Úlohu mzdy chápeme v najširších
národohospodárskych súvislostiach. Jej hlavným
cieľom je, aby na základe plného rešpektovania
socialistických princípov odmeňovania prispievala
k dynamickému a efektívnemu rozvoju národného
hospodárstva a súčasne k zvyšovaniu
hmotnej úrovne pracujúcich. Ide preto zvlášť
o to, zabezpečovať plánovitosť a proporcionálnosť
vo vývoji miezd, súlad medzi vývojom nominálnych
a reálnych miezd a v neposlednom rade vytvárať
potrebný priestor pre aktívne pôsobenie hmotných
stimulov k práci, orientovaných na rozhodujúci
strategický cieľ hospodárskej politiky strany
- na vysokú efektívnosť a kvalitu práce.
Po tejto ceste pôjdeme s ešte väčším
odhodlaním a úsilím. Odmietame akúkoľvek
živelnosť v mzdovom vývoji, ale rovnako tak pokusy
o absolutizáciu hmotných podnetov, ktoré
sa presadzovali v krízových rokoch vývoja
našej spoločnosti.
V uplynulých rokoch sme postupne prebudovali mzdový
systém. Jeho zdokonalenie sme dôsledne spájali
so všestrannou racionalizačnou činnosťou,
so zlepšením úloh podnikovej ekonomiky a s
trvalým tlakom na znižovanie nákladov živej
práce. Program racionalizácie práce a mzdových
sústav, ktorý sme v hlavných výrobných
odvetviach ukončili v podstate už koncom roku 1976,
vyvolal mimoriadnu aktivitu štátnych, hospodárskych,
straníckych a odborových orgánov a organizácií
a realizoval sa za najširšej účasti pracujúcich.
Dosiahnuté výsledky a získané skúsenosti
z jeho uplatňovania sú veľkým prínosom
pre ďalší ekonomický rozvoj a zvýšenie
účinnosti mzdových sústav. Na druhej
strane existuje však veľa vážnych problémov,
ktoré oslabujú motivačnú funkciu mzdy.
Mám tu zvlášť na mysli stále nedostatočnú
orientáciu hmotných stimulov na rozhodujúce
stránky efektívnosti a kvality. Je to predovšetkým
nezdravá nivelizácia, ktorá prerastá
v rovnostárstvo a potom niet rozdielu medzi výkonnými,
priemernými a podpriemernými pracovníkmi.
Princípy nášho mzdového systému
plne umožňujú sa s týmito problémami
vyrovnať. Ide však o to, aby sa nimi všetci a predovšetkým
vedúci pracovníci v každodennej práci
riadili.
Chceme vás ubezpečiť, že centrálne
orgány budú v mzdovej politike ďalej dôsledne
dbať o správne uplatňovanie socialistických
princípov odmeňovania a orientovať ich na rozhodujúce
úlohy formulované XV. zjazdom strany.
Vážené súdružky a súdruhovia
poslanci, dôkazom správnosti politiky posilňovania
a rozvoja životných a sociálnych istôt
je trvalý rast životnej úrovne nášho
ľudu. Za tridsať rokov socialistickej výstavby
vzrástol národný dôchodok v porovnaní
s rokom 1948 5,6 krát, osobná spotreba 9,2 krát,
peňažné príjmy obyvateľstva sa
zvýšili od roku 1954 3,5 krát, pričom
len od začiatku šiestej päťročnice
vzrástli o ďalších 28,5 mld Kčs.
Vysoká životná úroveň našich
pracujúcich sa dá plne zrovnávať s vyspelými
štátmi, čo dokumentujú aj štatistické
údaje o vybavenosti domácností predmetmi
dlhodobej spotreby. Napríklad v roku 1977 pripadalo na
100 domácností 85 chladničiek, 104 televíznych
prijímačov a v priemere každá tretia
domácnosť vlastnila osobný automobil. Úrovňou
spotreby potravín sa začleňujeme medzi vyspelé
krajiny. V oblasti spoločenskej spotreby, na ktorú
vynakladáme celú jednu tretinu národného
dôchodku, predstihujeme kapitalistické štáty.
