Vážené soudružky a soudruzi, průzkum
provedený poslanci Federálního shromáždění
potvrdil, že zákon č. 84/1972 Sb., o objevech,
vynálezech, zlepšovacích návrzích
a průmyslových vzorech vytváří
prostor k provádění jednotné státní
technické politiky, plně zabezpečuje zájmy
socialistického státu, autorů a organizací.
Je základem pořádku a umožňuje
provádět konkrétní věcná
opatření v technické, ekonomické,
organizační a kádrové oblasti k rozvoji
technické tvůrčí práce a rychlého
využití jejich výsledků v národním
hospodářství.
Na základě aktivního využívání
zákona v souladu s Programem rozvoje vynálezectví
a zlepšovatelství očekáváme,
že ústřední orgány, orgány
středního článku řízení
a organizace v součinnosti s ROH a ve spolupráci
se SSM a VTS budou rozvíjet vynálezectví
a zlepšovatelství v těsné vazbě
na úkoly plánu. Nyní jde hlavně o
to, splnit Program, který si bere za cíl dosáhnout
nejméně 45 mld Kčs společenského
prospěchu z využití vynálezů
a zlepšovacích návrhů v národním
hospodářství v 7. pětiletce. Ke splnění
Programu, odstranění přežívajících
nedostatků a k zavedení pořádku napomůže
i realizace doporučení ústavně právních
výborů Sněmovny lidu a Sněmovny národů,
přijatá na 9. společné schůzi
sněmoven v červnu letošního roku. Uvedená
doporučení zdůrazňují v souladu
se závěry 8. zasedání ÚV KSČ
nutnost vytvářet v předstihu podmínky
pro zkvalitnění řízení vynálezectví
a zlepšovatelství, odpovídající
novým nárokům a potřebám intenzívního
rozvoje československé ekonomiky.
Předseda SL V. David: Děkuji poslanci Pátkovi.
Slovo má poslanec Baruš, připraví se
poslankyně Babilonská.
Poslanec V. Baruš: Vážený soudruhu
předsedo Sněmovny lidu, vážené
soudružky poslankyně, vážení soudruzi
poslanci, dovolte, abych se věnoval jednomu z důležitých
aktivně působících faktorů
na urychlení procesu uplatňování vědy
a techniky v praxi, kterým je účinná
motivace. Její význam byl na 8. zasedání
ústředního výboru strany v mnoha souvislostech
zdůrazněn a posouzen.
Základním předpokladem pro úspěšné
využití faktoru motivace je v současném
období důsledná realizace "Souboru opatření",
který je ve své podstatě orientován
na zlepšení systému vnášení
prvků vědeckotechnického rozvoje do výrobního
procesu. Soubor opatření by měl ještě
výrazněji působit především
v oblasti řízení a organizace. Zkušenosti
potvrzují, že všude tam, v resortech, hospodářských
jednotkách a podnicích, kde věnovali přípravě
na zavedení nových pravidel dostatek péče
a zejména položili důraz na získání
lidí pro nový způsob hospodaření,
jsou výsledky působení Souboru příznivé.
Je to také proto, že uplatnění a realizace
Souboru opatření je především
ve sféře podnikové a nadpodnikové,
tj. na těch úrovních, kde se s konečnou
platností rozhoduje o využití poznatků
vědeckotechnického rozvoje ve výrobě,
kde se odehrává skutečný boj starého
s novým, kde se překonává rutina,
setrvačnost a resortismus.
V této souvislosti považuji za důležité
zdůraznit, že působení hmotných
stimulů k zainteresovanosti na urychlení vědeckotechnického
rozvoje ve výrobě, je třeba vždy posuzovat
zodpovědně v proporcích se stimuly morálními.
