využitie výrobných, ako aj nevýrobných základných prostriedkov. Ide predovšetkým o lepšie využitie takých kapacít, ktoré dosahujú nadpriemerné výrobno-ekonomické parametre a ktoré vytvárajú východiskové podmienky pre prestavbu výrobnej štruktúry, zvýšenie exportu, na plnšie krytie potrieb vnútorného trhu a na vyššie zhodnocovanie surovín, palív, energie a kovov.

Je nevyhnutné výrazne znižovať ďalej nadmernú rozostavanosť, teda pokračovať v ceste nastúpenej už v minulom a v tomto roku dlhodobejšie obmedzovať začínania novej výstavby. Tým dosiahneme prakticky už v prvej polovici päťročnice zníženie zostatkov rozpočtových nákladov rozostavaných stavieb až o 37 %, čím vytvárame podmienky pre dosiahnutie optimálnej lehoty výstavby. Aktívnou cestou riešenia tohto problému je dôslednou koncentráciou dosiahnuť relatívne kratšie realizačné lehoty na prioritných stavbách so žiadúcimi kapacitnými efektami.

Takýmito cestami zakladáme v procese reprodukcie základných prostriedkov nové podmienky tak, aby investičná výstavba bola urýchľujúcim faktorom intenzifikácie národného hospodárstva a aby výsledný efekt bol v nižšej investičnej náročnosti tvorby národného dôchodku.

Za tým účelom sústreďujeme investície predovšetkým na efektívnu rekonštrukciu a modernizáciu jestvujúcej výrobnej základne, využívajúc výsledky technického rozvoja.

V súlade s danými podmienkami rozvoja i potrebami československého národného hospodárstva, novú výstavbu orientujeme predovšetkým do výrobnej sféry, najmä do palivovoenergetickej oblasti, na zvýšenie exportnej výkonnosti a na podporu antiimportných opatrení na báze vyššieho využitia a zhodnocovania vlastných i dovážaných surovín a materiálov. Takto budeme postupovať, pravda, len v tých prípadoch, ak nie je možná intenzifikácia využitia jestvujúcich kapacít.

Zníženie investičnej náročnosti však vyžaduje aj zlepšenú prácu investorov a projektantov, ich účinnejšiu spoluprácu s vedecko-výskumnými pracoviskami tak, aby nové investície boli plnohodnotnými nositeľmi vedecko-technického pokroku a vychádzali z racionálnych i hospodárnych riešení.

Týmto zámerom je podriadený rozvoj stavebnej výroby, hlavne jej kvalitatívne stránky, ako je rýchlejšie prispôsobovanie štruktúry stavebnej výroby investičnej výstavbe, najmä v skrátení cyklu výstavby. Ďalej sa uskutoční vyšší vývoz stavebných kapacít a väčšia miera účasti stavebníctva na opravách budov a pri zabezpečovaní potrieb obyvateľstva. Tieto nové kvality sa musia dosiahnuť pri obmedzenejších vstupoch a pri udržaní, resp. poklese pracovníkov v stavebníctve, predovšetkým prostredníctvom lepšej organizácie práce, vyšším využitím technického rozvoja, aktívnejšou účasťou pracujúcich na riadení, súhrnne povedané intenzívnejším využívaním vnútorných rezerv.

Rozhodujúcim činiteľom ďalšieho rozvoja celého národného hospodárstva zostáva rastúci počet kvalifikovaných pracovných síl. Našou úlohou je, a k tomu smeruje zameranie rozvoja národného hospodárstva v rokoch siedmej päťročnice, čo najplnšie a najefektívnejšie využiť súčasný veľký pracovný potenciál, ktorého

význam je znásobený tým, že už teraz viac ako 55 % pracujúcich má kvalifikáciu aspoň stredného stupňa.

To je o to významnejšie, že v rokoch 1981 až 1985 môžeme rátať so vstupom ďalších asi 380 tis. mladých ľudí z učebného pomeru, zo stredných a vysokých škôl do pracovného procesu, ktorí popri nahradení tých, ktorí odídu na zaslúžený odpočinok, sú rozhodujúcim zdrojom prírastku pracovníkov i zlepšenia úrovne ich kvalifikácie.

Tým sú vytvárané predpoklady ďalšieho posilnenia tých odvetví a odborov, ktoré produkujú a exportujú efektívne výrobky, uspokojujú potreby vnútorného trhu hľadanými druhmi tovarov, realizujú výstavbu prioritných stavieb, no i progresívnych výskumných a vývojových pracovísk, predvýrobných etáp, ako aj služieb poskytovaných obyvateľstvu. Aktívnym zapojením mladých ľudí treba plne využiť ich um, prirodzený elán a nadobudnutú kvalifikáciu.

