Ano, co budeme programově dělat, jakým způsobem budeme koncepci v budoucnu řídit, to je druhá otázka. Ano, potřebujeme pětiletý plán především pro investiční výstavbu. Potřebujeme se zabývat lhůtami výstavby, potřebujeme plánovat přesně rozpočtové náklady a ukončení výstavby. Potřebujeme trvat na tom, abychom dosahovali ekonomických parametrů. Ale dnes stojí otázka tak, jak jsem vpředu hovořil.

Soudruh Lukačovič zde vzpomněl v souvislosti s problematikou investic otázky dálnice. Ano, otázka není dořešena, nechci se k řešení definitivně vyjádřit, ale hovořil jsem ve zprávě, že objem investic do terciární sféry musí být v souladu s možnostmi zdrojů, tedy musí odpovídat úrovni produktivity práce. Není možno se srovnávat se zeměmi, kde je několikanásobně nebo prostě značně vyšší produktivita práce, přičemž se poukazuje jen na oblast terciární sféry, ale nevidí se ta druhá stránka, ta úroveň zdrojů, úroveň produktivity práce.

V příští pětiletce, zvlášť v prvních letech, budeme v oblasti terciární sféry postupovat velmi úsporně a víme, že často narazíme v tom, že národní výbory nebudou moci uskutečňovat z hlediska oblastních, místních problémů některé investice, které po léta jsou žádoucí, jsou potřebné. Ale chceme-li, soudružky a soudruzi, vzít vážně slova o efektivnosti národního hospodářství, o podpoře bytové výstavby, o snížení rozestavěnosti, o zkracování lhůt, potom musíme program roku 1970 nastoupit a dále v něm pokračovat. Tolik k otázce investic.

Soudruh Mestek vznesl dotaz týkající se usnesení 7.sjezdu JZD. Usnesení 7. sjezdu JZD jsou značně široká a dotýkají se různých otázek. Myslím, že soudruh Mestek má na mysli řízení zemědělství, výrobních sdružení v zemědělství, opatření ve službách, v rozvíjení té části zemědělského procesu, která má pomoci uspořit pracovní síly. Plně stojíme na stanoviscích usnesení 7. sjezdu JZD, která podle našeho názoru i podle dosavadních zkušeností ukázala svou životaschopnost a konec konců družstevní veřejnost se dlouho k těmto rozhodnutím propracovávala. Myslím, že je třeba se k nim plně vrátit, poněvadž specializace a kooperace, otázky zemědělských sdružení v okresech, vklady kapitálu družstev a státu do kooperačních a specializačních akcí, rozvoj služeb, který vedle mechanizace a chemizace je základním nástrojem pro řešení problému pracovních sil v zemědělství, to jsou věci, které život potvrdil. Bohužel při jejich realizaci existují překážky v mnohých směrech. Ukázalo se, že je třeba, aby právě při rozpracování problému zemědělské politiky v příští pětiletce se všichni opřeli o základní usnesení 7. sjezdu JZD.

Soudruh Lukačovič položil některé konkrétní otázky. Především se ptal, zda se počítá se zvýšením věkové hranice při odchodu do důchodu. Ne, nepočítá se. I toto řešení bylo nadhazováno, i takové náměty se objevily. Ve zprávě o činnosti vlády jsem již řekl, že sledujeme jedinou cestu, cestu hmotné zainteresovanosti důchodce na tom, aby i po uplynutí věkové hranice, určující odchod do důchodu, měl zájem zůstat v materiální výrobě.

Tím nechci říci, že nemohou být propracovány další náměty v tomto směru. Je to ale směr, který sledujeme.

Dále byl vznesen dotaz, zda uvažujeme o snížení bytových prostor a bytového standardu. Ne. Propracovává se koncepce, jak dále postupovat v bytové výstavbě, jaké mají být typy bytového standardu, ale limity nejdou dolů, ale naopak nahoru.

Dále byl vznesen dotaz, zda se uvažuje o pětidenním pracovním týdnu, příp. o jeho odbourání. Ne, neuvažuje se, ale podmínkou je, aby se 5denní pracovní týden důsledně dodržoval. Časové snímky některých výzkumných ústavů nebo kolektivů, dělané v některých oborech, podnicích, úsecích výroby, jsou alarmující. Ke zvýšení náročnosti není třeba nějakých opatření centra. K tomu je třeba konkrétní řídící politické práce všude tam, kde jsou odpovědní vedoucí. Oni jsou odpovědni za to, aby řešili dlouhodobě nahromaděné nešvary, které se staly téměř denní skutečností na mnohých úsecích. Takto nemůže jít společnost rychle kupředu. K těmto věcem nemůžeme jenom přihlížet, zde musíme zvýšit svou náročnost. Stejně jako vy jste nároční k nám, a zdá se, že na tomto zasedání jste dost málo nároční, zřejmě se to objeví v budoucnu, musíme být nároční na své podřízené v centru, na hospodářské a státní články, za které odpovídáme. Každý na svém pracovišti musí řešit tyto dlouhodobě nahromaděné problémy.

