Úterý 14. června 1983

Pridružená výroba má a bude mať s poľnohospodárskou výrobou historické spojenie. Je to dané naliehavou potrebou riešenia celoročného využitia pracovných síl, základných prostriedkov a v neposlednom rade na získanie doplnkových finančných zdrojov na rozšírenie reprodukcie poľnohospodárskej výroby.

Doterajšie skúsenosti vo Východoslovenskom kraji ukazujú, že pridružená výroba, ako doplnková činnosť poľnohospodárskej výroby má a bude mať svoje opodstatnenie. Jej poslaním je zabezpečovať spoločensky nevyhnutnú výrobu aj tam, kde veľkovýroba nestačí svojimi kapacitami.

V horských a podhorských oblastiach Východoslovenského kraja je pridružená výroba priamo existenčným faktorom riadnej činnosti jednotných roľníckych družstiev, pričom sa dbá o to, aby vykonávanie pridruženej výroby nebolo na úkor poľnohospodárskej výroby, ale naopak, aby podporovalo jej rozvoj.

V pridruženej výrobe JRD sa vyrábajú také druhy tovarov, ktoré sú z hľadiska národného hospodárstva veľmi potrebné, ako napríklad výroba domáceho náradia, obaly a súčiastky pre priemysel. V niektorých okresoch Východoslovenského kraja má pridružená výroba skoro výlučne charakter domáckej výroby. Priamo v objektoch družstva sa vyrábajú žiadané tovary. Vedenie družstva môže tak veľmi operatívne presunúť pracovníkov pridruženej výroby do špičkových poľnohospodárskych prác, čo sa aj v praxi uplatňuje.

Súdružky a súdruhovia, pri vykonávaní pridruženej výroby sa vyskytujú aj určité nedostatky. Pri analýze týchto nedostatkov sme napríklad zistili, že v súvislosti s fakturáciou prác a výkonov odberateľské organizácie, pre ktoré pridružené výroby práce vykonávajú, nesprávne potvrdzujú rozsah vykonaných prác a výkonov, čo sa potom odzrkadľuje v prefakturáciách. Zo strany pridružených výrob v súvislosti s fakturáciami sme zistili, že nesprávna fakturácia vykonávaných prác bola zapríčinená napríklad neznalosťou cenníkov a preto zo strany kontroly tomuto úseku činnosti pridružených výrob musíme venovať väčšiu pozornosť ako doposiaľ.

Na nedôslednú ochranu majetku poukazujú aj sťažnosti pracujúcich. V roku 1982 na úseku poľnohospodárstva bolo v našom kraji podaných 452 takýchto sťažností, v ktorých sa poukazovalo najmä na prípady rozkrádania, poškodzovania majetku a iné negatívne javy.

Značná časť sťažností bola opodstatnená. Vyšetrovaniu sťažností kontrolné orgány venovali náležitú pozornosť a z výsledkov zistení vyvodili aj príslušné dôsledky proti zodpovedným pracovníkom, neraz i trestné.

Vážené súdružky, súdruhovia, dovolím si vás upozorniť na ďalší problém, ktorý podľa môjho názoru úzko súvisí s dodržiavaním zákonnosti v poľnohospodárskych podnikoch.

Tam, kde dobre pracujú orgány družstva je menej nedostatkov a, samozrejme, aj menšia trestná činnosť. Prieskum v našom kraji ukázal, že členské schôdze a schôdze zboru zástupcov sa konajú tak, ako to určuje zákon o poľnohospodárskom družstevníctve.

Nepriaznivá je však situácia v činnosti JRD, pretože tieto len asi na, polovici družstiev vykonávajú takú činnosť, ako im ukladajú stanovy družstva, hoci sú kľúčovými orgánmi družstva a nezriedka sa stáva, že predstavenstvá preberajú funkciu zboru zástupcov a predsedovia družstiev funkcie predstavenstiev družstva, čo sa najmarkantnejšie prejavuje pri ukladaní kárnych opatrení, pretože podľa súčasnej platnej úpravy o kárnom opatrení musí rozhodovať predstavenstvo a o vylúčení až členská schôdza

Tieto družstevné orgány nie je možné bežne zvolávať, a tak sa účinok postihu a jeho výchovná stránka proti porušiteľom družstevnej disciplíny stráca.

Znepokojujú nás prípady drobného rozkrádania a poškodzovania poľnohospodárskych kultúr. Sme si vedomí našej povinnosti vyplývajúcej zo zákona - chrániť tento majetok.

Podľa môjho názoru k dôslednej ochrane tohto majetku by sa vyžadovalo aj právne zakotvenie funkcie tzv. poľnej stráže, podobne ako to majú rybári, poľovníci, lesníci a pod.

