Ano, co budeme programově dělat, jakým způsobem
budeme koncepci v budoucnu řídit, to je druhá
otázka. Ano, potřebujeme pětiletý
plán především pro investiční
výstavbu. Potřebujeme se zabývat lhůtami
výstavby, potřebujeme plánovat přesně
rozpočtové náklady a ukončení
výstavby. Potřebujeme trvat na tom, abychom dosahovali
ekonomických parametrů. Ale dnes stojí otázka
tak, jak jsem vpředu hovořil.
Soudruh Lukačovič zde vzpomněl v souvislosti
s problematikou investic otázky dálnice. Ano, otázka
není dořešena, nechci se k řešení
definitivně vyjádřit, ale hovořil
jsem ve zprávě, že objem investic do terciární
sféry musí být v souladu s možnostmi
zdrojů, tedy musí odpovídat úrovni
produktivity práce. Není možno se srovnávat
se zeměmi, kde je několikanásobně
nebo prostě značně vyšší
produktivita práce, přičemž se poukazuje
jen na oblast terciární sféry, ale nevidí
se ta druhá stránka, ta úroveň zdrojů,
úroveň produktivity práce.
V příští pětiletce, zvlášť
v prvních letech, budeme v oblasti terciární
sféry postupovat velmi úsporně a víme,
že často narazíme v tom, že národní
výbory nebudou moci uskutečňovat z hlediska
oblastních, místních problémů
některé investice, které po léta jsou
žádoucí, jsou potřebné. Ale chceme-li,
soudružky a soudruzi, vzít vážně
slova o efektivnosti národního hospodářství,
o podpoře bytové výstavby, o snížení
rozestavěnosti, o zkracování lhůt,
potom musíme program roku 1970 nastoupit a dále
v něm pokračovat. Tolik k otázce investic.
Soudruh Mestek vznesl dotaz týkající se usnesení
7.sjezdu JZD. Usnesení 7. sjezdu JZD jsou značně
široká a dotýkají se různých
otázek. Myslím, že soudruh Mestek má
na mysli řízení zemědělství,
výrobních sdružení v zemědělství,
opatření ve službách, v rozvíjení
té části zemědělského
procesu, která má pomoci uspořit pracovní
síly. Plně stojíme na stanoviscích
usnesení 7. sjezdu JZD, která podle našeho
názoru i podle dosavadních zkušeností
ukázala svou životaschopnost a konec konců
družstevní veřejnost se dlouho k těmto
rozhodnutím propracovávala. Myslím, že
je třeba se k nim plně vrátit, poněvadž
specializace a kooperace, otázky zemědělských
sdružení v okresech, vklady kapitálu družstev
a státu do kooperačních a specializačních
akcí, rozvoj služeb, který vedle mechanizace
a chemizace je základním nástrojem pro řešení
problému pracovních sil v zemědělství,
to jsou věci, které život potvrdil. Bohužel
při jejich realizaci existují překážky
v mnohých směrech. Ukázalo se, že je
třeba, aby právě při rozpracování
problému zemědělské politiky v příští
pětiletce se všichni opřeli o základní
usnesení 7. sjezdu JZD.
Soudruh Lukačovič položil některé
konkrétní otázky. Především
se ptal, zda se počítá se zvýšením
věkové hranice při odchodu do důchodu.
Ne, nepočítá se. I toto řešení
bylo nadhazováno, i takové náměty
se objevily. Ve zprávě o činnosti vlády
jsem již řekl, že sledujeme jedinou cestu, cestu
hmotné zainteresovanosti důchodce na tom, aby i
po uplynutí věkové hranice, určující
odchod do důchodu, měl zájem zůstat
v materiální výrobě.
Tím nechci říci, že nemohou být
propracovány další náměty v tomto
směru. Je to ale směr, který sledujeme.
Dále byl vznesen dotaz, zda uvažujeme o snížení
bytových prostor a bytového standardu. Ne. Propracovává
se koncepce, jak dále postupovat v bytové výstavbě,
jaké mají být typy bytového standardu,
ale limity nejdou dolů, ale naopak nahoru.
Dále byl vznesen dotaz, zda se uvažuje o pětidenním
pracovním týdnu, příp. o jeho odbourání.
Ne, neuvažuje se, ale podmínkou je, aby se 5denní
pracovní týden důsledně dodržoval.
Časové snímky některých výzkumných
ústavů nebo kolektivů, dělané
v některých oborech, podnicích, úsecích
výroby, jsou alarmující. Ke zvýšení
náročnosti není třeba nějakých
opatření centra. K tomu je třeba konkrétní
řídící politické práce
všude tam, kde jsou odpovědní vedoucí.
