Predseda SN Mihálik: Ďakujem súdruhovi
ministrovi Ing. Rohlíčkovi a dávam záverečné
slovo spoločnému spravodajcovi výborov Ing.
Součkovi.
Zpravodaj poslanec ing. Souček: Vážené
soudružky a soudruzi, vcelku mohu říci, že
diskuse poslanců k předloženému zákonu
prakticky podpořila vládní návrh a
jak vyjádřila souhlas s jeho uplatněním,
až na jednu výjimku posl. Píše. Posl.
Píš ve svém diskusním příspěvku
formuloval dodatek k předloženému vládnímu
návrhu zákona. Než přistoupíme
k hlasování nebo než vám přednesu
návrh usnesení, které jste dostali a které
jsem doplnil o diskusi, ptám se posl. Píše,
zda trvá na tom, aby tento jeho návrh byl projednáván
na zasedání dnešní sněmovny.
Jakožto společný zpravodaj se neztotožňuji
s tímto názorem, neboť tato otázka byla
jednak vysvětlena s. ministrem Rohlíčkem,
jednak mnohokrát projednána v různých
výborech. Všechny tři výbory se shodly
na znění, které je vám dnes předloženo.
Než přistoupíme k této otázce,
chtěl bych vás upozornit, že SL, se kterou
jsme byli v neustálém kontaktu, schválila
návrh tohoto zákona na dopoledním zasedání.
V případě, že posl. Píš
bude trvat na svém návrhu a bude-li tento návrh
odhlasován, nedojde ke společnému usnesení
obou sněmoven a podle § 26 jednacího řádu
bude muset být zavedeno dohodovací řízení.
Myslím, že připomínka posl. Píše
není tak významná, aby narušila tento
důležitý zákon a že ing. Rohlíček
zde dostatečně zdůvodnil řešení
problematiky, kterou má na mysli posl. Píše.
Proto bych se zeptal s. posl. Píše, zda trvá
na svém návrhu.
Poslanec Ing. Píš: Netrvám po vysvetlení
spravodajcu a po vysvetlení súdruha ministra. Tú
tlač, ktorú sme tu dostali, sme v našom výbore
neprerokovali.
Zpravodaj poslanec ing. Souček: Je logické,
že tento návrh zákona ve znění
společné zprávy výbory nemohly projednávat,
protože v tomto návrhu jsou uplatněny připomínky,
které vznesly jednotlivé výbory v termínech,
o kterých jsem vás informoval ve své zpravodajské
zprávě. Hovořil jsem o tom, že se ve
výborech diskutovalo o tom, že některá
odvětví, v tom i potravinářský
průmysl, mohou být postižena, nebudou-li u
nich uplatněny určité slevy a výjimky.
Rovněž tak zástupci předkladatele, ministerstva
financí, a soudruzi i v našem rozpočtovém
výboru nám vysvětlovali, že právě
tyto negativní prvky působení zákona
budou předmětem selektivní politiky. Kromě
toho jsem ve své zpravodajské zprávě
uvedl, aby federální vláda tyto zásady
selektivní politiky předložila ještě
FS v souvislosti s projednáváním státního
rozpočtu na rok 1970.
Soudruh posl. Píš se vyjádřil, že
netrvá na svém návrhu. Proto mi dovolte přednést
návrh usnesení k tomuto projednávanému
bodu:
Po vyslechnutí zprávy ministra financí ČSSR
ing. R. Rohlíčka k vládnímu návrhu
zákona, kterým se stanoví zásady pro
zákony národních rad o podnikových
daních a příspěvku na sociální
zabezpečení, dále zprávy společného
zpravodaje výborů posl. ing. Jiřího
Součka k tomuto návrhu, jakož i po zvážení
všech připomínek vzešlých z jeho
projednávání v orgánech Sněmovny
národů a připomínek z orgánů
České a Slovenské národní rady,
přijala Sněmovna národů FS na své
schůzi dne 13. 12. 1969 toto usnesení:
Sněmovna národů Federálního
shromáždění
I. konstatuje, že
1. nový daňový zákon, i když
má být uplatňován pouze v některých
odvětvích národního hospodářství
a přijímá se v zásadě pro r.