Vážené súdružky a súdruhovia, uvedomujeme si že boj proti kriminalite a všetkým negatívnym javom v našej spoločnosti je potrebné úzko spájať s našou každodennou riadiacou a kontrolnou prácou. K tomu nás vedie aj list Predsedníctva ÚV KSČ k prehĺbeniu boja proti porušovaniu zásad socialistickej zákonnosti, morálky a disciplíny, ktorý bol v našom kraji straníckymi, štátnymi, hospodárskymi a spoločenskými orgánmi prerokovaný a na základe vlastných analýz boli prijaté účinné opatrenia. Ďakujem za pozornosť.

Předsedající první místopředseda FS J. Marko: Ďakujem poslancovi Rusnákovi, slovo má poslanec Dezider Zagiba. Pripraví sa poslanec Vratislav Svoboda.

Poslanec SN D. Zagiba: Vážený súdruh predseda, vážené súdružky a súdruhovia poslanci, dovoľte, aby som v súvislosti s prerokúvaním správy o stave socialistickej zákonnosti uviedol niekoľko poznatkov, dotýkajúcich sa negatívnych javov v našom obchode a službách a nevyhnuteľnosti ich určitého pozitívneho riešenia a prekonávania.

Vnútorný trh, obchod a služby plnia dôležitú spoločenskú funkciu v oblasti hospodárskej a sociálnej politiky strany. V súvislosti od výsledkov našej práce majú za úlohu skvalitňovať vysokú životnú úroveň nášho ľudu a uspokojovať požiadavky občanov.

Schopnosť výroby, obchodu a služieb včas a kvalitne uspokojovať racionálne potreby obyvateľstva je veľmi závažnou politickou otázkou. Pritom významným poslaním nášho socialistického obchodu je ochrana spotrebiteľov s garantovaním ich práv aj voči výrobcom.

Naša strana a vláda venujú týmto otázkam veľkú pozornosť, ktorá prináša mnohé pozitívne výsledky. Napriek tomu rad nedostatkov pretrváva a stretávame sa s nimi stále. Najvážnejšie sú úplatkárstvo a korupcia. Na riešenie týchto trestných činov je celý rad receptov, z ktorých niektoré problém zjednodušujú. Vyskytuje sa názor, že úplatkárstvo aj korupcia zmizne sama, až bude dostatok určitého tovaru, ktorý je úzkoprofilový, až bude dostatok služieb či už platených alebo neplatených, ako sú služby kúpeľné či zdravotnícke.

Takýto jednostranný názor však nevidí, že určitého druhu tovaru nikdy nebude dosť. Vezmime príklad zo služby cestovných kancelárií, kde je nemožné pre obmedzenú kapacitu uspokojiť všetkých žiadateľov na určitý čas a určité miesto. Stretávame sa aj s tým, že sa umelo vytvárajú podmienky nedostatku určitého tovaru. V poslednom čase sú to napríklad farebné televízory Tesla, o ktorých sa hovorí, že bez úplatku 5O0 Kčs, čiže zaokrúhlenie ceny na 15 tisíc, nie je možné ich kúpiť.

V mojom volebnom obvode v Košiciach, pôsobí na úseku obchodu a služieb viac ako 17 tis. pracovníkov. Zabezpečujú služby nielen pre obyvateľov mesta, ale i ďalších okresov VS kraja. Naprostá väčšina týchto pracovníkov, kde je vysoký podiel pracujúcich žien a rastúci počet mladých ľudí, pracuje zodpovedne a svedomito. Vo sfére služieb a obchodu v súčasnom období vychovávame takmer 1700 učňov.

Konkrétnymi smernicami a návodom pre našu praktickú činnosť na týchto úsekoch sú uznesenia ÚV KSČ z mája 1977 k otázkam uspokojovania hmotných potrieb obyvateľstva a smeroch ďalšieho rozvoja vnútorného trhu, závery ÚV KSČ z marca 1980 k otázkam politickovýchovnej a ideologickej práce, závery 6. zasadnutia ÚV KSČ z apríla 1982, ďalej zákon o vnútornom obchode schválený národnými radami a ďalšie dokumenty straníckych a štátnych orgánov. Na ich realizácii sa pod vedením straníckych orgánov aktívne podieľajú poslanci zastupiteľských zborov a národných výborov i orgány a organizácie Národného frontu:

Napriek mnohým pozitívam nemôžeme byť s celkovou úrovňou obchodu a služieb v meste spokojní. Predmetom oprávnenej kritiky našich občanov sú, okrem zaostávania materiálno-technickej základne, také pretrvávajúce negatívne javy, ako nestatočnosť predaja, podpultový predaj, korupcia a úplatkárstvo, neoprávnený majetkový prospech, poškodzovanie spotrebiteľa na cene, váhe i akosti tovaru, špekulácie najmä s úzkoprofilovými tovarmi a službami, ako aj necitlivý prístup k zákazníkom. Napríklad len vlani Rady spotrebiteľskej kontroly uskutočnili vyše 3000 previerok a v 140 prípadoch uplatnili sankčný postih voči vedúcim predajní. Pomerne vysoký rozsah porušovania právnych noriem zisťujú orgány Štátnej obchodnej inšpekcie, Štátnej inšpekcie akosti i Hygienická služba. V roku 1982 bolo Mestskému súdu v Košiciach podaných 60 žalôb o náhradu schodku v celkovej výške cca 617 tisíc korún. Takýchto a ďalších podobných negatívnych javov nie je málo.