Efekty štrukturálnych zmien zvýšenia technickej vybavenosti hospodárstva a kvalifikačnej úrovne sa pozitívne prejavia iba vtedy, ak budú organicky spojené s realizáciou výsledkov vedeckotechnického rozvoja.

Súčasný stav riešenia jeho úloh umožňuje rátať v tejto päťročnici so zavedením radu nových výrobkov s uplatnením zdokonalenej technológie niektorých výrob i pokrokových konštrukcií, s vyšším využívaním druhotných surovín.

Náročnejšie podmienky však vyžadujú účinnejší a širší prienik vedeckotechnického rozvoja do všetkých sfér ekonomickej činnosti. Preto je rezervou skrátenie stále neprimeraných dlhých lehôt riešenia úloh, redukcia súbežne riešených úloh najmä v rámci vedecko-výskumnej základne hospodárskych organizácií, koncentrácia síl na najnádejnejšie, investične menej náročné úlohy, prinášajúce vyššie zhodnotenie materiálov a surovín inováciami vyššieho radu, zvýšenie exportnej spôsobilosti a úspory dovozov.

V záujme uskutočnenia týchto naliehavých požiadaviek rátame s ďalším kádrovým posilnením a materiálovým vybavením tak základného, ako aj aplikovaného výskumu.

Vážené súdružky a súdruhovia poslanci,

zmyslom našich národohospodárskych zámerov, aj v sťažených podmienkach siedmej päťročnice, je premeniť v skutočnosť hlavný cieľ hospodárskej a sociálnej politiky našej strany, formulovanej na XVI. zjazde KSČ.

Nové kvalitatívne trendy v celom rozvoji národného hospodárstva môžu dosiahnuť plnohodnotný efekt iba vtedy, keď ich dotiahneme aj do nových kvalít uspokojovania potrieb obyvateľstva.

Súčasný stupeň osobnej a spoločenskej spotreby obyvateľstva plne zodpovedá dosiahnutej vysokej ekonomickej úrovni. Máme kalorický vysokú a štrukturálne postupne sa tiež zlepšujúcu spotrebu potravín. Vysoká je úroveň individuálnej spotreby textilu a obuvi. Základnú vybavenosť predmetmi dlhodobej spotreby, ako sú chladničky, práčky a televízory, má v súčasnosti 80-86 % domácností. Zo spoločenských zdrojov sa venujú ročne prostriedky na rozvoj školstva, zdravotníctva, kultúru a ďalších odvetví v hodnote 22 mld Kčs a na zlepšenie bývania viac ako 7, 5 mld Kčs.

V súlade so zjazdovým uznesením pôjde o udržanie tejto dosiahnutej vysokej životnej úrovne obyvateľstva a o ďalšie jej skvalitňovanie štrukturálnymi zmenami osobnej spotreby, rozvojom služieb platených obyvateľstvom, rozšírením a zlepšením bytového fondu, siete zdravotníckych, predškolských a školských zariadení, obchodných plôch a objektov na ochranu životného prostredia.

Jej rozhodujúcim úsekom zostáva osobná spotreba, najmä rozvoj hmotnej spotreby obyvateľstva na vnútornom trhu. V jej štruktúre rátame s rýchlejším rastom predaja priemyselných tovarov ako potravín. To však podmieňujú dodávky kvalitnejších, technicky dokonalejších priemyselných tovarov v potrebnej štruktúre a sortimente. Pritom v textilnom a odevnom tovare pôjde o výrobky vyšších estetických hodnôt, ktoré umožnia jednoduchú a rýchlu údržbu. Oživenie záujmu obyvateľstva o nákup predmetov dlhodobej spotreby vyžaduje urýchliť postup a skvalitniť inovačný cyklus.

Federálna vláda i vláda SSR vykonali už pre minulý a tento rok viaceré opatrenia na postupné odstránenie nedostatkových priemyselných tovarov formou konkrétnych úloh v dodávkach vybraných druhov tovarov, napríklad úžitkového skla, porcelánu, posteľných tkanín a iných. V tomto smere chceme pokračovať aj v ďalších rokoch siedmej päťročnice.

V potravinárskom tovare pre ďalšiu racionalizáciu výživy obyvateľstva predpokladáme rast spotreby mliečnych výrobkov, zeleniny a ovocia. Ďalej sa treba zamerať na rozširovanie sortimentu, štruktúry a zvýšenie dodávok potravín priemyselne pripravených na priamu spotrebu v domácnosti.

V spoločenskej spotrebe sledujeme cieľ poskytnúť prakticky celej mládeži takú odborno-politickú výchovu, ktorá umožní zabezpečiť perspektívne potreby národného hospodárstva kvalifikovanými pracovníkmi. V službách sa usilujeme vytvoriť podmienky pre poskytnutie starostlivosti v jasliach asi 22 %-tám detí do troch rokov a v materských školách 90 %-tám 3-5 ročných detí. Materiálne predpoklady pre zlepšenie zdravotnej starostlivosti treba vytvoriť aj daním do užívania ďalších zariadení o kapacite 4, 5 tisíc postelí.

