Na základě potřeb národního
hospodářství i předpokládaných
požadavků zahraničního trhu jsou v 6.
pětiletém plánu plánovány významné
změny ve struktuře výroby. V těžkém
strojírenství se zabezpečuje jako rozvojový
program především výroba komponentů
jaderných elektráren, výroba chemických
zařízení, stavebních a silničních
strojů a některých programů založených
již v předcházející pětiletce
jako obráběcí stroje apod. Ve všeobecném
strojírenství jde o rozsáhlý program
výroby nákladních automobilů v souladu
s programem zemí RVHP, dále rozvoj výroby
strojních systémů pro zemědělství,
slaboproudé polovodičové techniky, hydraulických
prvků, valivých ložisek atd. Je třeba
říci, že na zajištění rozvojových
programů je soustředěna i rozhodující
část investičních akcí ve strojírenství.
O progresívnosti strukturálních změn
zakotvených v 6. pětiletém plánu svědčí
například i to, že v těžkém
strojírenství objem výroby rozvojových
nosných programů má v roce 1980 dosáhnout
téměř dvojnásobku proti roku 1975
a jejich podíl na výrobě těžkého
strojírenství se má zvýšit ze
16 % na 21 %.
Provedení takových výrazných strukturálních
změn je záležitostí dlouhodobou. Přesto
však je třeba trvale sledovat jejich průběh.
Výsledky plnění plánu od začátku
6. pětiletky ukazují, že se daří
plánovitě dosahovat rychlejší růst
odvětví strojírenství, které
je vedoucím průmyslovým odvětvím.
Podle zprávy o plnění státního
plánu zejména v roce 1977 byly přírůstky
výroby u většiny rozvojových programů
vyšší, než činil průměrný
přírůstek výroby. Z těchto
hledisek probíhají tedy strukturální
změny dobře. Z hlediska uspokojování
potřeb národního hospodářství
už není výsledek tak přesvědčivý.
Zlepšila se sice výrazně struktura dodávek
pro investiční výstavbu, ale dodávky
pro kompletaci výroby nejsou ve struktuře uspokojivě
plněny. Zlepšilo se uspokojování poptávky
občanů po průmyslovém zboží,
ale stále ještě jsou zřejmé nedostatky
ve struktuře požadovaných výrobků.
Obdobné jsou ještě rozdíly mezi strukturou
požadavků zahraničního obchodu a nabídkou
našeho průmyslu.
Jsem však přesvědčen, že některé
dočasně nedostatkové druhy výrobků
by se daly zajistit lepší organizátorskou a
řídící prací.
Uvedu alespoň jeden příklad. Mnoho našich
motoristů mělo a ještě má starosti,
jak si opatřit brzdová obložení pro
naše Škoda. Hodně se o tom psalo v tisku. Obložení
vyrábí závod Osinek v Kostelci nad Orlicí,
který při stávajícím zařízení
má nedostatek pracovních sil. O několik kilometrů
dále v Týništi nad Orlicí, vyráběl
podnik Elitex určitou dobu svoje výrobky na sklad,
protože má přechodně nedostatek zakázek
na vývoz. Myslím, že by stačilo, aby
se příslušná ministerstva, která
tyto organizace řídí, včas dohodla,
a potřebný počet pracovníků
z Elitexu mohl přechodně doplnit směny v
Osinku a vyřešit tuto svízelnou situaci dříve,
než se vybudují nové výkonnější
kapacity. Vím, že by to vyžadovalo určitá
organizační opatření, ale je to přístup
k řešení problémů, o jakém
se hovořilo na 11. zasedání ÚV KSČ.
Také v oblasti zahraničního obchodu není,
podle mého názoru, možno jenom čekat
na dořešení struktury výroby, jakou
požaduje zahraniční trh, ale je nutno růstu
vývozu napomáhat odstraňováním
i některých jiných překážek.