Oni jsou odpovědni za to, aby řešili dlouhodobě
nahromaděné nešvary, které se staly
téměř denní skutečností
na mnohých úsecích. Takto nemůže
jít společnost rychle kupředu. K těmto
věcem nemůžeme jenom přihlížet,
zde musíme zvýšit svou náročnost.
Stejně jako vy jste nároční k nám,
a zdá se, že na tomto zasedání jste
dost málo nároční, zřejmě
se to objeví v budoucnu, musíme být nároční
na své podřízené v centru, na hospodářské
a státní články, za které odpovídáme.
Každý na svém pracovišti musí řešit
tyto dlouhodobě nahromaděné problémy.
Jen si vzpomeňme, za jakých podmínek podniky
a závody přijímaly své závazky
při přechodu na 5denní pracovní týden
a kde je ona denní a hodinová produktivita práce.
Neuvažujeme tedy o zrušení 5denního pracovního
týdne, ale všechna naše opatření
směřují k tomu, aby se stanovený počet
hodin skutečně odpracoval.
Poslanec Havlíček vznesl dotaz týkající
se penzijního nadlepšení. Tuto otázku
jsme ještě neřešili. Soudruzi v ministerstvu
financí věci zkoumali, mají připraven
materiál k řešení. Zdá se, že
tento materiál je shodný s hledisky, která
zde vytyčuje soudruh Havlíček. Nechci ovšem
tomuto řešení předcházet, poněvadž
tato záležitost nebyla v orgánech důkladně
projednána. Mohu jen slíbit, že věcí
se budeme zabývat a že ji jako interpelaci patřičným
způsobem vyřídíme.
Byly zde správně vzneseny určité nároky
na nás, na naši aktivní součinnost s
orgány Federálního shromáždění.
Tato věc není nová. I vedoucí funkcionáři
FS mě žádali v tomto směru o určitá
opatření. Domnívám se, že následující
období je velmi vhodné pro to, abychom tuto součinnost
prohloubili v souvislosti s kontrolou plnění plánu
roku 1970, v souvislosti s řešením různých
problémů příští pětiletky,
v souvislosti s mnoha normativními úpravami, které
se týkají federativního uspořádání
státu a dalšími úkoly, které
před námi ve II. pololetí stojí. Myslím,
že kontrolní práce Federálního
shromáždění se má prohloubit
a my k tomu také konkrétně přistoupíme.
Soudružky a soudruzi, za základní poučení
z našeho jednání, za základní
směr práce, kterou provádíme ve vládě,
pokládám poznatek, který vyplynul i v diskusi
- abychom důsledně realizovali to, co jsme řekli.
Před námi stojí mnoho věcí
velmi konkrétně vytyčených. Některé
úkoly jsou v řešení, přezkoumávání,
jde o to je v daném čase a optimálně
vyřešit. Tady skutečně rozhoduje řídící
práce, to, jak nároční budeme sami
k sobě, ke svým podřízeným,
a to každý na svém místě. Chci
vám, poslancům a poslankyním Federálního
shromáždění, poděkovat za porozumění,
za cenné náměty, za předané
zkušenosti a chci vám slíbit, že federální
vláda se bude snažit vytyčené úkoly
důsledně splnit. Děkuji vám. /Potlesk./
Podpredseda FZ V. Mihálik:
Ďakujem predsedovi vlády ČSSR súdruhovi
dr. Lubomírovi Štrougalovi za jeho záverečné
vystúpenie, v ktorom odpovedal na otázky, návrhy
a námety poslancov.
Žiadam teraz poslanca Jozefa Gabrišku o prednesenie
návrhu stanoviska Federálneho zhromaždenia
k správe vlády.
Podpredseda FZ inž. J. Gabriška:
Vážené súdružky a súdruhovia
poslanci! Pracovná skupina zvolená obidvoma snemovňami
pre prípravu stanoviska Federálneho zhromaždenia
k správe o činnosti federálnej vlády
a o ďalších úlohách, vypočula
prejav predsedu vlády súdruha dr. L. Štrougala,
ako aj rozpravu.
Pre prípravu uznesenia Federálneho zhromaždenia
vychádzala komisia zo znalosti situácie tak, ako
bola hodnotená na zasadaní Ústredného
výboru KSČ v uplynulých obdobiach, ako aj
z poznatkov, ktoré poslanci získali pri rokovaní
výborov oboch snemovní.