Tuto důležitou zásadu komplexní motivace
opětovně zdůraznil na XVI. sjezdu strany
generální tajemník a prezident republiky
s. Gustáv Husák. Aby se vědeckotechnický
rozvoj stal osou veškeré řídící
a plánovací činnosti, musí být
nedílnou součástí tohoto proudu také
komplexní soustava hmotné zainteresovanosti, účinně
působící již ve fázi náročných,
ale reálných plánů výroby,
investic, nákladů a dalších částí
plánů, v zájmu nepřetržitého
růstu technickoekonomické úrovně výroby,
zásadních inovací výrobků i
výrobních technologií. Přitom však
musíme si vždy uvědomit, že i zodpovědně
sestaveným plánem i jeho důslednou realizací
lze zabezpečit jen podstatné stránky národohospodářského
plánu. Plán proto musí nezbytně počítat
a vytvářet prostor pro nové tvůrčí
objemy a jejich efektivní aplikace v optimálním
časovém limitu. Plán také musí
počítat s tvořivostí, iniciativou
a vzestupem pracovní výkonnosti lidí. Této
složité skutečnosti by proto měla odpovídat
i soustava hmotné zainteresovanosti, která při
respektování významu a úlohy řídící
a organizátorské práce by ještě
více prohloubila své působení ve všech
předvýrobních etapách.
Za nedílnou součást předvýrobních
etap považuji také základní výzkum,
který je zdrojem inovací pro celé národní
hospodářství. Některé výsledky
a úspěšná řešení
zde konkrétně dokumentoval ve svém vystoupení
předseda Slovenské akademie věd soudruh akademik
Hajko. Chci v této souvislosti uvést příklad
odpovědného přístupu k plnění
úkolů XVI. sjezdu strany v oblasti vědy,
kterým je soustředění řešitelských
kapacit na vybrané uzlové body státních
cílových programů. Československá
a Slovenská akademie věd s tímto záměrem
koncipovala cílové projekty jako systémové
opatření k propojení základního
výzkumu a úkoly vědeckotechnického
rozvoje. Řešení těchto projektů
vede k výsledkům, které mají formu
realizačních výstupů a Akademie je
v rámci možností přednostně materiálně
a technicky zabezpečují. Urychlení a kvalitu
řešení stimuluje prezídium cílovými
odměnami. Je to jistě jeden z mnoha kladných
případů účinné motivace
v jedné z předvýrobních etap.
V našem základním výzkumu, při
jeho vysoké kvalifikační struktuře,
je však kromě vlastního morálního
a hmotného ocenění důležitým
motivačním faktorem také úroveň
přístrojového vybavení. Ve své
podstatě jde také o stimul hmotný, který
umožňuje pracovnímu kolektivu či jednotlivci
dosáhnout nejen výsledků vysoké vědecké
hodnoty, ale také vysoké praktické využitelnosti,
což přináší pracovníkům
plné uspokojení z práce a tvůrčí
seberealizace. A tak postupné zlepšování
situace v materiálně technickém vybavení
pracovišť základního i aplikovaného
výzkumu je proto nejen předpokladem, ale současně
důležitým stimulem pro kvalitnější
práci a zasluhuje si plnou podporu a pozornost. Nejde však
jen o zvyšování přístrojové
vybavenosti, ale také o ještě vyšší
využitelnost stávajících přístrojů
a zvyšování efektivity tvůrčí
práce vůbec.
Vážené soudružky poslankyně, vážení
soudruzi poslanci, při projednávání
závěrů a úkolů 8. zasedání
ÚV KSČ ve výborech pro sociální
politiku Sněmovny lidu a Sněmovny národů
jsme si s plnou odpovědností uvědomili linii
přímé závislosti mezi uplatněním
vědy a techniky ve výrobě a konečným
výsledkem, kterým je další zkvalitňování
životní úrovně.
Proto také poslanci, členové obou výborů,
provedli individuální průzkumy k problematice
hmotné stimulace na snižování energetické
náročnosti výroby, zavádění
nové techniky a technologií, kvality výrobků
a rozvoje zlepšovatelského hnutí ve 24 podnicích
a výrobních organizacích. Podle výsledků
průzkumů se zdá, že je dostatečný
počet forem a zřejmě i prostředků
na hmotnou stimulaci tohoto procesu, současně však
bylo zjištěno, že při jejich rozdělování
přetrvává řada problémů.
