifikácie a efektívnosti, to nie je len plnenie ekonomických ukazovateľov - ale tiež plnenie vecných úloh v poradí ich dôležitosti, ďalej hospodárne skladovanie a manipulácia s materiálom, výrobkami a dodávkami.
To sú tiež nároky na disciplínu i kvalitu práce, na využívanie pracovného času, na správne odmeňovanie podľa množstva a kvality vykonanej práce.
Práve v týchto oblastiach sú ešte v stavebníctve veľké rezervy a podľa nášho názoru príslušní zodpovední pracovníci tieto nie vždy dosť intenzívne využívajú.
Tým nielenže neplnia svoje hospodárske a politické úlohy, ale doslova ochudobňujú a spomaľujú rozvoj našej socialistickej spoločnosti.
Riešeniu a zabezpečovaniu týchto úloh je nutné urýchlene podriadiť organizátorskú a riadiacu prácu predovšetkým vedúcich hospodárskych pracovníkov a funkcionárov, doslova, celého rezortu.
Opatrenia na odstránenie nedostatkov v investičnej výstavbe bude nutné uložiť aj investorom a projektovým organizáciám, aby vo vzťahoch investičného procesu boli dodržiavané všetky platné normy, a tak zabezpečované i záujmy spoločnosti.
Pre plnenie úloh v r. 1982 na úseku komplexnej bytovej výstavby naše národné výbory, dá sa povedať, vytvorili dobré podmienky. V úzkej spolupráci s jednotlivými dodávateľskými organizáciami, výrobno-hospodárskymi jednotkami a rezortom prerokovali a uzavreli rozpis štátneho plánu s prednostným zameraním na plnenie úloh v občianskej vybavenosti, a to aj formou vzájomnej výpomoci medzi stavebnými podnikmi. Chceme tak urýchlene riešiť nepriaznivú situáciu v najviac zaostalých obytných súboroch.
Plne podporujeme zámer rezortu, že orientuje hmotnú zainteresovanosť na kvalitu práce. Odporúčame, aby zvýšil stimuláciu v komplexnej bytovej výstavbe na plnenie úloh občianskej vybavenosti.
Pri vytváraní podmienok pre plnenie úloh organizáciami rezortu stavebníctva chcem upozorniť na nutnosť riešenia nadväzných dodávateľsko-odberateľských vzťahov.
Ide o dodávky pre vykurovanie, zabezpečovanie elektrickej energie a pre inžinierske siete. Nedostatok týchto dodávok nepriaznivo vplýva na dokončovanie a užívaniaschopnosť bytových objektov.
Negatívny vplyv majú aj nekvalitné výrobky. Zvlášť chcem upozorniť na nekvalitu drevárskych výrobkov a kovoplastických bytových jadier.
Hovorím o tom na základe širokého ohlasu obyvateľov, predovšetkým nových bytov. Práve oni poukazujú na zlú kvalitu napr. okien, ich netesnosť a slabú konštrukciu a veľké straty tepla. Tie sú až 3-násobné oproti plnej stene.
Podobne časté pripomienky sú k bytovým jadrám a občania sa nás
oprávnene pýtajú, prečo kvalitné byty znehodnocujeme priestorovým prvkom nízkych úžitkových vlastností a nevyužívame napríklad silikátové výrobky z domácich surovín. Tieto problémy súvisiace so šetrením energie, kovov, plastických látok, a hlavne so spokojnosťou našich pracujúcich, si vyžadujú, doslova, ich rýchlejšie riešenie Podľa nášho názoru sú riešiteľné aj bez nárokov na nové veľké investície.
S postupom ďalšej intenzifikácie a zefektívňovania odporúčam viac využíval unifikáciu.
Terajšia rôznorodosť používaných materiálov a stavebných sústav ukazuje, že rezort stavebníctva túto úlohu doteraz nie dosť aktívne rieši.
Zaostáva aj výstavba nových panelární a ich nábehová výroba je pomalá í nekvalitná.
