Federální shromáždění Československé socialistické republiky 1970
I. v. o.
60
Vládní návrh
Zákon
ze dne 1970
o devizovém hospodářství
Federální shromáždění Československé socialistické republiky se usneslo na tomto zákoně:
§ 1
V zájmu plánovitého rozvoje československé
účasti na mezinárodni dělbě práce a rozvoje za-
hraničního obchodu, k zajištění plynulého plateb-
ního styku se zahraničím a k ochraně českoslo-
venské měny se v souladu se záměry státní hospo-
dářské politiky vyjadřované státními plány roz-
voje národního hospodářství upravuje tímto záko-
nem devizový monopol Československé socialistic-
ké republiky, jakož
i práva a povinnosti účastníků
devizově právních vztahů.
Vymezení pojmů
§ 2
Ve smyslu tohoto zákona
a) se valutami rozumějí bankovky, státovky a
všechny druhy oběžných minci cizích států
a devizami veškeré druhy výplat na zahra-
niční místa, jakož i platební dokumenty zně-
jící na cizí měnu (směnky, šeky, akreditivy,
poukázky apod.),
b) zlatem se rozumí zlato ve stavu nezpracova-
ném nebo v polotovarech, a obsahují-li více
než 5 % ryzího zlata, také směsi, slitiny, zlom-
ky a zlaté mince,
2
c) cennými papíry se rozumějí akcie a jiné do-
kumenty zakládající účast na majetku (podí-
lové listy, certifikáty aj.), dílčí dluhopisy
(dluhopisy státních a jiných veřejných půj-
ček, zástavní listy, dluhopisy bank, průmyslo-
vých podniků aj.), jakož i dividendové a úro-
kové kupóny a talóny; zahraničními cennými
papíry jsou cenné papíry, které jsou splatné
nebo byly vydány v zahraničí,
d) devizovými prostředky se rozumějí valuty a
devizy [písm. a)], zlato [písm.
b)] a zahranič-
ní cenné papíry [písm. c)].
§ 3
(1) Devizovými tuzemci jsou fyzické osoby,
které mají v tuzemsku bydliště nebo se zde ale-
spoň po dobu jednoho roku zdržují, dále česko-
slovenští státní občané, kteří se zdržují v zahra-
ničí se souhlasem federálních orgánů nebo orgánů
republik a rodinní příslušníci takových osob, které
se s nimi v zahraničí zdržují, jakož i osoby práv-
nické, které mají v tuzemsku své sídlo. Jiné fy-
zické a právnické osoby jsou devizovými cizo-
zemci.
(2) Prováděcí předpis stanoví:
a) kdy se nepovažují za devizové tuzemce
aa) fyzické osoby, i když se v tuzemsku
zdržují déle než jeden rok a právnické
osoby, které zde mají své sídlo;
bb) českoslovenští státní občané, i když se
zdržují v zahraničí se souhlasem federál-
ních orgánů nebo orgánů republik;
b) která ustanovení tohoto zákona se nevztahují
na československé státní občany zdržující se
přechodně v zahraničí.
Státní devizový monopol
§ 4
Za provádění devizového monopolu Českoslo-
venské socialistické republiky odpovídá Státní
banka československá.
§ 5
Státní banka československá vypracovává ve
spolupráci s příslušnými federálními orgány a or-
gány republik návrh devizového plánu
v souladu
se záměry státního plánu rozvoje národního hos-
podářství a zabezpečuje realizaci a kontrolu schvá-
leného devizového plánu.
§ 6
Vláda Československé socialistické republiky
řídí devizové hospodářství a dohlíží na provádění
devizového monopolu Československé socialistické
republiky prostřednictvím federálního minister-
stva
financí.
3
Obchod s devizovými prostředky
§ 7
Obchodovat s devizovými prostředky a pro-
vádět platební styk se zahraničím je oprávněna
Státní banka československá, jakož i peněžní ústa-
vy a organizace, které tím Státní banka českoslo-
venská pověří. Státní banka československá sta-
noví podmínky, za kterých tyto peněžní ústavy
a organizace nakupují a prodávají devizy, valuty
a zlato.
