Soudružky a soudruzi poslanci, těmito příklady
jsem chtěla dokumentovat skutečnost, že tam,
kde vedení a složky podniku chápou kontrolu
jako neoddělitelnou součást řízení,
jsou nedostatky odstraňovány, zvyšuje se kázeň,
disciplína i odpovědnost za výrobu a svěřený
socialistický majetek. Naproti tomu přes tyto kladné
příklady působení kontroly existují
v potravinářských závodech problémy
a nedostatky zjišťované kontrolou, které
však není v možnostech samotných závodů
vyřešit.
Soudružky poslankyně, soudruzi poslanci, ještě
bych chtěla orientovat vaši pozornost na velmi aktuální
otázku. Zemědělské závody,
které přistoupily k realizaci usnesení ÚV
KSČ o ovoci a zelenině, to znamená, že
zabezpečují rozšiřování
ploch a intenzitou výroby řádově vyšší
výnosy, se plněním tohoto úkolu dostávají
do rozporu s obchodní organizací, a tím se
dopouštějí porušování hospodářského
zákoníku v odběratelskododavatelských
vztazích. To má za následek, že v letošním
roce narůstají celospolečenské ztráty,
které vznikají např. proto, že nadúroda
kořenové zeleniny není vykupována
nad uzavřené smlouvy a v mnohých případech
dokonce ani do jejich výše. Tento produkt, který
si vyžádal značné náklady a energetické
zdroje, je znehodnocován. Stejně tak je tomu i u
květáku, který dokonce v 1. jakostní
třídě na okrese Pardubice je sušen v
sušárnách a určen ke zkrmování.
Podobná situace je se zelím. A zvlášť
pozoruhodná je situace u raných brambor, kde byla
dokonce vydána směrnice k jejich zkrmování.
Všechny tyto ztráty jsou pro spotřebitele nepochopitelné,
protože existují oblasti v naší republice,
kde kořenová zelenina, rajčata a květák
v prodejní síti nejsou.
Příklad stejného charakteru bych mohla ze
svého volebního obvodu uvést u znojemských
okurek - nakládaček. Téměř
každoročně dochází u okurek -
nakládaček ke sklizňovým špičkám.
Okurky, které rostou vlivem teplého počasí
velmi rychle, nestačí pěstitelé pro
nedostatek pracovních sil posbírat ve standardní
velikosti a okurky přerůstají. V roce, jako
byl letošní, to bylo několik tisíc tun
okurek nestandardních, tzv. přerostů, které
nelze použít k výrobě na export. Konzervárny
v Jihomoravském kraji nemají potřebnou kapacitu,
aby mohly všechny přerosty zpracovat. Tyto se zpracovávají
na řezy, menší množství odebírají
zpracovny z ostatních krajů, avšak podstatná
část těchto sklizených okurek většího
průměru přijde nazmar, zatímco ve
vzdálenějších okresech republiky jsou
spotřebitelé bez okurek.
Podniky Zeleniny odmítají okurky pro přerosty
vykupovat a distribuovat s tím, že nejsou tržním
druhem zeleniny a není na ně stanovena státní
maloobchodní cena. Zemědělci se právem
odvolávají na ustanovení vyhlášky
č. 123/1976 Sb. a dožadují se toho, aby veškerá
surovina byla vykoupena. Pro znojemský okres, který
je největším pěstitelem okurek - nakládaček,
je toto problém velice závažný, neboť
letos jich bylo vykoupeno přes 10 tis. tun.
Dovolte mi v souvislosti s uvedenými příklady
dedukovat závěr. Myslím, že vyhlášky,
usnesení a jejich dopad do praxe musí vést
pracovníky, kteří je vydávají
a kteří řídí, k rozhodným
a důmyslným opatřením. Rozpor mezi
dobrým úmyslem či direktivou a špatnou
praxí musí být předmětem pozornosti
u kontrolních orgánů všech stupňů,
neboť ony musí společně s odpovědnými
vedoucími pracovníky zjednat v těchto anomáliích
nápravu a tímto působit na vědomí
našich spoluobčanů, kteří uvedenému
počínání věnují pozornost.