Z titulu nekvality najviac problémov máme u výrobkov Prefy. U stavebnej sústavy B70 z Michaloviec sme doteraz reklamovali viac než 4000 bytových jednotiek pre nedostatočnú tepelnú izoláciu U stavebnej sústavy P 1. 15 z Krásnej nad Hornádom sme bolí nútení zastaviť montážne práce a žiadať nápravu Riešenie týchto problémov zo strany príslušných podnikov VHJ aj rezortu, žiaľ, nie je primerané ich vážnosti a potrebe Ministerstvo stavebníctva SSR by malo urýchlene odstrániť nedostatky výroby v týchto panelárňach, ale aj následky, ktoré vyvolávajú značnú nespokojnosť obyvateľov domov stavebnej sústavy B70. Tento problém najviac pociťujeme aj my v našom Humenskom okrese.
Zvlášť by som chcel upozorniť na problém vodohospodárskych stavieb. Tieto sú často limitujúcim činiteľom pri celkovej výstavbe a sú vážnym faktorom pri riešení ekologických podmienok nášho života.
Vecné úlohy na týchto stavbách sa neplnia, priebežné lehoty výstavby sa neúmerne predlžujú Pritom nevidíme dôvody, prečo by to muselo byť. Žiada sa energickejšie vysporiadať s týmito a ďalšími dlhotrvajúcimi nedostatkami a úlohy stanovené plánom i príslušnými vládnymi uzneseniami lepšie plniť. K tomu žiadame výraznejšiu aktivitu od výrobnohospodárskej jednotky Inžinierskych stavieb.
Súdružky, súdruhovia,
dobrú snahu rezortu ministerstva stavebníctva odstrániť slabé miesta a dosahovať trvalé dobré výsledky, ako o tom hovoril minister Miklánek, odporúčam podporovať zo všetkých síl.
Zabezpečiť náročné úlohy investičnej výstavby vyžaduje veľké organizátorské úsilie, vyžaduje obetavosť, politický prístup, ale hlavne vysokú disciplínu predovšetkým plánovaciu, technickú, technologickú, riadiacu a osobnú každého pracovníka. Bez disciplíny celku a jednotlivcov nemôžeme očakávať v najbližšom čase zlepšenie
Úlohy, ktorých nositeľom je Ministerstvo stavebníctva SSR, musia splniť predovšetkým samotní stavbári. Ostatní účastníci investičného procesu sú povinní tiež zabezpečiť svoje vlastné úlohy v dobrej kvalite tak, aby sme mohli úspešne splniť náročné úlohy Investičnej výstavby, ktoré nám vytýčil XVI. zjazd Komunistickej strany Československa i zjazd Komunistickej strany Slovenska. A k takejto práci pod vedením komunistickej strany - sa hlásia aj národné výbory Východoslovenského kraja.
Ďakujem za pozornosť.
(Potlesk. )
Podpredsedníčka Kretová:
Ďakujem poslancovi Roháčovi.
Dávam slovo poslancovi Miroslavovi Smatanovi.
Poslanec Smatana: Vážené súdružky, vážení súdruhovia,
predložená správa i vystúpenie súdruha ministra Miklánka nás obšírne informujú o vývoji a úlohách stavebníctva i o dosiahnutých výsledkoch a problémoch súvisiacich s ich zabezpečovaním.
Úlohy sú to nemalé a naliehavosť ich riešenia o to viac vystupuje do popredia, že v dodávateľských kapacitách stavebníctva pracuje vyše 200 tisíc pracovníkov a ako tretie najdôležitejšie výrobné odvetvie v roku 1980 sa podieľalo na tvorbe národného dôchodku vyše 13 %.
Výsledky dosiahnuté v stavebníctve za roky 6. päťročnice i za rok 1981 a za uplynulé mesiace tohto roku dali podnet k tomu, aby sme prácu Výboru SNR pre plán a rozpočet orientovali i na posúdenie, ako sú úlohy pripravovaného plánu pre 7. päťročnicu zabezpečované viacerými prierezovými orgánmi. Za tým účelom vykonala skupina poslancov nášho výboru prieskum na Slovenskej plánovacej komisii, Ministerstve financií SSR, Slovenskom cenovom úrade a v Štátnej banke československej - Hlavnom ústave pre Slovensko.
