Základním problémem je, že vedoucí
a techničtí pracovníci zemědělských
podniků mají pramovoc pouze vůči svým
pracovníkům na základě stanov družstva
a statutu státních statků a jsou schopni
tyto případy u vlastních pracovníků
v souladu s předpisy vyřešit a viníky
postihnout. Nemají však žádnou pramovoc
vůči ostatním občanům. Nemají
je právo ani legitimovat, ani pokutovat. I když na
státním statku v České Třebové,
na základě dohody s obvodním oddělením
Veřejné bezpečnosti ustavili před
sklizní kukuřice hlídky, složené
z technika a příslušníka Veřejné
bezpečnosti, který má právo zloděje
legitimovat i pokutovat, závisí to jen na dobré
vůli a uvědomění náčelníka
Obvodního oddělení Veřejné
bezpečnosti.
Podle předpisů o přestupcích by měly
tyto případy trestat příslušné
komise Národních výborů - ty však
řeší jen zjištěné a vyšetřené
případy. Proto se objevují názory:
Lesní zákon na ochranu lesů zřizuje
"lesní stráž". Zákon o vodách
a vodních tocích zřizuje na ochranu "vodní
stráž". Nedozrál tedy čas, aby
na základě zemědělských zákonů
byla na ochranu přírody na polích zřízení
"polní stráž" s právem legitimovat
a pokutovat občany, různé zloděje
a zlodějíčky?
Jsem si vědom, že to samo situaci nemůže
vyřešit, ale mohl by to být počátek,
aby soustředěným úsilím zemědělských
závod, národních výborů, orgánů
trestního řízení a sdělovacích
prostředků byl zjednán pořádek.
Z hlediska ekonomické činnosti nejde o mimořádnou
situaci, ale z hlediska morálního ano, a stává
se z toho podle názorů zemědělců
politicko-společenský problém, který
je třeba principiálně řešit.
Děkuji za pozornost.
Předsedající předseda SN D. Hanes:
Ďakujem poslancovi Jiráskovi, slovo má
poslankyňa Anna Rozsypalová.
Poslankyně SL A. Rozsypalová: Vážený
soudruhu předsedo, soudružky a soudruzi poslanci,
socialistická společnost vytvořila pro všestranný
rozvoj svých příslušníků
veškeré materiály i morální předpoklady.
Odstraněním nezaměstnanosti a bídy
odstranila kořeny závažné trestné
činnosti. Intenzívní pozornost státních
a stranických orgánů je věnována
zejména vytváření podmínek
pro všestranný a nerušený rozvoj naší
mládeže, její vzdělání
a výchovu v duchu socialistické morálky.
Přispívá k tomu i nová československá
vzdělávací soustava svou strukturou, obsahem
i vyučovacími metodami. Účinnost se
postupně přesouvá k plnému výchovnému
využití. Desetitisíce příkladů
z denní praxe svědčí o tom, že
naše mládež je správně vychovávána
a vyrůstá v obětavé a uvědomělé
budovatele naší společnosti.
Vedle toho se však i u nás, jak zaznělo v úvodním
slově soudruha Ondřeje, vyskytují jevy svědčící
o zanedbání výchovy, o malé účinnosti
výchovné práce rodiny, školy i celé
společnosti. Nelze zavírat oči nad skutečností,
že se zvyšuje počet mladistvých, kteří
se dopouštějí přestupků i trestných
činů. Od roku 1980 se počet přestupků
páchaných mladistvými více než
zvodjnásobil. Mladistvými občany je nejvíce
přestupků pácháno v oblasti porušování
socialistického soužití (§ 19 zákona
č. 60/1961 Sb.). V našem Gottwaldovském okrese
šlo v roce 1984 celkem o 45 případů,
z nichž jedenáct bylo postiženo podle §
13 přestupky na úseku boje proti alkoholismu a z
34 přestupků spáchaných dle §
19 bylo 7 ještě spácháno pod vlivem
alkoholu.
Z rozborů trestné činnosti mládeže
je zřejmé, že jde většinou o trestné
činy majetkové, zejména krádeže;
v poslední době dochází ke zvýšení
počtu trestných činů mravnostní
a násilné povahy. Ve zvýšené
míře se také projevují prvky vandalismu
vůči majetku ve společenském osobním
vlastnictví. Zatímco většina činů
trestné povahy je páchána chlapci ve věku
15-18 let, zaznamenáváme u nás vzestupnou
tendenci trestné činnosti dívek ve věku
14-18 let, většinou na útěku od rodičů;
jde především o majetkovou trestnou činnost
a příživnictví.
