Keďže výsledkom studenej vojny bolo ďalšie
oslobodenie kapitalistického systému spojeného
s imperializmom, že zo sféry imperialistického
vplyvu odpadol celý rad krajín, tak výsledok
terajších pokusov americkej politiky nebude inakší.
Milióny ľudí dobrej vôle na celom svete
odsudzujú nebezpečnú politiku USA, ktorá
v snahe rozdúchavať protisovietsku histériu
a inými ďalšími krokmi podlamuje všetko,
čo bolo v uvoľňovaní dosiahnuté.
Avšak, ako sa ukazuje, nie je myšlienka mierových
medzinárodných vzťahov, ktoré sa snažia
imperialisti rozbiť, ani zďaleka slabá, ani krehká.
Mier je životným záujmom ľudí bez
ohľadu na farbu pleti, presvedčenia a národnosti.
V tom je jeho sila a koniec koncov z dlhodobého hľadiska
aj jeho neporaziteľnosť.
Je veľkou cťou našich žien, že aj ony
patria k popredným bojovníčkam za mier, uvoľnenie
a odzbrojenie. Ak v ich vedomí je tisícročná
skúsenosť, žien, ktoré vo vojnách
strácali svojich mužov, synov, bratov, vnukov, v ich
srdciach je stále pálčivá bolesť
z utrpenia vojen, ktoré pustošili našu krajinu.
Nie je nič strašnejšieho, ako osud matky, ktorá
pochováva so svojím dieťaťom všetky
svoje nádeje, alebo musí bezmocne hľadieť
na jeho utrpenie. Naše ženy chcú, aby ich deti
žili šťastný život, aby ich mohli vychovávať
v pokoji a mieri pre spokojnú a tvorivú prácu.
Naši občania, ktorí majú svoje plány
do budúcnosti, svoje predstavy o šťastnom živote,
si nič tak vrúcne neželajú ako mier.
Súdružky a súdruhovia poslanci! Napriek zložitosti
a zostrenia medzinárodnej situácie, hľadíme
do budúcnosti s dôverou. Sme si všetci vedomí
vážnych skúšok, ktorými vinou najagresívnejších
kruhov imperializmu teraz prechádza celý svet, ale
vieme zároveň, že sily mieru, na čele
ktorých stojí Sovietsky zväz spolu s krajinami
socialistického spoločenstva, sú mohutné,
že pre mierové spolužitie sú aj realistické
kruhy v radoch buržoázie. So zadosťučinením
sme prijali slová s. Leonida Iljiča Brežneva
v jeho predvolebnom prejave v Moskve, keď povedal: "My
a naši spojenci sa vždy dokážeme ubrániť
a odraziť akékoľvek nepriateľské
útoky, nikomu sa nepodarí nás vyprovokovať.
Proti "doktríne" vojnovej histérie a horúčkovitého
zbrojenia staviame doktrínu boja za mier a bezpečnosť
vo svete." Koniec citátu.
Túto doktrínu prijíma s optimizmom celý
mierumilovný a pokrokový svet. Aj my sme presvedčení,
že mieru, uvoľňovaniu a odzbrojovaniu patrí
budúcnosť a že táto hlboká historická
pravda sa skôr, alebo neskôr neodvratne presadí.
Či to bude skôr, alebo neskoršie a či
k tomu dôjde bez zbytočných obetí,
to záleží na každom a na každej z
nás. Ďakujem za pozornosť.
Předseda FS A. Indra: Děkuji poslankyni Humajové.
Slovo má poslanec Pirošík, připraví
se poslanec Bubeník.
Poslanec SL V. Pirošík: Vážený
súdruh predseda, súdružky a súdruhovia
poslanci, v našej širokej verejnosti vzbudil neobyčajnú
pozornosť Súbor opatrení na zdokonalenie sústavy
plánovitého riadenia nášho národného
hospodárstva, prijatý pred niekoľkými
týždňami Predsedníctvom ÚV KSČ
a federálnou vládou na obdobie po roku 1980. Nie
je to náhodou. Ide skutočne o politický dokument
mimoriadneho významu a dosahu. Už v tomto období
bude veľmi dôležité, aby pri jeho postupnej
realizácii sa zabezpečil jednotný a koordinovaný
postup všetkých zainteresovaných orgánov
a organizácií.