§ 8
Peněžní ústavy, oprávněně obchodovat všemi
devizovými prostředky a provádět platební styk se
zahraničím, jsou devizovými bankami. Peněžní
ústavy a jiné organizace, oprávněné k plnění ně-
kterých úkolů devizových bank, jsou devizovými
místy. Devizové banky a devizová místa jsou po-
vinny postupovat podle pokynů, které Státní ban-
ka československá pro obchod s devizovými pro-
středky vydá a nabídnout jí v rozsahu, který jim
určí, k odkupu devizově prostředky, jež podle
svého oprávnění získaly.
§ 9
Provádět platy do zahraničí a přijímat úhrady
ze zahraničí jinak než prostřednictvím devizových
bank, jakož i obchodovat s devizovými prostředky,
není-li jednou ze smluvních stran devizová banka
nebo devizové místo, oprávněné k obchodování
s devizovými prostředky podle § 7, je dovoleno
jen v případech, které stanoví prováděcí předpis.
Dovoz a vývoz hodnot
§ 10
Dovoz valut, platebních dokumentů znějících
na cizí měnu, zlata, cenných papírů, depozitních
potvrzenek, vkladních knížek a životních pojistek
znějících na cizí měnu je volný.
§ 11
Vývoz valut, platebních dokumentů znějících
na cizí měnu, zlata, cenných papírů, depozitních
potvrzenek, vkladních knížek a životních pojistek
znějících na cizí měnu, jakož i plných mocí k na-
kládání s majetkovými hodnotami nacházejícími se
v zahraničí, je dovolen jen s povolením Státní ban-
ky československé. Povolení není třeba k vývozu
hodnot, jež byly zproštěny nabídkové povinnosti
vůbec, popř. jež nebyly devizovou bankou odkou-
peny (§ 16).
§ 12
Dovoz a vývoz československých peněz a pla-
tebních dokumentů znějících na československou
měnu, jakož i vkladních knížek znějících na česko-
slovenskou měnu, je dovolen jen s povolením Státní
banky československé.
4
§ 13
Podmínky dovozu a vývozu hodnot uvedených
v § 11 a 12, popř. úlevy z těchto ustanovení a
částky, do kterých lze tyto hodnoty dovážet a vy-
vážet bez povolení, stanoví prováděcí předpis.
Ohrady do zahraničí a soustředění deviz
§ 14
(1) Konat platy do zahraničí v jakékoli měně
je dovoleno jen s povolením Státní banky česko-
slovenské.
(2) Povolení podle odstavce 1 není třeba:
a) k platům souvisejícím s prováděním meziná-
rodního obchodu, mezinárodní dopravy a mezi-
národního zasilatelství; podmínky, za nichž
lze tyto platy konat, stanoví Státní banka čes-
koslovenská v dohodě s ministerstvem zahra-
ničního obchodu;
b) k ostatním platům, nepřesahuje-li plat částku
stanovenou pro jednotlivé druhy platů Státní
bankou československou, jakož i k platům,
které stanoví prováděcí předpis.
(3) Ustanovení předcházejících odstavců platí
obdobně pro prodej valut a deviz devizovým tu-
zemcům devizovými bankami a devizovými místy.
§ 15
(1) Devizoví tuzemci jsou povinni:
a) pečovat o ochranu svých pohledávek vůči de-
vizovým cizozemcům a ostatních hodnot, na-
cházejících se v zahraničí, s nimiž je podle
tohoto zákona dovoleno nakládat jen s povo-
lením Státní banky československé (§ 18) a
dbát o to, aby jim byly uhrazeny platem do
tuzemska jejich pohledávky vůči devizovým
cizozemcům ihned po splatnosti, a to ve měně,
na kterou zni pohledávka, popř. ve měně, kte-
rou devizová banka s nimi dohodne. Je-li splat-
nost podmíněna výpovědí, jsou povinni tyto
pohledávky bez odkladu vypovědět;
b) nabídnout devizové bance k odkupu nejpozději
do 15 dnů po nabytí nebo po návratu do tu-
zemska anebo poté, kdy se stali devizovými tu-
zemci, valuty, zlato a platební dokumenty zně-
jící na cizí měnu;
c) zpeněžit na výzvu Státní banky československé
způsobem jí stanoveným zahraniční cenné pa-
píry.