Trestná činnost mládeže je páchána
jak individuálně, tak ve skupinách a to především
pod vlivem alkoholu. Typické je, že alkoholické
nápoje pijí mladí lidé stále
vice ve skupinách, scházejících se
v bytech, přírodě apod., nikoliv v restauracích.
Více nežli v minulosti se i u nás objevují
případy toxikománie.
Tyto skutečnosti nutí nejen k zamyšlení,
ale především k rozboru příčin
a tvorbě a realizaci účinných protiopatření.
Stále jednoznačněji vystupuje do popředí
rodina jako činitel, který intenzívně
zasahuje do výchovy člověka. Jestliže
do nedávna byla rozvrácená rodina uznávána
za jednu z nejčastějších příčin
protispolečenského chování dětí
a mládeže, dnes se ukazuje, že sni tzv. úplná
rodina není vždy zárukou kvalitní výchovy,
jak o tom svědčí příklady delikventní
mládeže našeho okresu. Péče o rodinu
a zejména výchova rodičů je prvním
a základním opatřením v ochraně
mládeže a proti její trestné činnosti.
Je známo, že chyby v rodinné výchově
se projevují ve vytváření negativních
charakterových rysů a vlastností mladých
lidí. Neshody v rodině, nesoulad rodinné
výchovy s výchovnými cíli školy
a společenských organizací, přetvářka
a sobectví - to je živná půda neúspěchů
ve výchově, jejímž výsledkem
jsou pokřivené charaktery některých
mladých lidí, násilnické chování,
asociální činy i protispolečenské
postoje.
Svoji roli ve vytváření negativních
rysů v osobnosti mladého člověka sehrává
i nedůslednost ve výchovné práci některých
učitelů a výchovných pracovníků,
např. ve vyžadování kázně
ve škole nebo pracovním výcviku. Sociologové
a psychologové stále upozorňují na
nutnost účelné organizace volného
času mládeže, protože právě
zde se projevuje negativní vliv part, výtržnosti
z nudy, návštěva restaurací a bezcílné
potulování po ulicích (zejména ve
větších městech).
Jsme přesvědčeni o výrazném
výchovném vlivu pracovních kolektivů
na výchovu naší mládeže. Dobrá
organizace práce, nutnost koncentrace pozornosti na pracovní
proces, vědomí důležitosti prováděné
pracovní operace pro další výrobní
cyklus vychovávají v mladých lidech smysl
pro pořádek, pocit odpovědnosti, přesnost
a spolehlivost, ale i vědomí sounáležitosti
ke kolektivu, v němž pracují. Navíc
životní zkušenosti spolupracovníků,
jejich politické a třídní uvědomění,
spoluvytvářejí ideově politický
základ osobnosti člověka. Na druhé
straně ne vždy působí pracovní
kolektiv v těchto žádoucích směrech.
Bohužel právě zde se mladí lidé
setkávají mnohdy se špatným postojem
k práci, lhostejným až negativním postojem
k majetku, alkoholismem a neúctou ke skutečným
mravním hodnotám. Setkáváme se často
s tím, že mladí lidé, kteří
v odborném učilišti patřili k nejaktivnějším
členům Socialistického svazu mládeže
či záloh brigád socialistické práce,
se po přechodu do pracovního procesu ocitají
jakoby ve vzduchoprázdnu. Po nějakém čase
jsou z nich lhostejní pracovníci bez výraznější
společenské či politické angažovanosti.
A mám-li být upřímní, musíme
si přiznat i to, že ne vždy se správným
způsobem do osobnosti mladého člověka
vepíší i zkušenosti z práce společenských
organizací. Zejména formalismus při výkonu
některých povinností vyplývajících
z členství v nich může mít negativní
vliv na vytváření jejich postojů i
mravních hodnot.