Vážené soudružky poslankyně, vážení
soudruzi poslanci, ve svém vystoupení jsem poukázala
na kladné i záporné příklady
z působení kontroly. V odvětví zemědělství
a potravinářského průmyslu kontrola
zachránila mnoho cenných hodnot. Pro nás
občany a pro naše národní hospodářství
v tomto odvětví platí, kromě jiného,
naléhavý požadavek: zkvalitňovat po
všech stránkách dodavatelsko-odběratelské
vztahy. V tomto směru je třeba pokračovat
v zaměření kontrolní činnosti
na všech článcích řízení.
My, poslanci ve výborech pro zemědělství
a výživu, budeme kontrolní činnost sledovat
a podporovat každý počin směřující
k zvýšení její účinnosti
v zájmu plnění závěrů
XV. sjezdu KSČ a 13. pléna ÚV KSČ
k dalšímu rozvoji zemědělství
a potravinářského průmyslu. Děkuji
za pozornost.
Předseda SN D. Hanes: Ďakujem poslankyni Plíškovej.
Ako som uviedol, súdružka Plíšková
je posledná z poslancov, ktorí sa písomne
prihlásili do rozpravy. Preto sa, súdružky
a súdruhovia poslanci, vás pýtam: chce ešte
niekto v rozprave vystúpiť? (Nikdo se nehlásil.)
Ako vidím, nie, a preto dovoľte, aby som vyhlásil
rozpravu za skončenú.
O záverečné slovo po rozprave sa prihlásil
súdruh minister Ondřich.
Ministr-předseda Výboru lidové kontroly
ČSSR F. Ondřich: Vážený soudruhu
předsedo, vážené soudružky poslankyně,
soudruzi poslanci, dovolte mi, abych upřímně
poděkoval poslancům Sněmovny národů,
vám všem, že jste věnovali otázkám
kontroly tak velkou a zasvěcenou pozornost. Tento samotný
fakt znamená pro nás velkou politickou podporu i
konkrétní pomoc.
V rozpravě byla přednesena řada užitečných
námětů a připomínek, které
se opíraly o vaše poznatky z poslaneckých obvodů,
z vašeho denního života. Všem těmto
námětům a připomínkám
budeme věnovat plnou pozornost. Velice mě mrzí
a velice se omlouvám, soudružka Čermáková,
že nemůžeme už napravit to, na co si také
stěžovala. Ale myslím, že tím,
že jsme to neřekli v referátě, to neznamená,
že bychom součinnost se sdělovacími
prostředky neudržovali. Opak je pravdou. Nám
samozřejmě záleží na tom, aby
pod veřejnou kontrolu se dostaly ty závěry
z našich zjištění, které skutečně
potřebují celou sílu, které potřebují
klima, aby byly na všech místech a úsecích
realizovány. V této práci budeme v nezmenšené
míře pokračovat, a myslím, že
tady vždycky nacházíme i do budoucnosti najdeme
pochopení od našich sdělovacích prostředků.
Ze všech námětů a připomínek
chceme vycházet zejména z toho, aby naše kontrola
ještě výrazněji působila k realizaci
hospodářského a sociálního
programu naší strany, abychom byli skutečně
užitečnými pomocníky ústředního
výboru Komunistické strany Československa
a ostatních stranických orgánů, pomocníky
našich vlád a národních výborů.
Jednání v nás upevnilo přesvědčení,
že nastoupený kurs v zaměření
kontroly na klíčové problémy naší
ekonomiky musíme nejen udržet, ale dále cílevědomě
a promyšleně prohlubovat. Zřejmě ještě
důsledněji, a ukáže-li se potřeba,
i důrazněji budeme muset vyžadovat kvalitní
zabezpečování a plnění úkolů,
uplatňovat osobní odpovědnost, ještě
rozhodněji vyžadovat dodržování
státní disciplíny. Jsem přesvědčen,
že požadavek uplatňování státní
disciplíny nemá omezující či
dokonce nějaký retardační charakter,
že nesvazuje ruce v rozhodování, v přístupu
řídících orgánů. Naopak,
za nedílnou, a řekl bych rozhodující
součást jeho obsahu, považujeme aktivní,
angažovaný a iniciativní přístup
k řešení problémů, k zdokonalování
práce a odstraňování nedostatků.