Zase uvedu příklad. Ke konci minulého volebního
období jsme při poslaneckém průzkumu
v TOS Varnsdorf ověřovali kromě jiného,
proč nezajišťují pohotovou a kvalitní
servisní a opravárenskou službu pro své
stroje dodané do zahraničí. Kromě
jiného jsme zjistili, že někdy i několik
měsíců trvá jenom to, než montéra
vybaví potřebnými doklady, devizovými
prostředky a vízem příslušné
země.
Při jednání ve výboru jsme vznesli
na příslušné ministry požadavek
na odstranění tohoto závažného
nedostatku. Musím říci, že jsme o těchto
otázkách měli několik jednání.
Minulý týden jsme si na trustu Továren strojírenské
techniky a v podniku TOS Hostivař ověřovali,
jak to dopadlo. Ukázalo se, že výborně.
Montéři TST vyjíždějí
během několika dnů, někdy již
příští den od požadavku zákazníka,
a to i do kapitalistických zemí. Servisní
služba, která byla a někde ještě
je naší slabinou, může být u vyvezených
obráběcích strojů prováděna
pohotově a kvalitně. Tak by to mělo být
i v ostatních organizacích.
Uvedený příklad ukazuje, že dobrá
spolupráce centrálních a podnikových
orgánů může s úspěchem
vyřešit řadu i dlouhodobých problémů
pohotově.
V programu rozvoje naší socialistické ekonomiky
má významné místo spolupráce
se socialistickými zeměmi. Změny, ke kterým
došlo v posledních letech na světových
trzích a zvláště krizový vývoj
v kapitalistických zemích, znovu potvrdily, jak
nenahraditelnou je pro nás těsná ekonomická
spolupráce se Sovětským svazem i s ostatními
socialistickými zeměmi. Je třeba ocenit,
že vláda cílevědomě přispívá
k posílení socialistické ekonomické
integrace a k plnění komplexního programu
jejího rozvoje v rámci zemí RVHP. Československo
se aktivně podílí na přípravě
dlouhodobých cílových programů, které
umožní soustředit síly členských
zemí RVHP na řešení zásadních
ekonomických problémů. Jsou využívány
i další formy dlouhodobé spolupráce.
V roce 1977 byla uzavřena řada dalších
specializačních a kooperačních dohod.
Například s Bulharskou lidovou republikou spolupráce
ve výrobě kamiónů a autokarů;
s Německou demokratickou republikou specializace výroby
některých typů ručního pneumatického
nářadí, dohoda o výrobě nevýbušných
elektromotorů; s Polskou lidovou republikou dvě
dohody o výrobě a kooperaci výroby strojů
a náhradních dílů pro obuvnický
průmysl; s Rumunskou lidovou republikou spolupráce
ve výrobě těžkých karuselů;
se Sovětským svazem širší dohody
o naftovém strojírenství, o společném
vypracování pokrokových technologických
procesů pro chemický průmysl a další.
V souvislosti s dohodami o specializaci a kooperaci bych chtěl
říci ještě jednu poznámku: Při
své poslanecké práci jsme se setkali s konkrétními
názory, že některé specializace z minulých
let se značně překrývají a
vzájemně pak vyvážíme některé
stroje a zařízení, které jsou určeny
pro stejnou práci jako stroje, které dovážíme.
Jde zejména o některé skupiny obráběcích
strojů. Bude dobré, aby jak příslušné
resorty, tak i organizace zahraničního obchodu věnovaly
těmto otázkám pozornost a postupně
vytvořily předpoklady pro odstranění
těchto protisměrných dovozů a vývozů.
Je rozšiřována spolupráce v oblasti
vědy a techniky, zejména se Sovětským
svazem. Tato spolupráce má dlouholetou tradici.
Jako výsledek strojírenského výzkumu
se dokončují některá rozhodující
zařízení pro atomové elektrárny,
dále nové typy kompresorů, čerpadel,
armatur, parogenerátorů apod.