Lze namítnout, že vliv, o nichž jsem hovořila,
se tím či oním způsobem a v různé
míře dotýkají všech dětí
a mladistvých a že pouze někteří
se dopouštějí nesprávného či
trestného chování,. Ale především
jde o ně, o to, aby byly v naší společnosti
na minimum omezeny negativní vlivy působící
na výchovu mládeže. Státní a
stranické orgány Gottwaldovského okresu trvale
koordinují organizační opatření
i výchovné působení jednotlivých
složek našeho společenského, politického
a kulturního života.
Důraz, který klademe právem na rodinnou výchovu
a její vliv, se projevuje i v množství opatření
vykonávaných v oblasti sociálně právní
ochrany mládeže jako specifické činnosti
státu. Zajišťuje práva dětí
na řádnou výchovu a výživu, kterou
jsou jim povinni rodiče. Zvýšenou pozornost
věnuje rodinám, kde je výchova dětí
opomíjena, nebo není správně vykonávána.
Různými formami sociální péče
je pomoc poskytována tam, kde by mohlo dojít k ohrožení
zdárného vývoje dětí a pozornost
je přirozeně soustředěna na ty jedince,
kteří se dostávají do rozporu se zákony.
Již několik let je zvýšená pozornost
věnována zejména prevenci proti působení
negativních vlivů na mládež. Do této
činnosti je zapojen široký aktiv dobrovolných
pracovníků členů správních
komisí a aktivů péče o rodinu a dítě
národních výborů, ale i učitelů
a ostatních výchovných pracovníků
škol a zařízení. Přes dosud kladné
výsledky jsou činěna opatření
ke zintenzívnění této činnosti.
Příčiny delikventního chování
dětí a mladistvých nacházíme
nejčastěji v neurovnaných poměrech
uvnitř rodin, a co je zajímavé, nyní
většinou úplných.
Působením na rodiče a děti se zabývají
poradní sbory pro řešení výchovných
problémů dětí a mládeže,
jejichž členy jsou odborníci příslušných
profesí. Přirozeně nejužší
spolupráci mají národní výbory
s bezpečnostními orgány, soudy a prokuraturou,
ale i pedagogicko-psychologickou poradnou, orgány Socialistického
svazu mládeže a Pionýrské organizace
Socialistického svazu mádeže atd. Dobré
a dlouholeté zkušenosti jsou v mém volebním
obvodě se spoluprací podniků a hospodářských
organizací ve snaze o urovnání neshod v rodinách
a vytváření dobrých podmínek
pro život a výchovu dětí. Komise pro
rodinu a děti byla vytvořena při ZV ROH n.p.
Rudý říjen v Otrokovicích. Podobně
spolupracuje ONV i s n.p. Fatra Napajedla a o.p. Svit závod
Otrokovice atd.
Nově byla zřízena psychologická poradna
pro dospívající mládeže v Gottwaldově
- Jižních svazích, největším
gottwaldovském sídlišti. Vznikla jako výsledek
spolupráce sídlištního výboru,
Socialistické akademie a Socialistického svazu mládeže.
Služby zde vykonávají pracovníci ve
svém volném čase.
Jednou z významných forem společenských
opatření v boji proti kriminalitě mládeže
a její ochraně před škodlivými
vlivy jsou i dohody o vzájemné spolupráci
mezi společenskými organizacemi a Okresní
správou SNB v Gottwaldově. Kladně lze hodnotit
spolupráci s OV SSM, která spočívá
především v preventivní práci
s mládeží. Zajímavou formou předcházení
trestné činnosti a spolupráce s orgány
Bezpečnosti jsou kluby přátel SNB při
k.p. ZPS Gottwaldov. Domnívám se, že je možno
s uznáním hovořit o práci všech
organizací Národní fronty, které s
mládeží pracují, ať už v oblasti
sportovní, branné či kulturní. Systematická
a dlouhodobá práce v tomto směru vede nakonec
vždy k odpovídajícím výsledkům.
Svědčí o tom např. i úspěchy
žáků sportovních škol v našem
městě. V současné době jsou
zde 4 mistři sportu v plavání, z nich Radek
Havel je účastníkem olympijských her.
Účastníků mistrovství světa
a mistrovství Evropy je 5 a kromě 9 účastníků
mistrovství Evropy juniorů je 18 absolventů
sportovní plavecké školy zařazeno v
reprezentaci ČSSR. Z této školy pochází
i reprezentant a člen mužstva ČSSR v ledním
hokeji Antonín Stavjaňa.