Takovéto postupy budeme plně podporovat a uplatňovat
jako důležité kritérium při provádění
kontroly.
Dovolte mi, soudružky a soudruzi, abych vám ještě
jednou poděkoval za pozornost a podporu, ujistil vás,
že pro nás v kontrole byla, je a bude realizace závěrů
XV. sjezdu KSČ a úkolů 6. pětiletky
hlavním krédem naší budoucí práce.
(Potlesk.)
Předseda SN D. Hanes: Ďakujem ministrovi Ondřichovi
za záverečné slovo a prosím o záverečné
slovo spravodajca poslanca Křenka.
Společný zpravodaj výborů SN poslanec
D. Křenek: Soudružky a soudruzi poslanci, plodná
a bohatá rozprava, v níž vystoupilo 15 diskutujících
jistě potvrzuje, jak významným nástrojem
společnosti je a musí být též
všestranná kontrola zasahující do všech
oblastí společenského života. Rozprava
též potvrdila, že kontrola je svým obsahem
nenahraditelným prostředkem společnosti v
poznávání řady skutečností
o kvalitě a charakteru společenského vývoje,
zvláště pak vývoje hospodářského,
a současně prostředkem k odstraňování
každého společensky škodlivého
jevu i jednání jednotlivců.
Rozprava také potvrdila, že plnění kontrolní
úlohy musí mít svůj určitý
řád, který začíná již
způsobem pojetí plánu kontrol a revizí
a vyžaduje určitou koordinaci a zaměření
se na hlavní články, které budou předmětem
kontroly veřejnosti a které musí končit
v případě zjištění nedostatků
přijetím účinných opatření
na zjednání nápravy.
Rozprava rovněž potvrzuje, jak mnoho záleží
na kvalitě práce orgánů pověřených
kontrolou a zvláště na práci vedoucích
činitelů, u nichž je výkon kontrolní
funkce součástí řídící
práce a podtrhuje zejména nezbytnost důkladné
přípravy a systematického provádění
každé kontrolní úlohy.
Je zřejmé, že v dalším období
se při stále náročnějších
vnitřních i vnějších podmínkách
rozvoje bude úloha kontroly bezesporu zvyšovat. Tato
skutečnost by měla být výrazným
podnětem k tomu, aby další práce kontroly
měla na všech stupních a ve všech směrech
jejího působení vždy vysokou a společenským
potřebám odpovídající úroveň.
(Potlesk.)
Předseda SN D. Hanes: Ďakujem spravodajcovi
poslancovi Křenkovi. Teraz udeľujem slovo podpredsedovi
SN s. Vedrovi, ktorý prednesie stanovisko a návrh
návrhovej komisie na uznesenie.
Místopředseda SN V. Vedra: Vážené
soudružky poslankyně, soudruzi poslanci, návrhová
komise vám předložila návrh usnesení,
který je výsledkem společné práce
našeho poslaneckého kolektivu, kolektivním
shrnutím našich zkušeností, našich
myšlenek a zejména naší snahy, aby kontrola
stále účinněji a kvalifikovaněji
přispívala k rozvoji národního hospodářství
a celé naší společnosti.
Nezastírám, že jsme toto usnesení připravovali
delší dobu, využívajíce všechny
vámi získané zkušenosti, bohaté
výsledky vašich průzkumů, vaše
poznatky z volebních obvodů. Plně jsme využili
návrhy a náměty vedoucích funkcionářů
Federálního shromáždění
i soudruhů z ostatních úseků našeho
veřejného a politického života.