Pri prieskume na Slovenskej plánovacej komisii boli sme informovaní, že stavebníctvo v plnení úloh vytýčených XV. zjazdom Komunistickej strany Československa pre roky 6. päťročnice vplyvom viacerých činiteľov nezabezpečilo, najmä zvýšenie stavebných kapacít o viac ako 15 bodov, nezabezpečilo ani tento znížený prírastok plánovaným 80 %-ným rastom produktivity práce, čo predstavuje hlavnú príčinu odklonu od celkových úloh a cieľov plánu. O veľkých rezervách hovorí skutočnosť, že napr. v roku 1981 u robotníkov na stavebných prácach pracovná doba sa využívala len na 90 % (pravda viacerí odborníci odhadujú, že ešte i nižšie) a nebolo odpracované také množstvo dní, ktoré predstavuje ročný časový fond vyše 6 tisíc robotníkov; nezabezpečilo ani zníženie nadmernej rozostavanosti a skrátenie cyklu výstavby o 15 až 18 % vytýčených XV. zjazdom Komunistickej strany Československa. V predloženej správe sa uvádza, že rozostavanosť meraná zásobou práce vzrástla v porovnaní roku 1980 s rokom 1975 Indexom 122. No napriek tomuto neplneniu stavebníctvo prekročilo plánovaný objem prác a dodávok pre vlastnú investičnú výstavbu, najmä v strojoch o 250 mil. Kčs; v dodávkach nákladných áut o 160 kusov pri čerpaní centrálne bilancovaných materiálov v podstate vo výške stanovenej plánom pre 6. päťročnicu. V týchto vzťahoch treba hľadať i príčiny prekročenia plánu materiálových zásob v roku 1980 o 410 mil. Kčs.
Vzhľadom na neplnenie úloh stavebníctvom v roku 1981 i v uplynulých mesiacoch tohto roku, žiadali sme na Slovenskej plánovacej komisii podrobnejší výklad k vybilancovanosti úloh plánu stavebníctva pre 7. päťročnicu i napriek tomu, že návrh plánu v období konania nášho prieskumu nebol definitívny a konečný.
Náročnosť úloh plánu charakterizuje, že stavebné práce základnej stavebnej výroby sa zvyšujú o 3, 7 %; stavebné práce pre investičnú výstavbu o 1, 9 %; a vybavenosť robotníkov základnými fondami cca o 30 % pri znížení presunov kapacít do Českej socialistickej republiky a minimálnom znížení počtu pracovníkov (o 1 %).
Náročnosť plánu nie je vyjadrená ani tak objemovým rozsahom ako kvalitatívnymi stránkami rozvoja, a to predovšetkým vyššou finalizáciou dokončovania stavieb, vyšším zapojením do vývozu stavebných prác a v racionalizácii spotreby palív, energií, pohonných hmôt, kovov a materiálov.
Uvažovaný rozvoj stavebných kapacít ministerstva stavebníctva sa má zabezpečiť pri priemernom medziročnom raste produktivity práce o 1, 5 až 2 %, pri súbežnom zvýšení vybavenosti strojnými základnými fondami cca o 6 %, pričom sa ráta aj so zvýšením časového a výkonového využitia strojov a mechanizmov. Uvažuje sa s rýchlejším vybavením stavebných podnikov malou mechanizáciou pre zvýšenie a urýchlenie stavebných dokončovacích prác, u ktorých prácnosť v hodinách je oproti priemeru dvojnásobne vyššia.
Materiálové krytie výkonov centrálne bilancovanými a energetickými zdrojmi, považuje Slovenská plánovacia komisia i ministerstvo stavebníctva za plne zabezpečené a taktiež za plne zabezpečené i v nárokoch na dopravu, pričom materiálovú zabezpečenosť vylepšujú nadplánované materiálové zásoby v rozsahu 410 mil. Kčs. Pravda, osobitnú pozornosť treba venovať podnikovo-plánovaným a bilancovaným materiálom a výrobkom, ktorých sa v stavebníctve používa takmer 21 tisíc druhov.
