Chtěl jsem ukázat na těchto příkladech,
že státní závěrečný
účet v celém systému rozborové
práce je významným zdrojem pro vládu
i pro jednotlivé orgány, aby si upřesnily
svá usnesení a nástroje, které používají,
aby se vývoj obracel k lepšímu. Tolik k první
otázce, pokud to stačí.
Předsedající předseda SN D. Hanes:
Pýtam sa poslanca Belka, či je spokojný s
odpoveďou.
Poslanec SL J. Belko: Áno.
Předsedající předseda SN D. Hanes:
Súdruh minister Lér pokračuje.
Ministr financí ČSSR L. Lér: Pokud
jde o druhou otázku - komplexní rozbory hospodaření
- to je i v socialistickém táboře určitým
specifikem našeho hospodářského mechanismu,
který se osvědčuje. Můžeme říci,
že systém, který jsme použili za loňský
i předloňský rok, je účinný,
správný a používáme jej i v letošním
roce a přejde i do 7. pětiletky. Tím nechci
říci, že s tím nebudou spojeny i určité
problémy.
V sedmé pětiletce chceme podniky hodnotit kumulativně
nejen podle plnění ročních plánů,
ale podle toho, jak plní pětiletku. To není
jednoduchá záležitost: nejde jenom rozdělit
pětiletku na pětinky. Jde o složitý
mechanismus, který musíme promítnout do rozborové
práce (a musíme pro něj najít vhodné
stimuly a sankce), aby roční plány zabezpečily
pětiletku, aby v ročních rozborech se objevila
diferenciace podniků, nejen podle plnění
ročních plánů, ale podle toho, jak
naplňují jednotlivé úkoly pětiletky.
To je první úkol.
Druhý úkol: chceme, aby základní postavení
v řízení měla VHJ. Položíme
větší důraz na komplexní rozbor
činnosti celé VHJ, aniž bychom opouštěli
význam rozborů za jednotlivé podniky.
Za třetí bych chtěl říci, že
letošní rozbory ukázaly, že musíme
analyzovat výběr ukazatelů, aby co nejobjektivněji
vystihovaly, jak se která organizace vyrovnává
s požadavky a nároky, které na ni společnost
klade. Příklad - při dnešní praxi
je někdy takový systém ukazatelů,
kdy neplnění jednoho ukazatele podnik postihuje
třikrát, kdy z tohoto titulu by se mělo třikrát
srážet z odměn. Když je rozepsán
ukazatel na ředitele podniku v rámci 5 nebo 7 ukazatelů,
mezi nimiž je zisk, nákladovost a rentabilita, tak
samozřejmě neplnění zisku je postiženo
a promítne se také ve zhoršené nákladovosti
a zhoršené rentabilitě. V takovýchto
případech jsme tolerovali, že neplnění
tří ukazatelů jsme brali jako neplnění
dvou ukazatelů. Výběr ukazatelů je
třeba zpřesnit, aby lépe vyjadřovaly,
co VHJ přinesla hospodářství.
Dále se musíme zamyslet nad tím, jak je možné,
že některé podniky jsou několikrát
- prakticky dvakrát, protože tento systém platí
dva roky - v situaci, která jim neumožňuje
vyplácet žádné odměny, žádné
dotace fondům hmotné stimulace, neumožňuje
vyplácet zálohy na hospodářské
výsledky a zálohy z běžného roku
na výsledky běžného roku. Jak to, že
jim řídící orgány nepomohly,
že nerozebraly situaci a nechají třeba dva
roky podnik v takovéto zvláštní situaci?
Je třeba zakotvit zásady, aby se resorty a VHJ postaraly
o vyvedení podniků z takovéto nedobré
situace, aby přijaly naprosto konkrétní technická,
technologická, obchodní, ekonomická zpřesnění,
aby takovýchto podniků bylo co nejméně,
aby se situace neopakovala z roku na rok. To bude prohloubení
rozborové praxe vůbec a bude to spočívat
na řídících stupních a musí
to být nástrojem účinného řízení.
Děkuji za pozornost.
Předsedající předseda SN D. Hanes:
Pýtam sa, či poslankyňa Peterková
je spokojná s odpoveďou.
Poslankyně SN E. Peterková: Ano.
Předsedající předseda SN D. Hanes:
Súdruh minister Lér pokračuje.
Ministr financí ČSSR L. Lér: Projednávání
státního závěrečného
účtu ve výborech podle jednotlivých
kapitol přináší pro vládu cenná
poučení. Jistě sami víte, že
projednávání ve výborech bylo velice
živé, že přineslo mnoho otázek,
v samotném posledním výboru to bylo asi 30
otázek k řešení a zodpovězení.
Členové vlády, naše resorty a celá
vláda z toho čerpají poučení,
kde je třeba více přitlačit k řešení
problémů. Rovněž dnešní
plenární zasedání, materiál
i rozprava přinesly další poznatky. Dovolte,
abych vám poděkoval jménem vlády za
vaši iniciativu a ujistil, že vláda bude jako
dosud respektovat a přihlížet k vašim
cenným poznatkům.
Předsedající předseda SN D. Hanes:
Ďakujem s. ministrovi Lérovi za záverečné
slovo a zodpovedanie otázok. Pýtam sa spravodajcu
poslanca Křenka či si praje slovo.