Presvedčivým dôkazom je trvalý rozvoj
nášho školstva, zdravotníctva, kultúry,
športu, sociálnej a bytovej politiky. Od oslobodenia
sme postavili viac ako 2 mil. moderných bytov, teda polovicu
celého bytového fondu ČSSR. Len v piatej
päťročnici bolo postavených 614 tis. bytov,
takže na 1 tis. obyvateľov pripadá 42 nových
bytov. Tento stupeň, ktorý dosahuje len málo
krajín vo svete, v tejto päťročnici ďalej
vzrastie. Aj kvalitatívna stránka našej bytovej
výstavby sa postupne zlepšuje.
Jednou z dôležitých a rýchle sa rozvíjajúcich
oblastí spoločenskej spotreby je podniková
starostlivosť o pracujúcich, ktorá je zahrnutá
v komplexných programoch starostlivosti o pracovníkov.
Jej cieľom je ďalej všestranne zlepšovať
pracovné podmienky a pracovné prostredie. Náklady
na túto starostlivosť v tejto päťročnici
činia zhruba 100 mld korún. V rámci týchto
prostriedkov je venovaná osobitná pozornosť
napríklad závodnému stravovaniu, zlepšeniu
pracovných a životných podmienok, zdravotníckej
starostlivosti, odpočinku a rekreácii a ďalším
činnostiam. Ako príklad možno uviesť,
že v súčasnom období sa v závodných
jedálňach stravuje približne jedna polovica
pracujúcich. Spolu s orgánmi ROH chceme dosiahnuť
podstatne vyššieho počtu stravníkov spriemyselnením
výroby jedál a zavádzaním progresívnej
techniky.
Pokiaľ ide o závodné zdravotnícke zariadenia,
ktoré sú súčasťou bezplatnej
lekárskej starostlivosti, starajú sa o zdravie viac
ako 60 % pracujúcich, pričom v množstve kľúčových
odvetví, napr. v baníctve, hutníctve, chémii
a železničnej doprave starajú sa tieto zariadenia
prakticky o všetkých pracovníkov. Túto
starostlivosť chceme ďalej skvalitňovať,
aby sa stala hlavným článkom zdravotníckej
preventívnej starostlivosti.
V rámci komplexných programov starostlivosti o pracujúcich
rozvíjali naše organizácie cieľavedome
aj podmienky pre zdravú hygienickú a bezpečnú
prácu. Na tieto účely vynaložíme
v tejto päťročnici okolo 26 mld Kčs. V
spolupráci s Revolučným odborovým
hnutím zameriame naše úsilie na to, aby sa
táto činnosť ďalej kvalitatívne
rozvíjala.
Pri zabezpečovaní životných a sociálnych
istôt našich pracujúcich, nezabúdame
ani na oddych a zotavenie po práci. Rozsah a úroveň
voľného času je vo vyspelých spoločnostiach
dôležitým ukazovateľom životnej úrovne.
V tomto smere sme aj u nás dosiahli významných
úspechov. Za tridsať rokov sme v nadväznosti
na rast produktivity práce postupne skrátili pracovný
čas diferencovane na 40 - 42,5 hodín týždenne
a zaviedli päťdenný pracovný týždeň.
Dovolenka na zotavenie je významnou sociálnou vymoženosťou,
pretože na ňu majú nárok všetci
pracujúci bez rozdielu a všetci sú taktiež
v čase dovolenky zabezpečení priemerným
zárobkom.
Máme rozvetvenú sieť štátnych,
odborových a podnikových zariadení a zariadení
spoločenských a záujmových organizácií,
ktoré sa starajú o využitie voľného
času pracujúcich. Veľkou vymoženosťou
je predovšetkým odborárska a podniková
rekreačná starostlivosť. Napríklad len
podnikové rekreačné objekty majú dnes
kapacitu zhruba 265 tis. lôžok a v podstate len za
režijné náklady poskytujú ročne
zotavenie viac ako 1,5 mil. našich pracujúcich.
Bezplatná zdravotnícka starostlivosť patrí
medzi základné životné istoty našich
občanov. Jej úroveň sústavne rozvíjame
tak, aby vytvárala skutočne všestranný
systém starostlivosti o národné zdravie.
Dôkazom toho je napríklad aj fakt, že len v
období piatej päťročnice sa zvýšil
počet lekárov o 7,5 tis. a v súčasnej
dobe patrí naše zdravotníctvo počtom
obyvateľov pripadajúcich na jedného lekára
na tretie miesto na svete. Taktiež systém kúpeľnej
starostlivosti slúži plne našim pracujúcim,
ktorí tvoria 91 % všetkých pacientov liečených
v našich kúpeľoch. Počas nemoci sú
naši pracujúci finančne a materiálne
zabezpečení podľa platných predpisov.