Ministerstvo financií vzhľadom na to, že stavebníctvo podľa plánu by malo dávať do štátneho rozpočtu v nových cenových podmienkach asi 1, 5 mld. Kčs, bude zabezpečovať, aby stavebníctvo splnilo aj plánované odvody. Preto už pri ročných rozboroch hospodárskej činnosti podnikov trvalo na dôkladnom zhodnotení ich ekonomickej situácie s tým, že v priebehu roka u stavebných podnikov budú vyžadovať všestrannú finančnú disciplínu a trvať na porovnaní plánovaných úloh a kalkulácií s výsledkami, najmä u významných alebo potencionálne stratových stavieb.
Cenové úrady, jednorazovou úpravou veľkoobchodných cien k 1. januáru t. r. u stavebných prác vytvárajú predpoklady pre posilnenie chozrasčotnej samostatnosti organizácií a VHJ, najmä v oblasti pozemného staviteľstva, u ktorých dochádza k zvýšeniu rentability u občianskej vybavenosti, bytovej výstavby, u pozemných halových objektov a u budov pre výrobné stavby. Zvyšujú sa náklady na priemerný byt o 26 tis Kčs pri vzostupe cien na jeden meter štvorcový úžitkovej plochy o viac ako 400 Kčs. Celková rentabilita k nákladom u rezortu Ministerstva stavebníctva SSR sa zabezpečuje na úrovni 4, 45 %.
V ŠBČS - Hlavnom ústave pre Slovensko, kladú veľký dôraz na zabezpečenie efektívnosti a kvality investovania v nadväznosti na Súbor opatrení na zdokonaľovanie sústavy plánovitého riadenia národného hospodárstva. Orientujú svoju činnosť i do etapy projektovej prípravy, kde zabezpečujú v spolupráci s ostatnými zainteresovanýmí orgánmi a organizáciami, aby každá stavba mala ekonomické a technické parametre na svetovej úrovni. Úvery poskytujú najmä na dokončenie závažných stavieb a bytov a stavieb, ktoré dosahujú plánovanú rentabilitu a na zabezpečenie plánovaného obratu zásob.
Dovoľte mi, vážené súdružky a súdruhovia, privítať to rozhodnutie, ako sa uvádza v správe súdruha ministra stavebníctva, že sa bude venovať zvýšená pozornosť sústreďovaniu kapacít na úlohy v mojom volebnom obvode v okrese Považská Bystrica.
Zvýšená pozornosť sústreďovaniu stavebných kapacít je mimoriadne potrebná a vyplýva z potrieb rozvoja priemyselnej výroby na základe medzinárodných dohôd o rozvoji výrobných programov dôležitých pre republiku a celé socialistické spoločenstvo.
Zabezpečenie týchto úloh si vyžaduje na rozdiel od znižovania miery investovania vyplývajúcich z podmienok ekonomickej situácie rast priemyselnej investičnej výstavby na uvedených cieľových programoch a z nich vyplývajúcu potrebu budovania infraštruktúry, hlavne komplexnej bytovej výstavby pre stabilizáciu pracovných síl.
Materiálno technická základňa pre zabezpečenie príslušných cieľových programov na roky 7 päťročnice predstavuje objem stavebných prác v rozsahu 1, 8 mld. Kčs, čo je takmer dvojnásobný rast oproti
6. päťročnici. Potreby rozvoja infraštruktúry okresu v 7. päťročnici predstavujú čiastku 1, 5 mld. Kčs stavebných prác, čo je rast 120 % oproti 6. päťročnici.
Vzhľadom na uvedený rozsah priemyselnej investičnej výstavby a komplexnej bytovej výstavby je potrebné vytvoriť mimoriadne podmienky na sústredenie stavebných kapacít.
Na základe úlohy z porady ministra stavebníctva SSR a námestníka ministra všeobecného strojárstva bol okresnými orgánmi spracovaný dokument o potrebe stavebných kapacít v 7. päťročnici pre zabezpečenie príslušných vládnych uznesení o investičnej výstavbe v okrese Považská Bystrica.
Doterajší vývoj v zabezpečovaní kapacít a z neho vyplývajúce plnenie úloh v roku 1982 na stavbách je v rozpore s uvedenými potrebami a spochybňuje splnenie týchto závažných celospoločenských úloh.