Jen si vzpomeňme, za jakých podmínek podniky a závody přijímaly své závazky při přechodu na 5denní pracovní týden a kde je ona denní a hodinová produktivita práce. Neuvažujeme tedy o zrušení 5denního pracovního týdne, ale všechna naše opatření směřují k tomu, aby se stanovený počet hodin skutečně odpracoval.

Poslanec Havlíček vznesl dotaz týkající se penzijního nadlepšení. Tuto otázku jsme ještě neřešili. Soudruzi v ministerstvu financí věci zkoumali, mají připraven materiál k řešení. Zdá se, že tento materiál je shodný s hledisky, která zde vytyčuje soudruh Havlíček. Nechci ovšem tomuto řešení předcházet, poněvadž tato záležitost nebyla v orgánech důkladně projednána. Mohu jen slíbit, že věcí se budeme zabývat a že ji jako interpelaci patřičným způsobem vyřídíme.

Byly zde správně vzneseny určité nároky na nás, na naši aktivní součinnost s orgány Federálního shromáždění. Tato věc není nová. I vedoucí funkcionáři FS mě žádali v tomto směru o určitá opatření. Domnívám se, že následující období je velmi vhodné pro to, abychom tuto součinnost prohloubili v souvislosti s kontrolou plnění plánu roku 1970, v souvislosti s řešením různých problémů příští pětiletky, v souvislosti s mnoha normativními úpravami, které se týkají federativního uspořádání státu a dalšími úkoly, které před námi ve II. pololetí stojí. Myslím, že kontrolní práce Federálního shromáždění se má prohloubit a my k tomu také konkrétně přistoupíme.

Soudružky a soudruzi, za základní poučení z našeho jednání, za základní směr práce, kterou provádíme ve vládě, pokládám poznatek, který vyplynul i v diskusi - abychom důsledně realizovali to, co jsme řekli. Před námi stojí mnoho věcí velmi konkrétně vytyčených. Některé úkoly jsou v řešení, přezkoumávání, jde o to je v daném čase a optimálně vyřešit. Tady skutečně rozhoduje řídící práce, to, jak nároční budeme sami k sobě, ke svým podřízeným, a to každý na svém místě. Chci vám, poslancům a poslankyním Federálního shromáždění, poděkovat za porozumění, za cenné náměty, za předané zkušenosti a chci vám slíbit, že federální vláda se bude snažit vytyčené úkoly důsledně splnit. Děkuji vám. /Potlesk./

Podpredseda FZ V. Mihálik:

Ďakujem predsedovi vlády ČSSR súdruhovi dr. Lubomírovi Štrougalovi za jeho záverečné vystúpenie, v ktorom odpovedal na otázky, návrhy a námety poslancov.

Žiadam teraz poslanca Jozefa Gabrišku o prednesenie návrhu stanoviska Federálneho zhromaždenia k správe vlády.

Podpredseda FZ inž. J. Gabriška:

Vážené súdružky a súdruhovia poslanci! Pracovná skupina zvolená obidvoma snemovňami pre prípravu stanoviska Federálneho zhromaždenia k správe o činnosti federálnej vlády a o ďalších úlohách, vypočula prejav predsedu vlády súdruha dr. L. Štrougala, ako aj rozpravu.

Pre prípravu uznesenia Federálneho zhromaždenia vychádzala komisia zo znalosti situácie tak, ako bola hodnotená na zasadaní Ústredného výboru KSČ v uplynulých obdobiach, ako aj z poznatkov, ktoré poslanci získali pri rokovaní výborov oboch snemovní.

Na tomto základe komisia navrhuje, aby Federálne zhromaždenie prijalo toto uznesenie:

"Uznesenie Federálneho zhromaždenia k správe o činnosti vlády ČSSR. Federálne zhromaždenie prerokovalo dna 29. mája 1970 správu o činnosti vlády ČSSR, ktorú predniesol jej predseda súdruh dr. Lubomír Štrougal, a vyslovuje s ňou súhlas.

Federálne zhromaždenie

- oceňuje aktívne politické úsilie vlády ČSSR v oblasti medzinárodných vzťahov, hlavne dosiahnutie plnej normalizácie a ďalšieho rozvoja bratskej spolupráce so Zväzom sovietskych socialistických republík a ostatnými spojeneckými socialistickými krajinami. Vyslovuje jednomyseľnú podporu konštruktívnej politike vlády, smerujúcej ku skorému zvolaniu konferencie európskych štátov o otázkach bezpečnosti a spolupráce:

- podporuje opatrenia, ktoré robí vláda pre splnenie úloh vytýčených realizačnou smernicou Ústredného výboru Komunistickej strany Československa v máji 1969 a uzneseniami ÚV KSČ zo septembra 1969 a januára 1970, smerujúce ku konsolidácii nášho vnútropolitického života, k upevneniu zákonnosti a posilneniu úlohy plánu a autority štátnych orgánov a ku konsolidácii vo vývoji našej ekonomiky. Realizácia týchto opatrení vytvára potrebnú atmosféru pre pokojnú tvorivú a budovateľskú prácu nášho ľudu. Došlo tiež k významnej politickej konsolidácii našej Československej ľudovej armády a bezpečnostných zborov, čo je základná podmienka pre plnenie ich úloh.