Velkou a záslužnou práci vykonávají
pro rozvoj osobnosti dětí a mládeže
také lidové školy umění, a to
nejen pro rozvoj estetického cítění,
ale i tvořivých schopností. V tomto školním
roce navštěvují v našem okrese lidové
školy umění 2864 žáci, což
je 10,7 % dětí příslušných
ročníků. Vynikající výsledky
byly dosaženy v činnosti národopisných
souborů, cimbálových muzik, literárně
dramatického úseku i ve výtvarných
oborech. Práce lidové školy umění
je významná i z hlediska naplňování
a organizace mimoškolní činnosti dětí
a mládeže. Mají svůj podíl i
na organizaci politických akcí v místech,
neboť k jejich úspěšnému průběhu
přispívají koncerty, výstavami i jinými
kulturními vystoupeními.
Nové fondy našeho občanského a společenského
života přinášejí s sebou mnoho
výhod, ale i celou řadu problémů a
dosud neřešených situací. Mám
tím na mysli především problematiku
života v sídlištích, kde je velká
koncentrace obyvatelstva a často nedostatečná
občanská vybavenost (zejména pokud jde o
možnosti pro účelné využívání
mimoškolního volného času dětí
a mládeže). Nová sídliště
zejména v dříve menších městech
zvětší v krátké době i
několikrát počet obyvatel, většinou
s malými dětmi. Investor, jímž je národní
výbor s místními podniky, pak přes
sebelepší snahu nemůže pro nedostatek
prostředků a kapacit zajistit všechno, co je
třeba pro účelné využívání
volného času, ale i utužování
rodinných svazků.
Příklad již zmíněného
sídlištního výboru v Gottwaldově
- Jižních svazích ukazuje, že hledání
nových forem práce v nových podmínkách
se vyplácí jak v aktivitě občanů,
tak v jejich adaptaci na nové podmínky a k vytváření
dobrých mezilidských vztahů.
Soudružky a soudruzi poslanci, mládež je naděje
každého národa, jeho budoucnosti a perspektivy.
Prostředky a úsilí vložené do
vzdělání a zejména do výchovy
mládeže se mnohonásobně zúročují
a vracejí v budoucnosti. Je přirozené, že
zejména stát se socialistickým zřízením,
jako je na Československá socialistická republika,
věnuje otázkám život a výchovy
mládeže tak intenzívní pozornost. Nechceme
naši mládeže vychovávat a ve skleníkových
podmínkách, které by ji zbavovaly schopnosti
rozhodne, účelně a správně
reagovat na potíže a problémy v práci
a v osobním životě. Musíme však
udělat všechno pro to, aby nedocházelo k narušování
přirozených podmínek výchovy - deformacím
v rodinných vztazích, narušování
citové výchovy, postoje k práci i vztahu
ke společenskému vlastnictví. Pro to, aby
všechna naše mládež vyrůstala v uvědomělé
budovatele i obránce našeho socialistického
zřízení. Aby v její osobnosti nebylo
místa pro hrubost a agresivitu na jedné, ani bezbřehý
a netřídní pacifismus na druhé straně.
Aby prastaré heslo: "Myslíš-li na budoucnost,
vychovávej člověka" našlo právě
v naší výchově své nejdokonalejší
naplnění.
Předsedající předseda SN D. Hanes:
Ďakujem poslankyni Rozsypalovej. Súdružka
Rozsypalová bola posledná z písomne prihlášených
rečníkov, preto sa pýtam, súdružky
a súdruhovia poslanci, či sa ešte niekto hlási
o slovo? (Nikdo se nehlásil.) Keď nie, pýtam
sa predsedu Najvyššieho súdu ČSSR súdruha
Ondřeja, či sa hlási o záverečné
slovo?
Předseda Nejvyššího soudu ČSSR
J. Ondřej.: Vážené soudružky,
vážení soudruzi poslanci, všechno to,
co bylo řečeno ve Vašich vystoupeních
dne i to, co jste řekli již dříve v
jednotlivých výborech, zdůrazňuje
základní závěr XVI. sjezdu Komunistické
strany Československa, že upevnění socialistické
zákonnosti, právního pořádku,
státní a pracovní disciplíny, může
v nemalé míře napomoci dalšímu
hospodářskému, sociálně politickému
i kulturnímu rozvoji naší země.
