To všetko naznačuje, ako treba v tejto oblasti včas
a s potrebnou dôslednosťou uplatňovať plánované
zámery a taktiež po finančnej stránke
im poskytovať potrebné finančné zabezpečenie.
Pohľad na výsledky dosiahnuté v tejto oblasti
podľa údajov záverečného účtu
ukazuje, že príjmy štátneho fondu vodného
hospodárstva boli prekročené, a to zvlášť
pri rozšírení okruhu zdrojov znečisťovania
vôd, za ktoré sa musia platiť určené
poplatky. Na druhej strane ukazuje, že ani v minulom roku
sa nepodarilo v plnom rozsahu zabezpečiť prípravu
a uskutočniť výstavbu čističiek,
ktoré hrajú mimoriadnu úlohu v ochrane čistoty
vôd.
Okrem zdrojov podieľajúcich sa takto ďalej na
znečisťovaní vodných tokov došlo
k stále ešte značnému množstvu
havarijných prípadov. Tak napr. v ČSR bolo
nahlásené na 170 takýchto prípadov
znečistenia vôd alebo ohrozenia podzemných
vôd a v SSR obdobne celý rad takýchto prípadov.
Väčšinou sa na nich podieľajú vytekajúce
ropné produkty či nesprávna manipulácia
a vadné vodné zariadenia ale aj vytekajúca
silážna šťava a odpadové látky
všade tam, kde ešte kanalizačná sieť
stavebne či kapacitne nezodpovedá súčasným
požiadavkám.
Je pravda, že z roka na rok je kontrola čistoty vôd
prísnejšia a že z jednotlivých závad
sa vyvodzujú dôsledky a dávajú pokuty.
Počet týchto pokút a ich celkový prínos
preto stúpa. V ČSR ich napr. uložila príslušná
inšpekcia 680 v sume 17 mil. Kčs a v SSR 117 v sume
3 mil. Kčs. Pokuty však nenahradia skutočné
straty, ktoré predtým vznikli. Skôr dokumentujú,
aký mimoriadny význam má prevencia v ochrane
čistoty vôd a o čo lepšie by boli spoločenské
výsledky, keby neexistovala niekde nepozornosť, inde
zase vyslovené lajdáctvo.
Neplnenie sledovaných zámerov je výraznou
skutočnosťou aj vo výsledkoch záverečného
účtu fondu ochrany ovzdušia, a z ich prostriedkov
sú financované akcie súvisiace s predchádzaním
škodlivým následkom znečisťovania
ovzdušia.
Skutočnosť, že plánované investičné
a neinvestičné výdavky fondu boli čerpané
len na 62 %, nasvedčuje tomu, že ani v tejto oblasti
neboli realizované na škodu veci všetky plánované
zámery, lokálne významné.
Z hľadiska účelového poslania oboch
štátnych fondov, t. j. fondu vodného hospodárstva
a fondu ochrany ovzdušia nie sú akékoľvek
pokuty či náhrady a poplatky za znečisťovanie
riešením na zlepšenie stavu nadmerne znečisťovaných
vôd a ovzdušia. To hlavné, na čo treba
stále klásť dôraz, je výstavba
potrebných zariadení a vytváranie tomu zodpovedajúcich
podmienok, ich plynulá a rozsiahlejšia výstavba
na strane tak investorov, ako i dodávateľov stavebných
prác.
Mohla by som to dokumentovať aj na výsledkoch zo svojej
volebnej oblasti, kde napr. najväčším
znečisťovateľom rieky Váhu je celulózka
a papiereň v Ružomberku a kde neodkladaním
výstavby čistiaceho zariadenia by došlo k ozdraveniu
celého toku tejto rieky.
Iným prípadom je výstavba čistiacej
stanice v Liptovskom Mikuláši začatá
v roku 1967 a ešte neukončená, takže znečistená
voda sa dostáva až do nádrže nového
vodného diela v Liptovskej Mare, ktoré sa začalo
napúšťať už tohto roku.
Takéto poznatky naznačujú, že potrebe
včasnej výstavby čistiacich zariadení
a jej zabezpečeniu bude treba venovať i v zámeroch
týkajúcich sa 6. 5RP, mimoriadnu pozornosť.
Předsedající předseda SL V. David:
Děkuji poslankyni Mikušové za její vystoupení.