Všichni máme společný zájem na
tom, aby kontrola, socialistická kontrola, pracovala cílevědomě
a účinně a aby nejen proklamativně,
ale fakticky byla osou řídící práce
od centra po jednotlivá pracoviště. Všichni
máme zájem na tom, aby byla náročná,
ale také citlivá a spravedlivá, vysoce objektivní
a aby nepodléhala různým subjektivním
vlivům či snahám po senzaci. A konečně,
máme zájem na tom, aby to byla kontrola skutečně
lidová, lidová nejen svým názvem,
ale i celým třídním obsahem své
práce, svojí službou zájmům tohoto
lidu a jeho stále širším zapojením
do mnohostranných forem kontrolní činnosti.
To vše jsme se snažili, vážené soudružky
a soudruzi poslanci, vtělit do návrhu, který
vám byl předložen. Návrhová komise
vám proto doporučuje návrh usnesení,
k němuž nedošly připomínky, schválit.
Předseda SN D. Hanes: Ďakujem podpredsedovi
Snemovne národov súdruhovi Vedrovi za správu
a prednesený návrh.
Pýtam sa, či má niekto k prednesenému
návrhu pripomienky, alebo dotaz? (Nemá.)
Navrhujem teda, aby sme hlasovali o návrhu uznesenia k
Správe o zvýšení účinnosti
kontroly pri zabezpečovaní záverov XV. zjazdu
KSČ, tak ako vám bol písomne predložený.
Konštatujem, že v zasadacej sieni je prítomných
58 poslancov zvolených v ČSR a 68 poslancov zvolených
v SSR. Snemovňa národov je teda spôsobilá
uznášať sa.
O návrhu uznesenia hlasujú poslanci Snemovne národov
v zmysle ústavného zákona o československej
federácii spoločne. Súdružky a súdruhovia
poslanci, kto súhlasí s predloženým
návrhom uznesenia, nech zdvihne ruku! (Hlasuje se.) Ďakujem.
Je niekto proti? (Nikdo.)
Zdržal sa niekto hlasovania? (Nikdo.)
Konštatujem, že Snemovňa národov jednomyseľne
schválila návrh uznesenia k "Zvýšeniu
účinnosti kontroly pri zabezpečovaní
záverov XV. zjazdu Komunistickej strany Československa".
Súdružky a súdruhovia, dovoľte mi záverom
povedať svoju mienku. Myslím, že dnešné
veľmi vecné rokovanie Snemovne národov potvrdilo,
že systematická, cieľavedomá a dlhodobá
príprava našich výborov, všetkých
poslancov a súčasne pomoc a príprava Výboru
ľudovej kontroly ČSSR na túto schôdzku
priniesla mnoho cenných podnetov na zvýšenie
účinnosti kontroly a riadenia vôbec v najrôznejších
oblastiach práce a života našej spoločnosti.
Chce to byť z našej strany významná pomoc
pri uplatňovaní záverov XV. zjazdu KSČ,
pomoc pre ďalší rozvoj našej socialistickej
spoločnosti.
Súdružky a súdruhovia, na dnešnej schôdzi
sme prijali významné uznesenie. Pôjde o to,
aby sme všetci - poslanci, výbory i celá naša
snemovňa - sa pričinili o jeho postupné naplnenie,
o to, aby sme sa usilovali, aby všetky štátne
a hospodárske orgány a najmä výbory
ľudovej kontroly a ministerstvá zabezpečili
jeho postupnú realizáciu.
Dovoľte mi na záver, aby som poďakoval všetkým
výborom snemovne, poslancom Snemovne národov i poslancom
Českej národnej rady i Slovenskej národnej
rady, ktorí svojou prácou sa pričinili o
úroveň dnešného nášho rokovania.
Ďakujem ministrovi-predsedovi Výboru ľudovej
kontroly ČSSR s. Ondřichovi i pracovníkom
Výboru ľudovej kontroly, ministrom predstaviteľom
ústredných orgánov a vedúcim pracovníkom
zo závodov a inštitúcií, ktorí
umožnili našim poslancom oboznámiť sa s
funkciou a výsledkami kontroly v praxi a poskytli nám
pri príprave dnešného pléna všestrannú
pomoc.
Vám všetkým ostatným ďakujem za
účasť a želám vám veľa
úspechov vo vašej ďalšej práci.
Končím 4. schôdzu Snemovne národov.
(Potlesk.)