Nedávno nás na ne upozornil i list Predsedníctva ÚV KSČ straníckym orgánom a organizáciám k prehlbovaniu účinnosti boja proti porušovaniu zásad socialistickej zákonnosti, morálky a disciplíny. Tento dôležitý dokument nás zaväzuje k nekompromisnému systematickému zápasu proti všetkým prejavom rozkrádania a nedovoleného obohacovania sa. Neoddeliteľnou súčasťou tohto procesu je účinná a sústavná politickovýchovná práca konkretizovaná 15. zasadaním ÚV KSČ, závery ktorého potvrdil XVI. zjazd našej strany.

Od pracovníkov obchodu a služieb v rozhodujúcej miere závisí ako tieto úseky budú plniť svoje funkcie, ako budú dodržiavať zásady socialistickej zákonnosti a morálky a ako budú vplývať na politické myslenie i spokojnosť našich obyvateľov. Stúpajúce nároky spoločnosti vyžadujú, aby úsek obchodu a služieb stále výraznejšie a cieľavedomejšie zvyšoval nároky na politické, odborné i morálne kvality svojich pracovníkov. To nevyhnutne vyžaduje ďalej skvalitňovať celú ideovo-výchovnú prácu, najmä svetonázorovú výchovu, významnou súčasťou ktorej je právna výchova a ofenzívna propaganda zameraná proti príčinám vzniku negatívnych javov a odhaľujúca ich nositeľov. Na tejto činnosti sa aktívne podieľajú naše orgány činné v trestnom konaní. V súlade s vlastnými opatreniami usilujeme, aby sa koordinovane a účinnejšie využívali všetky formy preventívno-výchovnej práce a aby sa na tejto činnosti zvyšoval podiel národných výborov, ROH, SZM i ďalších spoločenských organizácií, ako aj miestnej tlače.

Pre zabezpečenie účinnejšieho systematického boja za dôsledné dodržiavanie socialistickej zákonnosti na každom pracovisku vytvárame pod vedením straníckych orgánov ďalšie predpoklady. Je to predovšetkým starostlivosť o prípravu a prácu lektorov a propagandistov v rámci straníckeho, odborárskeho a mládežníckeho vzdelávania, ďalej skvalitňovanie socialistického súťaženia, účinnejšie uplatňovanie metódy pozitívneho príkladu, ale rovnako aj kritiky a sebakritiky, upevňovanie poriadku a disciplíny na pracoviskách a v neposlednom rade je to úsilie o podstatné zlepšenie činnosti vnútropodnikovej kontroly. l na tomto úseku našej práce tvorivo využívame a uplatňujeme skúsenosti sovietskych súdruhov, predovšetkým z nášho družobného mesta Užhorodu. Vysoko aktuálne pre celú našu prácu sú aj myšlienky generálneho tajomníka ÚV KSSZ s. Andropova uverejnené v článku "Učenie Karola Marxa a niektoré otázky budovania socializmu vo Zväze sovietskych socialistických republík".

Diferencovane pristupujeme najmä k vedúcim hospodárskym pracovníkom na jednotlivých stupňoch riadenia. Predovšetkým oni zodpovedajú za morálny a politický stav vo zverených pracovných kolektívoch. Tieto zásady a požiadavky zohľadňujeme v kádrovej práci, pri výbere, výchove a komplexnom hodnotení kádrov. Požadujeme, aby sa v plnej miere osobne angažovali za realizáciu programu XVI. zjazdu KSČ, zvlášť v tak náročnej oblasti, akou je proces výchovy socialistického človeka v pracovnom kolektíve. Vo zvyšovaní kvalifikačnej úrovne vedúcich hospodárskych pracovníkov najmä z hľadiska potreby zdokonaľovať riadenie, presadzovať intenzívny rozvoj národného hospodárstva a z týchto aspektov aj orientovať obsah formy a metódy výchovnej práce, máme ešte mnoho rezerv a nedostatkov. Som toho názoru, že náročnejšie v tomto smere musia postupovať i príslušné hospodárske a štátne orgány.