Soudružky a soudruzi poslanci, tím jsme vyčerpali
všechny písemné přihlášky
poslanců do rozpravy ke státnímu závěrečnému
účtu. Přeje si ještě někdo
z poslanců vystoupit v rozpravě? Není tomu
tak Vyhlašuji rozpravu ke státnímu závěrečnému
účtu federace za rok 1974 za skončenou.
Přeje si ministr financí zaujmout stanovisko k předneseným
příspěvkům? (Ne.) Nepřeje.
Přeje si vystoupit zpravodajka poslankyně Vojteková?
(Ano.) Dávám jí slovo.
Zpravodajka poslankyně SN ing. M. Vojteková:
Vážené súdružky a súdruhovia
poslanci! Výsledky rozpravy nie sú podľa môjho
úsudku v rozpore s návrhom na uznesenie. Preto odporúčam
Snemovni národov vysloviť s jeho znením súhlas.
Předsedající předseda SL V. David:
Děkuji. Přeje si slovo zpravodaj poslanec Kakos?
(Ano.) Dávám mu slovo.
Zpravodaj poslanec SL F. Kakos: Vážené
soudružky a soudruzi, jako zpravodaj Sněmovny lidu
bych chtěl ve svém závěrečném
slově vyslovit přesvědčení,
že soudruzi ministři přihlédnou k celé
řadě vážných připomínek,
které vyplynuly z rozpravy na dnešním plenárním
zasedání. Souhlasím s tím, že
rozprava nebyla v rozporu s návrhem usnesení a doporučuji
Sněmovně lidu závěrečný
účet federace za rok 1974 schválit.
Předsedající předseda SI, V. David:
Děkuji poslancovi Kakosovi. Soudružky a soudruzi poslanci,
můžeme přistoupit k hlasování
o předloženém návrhu. Při schvalování
státního závěrečného
účtu federace platí zákaz majorizace
podle čl. 42 odst. 2 písm. e) ústavního
zákona o čs. federaci. To znamená, že
ve Sněmovně národů hlasují
odděleně poslanci zvolení v České
socialistické republice a poslanci zvolení ve Slovenské
socialistické republice. Konstatuji, že v zasedací
síni je nyní přítomno 172 poslanců
Sněmovny lidu, 63 poslanců Sněmovny národů
zvolených v České socialistické republice
a 60 poslanců Sněmovny národů zvolených
ve Slovenské socialistické republice.
Konstatuji, že sněmovny jsou v souladu s článkem
40 ústavního zákona o čs. federaci
schopné se usnášet. Prosím nejdříve
o hlasování poslance Sněmovny lidu.
Kdo z poslanců Sněmovny lidu souhlasí s návrhem
usnesení, doporučeným společným
zpravodajem sněmovny, nechť zvedne ruku! (Hlasuje
se.) Děkuji.
Je někdo proti? (Nikdo.)
Zdržel se někdo hlasování? (Nikdo.)
Děkuji.
S návrhem usnesení vyslovili souhlas všichni
poslanci Sněmovny lidu.
Nyní prosím o hlasování poslance Sněmovny
národů zvolené v České socialistické
republice.
Kdo souhlasí s návrhem. doporučeným
společnou zpravodajkou sněmovny, nechť zvedne
ruku! (Hlasuje se.) Děkuji.
Je někdo proti? (Nikdo.)
Zdržel se někdo hlasování? (Nikdo.)
Konstatuji, že s návrhem usnesení vyslovili
souhlas všichni poslanci Sněmovny národů
zvolení v České socialistické republice.
Nyní prosím o hlasování poslance Sněmovny
národů zvolené ve Slovenské socialistické
republice.
Kdo souhlasí s návrhem, doporučeným
společnou zpravodajkou sněmovny, nechť zvedne
ruku! (Hlasuje se.) Děkuji.
Je někdo proti? (Nikdo.)
Zdržel s někdo hlasování? (Nikdo.)
S návrhem usnesení vyslovili souhlas také
všichni poslanci Sněmovny národů zvolení
ve Slovenské socialistické republice.
Návrh usnesení byl schválen potřebnou
většinou hlasů poslanců Sněmovny
národů.