(2) Devizová banka má právo odkoupit podle
podmínek pro obchod devizami, valutami a zlatem
hodnoty, které jí byly nabídnuty podle ustanovení
odstavce 1 písm. b), jakož i částky uhrazené ve
prospěch devizových tuzemců dobropisem v cizí
méně na účtu u jejího zahraničního dopisovatele
anebo převzít k inkasu platební dokumenty, znějící
na cizí měnu a valuty.
6
(3) Výjimky z povinností stanovených v od-
stavci 1 upravuje prováděcí předpis.
§ 16
(1) Státní banka československá stanoví, které
hodnoty [§ 15 odst. 1 písm. b)] nejsou devizoví
tuzemci povinni nabídnout k odkupu bud vůbec
nebo do určité výše. S hodnotami, jež byly zproš-
těny nabídkové povinnosti vůbec, popř. jež nebyly
devizovou bankou odkoupeny, mohou devizoví tu-
zemci nakládat volně.
(2) Státní banka československá může povolit
na žádost úlevy z povinností uložených v § 15
odst. 1 písm. a) a b) a je oprávněna stanovit pod-
mínky nakládání s těmito hodnotami.
(3) Státní banka československá může rovněž
povolit, aby došlá devizová úhrada nebo její Část
byla převedena na účet devizového tuzemce zřízený
u devizové banky a vedený v cizí měně, anebo aby
na takový účet bylo převedeno inkaso platebního
dokumentu znějícího na cizí měnu nebo jeho část.
Vlastník účtu může zůstatek účtu nebo jeho část
buď převést na stejný účet jiného devizového tu-
zemce nebo jej zpeněžit u devizové banky. Se sou-
hlasem Státní banky československé může vlastník
účtu zůstatku účtu nebo jeho části použít v za-
hraničí.
§ 17
U devizových bank mohou být zřízeny účty
devizových cizozemců (cizozemské účty). Cizozem-
ský účet se vede v československé měně nebo cizí
měně pro devizového cizozemce. Z vkladu na cizo-
zemském účtě, vzniklého poukazem nebo složením
cizí měny, může vlastník účtu v této měně konat
kdykoliv volně platy do zahraničí. Jinak platí
o dobropisech na cizozemský účet otevřený z pří-
kazu devizového cizozemce a o dispozicích se zů-
statkem takového účtu podmínky dohodnuté s ban-
kou vedoucí účet.
Nakládání s hodnotami
§ 18
(1) S pohledávkami devizových tuzemců vůči
devizovým cizozemcům, s jejich nemovitostmi a
majetkovými účastmi v zahraničí, s jejich zahra-
ničními cennými papíry a s cennými papíry ulože-
nými v zahraničí, s jejich nároky na dědictví nebo
odkaz v zahraničí, jakož i s cennými papíry devi-
zových cizozemců, které jsou v úschově devizových
tuzemců a s tuzemskými nemovitostmi devizových
cizozemců je dovoleno nakládat jen s povolením
Státní banky československé.
(2) Povolení není zapotřebí, jde-li o nakládání
s hodnotami uvedenými v odstavci 1 pro případ
smrti, dále o nakládání s hodnotami, které byly
zproštěny nabídkové povinnosti vůbec nebo ne-
6
byly devizovou bankou odkoupeny (§ 16). Další
případy, u nichž se povolení nevyžaduje, stanoví
prováděcí předpis.
§ 19
(1) Devizoví tuzemci smějí jen s povolením
Státní banky československé:
a) platit v tuzemsku devizovým cizozemcům nebo
komukoliv v jejich prospěch nebo z jejich ma-
jetku;
b) vstupovat v závazky, z kterých vzniká povin-
nost peněžního plnění vůči devizovým cizo-
zemcům anebo uznávat peněžní závazky vůči
nim, jakož i sjednávat výměnné obchody; *)
c) převádět smluvně na devizové cizozemce tu-
zemské nemovitosti a cenné papíry, jakož
i práva nehmotná, jako autorská, nakladatel-
ská, patentní, známková, z chráněných vzorů,
z vynálezů apod., přenechat jim tato práva
k využití a udělovat oprávnění k výrobním po-
stupům.
(2) V povolení Státní banky československé ke
vstupu v závazek podle odstavce 1 písm. b) může
být vysloveno, že toto povolení platí zároveň jako
povolení k platu do zahraničí podle § 14, popř.
k platu podle odstavce 1 písm. a).
(3) Prováděcí předpis stanoví, ve kterých pří-
padech se povolení nevyžaduje.