Jedním z nich je působení cenového
zvýhodnění podniků za výrobky,
jimž bylo uděleno označení technicky
pokrokové nebo 1. stupně jakosti. Názory
vedoucích hospodářských pracovníků
z podniku Agrozet a Železárny Prostějov, které
však mají podle názoru poslanců obecnější
platnost, vedou k tomu závěru, že tento stimul
na jedné straně velmi tvrdě nutí podnik
k udržování stálého podílu
nových výrobků, na druhé straně
se však stává bariérou pro zkracování
přirozeného inovačního cyklu, neboť
působí na jeho zrovnoměrnění,
což téměř vždy znamená také
prodloužení.
Při našich průzkumech získané
poznatky o vlivech hmotné motivace na kvalitu práce
a inovaci výroby také prokazují, že
si podniky uvědomují důležitost osobní
hmotné zainteresovanosti pracovníků. Zatím
se však u pracovníků výzkumu a vývoje
jen velmi málo uplatňuje výraznější
diferenciace v odměňování. Jsou malé
anebo nepatrné rozdíly v odměňování
výkonných, produktivních a tvůrčích
pracovníků oproti pracovníkům, kteří
jen rutinně vykonávají své povolání.
Také v tomto případě uvedu příklad
z Jihomoravského kraje. Soudruzi z Technoplastu Chropyně
a Závodů strojírenské techniky v Hulíně
konstatovali, že stávající zařazení
profesí, např. konstruktér nebo projektant,
podle platných směrnic umožňuje jen
malou diferenciaci v jejich ocenění. Přitom,
a to znovu zdůrazňuji, je právě v
této oblasti nutné zvýšit tlak na výraznější
oceňování těch výsledků
práce, které přinášejí
vyšší ekonomický efekt.
Odměňování podle reálného
společenského přínosu také
vyžaduje, aby při hmotném oceňování
byly vyjádřeny skutečné rozdíly,
např. mezi konstruktéry a projektanty v různých
odvětvích. Zařazení pracovníků
téže profese ve stejné platové třídě
nemusí být totiž vždy provázeno
stejným společenským užitkem a ekonomickým
efektem jejich práce a tyto rozdíly by měla
hmotná zainteresovanost také respektovat.
Realizace mzdové politiky s vysokou náročností
však současně vyžaduje, aby bylo vytvářeno
potřebné klima, umožňující,
aby iniciativa a kvalita práce byly vždy po zásluze
oceněny. Není ale vzácným jevem, že
se připouštějí názory lidí,
kteří jak se u nás říká,
mají obě ruce levé, a vznikají přitom
na pracovištích situace, jako by několikatisícová
odměna vědci, vynálezci, konstruktérovi
nebo zlepšovateli byla div ne protispolečenským
jevem. Přitom nejde o nic jiného než o hmotné
ocenění pracovníků, kteří
využívají svých schopností a
věnují více času než určuje
zákoník práce, tj. také svůj
volný čas, na práci, která vede k
všeobecnému prospěchu. Jistě by mohli
tento čas věnovat různým osobním
koníčkům a zálibám, ovšem
s menším nebo žádným společenským
užitkem.
Výraznější uplatňování
diferenciace ve všech formách oceňování
iniciativy a výsledků práce je důležitým
faktorem další intenzifikace naší ekonomiky.
Nejde totiž jen o předvýrobní etapy,
ale je nutno celkově výrazně zvýšit
stávající společenskou produktivitu
práce, neboť v porovnání s vyspělými
kapitalistickými zeměmi pracuje přibližně
jen 10 % pracovníků v našem průmyslu
s úrovní produktivity práce, která
představuje světovou úroveň. Tato
skutečnost je v rozporu s vysokou kvalifikační
úrovní pracovních sil v naší
ekonomice. Motivace, jakož i vytváření
dalších podmínek ke zlepšení v
této oblasti jsou proto nezbytností, a jsem velmi
rád, že místopředseda vlády ČSSR
s. Obzina věnoval řešení těchto
problémů ve svém vystoupení náročnou
pozornost. Připravená opatření zasluhují,
soudružky poslankyně a soudruzi poslanci, naši
plnou podporu.