Mezinárodní spolupráce se socialistickými
zeměmi nejen formuje strukturu naší výroby,
ale ovlivňuje i strukturu průmyslu některých
oblastí, např. řada závodů
a podniků našeho obvodu, tj. Prahy 9, je již
intenzívně zapojena do mezinárodní
spolupráce socialistických zemí. Jako příklad
je možné uvést specializaci v oblasti výroby
lokomotiv, letounů a výcvikové pilotové
techniky, spolupráci Avie s maďarským podnikem
Ikarus při konstrukci a výrobě malého
autobusu, vysokofrekvenčních elektrických
ohřevů, silnoproudé elektrotechniky a při
vývoji a výrobě členů jednotné
řady počítačů. Závod
Kompresory má ve svém výrobním programu
turbokompresory o velkých výkonech, které
jsou požadovány pro oblast metalurgie, výrobu
etylénu, tlakovzdušných elektráren a
další náročné úseky výroby.
Již dnes se jedná o miliardové objemy této
specializované produkce a její další
rozvíjení se socialistickými zeměmi,
zejména se Sovětským svazem, je základním
předpokladem efektivnosti vývozu a vysoké
efektivnosti produkce.
Ve vztahu k těmto otázkám je třeba
systematicky a komplexně prohlubovat programy dlouhodobé
spolupráce se socialistickými zeměmi, aktivně
se podílet na přípravách koncepčních
záměrů. V této oblasti na základě
zkušeností pociťujeme jako závažný
nedostatek nedostatečný předstih v uzavírání
dlouhodobých dohod specializačních i obchodních,
které nepříznivě ovlivňují
jednak stabilitu dlouhodobých záměrů
a jednak nevytvářejí podmínky pro
předstih v oblasti technického rozvoje projekčních
prací a technické přípravy výroby
vůbec.
O tom, jaká bude efektivnost výroby, jak rychle
bude postupovat proces inovace, jak obstojí naše výrobky
při měření se světovou konkurencí,
rozhoduje za současné situace stále širší
a rychlejší uplatňování výsledků
vědy a techniky. Kromě závěrů
XV. sjezdu sehrála zde konkrétní roli výzva
MV KSČ v Praze k prohloubení spojení vědy
s výrobou k urychlení cyklu výzkum - vývoj
- výroba - užití.
V současné době je sledováno na našem
obvodě 16 takovýchto závazků. Jejich
obsahem je řešení některých nejaktuálnějších
problémů jednotlivých výrobních
závodů, ale zároveň velmi ožehavých
problémů celého našeho národního
hospodářství.
Vážené soudružky a soudruzi, dosažené
výsledky při plnění úkolů
vyplývajících ze socialistické ekonomické
integrace zemí RVHP už přinesly výrazné
příznivé výsledky a jsou zdrojem zvyšování
efektivnosti dalšího rozvoje československého
národního hospodářství. Možnosti
a rezervy v širším a rychlejším uplatnění
výsledků vědy a techniky nás zavazují
ještě k intenzívnější činnosti
v této oblasti.
Tato spolupráce je pro všechny účastníky
výhodná a umocňuje jejich síly. Nejnovějším
příkladem je spolupráce našich a sovětských
vědeckých a výzkumných pracovníků
i pracovníků ve výrobě i spolupráce
dalších socialistických států,
která umožnila dosáhnout vynikajících
výsledků v rámci kosmického programu
Interkosmos. Děkuji za pozornost.
Předseda FS A. Indra: Děkuji poslanci Linhartovi.
Slovo má poslankyně Solčanská, připraví
se poslanec Balog.
Poslankyně SL M. Solčanská: Vážený
súdruh predseda, vážené súdružky
poslankyne, vážení súdruhovia poslanci,
dovoľte mi, aby som využila spoločnú schôdzku
Snemovne ľudu a Snemovne národov a v rámci
prerokúvania hlavného bodu programu poukázala
na otázku zahraničného cestovného
ruchu, a to tak z hľadiska propagácie života
socialistickej spoločnosti, ako aj z hľadiska komerčného
a stále významnejšieho zdroja devíz.
Zaujímalo by ma v tejto súvislosti - a túto
otázku chcem položiť podpredsedovi vlády
ČSSR a predsedovi Vládneho výboru pre cestovný
ruch súdruhovi Rohlíčkovi - aké opatrenia
československá vláda robí a pripravuje
na zvýšenie úlohy tohto odvetvia a na jeho
propagáciu. Ďakujem.
