Smlouva, o které hovoříme, je dosti obsáhlá.
Ve svých padesáti článcích
vymezuje postavení občanů každé
ze smluvních stran ve vztahu k justičním
orgánům druhé smluvní strany, způsob
styku justičních orgánů, charakter
úkonů, jimiž se právní pomoc
poskytuje a ochranu svědků a znalců. Stanoví
také pro obě smluvní strany povinnosti informovat
se o rozsudcích v trestních věcech vynesených
soudy jedné smluvní strany nad státními
občany druhé smluvní strany. Dále
upravuje náležitosti, které musí mít
dožádání o právní pomoci
i způsob doručování písemností.
Významný je i ten její článek,
podle něhož je státním občanům
jedné smluvní strany poskytována bezplatná
právní pomoc, osvobození od poplatků
a náklady řízení se zřetelem
k jejich majetkovým poměrům ve stejném
rozsahu a za stejných podmínek jako občanům
druhé smluvní strany.
Smlouva dále upravuje uznání a výkon
soudních rozhodnutí ve věcech občanských,
rodinných a v trestních věcech o náhradě
škody a navrácení majetku. Konečně
upravuje podrobně i vydávání osob,
které se zdržují na území jedné
ze smluvních stran a které mají být
trestně stíhány nebo mají vykonat
trest. Vymezuje okruh těchto osob a plně respektuje
právní řády obou ze smluvních
stran.
Soudružky a soudruzi, smlouvu projednaly na svých
schůzích v květnu t. r. výbory zahraniční
a ústavně právní Sněmovny lidu.
Oba se shodly, že smlouva je v souladu jak s československou
zahraniční politikou, tak i s čs. právním
řádem. Doporučuji proto, jako společná
zpravodajka těchto výborů, aby Sněmovna
lidu FS vyslovila s předloženou smlouvou svůj
souhlas.
Předsedající první místopředseda
FS J. Marko: Ďakujem spoločnej spravodajkyni výborov
Snemovne ľudu poslankyni Vávrovej. Prosím teraz
poslanca Jana Tenciana, aby predniesol spravodajskú správu.
Společný zpravodaj výborů SN poslanec
J. Tencian: Vážený soudruhu předsedo,
vážené soudružky a soudruzi poslanci,
jako společný zpravodaj výborů zahraničního
a ústavně právního Sněmovny
národů chci vás informovat, že i tyto
výbory projednaly na svých schůzích
předloženou smlouvu. Posoudily její politický
význam a její obsah a tedy i právní
důsledky pro čs. státní občany.
Shodly se na tom, že smlouva zavedením přímého
styku mezi ústředními orgány obou
států nejen usnadní a urychlí poskytování
právní pomoci, ale bude také znamenat účinnější
právní ochranu čs. státních
občanů v Alžírské Iidové
a demokratické republice. Smlouva nebude vyžadovat
žádných změn čs. právního
řádu.
Doporučuji proto, aby v souladu s čl. 36 odst. 3)
ústavního zákona o čs. federaci vyslovila
Sněmovna národů se smlouvou svůj souhlas,
aby tato mohla být ratifikována prezidentem republiky.
Předsedající první místopředseda
FS J. Marko: Ďakujem poslancovi Tencianovi. Do rozpravy
sa k tomuto bodu nikto písomne neprihlásil. Pýtam
sa preto, či niekto z poslancov žiada o slovo? Nežiada
nikto. Môžeme teda pristúpiť k hlasovaniu.
V zasadacej sále je prítomných 140 poslancov
Snemovne ľudu, 52 poslancov Snemovne národov zvolených
v Českej socialistickej republike a 57 poslancov Snemovne
národov zvolených v Slovenskej socialistickej republike.
Obidve snemovne sú podľa ústavného zákona
o československej federácii schopné sa uznášať.
V parlamentnej tlači č. 111 sa navrhuje uznesenie,
ktorým sa odporúča súhlasiť s
prerokúvanou Zmluvou. Najprv budú hlasovať
poslanci Snemovne ľudu.