Trvalou súčasťou snahy zlepšiť životné podmienky našich občanov je riešenie potrieb bývania. Výstavbou 185 až 211 tis. bytov v rokoch siedmej päťročnice, pri neprekračovaní uvažovaného úbytku 50 tis. bytov, sa vytvoria podmienky pre také rozšírenie bytového fondu, ktorý prevýši očakávaný prírastok domácností v tomto období.

Aj pri obmedzenejších prostriedkoch predpokladáme určitú akceleráciu výstavby zariadení občianskej vybavenosti tak, aby sa sídliská stali skutočným domovom našich občanov.

Zvýšené úsilie chceme venovať tiež zlepšovaniu ochrany životného prostredia najmä v priemyselných oblastiach a mestách s veľkou koncentráciou obyvateľstva. Na úseku čistoty ovzdušia sú to opatrenia, ktorými sa zlepší stav v aglomeráciách

Bratislavy, Košíc, v oblastiach znečisťovaných ťažbou a spracovaním rúd, najmä v Istebnom, Krompachoch, Žiari, Rudňanoch, Jelšave. Ďalej sú to opatrenia na zlepšenie kvality vôd v povodiach Dunaja, Váhu, Nitry a Hornádu, ako aj na ochranu podzemných zdrojov pitných vôd na Žitnom ostrove.

Za rozhodujúcu tu považujeme úlohu urýchliť výstavbu a dokončiť rozostavané stavby, ktorých rozpočtový náklad v tomto období predstavuje úhrn väčší ako 4 mld Kčs.

Súdružky a súdruhovia poslanci,

ekonomický a sociálny rozvoj sa bude naďalej orientovať na dosiahnutie racionálnej oblastnej štruktúry, intenzívnejšie využívanie zdrojov oblastí, ďalšie zbližovanie ekonomickej a sociálnej úrovne a koncentráciu výrobných síl a obyvateľstva do vybraných sídiel.

Osobitná pozornosť sa bude aj naďalej venovať posilňovaniu priemyselného charakteru hlavného mesta SSR rozvojom strojárskej výroby a postupnou zmenou štruktúry elektrotechnického priemyslu. Bratislava v 7. päťročnici prekročí počet 400 tisíc obyvateľov, čo vyžaduje venovať osobitnú starostlivosť najmä odstraňovaniu nedostatkov v občianskej a technickej vybavenosti mesta, výstavbe zdravotníckych zariadení, skvalitneniu mestskej hromadnej dopravy, najmä koľajovej, a výstavbe základného komunikačného systému, vrátane mostov cez Dunaj.

Ďalšia výstavba priemyslu vzhľadom na zdroje pracovných síl, sa bude sústreďovať predovšetkým do jestvujúcich priemyselných centier Východoslovenského kraja. V tejto oblasti bude pokračovať i výstavba smerujúca k úprave vodohospodárskych podmienok.

Budú sa tiež riešiť špecifické problémy menších územných celkov dotváraním štruktúry výroby s cieľom stabilizovať osídlenie a pozitívne ovplyvniť demografické procesy.

Vážené súdružky a súdruhovia poslanci,

v zložitých podmienkach osemdesiatych rokov sa usilujeme o náročné a príťažlivé ciele v ekonomickej a sociálnej oblasti, ktoré sú obsahom ekonomickej a sociálnej politiky KSČ a sú formulované v predloženom návrhu zákona o siedmom päťročnom pláne.

Týmto zmeneným podmienkam zodpovedá aj obsahové zameranie návrhu zákona o siedmom päťročnom pláne. Orientované je predovšetkým na základné koncepčné otázky rozvoja hospodárstva, formuluje smery riešenia úloh a problémov, kladie dôraz na rozhodujúce kvalitatívne zámery ekonomickej činnosti.

Z hľadiska ekonomiky na Slovensku ide o zabezpečenie takého rozvoja, ktorý umožní využívať dané prírodné a ekonomické podmienky, účinnejšie prispieť k splneniu kľúčových úloh československého národného hospodárstva a zvyšovať jej podiel na tvorbe celoštátnych zdrojov. Výrazom toho je dynamika tvorby národného dôchodku v Slovenskej socialistickej republike o 12 až 18 %, pri

celoštátnom raste o 10 až 14 %, a to hlavne na báze rýchlejšieho tempa rastu priemyselnej výroby, ktorej úroveň sa má zvýšiť na Slovensku o 18 až 23 %, pri celoštátnom vzraste o 14 až 18 %.

Zo širšieho celoštátneho aspektu pôjde o naplnenie zjazdom stanoveného hlavného cieľa hospodárskej a sociálnej politiky strany, pri súčasnom postupnom dosiahnutí vyrovnaných vonkajších ekonomických vzťahov.