Tento dokument bol pripravený, ako sa o tom zmienil vo
svojom vystúpení s. Štrougal, dlhodobe s veľkou
zodpovednosťou a pozornosťou. Využili sa hlavne
skúsenosti z komplexného experimentu riadenia efektívnosti
a kvality, poznatky bratských socialistických krajín
v tejto oblasti, ako aj niektoré nové prvky, ktoré
boli overované už v priebehu tejto päťročnice.
Ide o program, ktorý sa bude v priebehu realizácie
ďalej dopracovávať a spresňovať.
Nejde pritom o nejaký nový model, ale o tvorivé
rozpracovanie doterajších princípov riadenia
a plánovania so zreteľom na súčasné
a najmä budúce potreby. Aj v tejto oblasti plne platí
požiadavka, že to, čo stačilo včera,
dnes a zajtra už nestačí a môže
sa stať dokonca brzdou ďalšieho rozvoja.
Prvé skúsenosti, ktoré boli získané
z prerokúvania Súboru opatrení v jednotlivých
krajoch, okresoch i v hospodárskej sfére možno
považovať za pozitívne. Aj v našom Stredoslovenskom
kraji sme hneď po jeho zverejnení zorganizovali celokrajský
aktív zodpovedných straníckych i hospodárskych
pracovníkov, funkcionárov, na ktorom podal obsiahly
výklad s. minister Janza. Toho času prebiehajú
takéto aktívy vo všetkých okresoch kraja.
Oceňované je najmä to, že v riadiacej
sfére dôjde k potlačeniu všetkých
prejavov, ktoré udržiavali pri živote niektoré
extenzívne formy rozvoja i k obmedzeniu takej praxe, ktorá
na rôznych úsekoch negatívne ovplyvňovala
vynaložené spoločenské úsilie.
Som presvedčený, že súborom prijatých
opatrení sa do rúk našich pracujúcich
dostáva nový, komplexne pojatý nástroj,
dostatočne účinný k tomu, aby mohol
byť správne využívaný na dosiahnutie
vyššej efektívnosti a kvality spoločenskej
práce. Je to nástroj, ktorý bude zároveň
podnecovať k vyššej intenzite tvorby národného
dôchodku a spôsobu jeho užitia i k celkove spoľahlivejšiemu
zabezpečovaniu potrieb našej spoločnosti.
Je iste pochopiteľné, že žiadny takýto
nástroj nebude pri realizácii týchto cieľov
pôsobiť automaticky. Bude preto nevyhnutné,
aby si naši pracujúci jeho pravidlá dokázali
včas a správne osvojiť a uvádzali ich
na každom pracovisku do konkrétnej praxe. Zároveň
si to vyžiada vytvárať pracujúcim nevyhnutný
priestor k tomu, aby mohli uplatniť svoju iniciatívu
a aktívne prispievať k naplneniu sledovaných
zámerov.
Zvlášť náročné požiadavky
kladie súbor prijatých opatrení na riadiace
kádre. Predovšetkým od ich prístupu
k dôslednému a komplexnému rozpracovaniu i
uplatňovaniu bude závisieť, s akým výsledkom
sa podarí uviesť všetky tieto zámery do
každodennej hospodárskej praxe. Presadiť v nej
najmä tie pravidlá, ktoré sami o sebe predstavujú
náročný nástroj realizácie
rozvojových zámerov, ako aj tie, čo znamenajú
podstatnú zmenu doterajšej praxe, najmä vedúcich
hospodárskych pracovníkov. To bude vyžadovať
zbaviť sa zaužívaných spôsobov myslenia
a rozhodovania, ktoré už nezodpovedajú novým
nárokom a požiadavkám. Účinnosť
a efektívnosť predpokladaných zmien nebude
teda závisieť len od zmien zakotvených v sústave,
ale predovšetkým od ľudí, čo ich
budú uplatňovať v praxi, od tých, čo
správne a rýchlo pochopia ich zmysel a podstatu
i požiadavky doby. Správne pochopenie a najmä
realizácia súboru opatrení, tak ako to zdôraznilo
aj 15. zasadnutie ÚV KSČ, sa musí prejaviť
v zmene myslenia a prístupe vedúcich hospodárskych
pracovníkov pri zabezpečovaní intenzívneho
rozvoja našej ekonomiky. Všetci vieme, že to nebude
ľahká úloha.