Kto súhlasí s návrhom uznesenia podľa
odporúčania spoločnej spravodajkyne výborov
Snemovne ľudu, nech zdvihne ruku. (Hlasuje se.) Ďakujem.
Je niekto proti? (Nikdo.)
Zdržal sa niekto hlasovania? (Nikdo.)
Snemovňa ľudu schválila návrh uznesenia
jednomyseľne.
Teraz prosím o hlasovanie poslancov Snemovne národov.
Kto súhlasí s návrhom uznesenia podľa
odporúčania spoločného spravodajcu
výborov Snemovne národov? (Hlasuje se.) Ďakujem.
Je niekto proti? (Nikdo.)
Zdržal sa niekto hlasovania? (Nikdo.)
Snemovňa národov takisto schválila jednomyseľne
návrh uznesenia.
Vzhľadom na súhlasné uznesenie obidvoch snemovní
konštatujem, že Federálne zhromaždenie Československej
socialistickej repubIiky súhlasí so Zmluvou medzi
Československou socialistickou republikou a Alžírskou
demokratickou a ľudovou republikou o právnej pomoci
vo veciach občianskych, rodinných a trestných,
podpísanou v Alžíri dňa 4. februára
1981.
Súdružky a súdruhovia, teraz je na programe
Návrh Predsedníctva Ústredného
výboru Národného frontu Československej
socialistickej republiky na voľbu sudcov Najvyššieho
súdu Československej socialistickej republiky a
na voľbu sudcu z povolania vojenského súdu
(tlač 112, 113).
Žiadam podpredsedu Ústredného výboru
Národného frontu Československej socialistickej
republiky poslanca Tomáša Trávníčka,
aby návrh odôvodnil.
Poslanec SN T. Trávníček: Soudružky
a soudruzi poslanci, předsednictvo ústředního
výboru Národní fronty projednávalo
návrhy na dva soudce Nejvyššího soudu
a na jednoho soudce vojenského obvodového soudu.
U všech jde o obnovení mandátu, který
dosud vykonávají. Ve své práci se
osvědčili, mají všechny předpoklady
politické, odborné i morální k výkonu
své funkce.
Proto v souladu s ustanovením § 43 zákona č.
36/1964 Sb., o organizaci soudů a o volbách soudců,
navrhuji jménem ústředního výboru
Národní fronty Československé socialistické
repubIiky zvolit soudci Nejvyššího soudu Československé
socialistické republiky JUDr. Oldřicha Jehličku
a plk. JUDr. Oldřicha Fuksu podle návrhu uvedeného
v parlamentním tisku č. 113 a soudcem z povolání
vojenského obvodového soudu v Brně pplk.
JUDr. Rudolfa Hanáka podle návrhu uvedeného
v parlamentním tisku č. 112.
Předsedající první místopředseda
FS J. Marko: Ďakujem poslancovi Trávníčkovi
za odôvodnenie návrhu. Má niekto z poslancov
otázku? (Nikdo.) Žiada niekto o slovo? (Nikdo.) Môžeme
teda o návrhu hlasovať. Hlasovať však budeme
o každom návrhu samostatne.
V zasadacej sále je prítomných 144 poslancov
Snemovne ľudu, 54 poslancov Snemovne národov zvolených
v Českej socialistickej republike, 60 poslancov Snemovne
národov zvolených v Slovenskej socialistickej republike.
Obidve snemovne sú uznášania schopné.
Najprv budú hIasovať poslanci Snemovne ľudu.
Kto súhlasí s návrhom Predsedníctva
Ústredného výboru Národného
frontu Československej socialistickej repubIiky na voľbu
sudcov Najvyššieho súdu Československej
socialistickej republiky? (Hlasuje se.) Ďakujem.
Je niekto proti? (Nikdo.)
Zdržal sa niekto hlasovania? (Nikdo.)
Snemovňa ľudu s návrhom vyslovila súhlas.
Teraz prosím o hlasovanie poslancov Snemovne národov.
Kto z poslancov súhlasí s predloženým
návrhom? (Hlasuje se.) Ďakujem.