Vzhledem k souhlasnému usnesení Sněmovny
lidu a Sněmovny národů konstatuji, že
Federální shromáždění
Československé socialistické republiky přijalo
usnesení, kterým schvaluje státní
závěrečný účet federace
za rok 1974, a podle § 26 odst. 4 zákona č.
134/1970 Sb. rozhodlo současně o použití
přebytku státního závěrečného
účtu federace.
Jako druhý bod je na pořadu projednání
Stanoviska Federálního shromáždění
Československé socialistické republiky k
Provolání ústředního výboru
Komunistické strany Sovětského svazu, prezídia
Nejvyššího sovětu a vlády Svazu
sovětských socialistických republik k národům,
parlamentům a vládám (tisk 28/SL, 21/SN)
Toto provolání bylo vydáno u příležitosti
30. výročí historického vítězství
hrdinného sovětského lidu ve Velké
vlastenecké válce.
Ústřední výbor Komunistické
strany Sovětského svazu, prezídium Nejvyššího
sovětu a vláda Svazu sovětských socialistických
republik vyzývají jménem 250 miliónů
sovětských lidí a v zájmu všeho
lidstva k zesílení boje za mír, za to, aby
byla vyloučena válka ze života lidstva a zabezpečen
trvalý mír a svoboda národů na celém
světě.
Také naše předsednictvo ústředního
výboru Komunistické strany Československa,
vláda a předsednictvo Federálního
shromáždění ocenily tento významný
dokument, jako další zákonitý krok leninské
zahraniční politiky Sovětského svazu.
Ohlasy našich pracujících dokazují,
že mírová iniciativa nejvyšších
orgánů Sovětského svazu, který
po celou dobu své existence soustavně a důsledně
uskutečňuje mírovou politiku, vyjadřuje
nejvlastnější zájmy všeho našeho
lidu, neboť chceme-li pokračovat v budovatelském
úsilí a v dalším rozvoji životní
úrovně pracujících obou našich
národů a národností, je k tomu mír
základním předpokladem.
Návrh stanoviska Federálního shromáždění
k tomuto provolání projednaly zahraniční
výbory obou sněmoven. Prosím předsedu
zahraničního výboru Sněmovny národů
poslance Pavla Auersperga o úvodní slovo.
Poslanec SN RSDr. P. Auersperg, CSc.: Vážený
soudruhu předsedo, soudružky a soudruzi poslanci,
vážené Federální shromážděni,
včera projednaly zahraniční výbory
obou sněmoven Federálního shromáždění
Provolání ústředního výboru
Komunistické strany Sovětského svazu, prezídia
Nejvyššího sovětu a vlády Svazu
sovětských socialistických republik k národům,
parlamentům a vládám. Po rozpravě,
v níž byly zváženy a posouzeny všechny
aspekty tohoto důležitého prohlášení,
oba zahraniční výbory jednomyslně
doporučují dnešnímu plenárnímu
zasedání zaujmout k tomuto politicky závažnému
apelu nejvyšších politických míst
Sovětského svazu souhlasné stanovisko nejvyššího
zákonodárného sboru Československé
socialistické republiky - Federálního shromáždění.
Text tohoto stanoviska, který máte před sebou,
rovněž projednaly zahraniční výbory
obou sněmoven a při jeho konečné redakci
dbaly o to, aby se v něm odrazily stěžejní
myšlenky a základní postoje, které zazněly
jako jednotné mínění a přesvědčení
všeho československého lidu v průběhu
nedávných velkolepých oslav 30. výročí
osvobození naší vlasti Sovětskou armádou.
Naše povinnost poslanců Federálního
shromáždění spočívá
dnes v tom, abychom dali plnou a účinnou podporu
všem humanistickým myšlenkám i zapalující
racionalitě sovětské mírové
výzvy, vyjádřili s ní plnou solidaritu
i naše nezlomné odhodlání učinit
vše pro její naplnění a uskutečnění.
Její přeměna ve skutečnost je v plném
souladu s životními osudy národů celého
světa, odpovídá také poučením,
jež jsme vyvodili z pohnuté a těžkými
zkouškami poznamenané historie národů
Československa. Vyplývají z vysoké
ceny, kterou platil náš lid za znovuzískání
ztracené národní svobody a samostatnosti,
za nastolení skutečné vlády lidu,
za vítězství socialistického řádu.