Preto rokovania XVI. zjazdu KSČ a zjazdu KSS i ostatné zasadania ÚV KSČ a ÚV KSS so všetkou naliehavosťou nastolili úlohu zamerať koncepčnú, organizačnú a riadiacu prácu v štátnych a hospodárskych orgánoch na kvalitatívne stránky rozvoja hospodárstva, na všestrannú intenzifikáciu, účinnejšie využívanie výsledkov vedecko-technického rozvoja i možností prehĺbenia medzinárodnej socialistickej integrácie. Z tribúny zjazdu KSS odznela výzva k robotníkom, roľníkom, k príslušníkom inteligencie, aby svoje sily, um a vôľu venovali zvýšeniu kvality a efektívnosti spoločenskej výroby na svojich pracoviskách. Zvýšená zodpovednosť za zabezpečenie potrieb ekonomiky a prísna hospodárnosť platí ale aj v odvetviach nevýrobnej sféry.

Pre dosiahnutie takéhoto vývoja bude vláda a jej orgány cieľavedome využívať princípy zdokonalenej sústavy riadenia, dôsledne uplatňované v podmienkach jednotlivých podnikov a organizácií a previazané na vnútropodnikový chozrasčot. Jej účinnosti budeme venovať stálu pozornosť a hľadať cesty ďalšieho zdokonaľovania tak, aby sme napomáhali širšiemu zapájaniu našej ekonomiky do medzinárodnej deľby práce, hlavne cestou rozvíjania socialistickej ekonomickej integrácie, rýchlejšiemu presadzovaniu technického pokroku a zefektívňovaniu investičnej výstavby. Stojíme tu aj pred úlohou racionálnejšie vymedziť ekonomickú zodpovednosť jednotlivých stupňov riadenia, aby odrážala mnohotvárnosť zložitých podmienok 80-tych rokov a podnecovala tvorivú iniciatívu pri ich zvládnutí.

Naliehavosť široko založeného postupu a aktivizácie celej spoločnosti v boji za uskutočnenie vytýčených cieľov vystupuje do popredia tým viac, že v prvom roku 7. päťročnice sa popri pozitívnych výsledkoch prejavili i vážne nedostatky, že sa zložitosť vonkajších podmienok nášho hospodárskeho rozvoja nezmierňuje, ale naopak, ešte sa stupňuje.

V súčasnosti celá hospodárska sféra sa intenzívne pripravuje na zvládnutie mobilizačných úloh druhého roka siedmej päťročnice. V ňom sa kumulujú dôsledky toho, že sa ešte nepresadila dôslednejšia orientácia na zvýšenie efektívnosti, intenzifikácie a na maximálnu hospodárnosť, ako i dôsledky vonkajších vplyvov. Preto hospodársky rozvoj musíme realizovať v budúcom roku pri absolútnom poklese zdrojov palív, kovov a niektorých ropných produktov v porovnaní s predchádzajúcim rokom. Rok 1982 je z tohto hľadiska skutočne prelomovým, kedy zdrojom rastu spoločenskej výroby sa plne stáva zvyšovanie efektívnosti.

Úlohou týchto dní je skutočné rozpracovanie plánu, dotváranie jeho zámerov podľa podmienok jednotlivých odvetví a organizácií, premena jeho úloh do ukazovateľov a vzťahov adresných a kontrolovateľných v závodoch, dielňach, na každom pracovisku.

Ešte dôležitejšia a naliehavejšia úloha je získať pracujúcich pre plánom určené riešenie, presvedčiť ich o správnosti a nevyhnutnosti nastúpenej cesty a znásobiť takto ich uvedomelú a iniciatívnu účasť na realizácii hospodárskej politiky strany.

Tým sa má vytvoriť predpoklad pre intenzívnejšiu a cieľavedomejšiu účasť pracujúcich na realizácii úloh plánu, na využívaní tých nemalých rezerv, ktoré v jednotlivých odvetviach a podnikoch máme, v prospech seba, vlastného kolektívu i v prospech spoločnosti.

Iba v takej úzkej spojitosti krátkodobých a perspektívnych úloh, národohospodárskych riešení a každodenného úsilia o lepšie využitie tých prostriedkov, ktorými disponujeme, len v účinnejšej zainteresovanosti pracujúcich na základe kvalitnej politicko-organizátorskej práce, je záruka splnenia tých veľkých cieľov a úloh, ktoré sú predmetom dnešného nášho rokovania.

Vážené súdružky a súdruhovia poslanci,

dovoľte mi, aby som vám v mene vlády poďakoval za konštruktívny a aktívny prístup pri prerokovaní návrhu zákona o siedmom päťročnom pláne vo výboroch a v Predsedníctve Slovenskej národnej rady.