Je niekto proti? (Nikdo.)
Zdržal sa niekto hlasovania? (Nikdo.)
Aj Snemovňa národov s návrhom vyslovila súhlas.
Konštatujem, že Federálne zhromaždenie Československej
socialistickej republiky zvolilo JUDr. Oldřicha Jehličku
a plukovníka JUDr. Oldřicha Fuksu za sudcov Najvyššieho
súdu Československej socialistickej republiky.
Teraz budeme hlasovať o druhom návrhu.
Kto z poslancov Snemovne národov súhlasí
s návrhom Predsedníctva Ústredného
výboru Národného frontu Československej
socialistickej repubIiky na voľbu sudcu z povolania vojenského
obvodového súdu, nech zdvihne ruku. (Hlasuje se.)
Ďakujem.
Je niekto proti? (Nikdo.)
Zdržal sa niekto hlasovania? (Nikdo.)
Snemovňa národov s návrhom súhlasí.
Prosím o hlasovanie poslancov Snemovne ľudu.
Kto súhlasí s predloženým návrhom?
(Hlasuje se.) Ďakujem.
Je niekto proti? (Nikdo.)
Zdržal sa niekto hlasovania? (Nikdo.)
Snemovňa ľudu s návrhom súhlasí.
Konštatujem, že Federálne zhromaždenie Československej
socialistickej republiky zvolilo podplukovníka JUDr. Rudolfa
Hanáka za sudcu z povolania vojenského obvodového
súdu v Brne.
Súdružky a súdruhovia, posledným bodom
programu je
Správa o činnosti Predsedníctva Federálneho
zhromaždenia, Predsedníctva a výborov Snemovne
ľudu a Predsedníctva a výborov Snemovne národov
za dobu od 15. decembra 1960 do 26. mája 1961 (tlač
20-P).
V parlamentnej tlači č. 20-P je uvedená činnosť
všetkých orgánov Federálneho zhromaždenia
od poslednej decembrovej schôdzky snemovní v lanskom
roku.
Sú, súdružky poslankyne a súdruhovia
poslanci, k tejto správe nejaké otázky alebo
pripomienky? Nie sú.
Konštatujem, že Federálne zhromaždenie vzalo
správu o činnosti Predsedníctva Federálneho
zhromaždenia, Predsedníctva a výborov Snemovne
ľudu a Predsedníctva a výborov Snemovne národov
za dobu od 15. decembra 1980 do 26. mája 1981 na vedomie.
Súdružky a súdruhovia poslanci, o slovo požiadal
predseda Federálneho zhromaždenia súdruh Alois
Indra. Udeľujem mu slovo.
Předseda FS A. Indra: Soudružky poslankyně,
soudruzi poslanci, "v období, za které skládáme
účty sjezdu, velkou práci vykonaly zastupitelské,
vládní a výkonné orgány státu.
Federální shromáždění,
Česká a Slovenská národní rada,
přispěly svou zákonodárnou a kontrolní
činnosti k rozvoji socialistické demokracie. Přijetím
důležitých zákonů se upevnila
práva občanů a jejich sociální
jistoty . To jsou, jak jste jistě poznali, slova, která
z tribuny XVl. sjezdu Komunistické strany Československa
přednesl soudruh Husák ve zprávě ústředního
výboru. Připomínáme si toto vysoké
ocenění ve chvíli, kdy 21. společnou
schůzí obou sněmoven končí
IlI. volební období Federálního shromáždění
Československé socialistické republiky.
V přípravě na letošní všeobecné
volby - na veřejných schůzích i v
hromadných sdělovacích prostředcích
- jsme skládali účty ze své téměř
pětileté práce. Naši spoluobčané
posuzovali výsledky činnosti Federálního
shromáždění a jeho orgánů
i osobní podíl každého z nás.
I při uplatnění velmi kritických měřítek
můžeme prohlásit: plnili jsme svědomitě
povinnosti členů nejvyššího orgánu
státní moci a jediného zákonodárného
sboru federace, pracovali jsme jako poslanci svého lidu,
dostáli jsme slibům, které jsme našim
voličům dali na podzim 1976.