§ 20
(1) Devizoví tuzemci smějí jen s povolením fe-
derálního ministerstva financí sjednávat zahraniční
finanční účasti na tuzemských podnicích nebo se
finančně účastnit na podnikání v zahraničí.
(2) Má-li finanční účast dosah pouze pro úze-
mí České socialistické republiky nebo Slovenské
socialistické republiky, udělí federální minister-
stvo financí povolení podle odstavce 1 po projed-
nání s ministerstvem financí té které republiky.
Dotýká-li se finanční účast zájmů obou republik,
projedná federální ministerstvo financí udělení po-
volení podle odstavce
1 s ministerstvy financí
republik.
(3) Jde-li o účast související s prováděním me-
zinárodního obchodu, mezinárodní dopravy a me-
zinárodního zasilatelství, uděluje devizovým tu-
zemcům povolení ministerstvo zahraničního ob-
chodu v dohodě s federálním ministerstvem
financí.
(4) Povolení ve smyslu odstavců 1 až 3 nena-
hrazuje devizová povolení Státní banky českoslo-
venské, pokud je jich podle tohoto zákona třeba.
*) §§ 420 a 424 zákona č. 101/1963 Sb., o právních vztazích v mezinárodním obchodním styku (zákoník
mezinárodního obchodu).
7
Devizová evidence a devizový dohled
§ 21
(1) Devizoví tuzemci jsou povinni ohlásit do
devizové evidence:
a) hodnoty uvedené v § 18 odst. 1;
b) závazky vůči devizovým cizozemcům;
c) cenné papíry a tuzemské nemovitosti, jejichž
vlastníky jsou devizoví cizozemci;
d) změny týkající se práv, závazků a hodnot po-
drobených ohlašovací povinnosti, jakož i je-
jich zánik;
e) právní spory a úřední řízení dotýkající se
hodnot podrobených ohlašovací povinnosti a
nehmotných práv v poměru k zahraničí.
(2) Hlášení cenných papírů a tuzemských ne-
movitostí [odstavec 1 písm. c)] a jejich změn po-
dávají devizoví tuzemci, kteří je pro cizozemské
vlastníky spravují nebo mají v úschově.
§ 22
Devizovou evidenci vede Státní banka česko-
slovenská. Lhůty pro hlášení, způsob hlášení a
případy, na které se ohlašovací povinnost podle
ustanovení § 21 nevztahuje, jakož i úlevy z ohla-
šovací povinnosti stanoví prováděcí předpis.
§ 23
Státní banka československá dohlíží, zda a jak
devizoví tuzemci plní povinnosti uložené jim tímto
zákonem a předpisy jej provádějícími. Devizoví tu-
zemci jsou povinni na její výzvu podat jí i jiná
než v § 21 uvedená hlášení, zprávy a vysvětlení
o okolnostech přímo i nepřímo závažných z hle-
diska devizového hospodářství, jakož i předložit
potřebné doklady.
Devizová kontrola při vývozu a dovozu
§ 24
Kontrolu zachovávání předpisů tohoto zákona
o dovozu a vývozu hodnot (§ 10 až 12) a jej pro-
vádějících předpisů vykonávají celní orgány, které
jsou v této své působnosti oprávněny provádět
vnější i vnitřní prohlídky zavazadel, dopravních
prostředků, listovních a jiných zásilek, jakož
i osobní prohlídky; zároveň mohou od kontrolo-
vaných osob vyžadovat potřebná vysvětlení.
§ 25
Při provádění prohlídek musí být šetřeno
ústavních a jiných zákonných předpisů o ochraně
svobody osobní a tajemství listovního.
8
§ 28
(1) Celnice přijímají od cestujících do zahra-
ničí na jejich vlastni náklad do úschovy hodnoty,
k jejichž vývozu nemají povoleni. Podmínky úscho-
vy se řídí předpisy občanského zákoníku.
(2) Jestliže cestující neuplatní právo na vy-
dání předmětu úschovy do jednoho roku od přijetí
celnicí, právo na vydán* zaniká a předmět úscho-
vy připadne státu.