Všetkým našim občanom zabezpečujeme
v plnom rozsahu právo na bezplatné vzdelávanie,
na získanie a zvyšovanie kvalifikácie. Naprostá
väčšina mladých ľudí po absolvovaní
základnej školy prechádza odbornou prípravou
na povolanie a len neveľký a stále sa zmenšujúci
podiel mládeže sa začleňuje priamo do
práce. Tento podiel sa zmenšil od roku 1970 z 10 %
na 5 % v roku 1975 a v roku 1977 ďalej poklesol na 3,9 %.
Na stredných školách študuje takmer 40
% detí, pričom ďalších viac ako
10 tis. učňov je v štvorročných
experimentálnych učebných pomeroch s maturitou.
Každý tretí stredoškolák pokračuje
v štúdiu na vysokej škole. K ďalšiemu
kvalitatívnemu rozvoju nášho vzdelávacieho
systému bezpochyby prispeje i nový školský
zákon. V nadväznosti na celý systém
školskej sústavy sú široké možnosti
ďalšieho vzdelávania a výchovy pracujúcich,
ktorý umožňuje popri práci zvyšovanie
kvalifikácie v sústave podnikovej výchovy
a vzdelávania. Takto si u nás zvyšuje kvalifikáciu
ročne asi 3 mil. pracujúcich.
Vážené súdružky a súdruhovia
poslanci, veľmi dobré výsledky v našej
sociálnej politike sme dosiahli v starostlivosti o rodinu
a v populačnej politike. Sústavou opatrení,
medzi ktoré patrí jedna z najdlhších
materských dovolených na svete, zavedením
príspevkov pre matky, ktoré sa rozhodnú zostať
u svojho dieťaťa aj po uplynutí zákonom
stanovenej materskej dovolenky, zvýšením prídavkov
na druhé a ďalšie dieťa a ďalšími
opatreniami, ale predovšetkým vplyvom našej celkovej
sociálnej politiky sme dokázali zvýšiť
pôrodnosť až na okolo 19 detí na tisíc
obyvateľov v posledných rokoch a týmto sme
sa dostali na jedno z popredných miest medzi európskymi
krajinami.
Celkové náklady na všetky formy pomoci spoločnosti
rodinám s deťmi činili v roku 1977 bezmála
30 mld Kčs. V dôsledku tohto priaznivého vývoja
sme v marci minulého roku privítali pänásťmiliónteho
občana našej republiky. Pozoruhodný úspech
sme dosiahli aj v rozvoji predškolských zariadení.
Len za posledné dva roky sme dali do užívania
112 tis. nových miest, čo je viac ako stanovil plán
do roku 1980. Súčasne sme podstatne zlepšili
aj zásobovanie trhu detskou a kojeneckou výživou
a detským priemyselným tovarom. Priaznivých
výsledkov bolo dosiahnutých vo výchove obyvateľstva,
najmä mladej generácie vo vzťahu k deťom.
V zmysle záverov XV. zjazdu strany treba tejto oblasti
venovať naďalej zvýšenú pozornosť.
Podľa doterajších našich poznatkov i výhľadom
na veľký počet žien-matiek na materskej
dovolenke, sa ukazuje ako najnaliehavejší problém
zabezpečiť potrebný počet miest v predškolských
zariadeniach, a to v prvom rade v jasliach a materských
školách. Predpokladáme, že napríklad
v roku 1980 bude umiestnených v materských školách
takmer 80 % detí, čo je o 10 % viac ako predpokladali
smernice 6. päťročnice.
Nepriaznivo sa vyvíja situácia vo výstavbe
jaslí a bude treba spojiť všetky dostupné
možnosti, zdroje i sily a vyvinúť väčšiu
aktivitu všetkých zúčastnených
orgánov na rýchlejšie riešenie potreby
umiestnenia detí v jasliach.
Vážené súdružky a súdruhovia
poslanci, mladí a starí občania tvoria v
našej republike bezmála polovicu obyvateľstva.
Takmer 3 milióny z tohto počtu predstavujú
občania v poproduktívnom veku. Naša socialistická
spoločnosť venuje veľkú starostlivosť
občanom, ktorí už prekročili obdobie
aktívneho pracovného života a svoj diel práce
spoločnosti už odviedli. Od víťazstva
pracujúceho ľudu vo februári 1948 sme vybudovali
dôchodkovú sústavu i celú oblasť
starostlivosti o starých občanov na novom základe
a vytvorili tak predpoklad pre plné zabezpečenie
všetkého ekonomicky činného obyvateľstva.