Ďalšou závažnou úlohou, na riešenie ktorej sa v našom meste sústreďuje pozornosť, je utváranie komplexných podmienok pre výchovu učňovského dorastu pre potreby vnútorného obchodu a služieb, a to v súlade s dokumentom o ďalším rozvoji československej výchovno vzdelávacej sústavy. V starostlivosti o prípravu učňovského dorastu na úseku štátneho obchodu, spotrebných družstiev, no najmä pre potreby hospodárstva národných výborov a výrobných družstiev sa mnoho zanedbalo. Vieme, že nie sú to jednoduché úlohy. Na ich realizáciu plénum nášho mestského výboru strany i Národného výboru mesta Košíc prijali opatrenia.

Z listu Predsedníctva ÚV KSČ i z prerokúvanej správy generálneho prokurátora ČSSR a Najvyššieho súdu ČSSR jednoznačne vyplýva požiadavka, aby účinný boj proti všetkým negatívnym javom, za upevnenie socialistickej zákonnosti sa stal celospoločenskou záležitosťou. V tomto zápase máme významné miesto a úlohu aj my, poslanci Federálneho zhromaždenia ČSSR. Ďakujem.

Předsedající první místopředscda FS J. Marko: Ďakujem poslancovi Zagibovi. Udeľujem slovo poslancovi Vratislavovi Svobodovi.

Poslanec SL V. Svoboda: Vážený soudruhu předsedo, soudružky a soudruzi, zpráva generálního prokurátora ČSSR a Nejvyššího soudu ČSSR o stavu socialistické zákonnosti ukazuje, jakým závažným protispolečenským jevem je trestná činnost jakéhokoliv druhu a že je naprosto cizí naší socialistické společnosti.

Dokladuje, že trestná činnost menšího nebo většího rozsahu je prováděná téměř ve všech oblastech společenské činnosti, a co je zvlášť znepokojivé, je to, že v posledních několika letech dochází k jejímu nárůstu. Zvláště musí celou společnost znepokojovat vysoký podíl recidivistů na páchání trestné činnosti. Co nám nemůže být nikomu lhostejné, je dále skutečnost, že na trestné činnosti se podílejí v nemalé míře i mladí lidé. Tyto tendence nelze, soudružky a soudruzi, ani přeceňovat, ale také je nemůžeme rozhodně podceňovat.

Na společném zasedání branných a bezpečnostních výborů Sněmovny lidu a Sněmovny národů Federálního shromáždění jsme otázkám kriminality v souvislosti s přípravou dnešního jednání věnovali mimořádnou pozornost.

Máme za to, že přes určité pozitivní výsledky přetrvávají l nadále některé nedostatky. Povazuji za nutné zdůraznit potřebu i nadále zkvalitňovat práci orgánů činných v trestním řízení, důsledně zajišťovat zákonný postup, kvalitu a včasnost při řešení jednotlivých případů.

Nemalá pozornost se musí věnovat hledání nových metod a forem spolupráce, vedle rozvíjení těch, které se osvědčují. l zde platí zásada, že rozhodující jsou výsledky práce.

Soudružky a soudruzi poslanci, údaje uvedené ve zprávě a přednesené v rozpravě se týkají i problémů, se kterými se v této oblasti setkáváme na Jihlavsku.

Jedná se především o trestnou činnost proti veřejnému pořádku, která hrubě narušuje občanské soužití, a to zejména o trestný čin opilství, výtržnictví, příživnictví, neoprávněné užívání cizího motorového vozidla spolu s trestnými činy proti pořádku ve věcech veřejných.

Tyto skutečnosti tvoří zhruba třetinu veškeré trestné činnosti, která je projednávána okresním soudem. Kromě podnapilých osob se na této činnosti podílí i trestná činnost recidivistů mnohokráte již stíhaných. Samotný alkohol, jako motiv trestné činnosti, dosahuje u trestných činů a přečinů každého roku asi 50 % všech stíhaných osob. Alkoholismus se stal problémem celospolečenským. Kromě osvětové činnosti, která se mu snaží s nevýrazným úspěchem čelit, spočívá hlavní těžiště boje u orgánů činných v trestním řízení a jeho výsledek nelze považovat za nikterak úspěšný. Soud ukládá těmto pachatelům za trestné činy, kterých se dopustili ve stavu opilosti, mimo trestů na svobodě i ochranné protialkoholní léčení, buď ve formě ambulantní nebo ústavní, které je v našem okrese aplikováno na psychiatrické léčebně.

Dosahované výsledky jsou však nepatrné a zdaleka neodpovídají značným finančním nákladům, které společnost pro tyto účely vynakládá. Odsouzení pachatelé, podrobující se na základě soudního rozsudku této ústavní léčbě, velice často již v jejím průběhu hrubě porušují léčebný režim a řada z nich nemá zájem na dosažení kladného výsledku.

Související odkazy



Přihlásit/registrovat se do ISP