Je třeba souhlasit s tím, co zde bylo řešeno,
že účinnost tohoto úsilí závisí
jednak na zlepšení naší práce -
to je práce Bezpečnosti, prokuratury, soudů
a dalších státních orgánů;
dále na tom, jak se nám podaří zapojit
do celkové společenské prevence státní
orgány a společenské organizace, rodinu,
školu, pracovní kolektivy, prostě celou veřejnost.
A konečně i na tom, jak se na základě
zkušeností ze života tak jak zde bylo několikrát
připomenuto - dále upevní vědomí
našich lidí, že socialistické právo
je na straně čestných a poctivých
lidí, na straně socialistické morálky,
pořádku a disciplíny.
Chtěl bych vás, vážené soudružky
poslankyně, vážení soudruzi poslanci,
jménem svým i za generálního prokurátora
soudruha Feješe ujistit o tom, že smysl své práce
spatřujeme v tom, že výkon soudnictví
a činnost prokuratury budeme uskutečňovat
na vyšší úrovni.
Chtěl bych vám poděkovat za uznání
naší práce a zároveň vás
ujistit o tom, že z kritických připomínek,
které jste zde vyslovili k činnosti soudů
a prokuratury, budeme ve své práci vycházet
a ještě promyšleněji působit k
tomu, aby socialistická zákonnost v podmínkách
naší socialistické společnosti byla
dále upevněna.
Děkuji za pozornost.
Předsedající předseda SN D. Hanes:
Vzhľadom na obsah závěrečného
slova predsedu Najvyššieho súdu súdruha
Ondřeja, súdruh generálny prokurátor
Feješ sa vzdal záverečného slova.
Žiadam spravodajcov o záverečného slovo.
(Nežádají.) Vzdávate sa.
To znamená, súdružky a súdruhovia poslanci,
že môžeme pristúpiť k predloženiu
návrh uznesenia.
Prosím predsedu návrhovej komisie poslanca súdruha
Vladimíra Maříka, aby předložil
návrh uznesenia.
Poslanec SN V. Mařík: Vážený
soudruhu předsedo, soudružky a soudruzi poslanci,
byl vám předložen návrh usnesení
Federálního shromáždění
ke zprávě Nejvyššího soudu Československé
socialistické republiky a generálního prokurátora
Československé socialistické republiky o
stavu socialistické zákonnosti. K návrhu
nedošly žádné připomínky.
Domnívám se, že návrh usnesení
Federálního shromáždění
v souladu s jeho ústavní funkcí obráží
stanoviska výborů i dnešní rozpravu
poslanců, že vyjadřuje a orientuje na aktuální
a dlouhodobé rozhodující směry činnosti
státních, hospodářských orgánů
a společenských organizací Národní
fronty.
Navržené usnesení Federálního
shromáždění je výrazem úsilí
socialistického státu o zajištění
nejen ekonomických a sociálních jistot, ale
i právních jistot v zájmu společnosti
a občanů.
Soudruhu předsedo, doporučuji jménem návrhové
komise dát hlasovat o návrhu usnesení v předloženém
znění.
Předsedající předseda SN D. Hanes:
Ďakujem. Pýtam sa, či ešte niekto
z poslancov má k návrhu uznesenia nejaké
pripomienky. (Nebyly.) Môžeme teda pristúpiť
k hlasovaniu.
Konštatujem stav prezencie.
V Snemovni ľudu je prítomných 150 poslanoc.
V Snemovni národov v českej časti 52, v slovenskej
časti 59 poslanocv. Snemovne sú spôsobilé
se uznášať.
Najskôr prosím o hlasovanie poslanocv Snemovne ľudu.
Kto z nich súhlasí s predloženým návrhom
uznesenia, nech zdvihne ruku (Hlasuje se.) Ďakujem.
Je niekto proti? (Nikdo.) Nikto.
Zdržal sa niekto hlasovania? (Nikdo.) Nikto.
Snemovňa ľudu návrh uznesenia jednomyseľne
schválila.
Teraz prosím o hlasovanie poslancov Snemovne národov.
Kto z nich súhlasí s predloženým návrhom
uznesenia? (Hlasuje se.) Ďakujem.