Zatiaľ, čo v roku 1946 bolo u nás dôchodkovo
zabezpečených len 3200 tis. pracujúcich,
stúpol tento počet po prijatí zákona
o národnom poistení v roku 1948 na 4700 tis. V súčasnosti
sú plne dôchodkovo zabezpečení všetci
pracujúci. S výnimkou socialistických štátov,
našli by sme dnes vo svete len málo krajín,
ktoré sa môžu takýmto rozsahom dôchodkového
zabezpečenia pracujúcich pochváliť.
Pritom nám v celom uplynulom období nešlo len
o rozsah, ale aj o jeho úroveň. Preto sme v uplynulých
tridsiatich rokoch socialistickej výstavby v závislosti
na raste celospoločenských zdrojov pristúpili
niekoľkokrát ku zvýšeniu dôchodkov.
Posledná úprava, uskutočnená v roku
1976 na základe uznesenia XIV. zjazdu KSČ, bola
doteraz najrozsiahlejšou prestavbou, v rámci ktorej
boli zvýšené dôchodky okolo trom miliónom
dôchodcov, to je asi 93 % z celkového počtu
dôchodcov. Na zvýšenie týchto dôchodkov
sme vynaložili viac ako tri miliardy korún, čo
predstavovalo 10 - 12 percentné zvýšenie celkových
nákladov na dôchodkové zabezpečenie.
Tieto náklady sú dnes 8,5 krát vyššie
ako v roku 1948.
Systémom a celou sústavou dôchodkového
zabezpečenia sa môžeme oprávnene porovnávať
s ktorýmikoľvek vyspelými štátmi.
To sa týka predovšetkým vekovej hranice pre
nárok na dôchodok rôznych skupín pracujúcich,
výšky dôchodku, podmienok pre zdravotne poškodených
občanov a pozostalých. Naše posledné
úpravy dôchodkového zabezpečenia zvýhodnili
pracujúcich, ktorí v závislosti na svojom
veku a zdravotnom stave chcú i naďalej pracovať.
Po dobrých skúsenostiach s týmto opatrením,
v dôsledku ktorého sa zapojilo do pracovného
procesu v roku 1977 viac ako 800 tis. dôchodcov, sme v tomto
roku znovu zvýhodnili podmienky na dobrovoľnú
prácu dôchodcov. Toto opatrenie je v záujme
našich dôchodcov, ako aj v záujme celej spoločnosti,
ktorá ich prácu potrebuje a váži si
ju. Chcel by som však zdôrazniť, že nikoho,
kto získal zákonný nárok na dôchodok,
k ďalšej práci nenútime, ako by to chcela
svetu nahovoriť nepriateľská propaganda, ale
že je vecou slobodného rozhodnutia každého
dôchodcu, či chce a bude ďalej dobrovoľne
pracovať.
Socialistická spoločnosť vzala tiež na
svoje bedrá vysoko humánne poslanie plne sa starať
o invalidných a starých občanov, ktorí
túto starostlivosť potrebujú, a nie tak, ako
je to v mnohých krajinách kapitalistického
sveta, kde sú takíto občania odkázaní
na rôznu dobročinnú starostlivosť a milodary.
V posledných rokoch rozvíjame ďalšie nové
formy tejto starostlivosti, o čom svedčí
skutočnosť, že od roku 1970 pribudlo 115 domov
ošetrovateľskej služby. V riešení potrieb
starých ľudí musíme naďalej intenzívne
pokračovať, lebo ich počet sa s predlžujúcim
vekom stále zvyšuje. Zatiaľ, čo napríklad
v roku 1977 predstavovali 80 roční občania
takmer 13 % z celkového počtu občanov 65
ročných a starších, ich podiel stúpne
v roku 1990 v tejto skupine obyvateľstva zhruba na 18 %.
Očakávame preto, že národné výbory,
ktoré najlepšie poznajú potreby ľudí
vo svojich miestach, zamerajú svoju aktivitu na ďalší
rozvoj zariadení a služieb pre týchto občanov.
Naša socialistická spoločnosť sa v neposlednom
rade môže pochváliť aj tým, aké
podmienky vytvára pre trvalo zdravotne poškodených
spoluobčanov.