Společný zpravodaj výborů SN poslanec
D. Křenek: Obsah rozpravy byl v souladu s návrhem
usnesení Federálního shromáždění
ke státnímu závěrečnému
účtu československé federace za rok
1979 a rozprava podpořila jeho přijetí. Proto
doporučuji, aby Sněmovna národů tento
vládní návrh schválila.
Předsedající předseda SN D. Hanes:
Udeľujem slovo spoločnému spravodajcovi výborov
Snemovne ľudu poslancovi Belkovi.
Společný zpravodaj výborů SL poslanec
J. Belko: Pripojujem sa ku konštatovaní spoločného
spravodajcu Snemovne národov poslanca Křenka s tým,
že obsah rozpravy doplnil obe spravodajské správy,
pričom rozprava zvýraznila potrebu zameriavať
sa na maximálnu hospodárnosť a kvalitu riadiacej
práce. Pretože rozprava nebola v rozporu s predloženým
návrhom štátneho záverečného
účtu, odporúčam i ja Snemovne ľudu
schváliť návrh v predloženom znení.
Předsedající předseda SN D. Hanes:
Pristúpime k hlasovaniu. Pri schvaľovaní štátneho
záverečného účtu československej
federácie platí podľa článku
42 odsek 2 písmeno e) zákona o československej
federácii zákaz majorizácie, to znamená,
že v Snemovni národov hlasujú oddelene poslanci
zvolení v Českej socialistickej republike a poslanci
zvolení v Slovenskej socialistickej republike.
V zasadacej sále je prítomných 157 poslancov
Snemovne ľudu a 53 poslancov Snemovne národov zvolených
v Českej socialistickej republike a 62 poslancov Snemovne
národov zvolených v Slovenskej socialistickej republike.
Obe snemovne sú uznášania schopné.
Najprv budú hlasovať poslanci Snemovne ľudu.
Kto z poslancov Snemovne ľudu súhlasí s návrhom
odporúčaným spoločným spravodajcom
výborov Snemovne ľudu, nech zdvihne ruku. (Hlasuje
se.) Ďakujem.
Je niekto proti? Nikto.
Zdržal sa niekto hlasovania? Nikto.
S návrhom uznesenia vyslovili súhlas všetci
poslanci Snemovne ľudu.
Teraz budú hlasovať poslanci Snemovne národov,
zvolení v Českej socialistickej republike.
Kto z týchto poslancov súhlasí s návrhom?
(Hlasuje se.) Ďakujem.
Je niekto proti? (Nikdo.)
Zdržal sa hlasovania? Tiež nikto.
Konštatujem, že s návrhom vyslovili súhlas
všetci poslanci Snemovne národov zvolení v
Českej socialistickej republike.
Teraz prosím o hlasovanie poslancov Snemovne národov
zvolených v Slovenskej socialistickej republike.
Kto z poslancov zvolených v Slovenskej socialistickej republike
súhlasí s vládnym návrhom uznesenia
o štátnom záverečnom účte
československej federácie za rok 1979? (Hlasuje
se.) Ďakujem.
Je niekto proti? Nikto.
Zdržal sa hlasovania? Tiež nikto. Ďakujem.
Návrh uznesenia bol prijatý potrebnou väčšinou
poslancov Snemovne národov zvolených v Slovenskej
socialistickej republike.
Vzhľadom na súhlasné uznesenie Snemovne ľudu
a Snemovne národov konštatujem, že Federálne
zhromaždenie Československej socialistickej republiky
prijalo uznesenie, ktorým schvaľuje štátny
záverečný účet československej
federácie za rok 1979 a podľa § 26 odsek 4 zákona
č. 134/1970 Zb. rozhodlo súčasne o použití
prebytku štátneho záverečného
účtu československej federácie.
Předsedající předseda SN D. Hanes:
Súdružky a súdruhovia, posledným bodom
nášho programu je
Správa o činnosti Predsedníctva Federálneho
zhromaždenia, Predsedníctva a výborov Snemovne
ľudu a Predsedníctva a výborov Snemovne národov
od 11. apríla 1980 do 9. júna 1980 (tlač
17-P).
V parlamentnej tlači č. 17-P, ktorú ste dostali,
je uvedená činnosť všetkých orgánov
Federálneho zhromaždenia od poslednej aprílovej
schôdze tohto roku.
Sú, súdružky poslankyne a súdruhovia
poslanci, k tejto správe nejaké otázky alebo
pripomienky? Nie sú. Konštatujem, že Federálne
zhromaždenie Československej socialistickej republiky
vzalo správu o činnosti Predsedníctva Federálneho
zhromaždenia, Predsedníctva a výborov Snemovne
ľudu a Predsedníctva a výborov Snemovne národov
za dobu od 11. apríla 1980 do 9. júna 1980 na vedomie.
Súdružky a súdruhovia poslanci, tým
sme vyčerpali program 18. spoločnej schôdze
Snemovne ľudu a Snemovne národov.
Dovoľte, aby som vám všetkým poprial príjemnú
dovolenku.
Členov Predsedníctva Federálneho zhromaždenia
žiadam, aby sa zhromaždili o 16.00 hod. na II. poschodí
v miestnosti č. 214, kde zasadne Predsedníctvo Federálneho
zhromaždenia.
Ďakujem vám za účasť a končím
18. spoločnú schôdzu Snemovne ľudu a
Snemovne národov Federálneho zhromaždenia Československej
socialistickej republiky.