S istotou chceme vysloviť presvedčenie, že poslanci Slovenskej národnej rady budú sa tak ako v minulosti svojou politicko-organizátorskou prácou významne podieľať na uskutočnení cieľov a úloh hospodárskej a sociálnej politiky KSČ, obsiahnutých v zákone.

Dovoľte mi záverom, aby som v mene vlády Slovenskej socialistickej republiky požiadal Slovenskú národnú radu o schválenie predloženého návrhu zákona o siedmom päťročnom pláne.

Ďakujem za pozornosť.

(Potlesk. )

Predseda Šalgovič, CSc.

Ďakujem súdruhovi Martinkovi za odôvodnenie vládneho návrhu zákona.

Prosím spoločného spravodajcu výborov SNR, člena Predsedníctva SNR a predsedu Výboru SNR pre plán a rozpočet súdruha Branislava Bíroša, aby podal správu o prerokovaní vládneho návrhu zákona vo výboroch SNR.

Poslanec Ing. Bíroš:

Vážené súdružky, vážení súdruhovia,

Slovenská národná rada považuje prerokúvanie plánov rozvoja nášho národného hospodárstva za úlohu prvoradého významu pri uplatňovaní princípov socialistickej demokracie.

Poslanci Slovenskej národnej rady v jednotlivých výboroch s veľkou zodpovednosťou prerokovali Vládny návrh zákona Slovenskej národnej rady o štátnom pláne rozvoja národného hospodárstva Slovenskej socialistickej republiky na roky 1981 až 1985.

Kritické pripomienky odzneli na prácu tých ministerstiev, kde sa úlohy tohtoročného plánu neplnia. Poslanci Slovenskej národnej rady žiadajú od ministrov ešte náročnejší postup pri riadení a osobitne pri presadzovaní konkrétnej osobnej zodpovednosti, morálneho a hmotného postihu osôb za nesplnenie hospodárskych úloh, za porušovanie technologickej a pracovnej disciplíny.

Nesplnenie rezolúcie zjazdu Komunistickej strany Slovenska v tomto roku vytvára napätú situáciu pre vykonávací plán na rok 1982 a ďalšie roky 7. päťročnice.

Poslanci v jednotlivých výboroch Slovenskej národnej rady sú toho názoru, že Vládny návrh zákon? Slovenskej národnej rady o štátnom pláne rozvoja národného hospodárstva SSR na roky 1981 až 1985 vychádza z dosiahnutých výsledkov hospodárskeho rozvoja v šiestej päťročnici, z výsledkov, ktoré dosahujeme v pláne hospodárskych úloh v tomto roku a zo zahraničných vplyvov na našu ekonomiku.

Vládny návrh sa usiluje o naplnenie hlavných smerov hospodárskeho a sociálneho rozvoja Československej socialistickej republiky na roky 1981 až 1985 i rezolúcie zjazdu Komunistickej strany Slovenska.

Zjazd Komunistickej strany Slovenska ukladá zvýšiť národný dôchodok o 18 až 20 %. Vládny návrh túto úlohu pri maximálnom splnení predpokladá dosiahnuť na 18 %.

V rozvoji priemyslu, poľnohospodárstva i stavebníctva sú úlohy vytýčené zjazdom Komunistickej strany Slovenska zabezpečené vládnym návrhom zákona len pri jeho splnení v najvyššej hranici rozpätia.

XVI. zjazd Komunistickej strany Československa v hlavných smeroch rozvoja zdôrazňuje, že hlavným cieľom politiky strany je, aj pri podstatne ťažších vonkajších a vnútorných podmienkach, udržať a skvalitňovať dosiahnutú vysokú životnú úroveň obyvateľstva i jeho sociálne istoty, a to v súlade s výsledkami, ktoré sa dosiahnu v rozvoji národného hospodárstva.

Zdroje, podmienky pre životnú úroveň tvoríme plnením hospodárskych úloh, a preto musíme mobilizovať sily všetkých pracujúcich, práceschopných ľudí za splnenie vrchnej hranice návrhu plánu na siedmu päťročnicu.

Tohtoročný vstup do plnenia hlavných smerov rozvoja vytýčených XVI. zjazdom KSČ je nepriaznivý. Za 10 mesiacov bol objem základnej stavebnej výroby menší oproti plánu o 4, 5 %. Nesplnia sa úlohy v rastlinnej poľnohospodárskej produkcii. Nesplnia sa úlohy v znižovaní materiálových nákladov.

Ako vidno z výsledkov, nie všade sa dostalo do vedomia, že udržanie vysokej životnej úrovne je závislé od hospodárskych výsledkov, ktoré sa dosiahnu v rozvoji nášho národného hospodárstva.

Vládny návrh zákona o siedmom päťročnom pláne je ďalej ovplyvnený vonkajšími podmienkami, ktoré pôsobia predovšetkým na možnosť zabezpečenia potrebného množstva energie, surovín a materiálov. Náročnosť plánu na siedmu päťročnicu je práve v nižších vstupoch energie, ropy, palív, rúd, kovov a iných druhov, ktoré boli v minulosti na jednotku výroby k dispozícii.