V širokej miere umožňujeme týmto občanom
účasť na pracovnom procese a verejnom živote.
V súčasnej dobe napríklad u nás pracuje
asi 240 tis. občanov s trvalým zdravotným
poškodením, z toho 11 tis. ťažkým
poškodením. Myslím, že aj to je výrazom
socialistického humanizmu našej spoločnosti.
Vážené súdružky a súdruhovia
poslanci, vysoká úroveň, zabezpečenie
životných a sociálnych istôt nášho
ľudu plne obstojí aj v medzinárodnom porovnávaní.
Náš štát ratifikoval 47 dohovorov Medzinárodnej
organizácie práce, čo je oveľa viac
ako vo väčšine kapitalistických štátov.
Počet ratifikovaných dohovorov považujeme však
len za nepriame ukazovatele medzinárodného porovnania
životných istôt pracujúcich.
Za oveľa dôležitejšiu považujeme tú
skutočnosť, že Československá socialistická
republika všetky dohovory, týkajúce sa základných
práv pracujúcich, nielen ratifikovala, ale že
ich v celej šírke politickej, hospodárskej
a sociálnej praxe plne realizuje.
V nadchádzajúcich dňoch si budeme pripomínať
šesťdesiate výročie vzniku prvého
československého štátu, ktorý
znamenal vytvorenie spoločného štátu
Čechov a Slovákov. Pod vplyvom Veľkej októbrovej
socialistickej revolúcie spájal náš
pracujúci ľud existenciu tohto štátu od
samého začiatku neoddeliteľne s úsilím
a bojom o jeho spravodlivé sociálne usporiadanie,
ktoré je dnes už viac ako tridsať rokov reálnou
skutočnosťou. Pod vedením Komunistickej strany
Československa a v duchu zásad marxisticko-leninskej
politiky v tesnom a bratskom spojenectve s našim osloboditeľom,
Sovietskym zväzom, dokázal náš ľud
víťazne uskutočniť socialistickú
revolúciu, v epoche socialistickej výstavby vytvoriť
spoločnosť životných istôt pracujúcich,
spoločnosť, ktorá dáva ten najširší
priestor pre uplatnenie tvorivých síl človeka,
spoločnosť, v ktorej pojmy sloboda a ľudské
práva dostali skutočne plný, demokratický
a socialistický obsah. Ako povedal na aprílovom
zasadnutí ÚV NF generálny tajomník
a prezident ČSSR súdruh Husák: "Ak chceme
stručne zhodnotiť dnešnú situáciu
v Československu, môžeme konštatovať,
že Československá socialistická republika
je politicky a sociálne konsolidovaný socialistický
štát, ktorý dosiahol pozoruhodné výsledky.
Naša prítomnosť je všestranne zabezpečená,
naša budúcnosť je veľmi nádejná
a perspektívna. Môžeme sa bez obáv dívať
do budúcich mesiacov i do budúcich rokov."
Súdružky a súdruhovia poslanci, vážení
hostia, dnešný rozvoj nášho života
vo všetkých jeho oblastiach, rast životnej a
kultúrnej úrovne, upevnenie a prehĺbenie životných
a sociálnych istôt všetkého nášho
ľudu sa stáva pri dosiahnutom vysokom stupni rozvoja
stále náročnejšou úlohou. Ďalší
vývoj je plne závislý na celkovom ekonomickom
a politickom rozvoji našej spoločnosti, tak ako to
vytýčil XV. zjazd našej strany. Je to cesta
vysokej efektívnosti, racionálnosti, hospodárnosti
a kvality všetkej práce, cesta podložená
vysokou občianskou a pracovnou aktivitou, iniciatívou
i osobnou zodpovednosťou každého občana.
11. plenárne zasadanie ÚV strany v marci tohto roku
znovu potvrdilo, že ak chceme ísť vo všetkých
oblastiach nášho života ďalej vpred a ak
chceme svoje vysoké ciele a zámery, tak ako to bolo
doteraz vždy splniť, niet inej alternatívy.
Hlavným cieľom a zmyslom nášho spoločenského
zriadenia je starostlivosť o človeka, o jeho blaho
a uplatnenie jeho práv, ktorému socializmus otvára
širšie perspektívy a zabezpečuje možnosť
plného rozvoja, ako to pri príležitosti návštevy
Sovietskej straníckej a vládnej delegácie
vedenej súdruhom Brežnevom povedal súdruh Husák.