V tejto súvislosti by som chcel zvlášť
oceniť to, že súbor opatrení bol vládou
pripravený včas a dostáva sa do verejnosti
v dostatočnom predstihu. Je to predpoklad úspešného
zvládnutia všetkých prípravných
prác i dôkladného osvojenia všetkých
nových pravidiel zdokonalenej sústavy plánovitého
riadenia.
Zároveň je to dôležitá podmienka
k tomu, aby v rukách našich pracujúcich sa
mohla stať nová sústava účinným
nástrojom realizácie všetkých dôležitých
zámerov hospodárskeho a sociálneho rozvoja
našej spoločnosti. Je to tiež predpokladom k
tomu, aby aktívne pôsobila na rýchlejšie
uplatňovanie vedeckotechnických poznatkov, aby podnecovala
k využívaniu predností socialistickej ekonomickej
integrácie, ako aj výhod z medzinárodnej
deľby práce.
Z vlastných skúseností, aj ako člen
Výboru FZ pre plán a rozpočet by som chcel
v tomto duchu najmä vyzdvihnúť a oceniť
tú časť súboru opatrení, ktorá
posilňuje úlohu štátneho plánu
ako základného nástroja dosahovania a presadzovania
potrebnej vyváženosti a proporcionality a efektívnosti
hospodárskeho rozvoja tak na úrovni centra, ako
aj na nižších článkoch riadenia.
Takéto poňatie plánu bude treba účelne
podporovať aj so zmenami v sústave ukazovateľov
pre hodnotenie výsledkov činnosti a hospodárenia.
Tým sa umožní nielen lepšie zhodnotiť
skutočné prínosy každej výrobnej
činnosti z hľadiska konečného národohospodárskeho
efektu, ale zvýšiť aj účinnosť
pôsobenia individuálnych a kolektívnych foriem
hmotných stimulácií ich priamou väzbou
s tvorbou príslušných fondov.
Vysoko oceňujeme rovnako významnú úlohu
budúcej orientácie na dlhodobejšie faktory
hospodárskeho rastu. Tieto si vyžadujú neobmedzovať
hospodárske úlohy len na obdobie ročných
plánov, ale zakládať ich s väčšou
perspektívou. Je správne, že vláda pritom
nezamýšľa pristupovať k chápaniu
strednodobých plánov z hľadiska nemennosti.
Veď napríklad vývoj vo vonkajších
ekonomických vzťahoch za súčasných
pomerov na kapitalistických trhoch je skutočne veľmi
ťažko predvídať. Je preto nevyhnutné,
aby podmienky riadenia a rozhodovania sa mohli opierať o
širší časový rozsah a priestor.
Významné zmeny v spôsobe plánovania
budú tiež oveľa viac podmienené princípmi
chozrasčotu s cieľom ich dôslednejšieho
prepojenia a užšej jednoty a teda uplatňovania
väčšej závislosti vlastných prostriedkov
hospodárskej sféry na skutočne dosahovaných
výsledkoch. Mnohé naše skúsenosti potvrdzujú
nevyhnutnosť dôsledne uplatniť tieto princípy
najmä v oblasti investícií. Obmedziť v
nej doterajší rozsah nenávratne poskytovaných
rozpočtových prostriedkov a výstavbu urobiť
oveľa viac závislejšou na tvorbe vlastných
zdrojov a použitia úverov. Takýmto postupom
účinnejšie uplatňovať a ovplyvňovať
aj využívanie doterajších základných
fondov.
Tak ako si bude v budúcnosti hospodárska sféra
hľadať vytváranie vlastných zdrojov na
krytie svojich rozvojových potrieb, bude ovplyvňovať
aj rozvoj životných podmienok svojich pracovníkov.
Pôjde najmä o to, aby sa lepšie napĺňali
plánované zámery vo vzťahoch rastu produktivity
práce a miezd, aby odmeny za prácu boli viac ekvivalentné
tým hodnotám, ktorými táto práca
našu spoločnosť obohacuje.