Přes všechny klady účinné hmotné
zainteresovanosti považuji za nutné opětovně
zdůraznit nenahraditelný význam morálního
ocenění pracovníků. V souvislosti
s uplatněním vědeckotechnického rozvoje
také pracovníků vědy a výzkumu.
Často je vyslovován požadavek na zvýšení
společenské autority pracovníků předvýrobních
etap. Je to jistě správný požadavek,
který však musí být podložen poctivou
prací tvůrčích kolektivů a
jednotlivců, využíváním talentu
a pracovních možností k všeobecnému
prospěchu. Je potřebné také odstraňovat
anonymitu práce vědeckých pracovníků,
konstruktérů, zlepšovatelů a vynálezců,
zveřejňovat jejich výsledky a zkušenosti,
a to nejen pro rozšíření vědeckotechnických
poznatků a zkušeností, ale i s cílem
motivačním.
Je trvale platné, že hlavním faktorem rozvoje
socialistické společnosti vždy byla a bude
iniciativa pracujících, plynoucí z jejich
uvědomění. Zásadní hmotnou
i morální motivací pro všechny naše
pracující se musí stát vědomí,
že tvorba prostředků, které naše
společnost pro udržení a zkvalitnění
životní úrovně potřebuje, je
přímo závislá na urychleném
uplatňování vědeckotechnického
pokroku ve výrobě. Proto je také aktivní
činnost poslanců našeho zákonodárného
sboru při prosazování závěrů
8. zasedání ÚV KSČ ve volebních
obvodech jedním z důležitých přístupů
k naplnění tohoto revolučního úkolu
současnosti.
Předseda SL V. David: Děkuji poslanci Barušovi.
Slovo má poslankyně Babilonská, připraví
se poslanec Malý.
Poslankyně Z. Babilonská: Vážené
súdružky a súdruhovia poslanci, v úvodnom
vystúpení podpredsedu vlády súdruha
Obzinu a v spravodajskej správe i v diskusných vystúpeniach
bola objasnená nevyhnutnosť urýchleného
uplatňovania vedeckotechnického rozvoja v praxi
i konkrétne úlohy na splnenie tohto cieľa,
stanovené 8. zasadaním ÚV KSČ.
Nezastupiteľnú úlohu pri plnení tohto
národného programu má aktivita pracujúcich
a mobilizácia celých pracovných kolektívov,
cieľavedome orientovaná na jednotlivé úlohy
a programy. Tu musia svoju funkciu splniť organizácie
združené v Národnom fronte, Revolučné
odborové hnutie, ako najmasovejšia organizácia
pracujúcich, SZM, Československá vedeckotechnická
spoločnosť a ďalšie. Je veľmi správne,
že vláda ČSSR spolu s Ústrednou radou
odborov prijíma spoločné dokumenty o zabezpečení
plánovaných úloh, ktoré zhodnocujú
úsilie hospodárskeho vedenia a pracovnú aktivitu
najširších vrstiev pracujúcich na plnenie
a prekračovanie plánovaných úloh a
na zvyšovanie efektívnosti pri ich plnení.
Je už všeobecne známa záslužná
práca brigád socialistickej práce, v ktorých
kolektívy pracujúcich hľadajú spoločnú
cestu na zabezpečenie pracovných úloh na
pracoviskách, kde nám vyrastajú noví
uvedomelí budovatelia socializmu. Na riešenie technických
problémov vznikajú komplexné racionalizačné
brigády, ktoré združujú kvalifikovaných
robotníkov, technikov, konštruktérov a projektantov
na spoločnú prácu.