Teraz, ako to vidno oveľa konkrétnejšie z rozpracovania úloh vykonávacieho

plánu na rok 1982, je potrebne na mnohých úsekoch hospodárstva vytvoriť viac úžitkových hodnôt pri menších alebo rovnakých množstvách palív, energie, surovín a materiálov

Zhodnocovací proces nadobudol mimoriadnu dôležitosť, preto vládny návrh zákona na zabezpečenie siedmej päťročnice mimo iného určuje dosiahnuť výraznú intenzifikáciu ekonomiky cestou zvyšovania efektívnosti a kvality všetkej práce pri maximálnom využití výsledkov vedecko-technického rozvoja

Pracovníkov odborne pripravených i hmotne zabezpečených je vo vedecko-výskumnej a vývojovej oblasti nemálo v porovnaní s minulosťou

V siedmej päťročnici bude rast výdavkov na rozvoj vedy a techniky bez investícií oproti šiestej päťročnici rýchlejší ako rast národného dôchodku. Za celu päťročnicu dosiahne v celej Československej socialistickej republike približne 92 mld Kčs, čo je ročne viac ako 3 percentá z národného dôchodku Tieto kapacity sa musia lepšie využiť na nesenie úloh, ktoré sú vytyčovane v zákone o siedmej päťročnici

Predseda Štátnej plánovacej komisie súdruh Potač pri prerokovávaní zákona

o siedmom päťročnom pláne vo Federálnom zhromaždení zdôraznil, že zámerom a úlohám siedmej päťročnice sa musia podriadiť aj plánovanie a organizácia práce vedeckovýskumnej základne, činnosť výrobno-hospodárskych jednotiek a podnikov, výskumníkov, technikov, ekonómov a riadiacich pracovníkov, ktorí sa zúčastňujú na realizácii vedecko-technického pokroku.

Poslanci Slovenskej národnej rady pri prerokúvaní návrhu vládneho zákona poukázali, že dnes je úzke miesto v realizácii vynálezov a zlepšovacích návrhov, v zostrojení prototypov a v ich odskúšam v poloprevádzkach. Preto treba vyčleniť viac priestoru i v pláne na zriaďovanie a vybavenie kapacít na výrobu racionalizačných prostriedkov, a to predovšetkým strojárskych dielní a stavebných oddelení, dbať na ich vybavenie i konštruktérmi a projektantami. Ich existenciu podmieniť tvorbou úspor, ktorá je dosahovaná na základe ich práce.

Vládny návrh zákona vyžaduje zabezpečiť ďalšie prehlbovanie účasti na medzinárodnej deľbe práce, predovšetkým so štátnu Rady vzájomnej hospodárskej pomoci a osobitne so Zväzom sovietskych socialistických republík Využívať socialistickú ekonomickú integráciu na prehĺbenie špecializácie a koncentrácie

i v oblasti vedy a techniky. Kurz na intenzifikáciu výroby a efektívnejšie prínosy integrácie je základnou črtou hospodárskej politiky celého spoločenstva krajín Rady vzájomnej hospodárskej pomoci

Naša národná hrdosť sa musí prejaviť predovšetkým v tom, ako sa nám podarilo túto deľbu prace prehĺbiť a ňou prispieť k celkovému úspechu v rozvoji ekonomiky Dnes skoro niet u nás pracujúceho človeka, ktorý by neuznával potrebu nahradzovania ľudskej práce, hlavnej ťažkej a monotónnej, prácou strojov, to znamená pokračovaním ďalšej automatizácie a robotizácie vo výrobe

Špecializácia za účelom koncentrácie výroby je základným predpokladom k efektívnemu uplatneniu robotov a automatov V zápase o skutočný rast produktivity práce má socialistická ekonomická integrácia v oblasti výroby

i v oblasti vedy a techniky prvoradý význam a od orgánov Slovenskej národnej rady sa dostane podpora každému efektívnemu kroku, ktorý v tomto smere urobí vláda a príslušné hospodárske orgány.

S rastom socialistickej ekonomickej integrácie a medzinárodnou deľbou práce je priama suvislosť s vývozom našich výrobkov, s vývozom nášho rozumu a zručnosti.

Zahraničný obchodný obrat sa v siedmej päťročnici ďalej zvýši. Ťažisko tejto úlohy je v strojárskych podnikoch. Podstatne sa zvyšuje vyvoz u odvetví, ktoré spracovávajú domáce suroviny, a to najmä v celulózo-papierenských podnikoch a v nábytkárskom priemysle.