Sovětská výzva je pro nás naléhavým
příkazem, který ukládá soustředit
všechny síly na upevnění socialistické
suverenity československého státu, na všestrannou
realizaci socialistických a komunistických ideálů
v podmínkách mírového soužití,
mezinárodní bezpečnosti a rovnoprávné
světové spolupráce, na prohlubování
našich spojeneckých svazků se Sovětským
svazem i na sjednocování nejširší
fronty proti agresívním protimírovým
silám v kapitalistickém světě. Jde
o vytvoření takové konstelace mezinárodních
poměrů, v nichž se bude magnetická střelka
světového vývoje nezadržitelně
vychylovat ve prospěch sociálního a národně
osvobozeneckého pokroku všech národů
světa, ve prospěch idejí socialismu jako
zákonité budoucnosti všeho lidstva a směřovat
k opravdové demokracii sloužící zájmům
najširších vrstev pracujících,
které v průběhu vědeckotechnické
revoluce jsou tvůrci převratných výsledků
a hodnot lidské práce.
Nosným pilířem světové výzvy
k 30. výročí porážky fašismu
je myšlenka, která ze změněného
poměru sil na světové aréně,
z úspěchů koordinované zahraniční
politiky zemi socialistického společenství,
z rozhodného postupu národně osvobozeneckého
hnutí, světových, mírových
a demokratických sil i z rostoucího realistického
chápání většiny vládnoucích
kruhů v kapitalistických zemích vyvozuje
závěr, že mírumilovným silám
se podařilo zmírnit nebezpečí rozpoutání
nové světové války a že nyní
existují všechny předpoklady, aby toto nebezpečí
bylo nakonec úplně odstraněno. Tento program,
jenž vyjadřuje vůli, tužby i nejniternější
přání všech národů a mírumilovných
lidí, je novým burcujícím apelem leninské
zahraniční politiky Sovětského svazu,
která v duchu mírového programu XXIV. sjezdu
Komunistické strany Sovětského svazu naléhavě
požaduje, aby se navždy skoncovalo s nebezpečnou
politikou studené války, aby bylo zastaveno vměšování
do vnitřních záležitostí jiných
národů a států, aby se všechno
úsilí zaměřilo na vytvoření
ovzduší důvěry v mírovou budoucnost
lidstva, na zajištění pevného a trvalého
míru. Mírový program XXIV. sjezdu a cílevědomá
jeho realizace, která našla svůj výraz
v květnové výzvě nejvyšších
politických míst Svazu sovětských
socialistických republik, vtiskly novou tvář
soudobému mezinárodnímu životu a vyvolaly
reálné naděje lidstva na vytvoření
světa bez hrozby termonukleární katastrofy,
houbových atomových výbuchů a radioaktivního
deště. Toto předsevzetí není
pouhým zbožným přáním,
ale věcnou střízlivou prognózou, která
vyplývá z nynějších reálně
existujících možností, jež dokazují,
že dnešní světová politika není
nějakou subjektivistickou hrou v domino, i když by
si leckdo v imperialistickém táboře přál
rozhodit podle svého kostky a vnucovat světu svou
hru. V mezinárodní politice působí
dnes jako dominující a určující
rys historické zákonitosti současné
epochy a objektivní činitelé trvalého
působení a významu.
Mezi ně patří takové faktory, jako
je nepřemožitelnost progresívního postupu
lidstva k prosazení ideálů míru, demokracie,
národní svrchovanosti a důstojnosti na celé
planetě, osvobození od všech forem zotročení,
třídního a národnostního útisku,
změna poměru sil ve prospěch světového
socialismu a ostatních vlivných pokrokových
sil, mezinárodní solidarita bojovníků
za mír, demokracii a společenský pokrok.
Tyto činitelé i hybné síly jsou příčinou
i základem revolučních, sociálně
politických i sociálně ekonomických
přeměn na naší zeměkouli a právě
ony umožnily, aby byl vyvolán v život proces
uvolnění v mezinárodních vztazích,
který v posledním období charakterizuje naše
dny. V souhrnu těchto trvale působících
tendencí tkví také splnitelnost závěru,
že je možné a uskutečnitelné učinit
proces uvolňování mezinárodního
napětí stálým, trvalým a nezvratitelným,
rozšířit jej i na oblast vojenskou a perspektivu
trvalého a spravedlivého míru přeměnit
z naděje v reálný a dosažitelný
horizont.