Přestupky proti devizovému hospodářství
§ 27
Kdo jedná proti předpisům tohoto zákona tím,
že:
a) koná nebo přijímá platy anebo obchoduje
s devizovými prostředky proti ustanovení § 9;
b) proti ustanovení § 11 a 12 vyváži valuty, pla-
tební dokumenty, zlato, cenné papíry, depo-
zitní potvrzenky, vkladní knížky, životni po-
jistky znějící na cizí měnu a plné moci k na-
kládání s majetkovými hodnotami v zahraničí,
anebo dováží nebo vyváží československé pe-
níze, platební dokumenty a vkladní knížky
znějící na Československou měnu;
c) nesplní povinnost převést do tuzemska pohle-
dávky vůči zahraničí podle § 15 odst. 1 písm.
a) nebo povinnost nabídkovou podle § 15
odst.
1 písm. b) anebo nesplní výzvu ke zpeněžení
zahraničních cenných papírů podle § 15
odst.
1 písm. c);
d) proti ustanovení § 18 odst. 1 nakládá s po-
hledávkami vůči zahraničí, s nemovitostmi a
majetkovými účastmi v zahraničí, se zahranič-
ními cennými papíry a s cennými papíry ulo-
ženými v zahraničí, jakož i s nároky na dě-
dictví nebo odkaz v zahraničí;
e) proti ustanovení § 18 odst. 1 nakládá s cen-
nými papíry devizových cizozemců a s jejich
tuzemskými nemovitostmi;
f) koná platy proti ustanovení § 19 odst. 1 písm.
a), vstupuje v závazky proti ustanovení § 19
odst. 1 písm. b), převádí na devizové cizo-
zemce tuzemské nemovitosti, cenné papíry
nebo nehmotná práva proti ustanovení § 19
odst. 1 písm. c);
g) nesplní včas ohlašovací povinnost podle § 21,
bude potrestán, nejde-li o čin trestný podle
trestního zákona nebo přečin trestný podle zákona
o přečinech, za správní přestupek pokutou do
5000 Kčs v řízení prováděném národními výbory,
popř. celnicemi podle obecných předpisů o stihání
přestupků.
9
Všeobecná ustanovení
§ 28
Prováděcí předpisy k tomuto zákonu vydává
federální ministerstvo financi v dohodě, s minis-
terstvem zahraničního obchodu a Státní bankou
československou a ve spolupráci s ministerstvy
financí republik. Ve věcech týkajících se zahra-
ničního obchodu vydávají prováděcí předpisy k to-
muto zákonu společné federální ministerstvo finan-
cí a ministerstvo zahraničního obchodu v dohodě
se Státní bankou československou.
§ 29
(1) V prováděcím předpise může být pravomoc
daná tímto zákonem Státní bance československé
přenesena na orgány státní správy.
(2) Povinnosti, které mají devizoví tuzemci,
orgány státní správy a organizace podle tohoto
zákona vůči Státní bance československé, mají ve
stejném rozsahu vůči orgánům státní správy, jest-
liže na ně bude pravomoc Státní banky českoslo-
venské podle odstavce 1 přenesena.
§ 30
Peněžitou částku, která má být na základě vý-
konu soudního rozhodnutí vydána devizovému ci-
zozemci jakožto věřiteli, složí soud, popř. nařídí
složit ve prospěch oprávněného u devizové banky.
K převodu takové částky do zahraničí není třeba
povolení, jde-li o plnění závazku vzniklého v sou-
ladu s ustanovením § 14 odst. 2 z mezinárodního
obchodu, mezinárodní dopravy a mezinárodního
zasilatelství; jinak lze částku převést do zahraničí
jen s povolením Státní banky československé, leč
by šlo o plnění závazků, při jehož vzniku bylo již
o povolení úhrady rozhodnuto (§ 19 odst. 2).
§ 31
Orgány státní správy a organizace jsou povin-
ny oznamovat Státní bance československé na její
požádání veškeré údaje, jichž je třeba k plnění
úkolů, které jí ukládá tento zákon, pokud' tomu
nebrání zvláštní předpisy.
§ 32
Na povolení podle tohoto zákona se nevzta-
hují předpisy zákona č. 71/1967 Sb., o správním
řízení (správní řád).
Přechodné ustanovení
§ 33
Do dne účinnosti tohoto zákona vydaná a ještě
nevyužitá devizová povolení platí nadále po dobu
platnosti v nich stanovenou. Dosud vydaná vše-
obecná devizová povolení platí prozatím nadále