Ústredný výbor Komunistickej strany Československa znova i na 5 zasadnutí zdôraznil nutnosť venovať veľkú pozornosť plneniu exportných úloh, predstihu vývozu pred dovozom. Na to je nevyhnutné zvyšovať technickú úroveň a kvalitu výrobkov, ich konkurenčnú schopnosť, zdokonaľovať servisné služby a komerčnú prácu, dosahovať optimálne ceny na zahraničných trhoch.

Vládny návrh zákona ukazuje na cesty i spôsoby, ktorými sa majú uberať výrobcovia, spotrebitelia a všetky hospodárske organizácie. Pri prerokúvaní návrhu zákona o siedmom päťročnom pláne vo výboroch Slovenskej národnej rady sa pravé týmto cestám a spôsobom realizácie úloh pianu venovala veľká pozornosť.

Veď dosiahnuť v rokoch 1981 - 1985 v národnom hospodárstve minimálne 2 % priemerných ročných úspor a zhodnocovania palív a energie a 4, 5 až 5 % ročných úspor a zhodnocovania kovov vo výrobe to vyžaduje mnoho racionalizačných opatrení.

Napríklad len v úspore motorovej nafty a benzínu je nutné racionalizačné opatrenia smerovať na zníženie prepravnej náročnosti, na odstránenie opakovaného vykladania a nakladania zemín, štrkov, pieskov, panelov, tehál, krmív, potravín a rôznych tovarov cestou včasného vyjasnenia skládok a zabezpečenia pravidelnosti v prísune, ďalej na zvýšenie vyťaženosti dopravných prostriedkov v nákladnej i v osobnej doprave, na presun niektorých prepravných činností zo závodnej dopravy na železničnú, na spresňovanie noriem spotreby nafty a benzínu, na pravidelnosť preventívnej údržby spotrebičov pohonných hmôt a podobne.

Len v takejto malej oblasti hospodárskeho života je nesmierne množstvo konktrétnych možnosti, ktoré tu nemožno rozvádzať, ale ukazujú na veľký priestor pre iniciatívny prístup k zápasu o hospodárnosť, ktorú vládny návrh zákona vyžaduje v každej oblasti nášho hospodárskeho rozvoja.

Vládny návrh zákona žiada zabezpečiť vyššie využívanie základných prostriedkov a tie majú v celej Československej socialistickej republike v budúcom roku dosiahnuť sumu 2 bln 800 mld Kčs. V nich a v ich využití je sila našej ekonomiky.

Skvalitňovanie celého procesu investovania musí ísť ruka v ruke s lepším využívaním existujúcich výrobných fondov. Poslanci Slovenskej národnej rady podporujú úsilie vlády Slovenskej socialistickej republiky realizovať novu investičnú výstavbu s maximálnou úspornosťou vkladaných prostriedkov, znížiť rozostavanosť a počet súčasne vykonávaných stavieb, obmedzenie rozsahu začínania stavieb,

skrátenie lehôt výstavby, uplatňovať investične nenáročné, rýchlo návratné modernizačné a racionalizačné akcie.

Poslanci podporujú úsilie vlády na koncentráciu stavebných kapacít na prioritné stavby, osobitne na zabezpečenie palivovo-energetických zdrojov a na súlad medzi stavebnými kapacitami a stavebnou rozostavanosťou.

Vládny návrh zákona o siedmej päťročnici vytyčuje úlohy, ktoré treba dosiahnuť v objeme priemyselnej výroby, v jeho rozhodujúcich odvetviach, podobne určuje úlohy v rozvoji odvetví zabezpečujúcich výživu ľudu a ďalších odvetví národného hospodárstva, ako o nich podrobnejšie hovoril podpredseda vlády Slovenskej socialistickej republiky a predseda Slovenskej plánovacej komisie súdruh Martinka.

Sú to náročné úlohy a budú od pracovníkov každého odvetvia vyžadovať nemálo úsilia na ich úspešné zvládnutie. Veľmi sa zvyšujú nároky na kvalitu rozpracovania plánu na úrovni rezortov a orgánov stredného článku riadenia. Táto úloha je veľmi spätá i s rozpisom vykonávacieho plánu na budúci rok, na dotváranie dodávateľsko-odberateľských vzťahov. Zvlášť treba dbať na uplatňovanie diferencovaného rozpisu úloh plánu.

Poslanci Slovenskej národnej rady pri prerokúvaní hospodárskych plánov venovali mimoriadnu pozornosť problémom, ktoré úzko súvisia so zabezpečením životnej úrovne. Všetci sme si vedomí, že v doterajšom vývoji sa dosiahla v Československu, a v jeho rámci i na Slovensku, vysoká úroveň spotreby a vybavenosti obyvateľstva, a to v oblasti osobnej i spoločenskej spotreby.

Ďalší rozvoj životnej úrovne preto kladie nároky na kvalitatívne a štrukturálne zmeny rozvoja, pričom už jednoduchá reprodukcia dosiahnutej úrovne spotreby vyžaduje značné spoločenské prostriedky.