Zručnosť, elán, vynaliezavosť, iniciatíva
a tvorivosť, to sú vlastnosti, ktoré sú
prirodzené mladým ľuďom. Preto sa začiatočné
písmená týchto vlastností stali symbolom
celoštátneho hnutia Socialistického zväzu
mládeže "ZENIT". Súťaž
je pre mládež stále príťažlivá
a preto je stále živá. Dôležité
miesto v tomto hnutí majú rady mladých odborníkov,
ktorí sa zapodievajú otázkami účasti
mládeže na vedeckotechnickom rozvoji a priamo organizujú
jednotlivé časti hnutia. Mladí ľudia
si ich ustanovujú z najschopnejších chlapcov
a dievčat, ktorí majú predpoklady obsahové
aj organizačne aktivizovať členov i nečlenov
SZM na riešenie problémov technického rozvoja.
Významnú funkciu plní aj Československá
vedeckotechnická spoločnosť. Pri poslaneckom
prieskume sme sa presvedčili, že svoju činnosť
teraz zameriava predovšetkým na desať komplexných
cieľavedomých programov. Jeden program je napríklad
zameraný na pomoc pri prieskume, vývoji a využití
mikroelektroniky a elektroniky. Podľa neho Čs. vedeckotechnická
spoločnosť spolu s Federálnym ministerstvom
pre technický a investičný rozvoj a Federálnym
ministerstvom elektrotechnického priemyslu vyškolia
v 38 školiacich strediskách a v základných
organizáciách desaťtisíce špecialistov
pre tento dôležitý odbor. Na to nadväzuje
ďalší program na podporu rozvoja a využívania
robotov, manipulátorov a ďalších technických
prostriedkov pre automatizované systémy riadenia.
Táto organizácia sa stará aj o rozvoj vynálezeckého
a zlepšovateľského hnutia. V brigádach
socialistickej práce a komplexných racionalizačných
brigádach je úspešne zapojených 225
tis. členov Čs. vedeckotechnickej spoločnosti.
Významná je aj pomoc ČSVTS pri práci
s mládežou. 700 jej členov pôsobí
ako vedúci odborných záujmových krúžkov
v pionierskych organizáciách a na staniciach mladých
technikov pri Domoch pionierov.
Vážené súdružky a súdruhovia,
je dobré, že všetky tieto organizácie
spolupracujú a navzájom sa dopĺňajú
a tak sa aj spoločne podieľajú na dosahovaných
výsledkoch. Konkrétne výsledky mobilizácie
pracovných kolektívov by som chcela ukázať
na príkladoch z môjho volebného obvodu z okresu
Liptovský Mikuláš.
Predmetom nedávnej i súčasnej pozornosti
nášho hospodárstva bola výstavba celulózopapierenského
kombinátu. Táto nielen v slovenskom okruhu, ale
aj celoštátne predstavovala jednu z našich najväčších
investícií v závere šiestej a na začiatku
siedmej päťročnice. Cieľom výstavby
bolo riešiť zásadovo modernizáciu a rekonštrukciu
zastaralých a už aj havarijných stavov materiálnovýrobnej
základne, vytvoriť novú základňu
nielen z technického hľadiska, ale vytvoriť aj
nové výborné pracovné prostredie.
Zabezpečiť teda vzrast výroby, produktivity,
efektívnosti a tiež lepšie podmienky práce
pre ľudí.
Novovybudovaná sulfátová celulózka
CPK je realizačným výstupom štátnej
výskumnej úlohy na využitie menejhodnotných
drevín. Všetci pracujúci sa snažia čo
najskôr a čo najlepšie si osvojiť novú
technológiu výroby; v tejto celulózke sa
spracováva drevná hmota v dĺžkach a priemeroch,
aké sa doteraz v ČSSR nespracovávali.
Necelý rok po dokončení tejto stavby sa riešia
a realizujú zlepšenia a úpravy technologického
procesu s cieľom racionalizovať spotrebu palív
a energií, zníženie materiálových
nákladov a spotreby surovín, ako aj ďalšie
využitie druhotných surovín.
Treba najmä spomenúť riešenie využitia
tepla z odchádzajúcich odpadových vôd,
možnosti využitia kalov z čistenia odpadových
vôd, priemyselné využitie kôry a ďalšie.
Výsledkom realizácie československého
vynálezu je výroba nového výrobku
papiera pre sterilné balenie zdravotníckej techniky,
ktorý sa doteraz musel dovážať z nesocialistických
štátov.