Pôjde tiež o to, aby diferenciácia miezd a princíp
zásluhovosti nám umožňovali s vysokou
účinnosťou zabezpečovať kurz na
intenzívny rozvoj.
Dovoľte ešte jednu poznámku k riadiacej práci.
Nástup k uplatňovaniu novej sústavy riadenia
si vyžiada včas premietnuť prijaté opatrenia
do príslušných predpisov. Nemalo by to však
nikde byť podnetom k nahradzovaniu živej, konkrétnej
práce, formou rôznych pokynov, smerníc a príkazov.
Znovu treba pripomenúť, že dosiahnutie vyššej
úrovne riadenia a efektívnosti nášho
národného hospodárstva sa na žiadnom
stupni neprejaví počtom rôznych inštrukcií
a rastom administratívy, ktorá je obvykle spojovaná
s ďalšími požiadavkami na pracovné
sily.
Naopak, malo by sa to prejaviť zjednodušovaním
administratívy a lepším využitím
vnútorných síl a rezerv. Najmä však,
ako to zdôrazňuje spoločné uznesenie
Predsedníctva ÚV KSČ a federálnej
vlády - správnym pochopením základných
zámerov, ktoré nové opatrenia sledujú.
Bude to rozhodujúcim predpokladom k aktívnej účasti
pracujúcich na uvádzaní týchto opatrení
do života a rozvíjaní novej, tvorivej iniciatívy.
Sú to veľké a náročné
úlohy, ktoré si vyžadujú mnoho húževnatej
a trpezlivej práce. Pri ich zabezpečovaní
musíme preto aj my, poslanci, vo svojich volebných
obvodoch účinne pomáhať vláde,
aby nová sústava riadenia prispela k ďalšiemu
upevneniu našej socialistickej vlasti.
Dovoľte záverom môjho vystúpenia položiť
otázku ministrovi financií ČSSR s. Lérovi:
"Aké najdôležitejšie úlohy
musia v najbližších mesiacoch zabezpečovať
výrobno-hospodárske jednotky a podniky pri prechode
na zdokonalenú sústavu plánovitého
riadenia národného hospodárstva?"
Předseda FS A. Indra: Děkuji poslanci Pirošíkovi,
slovo má poslanec Bubeník a připraví
se poslanec Vedra.
Poslanec SL R. Bubeník: Vážený
soudruhu předsedo Federálního shromáždění,
vážené soudružky a soudruzi poslanci,
hodnocením vývoje zemědělství
v 6. pětiletce se zabývalo 13. zasedání
ÚV KSČ, které též vytyčilo
další úkoly pro současné období.
Přitom posoudilo realizaci závěrů
XV. sjezdu KSČ, který zdůraznil význam
socialistického zemědělství při
rozvoji naší ekonomiky a rozhodl postupně zajistit
soběstačnost ve výživě našeho
obyvatelstva zemědělskými výrobky
mírného pásma.
Závěry těchto významných jednání
projednaly výbory pro zemědělství
a výživu a rozpracovaly do samostatného souboru
opatření a vycházejí z něho
ve své kontrolně iniciativní činnosti.
V lednu letošního roku jsme provedli kontrolu jeho
plnění.
Při realizaci našeho podílu na úkolech
zemědělské politiky KSČ jsme se dosud
zabývali mimo jiné novelizací zákona
o sociálním zabezpečení, návrhy
na změny ekonomických nástrojů, racionalizací
spotřeby a využití paliv a energie v zemědělství
a potravinářském průmyslu, plněním
připomínek uplatněných k IX. sjezdu
JZD a účinností řízení
a kontroly v zemědělských podnicích
v rámci přípravy na 4. schůzi Sněmovny
národů, jakož i novelizací zákona
o zemědělské dani.
Přitom jsme se přesvědčili, že
i federální ministerstvo zemědělství
a výživy provedlo kontrolu vlastního souboru
opatření k realizaci usnesení 13. zasedání
ÚV KSČ.