V súlade s cieľmi vytýčenými v dokumentoch XVI. zjazdu Komunistickej strany Československa a zjazdu Komunistickej strany Slovenska sa v siedmej päťročnici ráta s primeraným rozvojom osobnej spotreby, rozšírením služieb a skvalitnením bytového fondu. Vládny návrh ráta na Slovensku s dokončením 185-211 tisíc bytov, s rozšírením siete zdravotníckych kapacít, predškolských a školských zariadení, obchodných plôch a zlepšovaním životného prostredia.

Aj za zložitejšej hospodárskej situácie sa ráta s tým, že rozsah spotreby obyvateľstva uhradzovaný zo spoločenských fondov zostane zachovaný.

Pri uskutočňovaní politiky XVI. zjazdu Komunistickej strany Československa v životnej úrovni bude veľmi dôležitou podmienkou dôsledné uplatnenie realizácie socialistického princípu odmeňovania podľa zásluhovosti a diferenciácie miezd podľa množstva, kvality a spoločenského významu vykonanej práce.

Vládny návrh zákona o siedmej päťročnici v tomto zmysle určuje úlohy. Vytvorenie dostatočného množstva zdrojov pre plánované úlohy v oblasti životnej úrovne je závislé od výsledkov práce všetkého pracujúceho ľudu.

Vládny návrh zákona Slovenskej národnej rady o štátnom pláne rozvoja národného hospodárstva Slovenskej socialistickej republiky na roky 1981 - 1985 je v súlade so zákonom o štátnom pláne rozvoja národného hospodárstva Československej socialistickej republiky na siedmu päťročnicu a vytvára dobré podmienky pre ďalší rozvoj hospodárstva v Slovenskej socialistickej republike.

Množstvo impulzov, ktoré plynú pre vedúcich hospodárskych pracovníkov, a vôbec všetkých našich pracujúcich, z návrhu zákona o siedmej päťročnici, musíme ako poslanci plne podporiť a mobilizovať celú hospodársku sféru za aktívny prístup k realizácii jeho plnenia.

V boji za úspešné splnenie úloh musíme využiť Súbor opatrení na zdokonalenie sústavy plánovitého riadenia. Napriek tomu, že sa časové oneskoruje schvaľovanie zákona o 7. päťročnom pláne, kladie sa dôraz na dôslednú proporcionalitu plánov na všetkých stupňoch riadenia pri uplatňovaní efektívnosti vo využívaní zdrojov. Proporcionálnosť plánu sa usiluje rešpektovať kapacity, zdroje a potreby.

Zvýšený dôraz na kvalitatívne ukazovatele a rast závislosti hmotnej zainteresovanosti na vlastnej práci pôsobí na znižovanie materiálových nákladov, na lepšie zhodnocovanie toho, čo vstupuje do výrobného procesu.

Realizácia súboru opatrení pôsobí veľmi krátky čas a ešte veľa treba urobiť, aby sa dosiahla komplexnosť ich pôsobenia. Všade však treba dbať, aby sa racionálne jadro súboru opatrení nezašliapalo v množstve administratívnych zákazov a príkazov, ktoré nevedú k socialistickej podnikavosti, ale častokrát k slepému naháňaniu ukazovateľov.

Vládny návrh zákona Slovenskej národnej rady o štátnom pláne rozvoja národného hospodárstva Slovenskej socialistickej republiky na siedmu päťročnicu je základnou podmienkou pre plánovitý postup pri rozvoji národného hospodárstva, jeho praktická realizácia vyžaduje však ešte mimoriadne množstvo plánovacích prác Slovenskej plánovacej komisie i jednotlivých ministerstiev, krajských a okresných národných výborov a na ich úroveň postavených národných výborov a všetkých hospodárskych a štátnych organizácií.

Postupu a hlavne kvalite týchto prác bude venovať Slovenská národná rada a jej výbory naďalej veľkú pozornosť. Pri realizácii siedmej päťročnice je dosť priestoru pre každého, kto sa chce iniciatívne a aktívne podieľať na jej splnení.

Iste, veľa bude závisieť i od našej poslaneckej aktivity, ako dokážeme v orgánoch Slovenskej národnej rady i bezprostredne vo volebných obvodoch pôsobiť za úspešnú realizáciu siedmeho päťročného plánu, ktorého vládny návrh zákona tak ako je vám predložený i s úpravami na základe odporúčaní výborov Slovenskej národnej rady navrhujem schváliť.

Ďakujem.

(Potlesk. )

Predseda Šalgovič, CSc.:

Ďakujem súdruhovi B í r o š o v i.

Prosím ministra financií SSR súdruha Františka Mišejeho, aby za vládu Slovenskej socialistickej republiky odôvodnil návrh zákona SNR o štátnom rozpočte SSR na rok 1982.