V materiáloch vlády Slovenskej socialistickej republiky je konštatované zvýšenie stavebných kapacít pre okres Považská Bystrica o 15 %.
Na základe súčasného vývoja v zabezpečovaní stavebných kapacít pre príslušné cieľové programy prevládajú opačné tendencie, odvážanie pracovných síl, a tým znižovanie stavebných kapacít.
Tieto tendencie sú zaznamenané osobitne u pozemného staviteľstva, ktoré zabezpečuje výstavbu infraštruktúry.
Neplnia sa zjazdové závery o prednostnej výstavbe občianskej a technickej vybavenosti pred výstavbou bytov. Z obdobia 6. päťročnice v okrese Považská Bystrica v oblasti občianskej vybavenosti je zameškaných objektov v objeme 465 mil. korún. Rozpis plánu na rok 1982 tento rozpor prehlbuje tým, že pridelené objemy na občiansku vybavenosť sú minimálne a nezabezpečujú ani základnú občiansku vybavenosť, hlavne v predškolských zariadeniach a predajniach základných potravinových článkov.
Pre rok 1982 nie je v pláne na zahájenie ani jeden objekt občianskej vybavenosti.
Táto situácia je dôsledkom neriešenia štruktúry stavebných kapacít v našom okrese.
Obdobná situácia je v oblasti budovania základnej technickej vybavenosti sídlisk, kde napr. na sídlisku Rozkvet v Považskej Bystrici pre zabezpečenie užívania bytov ukončených v tomto roku chýba 68 mil. korún a kapacít na základné objekty, ako sú prístupové cesty a ostatné inžinierske siete.
Táto skutočnosť v záujme splnenia vládnych uznesení si vyžaduje preverenie skutočného stavu v pokrytí kapacitami tak závažných a náročných výrobných programov, ako som uviedol.
To si tiež žiada z úrovne rezortu stavebníctva, krajského národného
výboru a Federálneho ministerstva všeobecného strojárstva skutočne spracovať ucelený program na realizáciu investičnej výstavby.
Vážené súdružky, vážení súdruhovia,
XVI. zjazd Komunistickej strany Československa vytyčuje pre stavebníctvo veľmi náročné úlohy. Keď však posudzujeme doterajšie výsledky stavebníctva, v súvislosti s plnením úloh na investičnej výstavbe, je naliehavo žiadúce
- zabezpečiť dostatočný predstih v komplexnej projektovej príprave tak, aby stavebné organizácie mali čas spracovať i plán organizácie výstavby a na základe toho špecifikovať potreby materiálového krytia. V tomto prípade požiadavka stavebníctva mať vlastné projektové kapacity na vyhotovovanie vykonávacích projektov, ukazuje sa opodstatnenou;
- urýchlene preorientovať štruktúru stavebných kapacít i štruktúru strojov na dokončovací cyklus;
- vykonať inventarizáciu zásob materiálov a stupeň rozostavanosti každej stavby, rozhodnúť a právne doriešiť problémy vznikajúce pri útlme niektorých spoločensky menej významných stavieb;
- prehĺbiť riadiacu a organizačnú prácu na všetkých organizačných stupňoch stavebníctva;
- výrazne orientovať stavebníctvo na maximálne úspory palív, energie a materiálov.
Záverom mi dovoľte vysloviť presvedčenie za nás všetkých, že našou snahou volených, štátnych i hospodárskych orgánov a organizácií Je a bude v úzkej spolupráci s investormi a ostatnými dodávateľskými organizáciami vytvoriť stavebným podnikom také podmienky, aby na dnešnom rokovaní Slovenskej národnej rady spomínané a konštatované nedostatky v oblastí stavebníctva a investičnej výstavby sa stali nenávratnou minulosťou.
Ďakujem za pozornosť.
(Potlesk. )
Podpredsedníčka Kretová:
Ďakujem poslancovi Smatanovi. Slovo má poslankyňa Oľga Pšúriková.
Poslankyňa Pšúriková:
Vážená Slovenská národná rada, vážené súdružky, vážení súdruhovia,
skutočnosť, že v pomerne krátkom čase od XVI. zjazdu KSČ a zjazdu