Statistika o schůzích sněmoven a výborů,
údaje o počtu projednávaných a přijatých
zákonů a mezinárodních dohod jsou
jen vnějším ukazatelem. Nemohou vystihnout
naši společnou snahu o soustavné zdokonalování
zákonodárné i kontrolní činnosti,
úsilí o spojování zastupitelské
demokracie s přímou účastí
lidu na řízení celostátních
záležitostí; nevyjadřují obětavost
jednotlivých poslanců a jejich aktivitu ve Federálním
shromáždění i ve volebních obvodech.
Po celé období pro nás byly spolehlivým
kompasem závěry XV. sjezdu Komunistické strany
Československa, které se staly programem celé
Národní fronty. Odpovídajícím
způsobem jsme reagovali i na výsledky jednotlivých
zasedání ústředního výboru
komunistické strany. Své osobní zkušenosti
jsme obohacovali o názory voličů, o poznatky
národních výborů, společenských
organizací a jednotlivých stupňů hospodářského
řízení i o stanoviska vědeckých
pracovišť. Tak jsme mohli účinněji
přispět k tomu, aby zákonodárství
odpovídalo současným potřebám
společnosti. Zákony, které jsme projednávali
a přijímali, pomáhaly řešit hospodářské
problémy, sloužily rozvoji školství, vědy
a kultury, upevňovaly socialismus a zajišťovaly
reálné uplatnění občanských
práv.
Průběh a výsledky jednání společných
a samostatných schůzí sněmoven i jejich
výborů dokazují, že jsme i v kontrolní
činnosti věnovali velkou pozornost strategickým
záměrům politiky komunistické strany
a Národní fronty. Pravidelně jsme kontrolovali
plnění programového prohlášení
federální vlády. Podporovali jsme požadavky
vysoké efektivnosti a kvality práce v průmyslu
i v zemědělství, rozvoj a využití
vědy a technického pokroku, zvyšování
účasti naší země na mezinárodní
dělbě práce. Zvláště pak
uskutečňování programu ekonomické
integrace členských zemí Rady vzájemné
hospodářské pomoci. Mnoho pozornosti jsme
věnovali jednotlivým aspektům životní
úrovně pracujících a vytváření
podmínek pro její zvyšování a
zkvalitňování. Náročným
projednáváním zpráv generálního
prokurátora a Nejvyššího soudu ČSSR
jsme dbali na dodržování socialistické
zákonnosti.
V souladu se závěry XV. sjezdu KSČ jsme po
celých pět let posuzovali mezinárodně
politickou činnost vlády, jmenovitě pak federálního
ministerstva zahraničních věcí. Uskutečňování
československé zahraniční politiky
a sovětského mírového programu jsme
se snažili podpořit vlastní mezinárodně
politickou aktivitou, ať už přímými
oficiálními parlamentními styky, či
v akcích Meziparlamentní unie. Máme vynikající
a pracovně velmi užitečnou spolupráci
s Nejvyšším sovětem Svazu sovětských
socialistických republik i s parlamenty ostatních
zemí socialistického společenství.
Za užitečný pokládáme i dialog
s představiteli parlamentů buržoazně
demokratických států. Poslanci rozvojových
zemí se s námi setkávali jako s představiteli
lidu, který stál vždy pevně po jejich
boku v zápase o politickou a ekonomickou nezávislost.
V metodách naší zákonodárné
i kontrolní činnosti jsme rozvíjeli dobré
zkušenosti, získané v předchozích
obdobích. Zejména dlouhodobá příprava
samostatných schůzí sněmoven se nám
plně osvědčila a příznivě
ovlivnila stále rostoucí úroveň jejich
jednání. Mnoho cenných zkušeností
jsme získávali programově organizovanými
poslaneckými průzkumy v průmyslových
i zemědělských podnicích, v kulturních,
vědeckých a školských institucích.
V této souvislosti chci jménem všech poslanců
Federálního shromáždění
ocenit činorodou spolupráci s Českou i Slovenskou
národní radou.