Předseda FS A. lndra: Děkuji poslankyni Solčanské.
Slovo má poslanec Balog, připraví se poslanec
Kubrt.
Poslanec SN E. Balog: Vážený súdruh
predseda, vážené súdružky a súdruhovia
poslanci, pri riešení rozvojových potrieb našej
spoločnosti pripadá rozhodujúca úloha
investičnej výstavbe a spôsobu orientácie
do nej vkladaných prostriedkov. Závery XV. zjazdu
KSČ vytýčili pre túto oblasť
veľké zvýšenie úloh a uskutočnenie
dôležitých štrukturálnych zmien,
zameraných najmä na preferenciu stavieb v oblasti
sústredenej investičnej výstavby, na potreby
palivoenergetickej základne, na komplexnú bytovú
výstavbu a v rámci nej na väčší
podiel stavieb občianskej a technickej vybavenosti sídlisk.
Z nášho národného dôchodku vyčleňujeme
na potreby novej výstavby a na rekonštrukciu a modernizáciu
značné množstvo prostriedkov. V tejto päťročnici
sa ráta s tým, že objem všetkých
investícií dosiahne takmer 800 mld Kčs, a
že najväčšia časť týchto
prostriedkov bude daná na zabezpečenie rozhodujúcich
úloh vo výrobnej sfére. Ide predovšetkým
o výstavbu nových baní a elektrární,
vybrané hutnícke a strojárske programy, dobudovanie
petrochémie a zaistenie výroby stavebných
hmôt. Nemalé prostriedky pritom sú určené
i na zaistenie náhrady za zastaralé a už opotrebované
výrobné prostriedky, resp. na zabezpečenie
efektívnych racionalizačných opatrení
a do nevýrobnej sféry.
Všetky tieto zámery musíme realizovať,
a najmä veľké, zložité a technicky
náročné diela vytvárať v požadovanom
čase a v dobrej kvalite. Pritom však dbať aj
o to, aby do nich vložené prostriedky sa našej
spoločnosti včas a s čo najväčším
efektom vracali.
Každá investičná akcia je preto náročným
procesom. Jeho zvládnutie vyžaduje mnoho úsilie
a pozornosti. Kladie na všetkých zúčastnených
mnoho požiadaviek, ktorých dodržanie priaznivo
ovplyvňuje materiálnu a finančnú potrebu
prostriedkov a svojimi dôsledkami i dosahovanie vyšších
temp rozvoja. Právom im stranícke a štátne
orgány venujú prvoradú pozornosť.
Naše vlastné poznatky o priebehu investičného
procesu ukazujú, že napriek rôznym problémom
a ťažkostiam sa tento proces postupne skvalitňuje,
a že vďaka iniciatíve, schopnosti a obetavosti
pracovníkov zúčastnených orgánov
a organizácií je i plynulejšie tempo realizácie.
Napriek tomu na úseku investičnej výstavby
v našej vlasti sú rezervy, ktoré bude treba
využiť pre ešte plynulejší a podľa
schválených zásad proporcionálny trend
začínania a ukončovania stavieb.
Nedávne 11. zasadnutie veľmi správne a cieľavedome
zhodnotilo oblasť investičnej výstavby a určilo
potrebu sústredenia síl na rozhodujúce smery.
Preto v súčasnosti nemôže nám
byť ľahostajná otázka správnej
miery a smeru investovania a tiež ekonomický prínos
tohto investovania.
Hoci už realizujeme tretí rok 6. päťročnice
a je nám dobre známy plán začínaných
stavieb, stretávame sa s prípadmi, že nie všetky
stavby sú dostatočne investorsky a projektové
pripravené, ujasnené a dodávateľsky
zabezpečené. Dôsledky potom postihujú
celý proces investovania, najmä dĺžku realizácie,
rozpočtové náklady a dosiahnutie plánovaných
objemov výroby. Podľa našich poznatkov je to
obvykle tam, kde chýba cieľavedomý prístup
zúčastnených zložiek a dodržiavanie
platných predpisov a kde príprava stavby je podriadená
hlavne zámeru presadiť akciu do plánu.