Když vycházím z uvedených jednání
a také z poznatků, které jsem získal
osobními průzkumy i na základě své
pracovní činnosti, svědčí to
o tom, že jednotlivé stupně řízení
socialistického zemědělství, tj. krajská
a okresní zemědělská správa
i samotné zemědělské podniky, jakož
i podniky služeb, věnovaly rozpracování
závěrů 13. zasedání ÚV
KSČ mimořádnou pozornost. Rozpracovaly je
z hlediska svých konkrétních podmínek
a přijaly - podle mého názoru odpovídající
- technickoorganizační opatření, která
dávají záruku plnění stanovených
úkolů.
Přesvědčili jsme se o tom, že závěry
13. zasedání ÚV KSČ byly pracovníky
v zemědělství pochopeny jako politicky významný
úkol. Pozitivně je oceňováno, že
usnesení ÚV KSČ naprosto konkrétně
a jednoznačně vytyčilo úkoly a současně
upozornilo na existující rezervy a ztráty,
bez jejichž mobilizace nelze zabezpečit příslušné
vazby podmiňující zvyšování
intenzity socialistické zemědělské
velkovýroby, především cestou všestranné
a účelné efektivnosti.
Na plnění celospolečenského požadavku
vytyčeného 14. zasedáním ÚV
KSČ znamená v Jihomoravském kraji zvýšit
tržní produkci jatečného skotu v letošním
roce o 4100 tun, tj. 4 % nárůst oproti roku 1979,
přičemž nákup vepřového
masa zůstává zhruba na úrovni minulého
roku.
Nákup mléka zvyšuje o 3500 tis. litrů,
což je 0,5 %ní nárůst, a vejce o 6500
tis. kusů, což znamená zvýšení
o 1,8 %, přičemž zůstává
nákup jatečné drůbeže na úrovni
minulého roku.
Tyto úkoly vycházejí z početních
stavů hospodářských zvířat,
materiálně technického zabezpečení
výroby i dalších podmínek, které
jsou v Jihomoravském kraji méně příznivé
než v minulých letech. Proto z celého tohoto
komplexu musíme posuzovat náročnost daných
úkolů, ale také potřebu vynakládaného
úsilí.
Výrazem odpovědného přístupu
k plnění těchto náročných
úkolů jsou podrobné a kriticky provedené
analýzy v rámci kraje, v jednotlivých okresech
i samotných zemědělských podnicích.
Pro jejich zabezpečení a pro využití
vědeckých poznatků s cílem zlepšit
využívání krmiv i technologií
v živočišné výrobě se uskutečnily
aktivy a ekonomické konference, jichž se aktivně
zúčastnili kromě pracovníků
rostlinné a živočišné výroby
též pracovníci veterinární služby,
plemenářských podniků a organizací
zemědělského zásobování
a nákupu.
Současně byl též zdokonalen systém
informací tak, aby umožnil účinněji
kontrolovat plnění úkolů i vytváření
potřebných podmínek.
Při svém jednání celokrajský
aktiv konstatoval, že v loňském roce byl překročen
nákup jatečných zvířat o 9544
tun. Byl také překročen plán nákupu
jatečné drůbeže a vajec. Díky
mimořádnému úsilí a soustavné
každodenní pozornosti a důsledné kontrole
byl též splněn nákup mléka na
100 %. Přitom se ukázalo, že své úkoly
v nákupu mléka nesplnily okresy Brno-venkov, Znojmo,
Žďár, Kroměříž. Nejnižší
plnění vykázaly okresy Jihlava a Třebíč.
Naproti tomu v okrese Gottwaldov vyrobili na jednu dojnici 3676
litrů mléka při ročním nárůstu
209 litrů na dojnici. V tomto okrese např. JZD Mysločovice
dociluje dojivost 4536 titrů na dojnici, JZD Slušovice
4253 litrů, JZD Fryšták 4192 litrů,
JZD Poddřevnicko 4176 titrů a JZD Gottwaldov 4047
litrů. K tomu jistě není třeba žádného
komentáře. Je to nesporně nejvyšší
užitkovost v naší republice a bylo by třeba
dobré zkušenosti tohoto okresu přenášet
i na další pracoviště a další
podniky. Dobrých výsledků je také
dosahováno v tomto směru v okresech Uherské
Hradiště a Hodonín.