Na tomto základe komisia navrhuje, aby Federálne
zhromaždenie prijalo toto uznesenie:
"Uznesenie Federálneho zhromaždenia k správe
o činnosti vlády ČSSR. Federálne zhromaždenie
prerokovalo dna 29. mája 1970 správu o činnosti
vlády ČSSR, ktorú predniesol jej predseda
súdruh dr. Lubomír Štrougal, a vyslovuje s
ňou súhlas.
Federálne zhromaždenie
- oceňuje aktívne politické úsilie
vlády ČSSR v oblasti medzinárodných
vzťahov, hlavne dosiahnutie plnej normalizácie a ďalšieho
rozvoja bratskej spolupráce so Zväzom sovietskych
socialistických republík a ostatnými spojeneckými
socialistickými krajinami. Vyslovuje jednomyseľnú
podporu konštruktívnej politike vlády, smerujúcej
ku skorému zvolaniu konferencie európskych štátov
o otázkach bezpečnosti a spolupráce:
- podporuje opatrenia, ktoré robí vláda pre
splnenie úloh vytýčených realizačnou
smernicou Ústredného výboru Komunistickej
strany Československa v máji 1969 a uzneseniami
ÚV KSČ zo septembra 1969 a januára 1970,
smerujúce ku konsolidácii nášho vnútropolitického
života, k upevneniu zákonnosti a posilneniu úlohy
plánu a autority štátnych orgánov a
ku konsolidácii vo vývoji našej ekonomiky.
Realizácia týchto opatrení vytvára
potrebnú atmosféru pre pokojnú tvorivú
a budovateľskú prácu nášho ľudu.
Došlo tiež k významnej politickej konsolidácii
našej Československej ľudovej armády a
bezpečnostných zborov, čo je základná
podmienka pre plnenie ich úloh.
Obnovenie pevného a účinného riadenia
a usmerňovania národného hospodárstva
štátom, pri obnovení úlohy záväzného
štátneho plánu, prináša pozitívne
výsledky. Napr. v priemysle a stavebníctve sa dosahuje
plánované tempo rastu produkcie a na tomto raste
sa významne podieľa rast produktivity práce.
V dôsledku prijatých mzdových regulačných
opatrení sa zastavil nepriaznivý vývoj vzťahu
miezd a produktivity práce;
- oceňuje, že prijaté opatrenia vlády
viedli k postupnému ukľudneniu vnútorného
trhu. Podporí vládu v jej úsilí o
zabezpečenie plynulého a uspokojivého zásobovania
národného hospodárstva a obyvateľstva
elektrinou a palivami a o zabezpečenie vnútorného
trhu všetkými základnými druhmi tovaru.
Konštatuje však znovu vážnosť situácie
na úseku investičnej výstavby, a preto podporí
opatrenia vlády, smerujúce k cieľavedomejšiemu
riadeniu tohto úseku a osobitne k zastaveniu rastu rozostavanosti.
Súhlasí s presadzovaním prísnej disciplinovanosti
tak u investorov, ako aj u dodávateľských organizácií
a očakáva, že vláda na tomto úseku
prikročí k dôslednému uplatňovaniu
osobnej zodpovednosti vedúcich hospodárskych pracovníkov;
- vyžaduje, aby štátne orgány federácie
a národných republík, národné
výbory a hospodárske organizácie využívali
všetky možnosti na realizovanie zvýšených
úloh terciárnej sféry najmä v bytovej
výstavbe na rok 1970 a hlavne, aby vytvárali všetky
podmienky pre všestranné zabezpečenie programu
bytovej výstavby v pláne na roky 1971 - 1975. Mimoriadnu
pozornosť všetkých štátnych orgánov
si tiež vyžiada všestranné zabezpečovanie
potrieb ďalšieho rozvoja poľnohospodárstva,
hlavne ako riešiť otázky spriemyselnenia poľnohospodárskej
výroby a ako zabezpečovať poľnohospodárstvo
pracovnými silami, mechanizačnými prostriedkami,
vrátane náhradných dielcov a chemickými
prostriedkami;
- podporuje opatrenia, ktoré vláda Československej
socialistickej republiky spolu s vládami Českej
socialistickej republiky a Slovenskej socialistickej republiky
podniká v záujme úspor v štátnej
správe, a pre to, aby štátne orgány
federácie i republík, vychádzajúc
z princípov federatívneho usporiadania, koordinovanejšie
rozvíjali svoju činnosť a aby sa federálne
orgány intenzívnejšie zameriavali na riešenie
základných a rozhodujúcich otázok
našej ekonomiky a socialistickej výstavby. Požaduje,
aby všetky štátne orgány zvládli
úlohu, ktorú socialistický štát
musí plniť pri riadení spoločenských,
hlavne však ekonomických procesov v období
rozvinutej socialistickej výstavby. K tomu prispejú
aj pripravované legislatívne normy a dôsledné
dodržiavanie právneho poriadku;
- konštatuje, že súčasný stav ekonomiky
vyžaduje, aby všetky štátne orgány
a hospodárske organizácie vynaložili aj maximálne
úsilie na to, aby naša zahranično-obchodná
aktivita všestranne napomáhala rozhodnejšie riešiť
problémy vonkajších ekonomických vzťahov.