Ako výkonný projektant chcel by som osobitne zdôrazniť
potrebu vzájomnej spolupráce medzi účastníkmi
investičného procesu, ktorá sa môže
výrazne odraziť najmä v kvalite projektového
riešenia. Dobrá súčinnosť partnerov
tu hlavne zabráni tomu, aby spracovanie dokumentácie
neprinášalo v budúcnosti rozpory. Veľkú
rezervu vidím aj v tom, že sa v nedostatočnej
miere využíva aplikácia katalógového
projektovania na zjednodušenie projektovej prípravy,
najmä u stavieb terciárneho sektoru a tiež opakovateľnosť
projektov.
Pritom treba spomenúť, že ak sa vykonávacie
projekty pre dodávateľov stavby nedodajú včas
a nie sú úplné, býva to tiež
príčinou toho, že v prvom roku realizácie
stavby sa nezabezpečí požadované percento
prác. To má za následok šturmovanie
výstavby a často i neodovzdanie akcie do užívania
v plánovanom termíne.
Ak požadujeme od dodávateľa stavby dodržanie
doby výstavby, resp. skrátenie, vytvorme preto i
v našich projektových organizáciách
podmienky pre včasnú a úplnú dokumentáciu
vykonávacích projektov.
Požiadavka dobrej súhry všetkých partnerov
výstavby by sa preto mala stretávať v zostávajúcom
čase tejto päťročnice so stále
väčšou odozvou a jeho uplatňovanie by
malo byť všade jedným zo základných
faktorov plynulého a efektívneho priebehu a včasnej
realizácie ďalších stavieb.
l v mojom volebnom obvode a vo Východoslovenskom kraji
sa veľmi zodpovedne pristupuje k plneniu úloh 6. päťročnice
na úseku investičnej výstavby. Maximálna
pozornosť sa sústredila najmä na rozhodujúce
stavby určené ako záväzné úlohy
štátneho plánu. V minulom roku na týchto
stavbách boli plánované úlohy splnené
na 102,9 %, z toho stavebné práce na 109,0 %. Dodávateľské
kapacity boli sústredené na rozhodujúce investičné
akcie najmä výrobnej oblasti s cieľom odovzdať
tieto v predstihu.
V tomto smere najlepšie výsledky sa dosiahli najmä
na akciách Chemlon X v Humennom, ktoré boli dané
do skúšobnej prevádzky s takmer mesačným
predstihom. Za uplynulé dva roky znížila sa
v kraji rozostavanosť o 13 stavieb a vo finančnom
vyjadrení o 4,7 mld Kčs.
Nedosahujú sa však u niektorých dokončených
investičných akcií projektované parametre
vo výrobe, najmä pokiaľ ide o priemysel stavebných
hmôt, čo len sťažuje plynulosť zásobovania
a plnenie výrobných úloh.
Stavebné organizácie vo Východoslovenskom
kraji tiež účinne pomáhajú i
pri výstavbe nášho hlavného mesta Prahy,
kde za uplynulé dva roky vykonali práce za 207 mil.
Kčs a v ostatných krajoch Českej socialistickej
republiky za 315 mil. Kčs.
Pokiaľ sa týka práce našich stavbárov,
môžu sa pochváliť viacerými významnými
a nespornými úspechmi. V ich oblasti ešte pretrvávajú
nedostatky, ktoré výsledok práce väčšiny
pracovníkov znižujú. Nie sú len v miere
a tempe uskutočňovania plánovaných
štrukturálnych zmien, či v plnení niektorých
vecných úloh, ale ide najmä o využívanie
pracovného času. Výkonnosť nášho
stavebníctva sa musí zvyšovať, a to nielen
preto, že náročný investičný
program v tejto päťročnici je založený
na dynamickom raste stavebných kapacít, ale tiež
z dôvodu, že obmedzené zdroje pracovných
síl a obmedzený dovoz zahraničných
kapacít nám neumožňujú hľadať
inú cestu riešenia.