1970, představuje ve srovnání s dosavadní
soustavou odvodů nesporný pokrok a jeho uplatnění
se jeví nezbytným;
2. návrh tohoto zákona byl připraven k projednání
v době, kdy složitá ekonomická situace
nedovoluje odhadnout celkový jeho hospodářský
dopad;
3. jeho uplatňováním vznikne v odvětvích,
jako v energetice, v potravinářském a spotřebním
průmyslu, stavebnictví atd., tíživá
finanční situace některých podniků,
která bude řešena pomocí selektivních
finančních opatření, k jejichž
použití poskytuje zákon příslušná
zmocnění;
II. schvaluje
vládní návrh zákona, kterým
se stanoví zásady pro zákony národních
rad o podnikových daních a příspěvku
na sociální zabezpečení, a to ve znění
společné zprávy ústavně právního
výboru, rozpočtového výboru a výboru
pro hospodářskou politiku Sněmovny národů
/rozdané jako tisky č.14 a 10/SN/;
III. doporučuje vládě ČSSR, aby
v souvislosti s odst. a/, § 4 tohoto zákona, který
neuvádí jako připočitatelnou položku
náhrady škod způsobených exhalacemi
a odpadními vodami, prozkoumal komplexně otázku
připočitatelnosti této položky k zisku
a o svých závěrech informoval předsednictvo
Sněmovny národů;
IV. doporučuje dále, aby ve spolupráci s
vládami ČSR a SSR
1. sledovala účinnost tohoto zákona a vyhodnotila
ji zvláště z hlediska jejího dopadu
na finanční situaci podniků a z hlediska
rozsahu použitých výjimek, zvýhodnění
a slev, a to s přihlédnutím k připomínkám
vzneseným v rozpravě při projednávání
tohoto zákona ve Sněmovně národů;
2. připravila včas návrh na rozšíření
působnosti nového zákona na ostatní
odvětví národního hospodářství
s účinností od 1. 1. 1971, opřený
o důkladnou studii;
V. ukládá
rozpočtovému výboru, aby ve druhé
polovině r. 1970 vyžádal zprávu ministra
financí ČSSR o působení nových
podnikových daní a po jejím projednání
informoval předsednictvo Sněmovny národů
FS o zkušenostech z uplatňování nového
zákona a o stavu příprav na rozšíření
jeho účinnosti k 1. 1. 1971;
VI. ukládá svému výboru pro sociální
politiku,
aby vzhledem k zamýšlenému rozšíření
působnosti tohoto zákona na všechna odvětví
národního hospodářství k 1.
lednu 1971 komplexně posoudil v průběhu příštího
roku, zda náhrady škod placené podniky způsobujícími
exhalace a znečištění vod mají
se zahrnout jako připočitatelné položky
k jejich zisku, a o svých závěrech informoval
předsednictvo Sněmovny národů.
Predseda SN Mihálik: Ďakujem spravodajcovi
poslancovi Součkovi.
Spravodajca poslanec Souček navrhol snemovni prijať
uznesenie, ktorého text vám bol rozdaný a
ktoré teraz čiastočne textovo upravil vo
svojom záverečnom vystúpení.
Snemovňa národov rozhodne najprv o základnom
bode tohto uznesenia, ktorý je označený ako
bod II. na druhej strane písomného podkladu. V tomto
bode sa navrhuje, aby Snemovňa národov schválila
zákon, ktorým sa stanovujú zásady
pre zákony národných rád o podnikových
daniach a o príspevku na sociálne zabezpečenie,
a to v znení spoločnej správy výborov,
ktorú máte pred sebou ako tlač č.
10/SN.
O tomto návrhu budeme hlasovať podľa článku
42 ods. 1. písm. h ústavného zákona
č 143/1968 o čs. federácii; toto ustanovenie
určuje, že pre hlasovanie o návrhoch zákonov,
ktorými sa stanovujú zásady daňových
zákonov národných rád, platí
zákaz majorizácie. Návrh bude prijatý,
ak bude preň hlasovať väčšina všetkých
poslancov zvolených v Českej socialistickej republike
a väčšina všetkých poslancov zvolených
v Slovenskej socialistickej republike.
V tejto chvíli je v zasadacej sieni prítomné
56 poslancov zvolených v Českej socialistickej republike
a 56 poslancov zvolených v Slovenskej socialistickej republike.
Prosím overovateľov Snemovne národov, aby prevzali
úlohu skrutátorov a pripravili sa na sčítanie
hlasov, a to poslankyňu Dutkovú, Pastorkovú,
poslanca Píša, Součka, Súletyho a poslankyňu
Vobořilovú. Znovu pripomínam, že hlasujeme
najprv o bode II návrhu uznesenia.