Očakáva, že sa rozvojové otázky
našej ekonomiky budú riešiť v súlade
s objektívnymi potrebami integrácie, kooperácie
a racionálnej socialistickej deľby práce a
že sa budú vytvárať podmienky pre rýchlu
realizáciu záverov prijatých na XXIV. zasadaní
RVHP;
- očakáva, že vláda v krátkom
čase predloží Federálnemu zhromaždeniu
súbor pripravovaných návrhov zákonov,
týkajúcich sa hlavne ekonomiky a kompetencie federálnych
ústredných orgánov.
Dôsledné uskutočňovanie všetkých
vytýčených cieľov je jedna zo základných
podmienok úspešného spracovania piateho päťročného
plánu na roky 1971 - 1975, ktorý musí účinne
riešiť zabezpečenie dynamického rozvoja
národného hospodárstva a trvalého
rastu životnej úrovne všetkých skupín
obyvateľstva, ďalšieho rozmachu národných
kultúr, umenia a vedy.
My, poslanci Federálneho zhromaždenia, celou svojou
činnosťou v snemovniach a v politickej práci
medzi občanmi budeme napomáhať uskutočňovanie
politiky Komunistickej strany Československa, ktorá
smeruje k tomu, aby sa naša ekonomika a naša kultúra
mohli nerušene rozvíjať na socialistických
základoch.
Praha-Hrad 25. mája 1970." /Potlesk./
Podpredseda FZ V. Mihálik:
Ďakujem poslancovi Gabriškovi.
Má niekto z poslancov dotaz alebo pripomienku k prednesenému
návrhu? /Nikto sa nehlásil./
Súdružky a súdruhovia poslanci, podľa
prezenčnej listiny je na dnešnej schôdzke prítomných
218 poslancov zo Snemovne ľudu, 52 poslancov zo Snemovne
národov zvolených Českou národnou
radou, 58 poslancov Snemovne národov zvolených Slovenskou
národnou radou. Spoločná schôdzka snemovní
je podľa čl. 40 ústavného zákona
schopná sa uznášať.
Prikročíme teda k hlasovaniu. Pýtam sa poslancov
Snemovne národov, kto súhlasí s návrhom
stanoviska Federálneho zhromaždenia, nech zdvihne
ruku!/Deje sa./ Ďakujem.
Je niekto proti? /Nikto./
Zdržal sa hlasovania? /Nikto./
Pre návrh stanoviska Federálneho zhromaždenia
hlasovali všetci prítomní poslanci Snemovne
národov.
Teraz budú hlasovať poslanci Snemovne ľudu.
Kto z poslancov Snemovne ľudu súhlasí s návrhom
stanoviska Federálneho zhromaždenia, nech zdvihne
ruku! /Deje sa./ Ďakujem.
Kto je proti? /Nikto sa nehlásil./ Nikto.
Kto sa zdržal hlasovania? /Nikto./
Pre stanovisko Federálneho zhromaždenia hlasovali
všetci prítomní poslanci Snemovne ľudu.
Konštatujem, že Federálne zhromaždenie schválilo
návrh stanoviska k doterajšej činnosti vlády
Československej socialistickej republiky a k jej úlohám.
Federálne zhromaždenie predpokladá, že
vláda Československej socialistickej republiky bude
vo svojej práci prihliadať k námetom, pripomienkam
a návrhom, ktoré vyzneli z rozpravy a ktoré
sa týkajú jej pôsobnosti, a že bude vyvíjať
svoju činnosť v súlade so stanoviskom prijatým
Federálnym zhromaždením.
Chcem v mene Federálneho zhromaždenia ubezpečiť
vládu Československej socialistickej republiky,
že Federálne zhromaždenie ju bude aj naďalej
podporovať v jej ťažkej práci a že
všetci jeho poslanci budú vo svojich volebných
a pracovných obvodoch maximálne prispievať
k úspešnej realizácii všetkých
náročných úloh a cieľov, vytýčených
našou Komunistickou stranou Československa.