Najprv budú hlasovať poslanci zvolení v Českej
socialistickej republike.
Kto z týchto poslancov súhlasí, aby návrh
zákona, ktorým sa stanovujú zásady
pre zákony národných rád o podnikových
daniach a o príspevku na sociálne zabezpečenie,
bol schválený so zmenami, ktoré sú
uvedené v spoločnej správe výborov,
nech zdvihne ruku. /Deje sa./
Prosím skrutátorov, aby ohlásili počty.
Je niekto proti návrhu? /Nikto./
Kto sa zdržal hlasovania? /Nikto./
Konštatujem, že poslanci, zvolení v Českej
socialistickej republike, schválili návrh predloženého
zákona 58 hlasmi, teda jednomyseľne.
Teraz budú hlasovať poslanci zvolení v Slovenskej
socialistickej republike.
Kto z týchto poslancov súhlasí s predloženým
návrhom, nech zdvihne ruku. /Hlasuje sa./ Je niekto proti?
/Nikto./ Kto sa zdržal hlasovania? /Nikto./ Konštatujem,
že i reprezentácia Slovenskej národnej rady
hlasovala jednomyseľne pre prijatie zákona.
Konštatujem, že Snemovňa národov schválila
návrh zákona, ktorým sa stanovujú
zásady pre zákony národných rád
o podnikových daniach a o príspevku na sociálne
zabezpečenie. V zhodnom znení prijala tento návrh
zákona aj Snemovňa ľudu na svojej dnešnej
schdzke. Predsedníctvo Federálneho zhromaždenia
môže teda vyhlásiť tento významný
zákon.
Spravodajca poslanec Ing. Souček navrhol ďalej prijať
niekoľko ďalších bodov uznesenia, ktoré
sú v písomnom materiáli označené
ako bod I, III, IV a V. V záverečnom slove spravodajca
tento návrh čiastočne upravil v tom zmysle,
aby Snemovňa národov formulovala svoje stanovisko
ako odporučenie vláde ČSSR.
Snemovňa bude rozhodovať o tomto ústnom návrhu.
Hlasovať o ňom budú obidve časti Snemovne
národov spoločne.
Kto súhlasí, aby Snemovňa národov
schválila návrh uznesenia tak, ako ho predniesol
spravodajca, nech zdvihne ruku. /Hlasuje sa./ Kto je proti? /Nikto./
Kto sa zdržal hlasovania? /Nikto./ Ďakujem.
Tým Snemovňa národov vyjadrila svoje stanovisko
k prijatému zákonu.
Štvrtý bod programu dnešnej schôdzky sme
týmto vyčerpali.
Ako posledný bod programu máme
Predsedníctvu Snemovne národov neboli predložené
žiadne písomné interpelácie podľa
§ 31 až 33 zákona o rokovacom poriadku Federálneho
zhromaždenia.
Pretože interpelácie neboli predložené
ani na minulej schôdzke Snemovne národov a na otázky
uplatnené poslancami na tejto schôdzke odpovedali
členovia vlády ČSSR na mieste ústne,
nie sú predmetom rokovania dnešnej schôdzky
ani písomné odpovede členov vlády.
Pýtam sa prítomných poslancov, či
si niekto praje položiť otázku vláde ČSSR
alebo niektorému z členov vlády vo veciach
ich pôsobnosti? Nikto sa nehlási.
Tým Snemovňa národov vyčerpala program
dnešnej schôdzky.
Pred zakončením rokovania upozorňujem, že
Predsedníctvo Snemovne národov sa zíde za
účasti predsedov výborov na svoju 14. schôdzku
zajtra o 8.30 v miestnosti Obrazárne pri Španielskej
sále Pražského hradu. O 10.00 hodine sa koná
v Španielskej sále plenárna schôdzka
Medziparlamentnej únie - československej skupiny.
Tejto schôdzky sa môžu zúčastniť
aj tí poslanci Snemovne národov, ktorí boli
do snemovne novozvolení a ktorí sa chcú stať
členmi Medziparlamentnej únie.
Na záver chcem ohlásiť, že Predsedníctvo
Federálneho zhromaždenia sa zíde teraz o pol
šiestej, aby vyhlásilo prijaté zákony.
Ďakujem vám, vážené súdružky
poslankyne a súdruhovia poslanci, za aktívnu účasť
na dnešnom rokovaní a končím piatu schôdzku
Snemovne národov.