Obnovenie pevného a účinného riadenia a usmerňovania národného hospodárstva štátom, pri obnovení úlohy záväzného štátneho plánu, prináša pozitívne výsledky. Napr. v priemysle a stavebníctve sa dosahuje plánované tempo rastu produkcie a na tomto raste sa významne podieľa rast produktivity práce. V dôsledku prijatých mzdových regulačných opatrení sa zastavil nepriaznivý vývoj vzťahu miezd a produktivity práce;

- oceňuje, že prijaté opatrenia vlády viedli k postupnému ukľudneniu vnútorného trhu. Podporí vládu v jej úsilí o zabezpečenie plynulého a uspokojivého zásobovania národného hospodárstva a obyvateľstva elektrinou a palivami a o zabezpečenie vnútorného trhu všetkými základnými druhmi tovaru. Konštatuje však znovu vážnosť situácie na úseku investičnej výstavby, a preto podporí opatrenia vlády, smerujúce k cieľavedomejšiemu riadeniu tohto úseku a osobitne k zastaveniu rastu rozostavanosti. Súhlasí s presadzovaním prísnej disciplinovanosti tak u investorov, ako aj u dodávateľských organizácií a očakáva, že vláda na tomto úseku prikročí k dôslednému uplatňovaniu osobnej zodpovednosti vedúcich hospodárskych pracovníkov;

- vyžaduje, aby štátne orgány federácie a národných republík, národné výbory a hospodárske organizácie využívali všetky možnosti na realizovanie zvýšených úloh terciárnej sféry najmä v bytovej výstavbe na rok 1970 a hlavne, aby vytvárali všetky podmienky pre všestranné zabezpečenie programu bytovej výstavby v pláne na roky 1971 - 1975. Mimoriadnu pozornosť všetkých štátnych orgánov si tiež vyžiada všestranné zabezpečovanie potrieb ďalšieho rozvoja poľnohospodárstva, hlavne ako riešiť otázky spriemyselnenia poľnohospodárskej výroby a ako zabezpečovať poľnohospodárstvo pracovnými silami, mechanizačnými prostriedkami, vrátane náhradných dielcov a chemickými prostriedkami;

- podporuje opatrenia, ktoré vláda Československej socialistickej republiky spolu s vládami Českej socialistickej republiky a Slovenskej socialistickej republiky podniká v záujme úspor v štátnej správe, a pre to, aby štátne orgány federácie i republík, vychádzajúc z princípov federatívneho usporiadania, koordinovanejšie rozvíjali svoju činnosť a aby sa federálne orgány intenzívnejšie zameriavali na riešenie základných a rozhodujúcich otázok našej ekonomiky a socialistickej výstavby. Požaduje, aby všetky štátne orgány zvládli úlohu, ktorú socialistický štát musí plniť pri riadení spoločenských, hlavne však ekonomických procesov v období rozvinutej socialistickej výstavby. K tomu prispejú aj pripravované legislatívne normy a dôsledné dodržiavanie právneho poriadku;

- konštatuje, že súčasný stav ekonomiky vyžaduje, aby všetky štátne orgány a hospodárske organizácie vynaložili aj maximálne úsilie na to, aby naša zahranično-obchodná aktivita všestranne napomáhala rozhodnejšie riešiť problémy vonkajších ekonomických vzťahov. Očakáva, že sa rozvojové otázky našej ekonomiky budú riešiť v súlade s objektívnymi potrebami integrácie, kooperácie a racionálnej socialistickej deľby práce a že sa budú vytvárať podmienky pre rýchlu realizáciu záverov prijatých na XXIV. zasadaní RVHP;

- očakáva, že vláda v krátkom čase predloží Federálnemu zhromaždeniu súbor pripravovaných návrhov zákonov, týkajúcich sa hlavne ekonomiky a kompetencie federálnych ústredných orgánov.

Dôsledné uskutočňovanie všetkých vytýčených cieľov je jedna zo základných podmienok úspešného spracovania piateho päťročného plánu na roky 1971 - 1975, ktorý musí účinne riešiť zabezpečenie dynamického rozvoja národného hospodárstva a trvalého rastu životnej úrovne všetkých skupín obyvateľstva, ďalšieho rozmachu národných kultúr, umenia a vedy.

My, poslanci Federálneho zhromaždenia, celou svojou činnosťou v snemovniach a v politickej práci medzi občanmi budeme napomáhať uskutočňovanie politiky Komunistickej strany Československa, ktorá smeruje k tomu, aby sa naša ekonomika a naša kultúra mohli nerušene rozvíjať na socialistických základoch.

Praha-Hrad 25. mája 1970." /Potlesk./

Podpredseda FZ V. Mihálik:

Ďakujem poslancovi Gabriškovi.

Má niekto z poslancov dotaz alebo pripomienku k prednesenému návrhu? /Nikto sa nehlásil./

Súdružky a súdruhovia poslanci, podľa prezenčnej listiny je na dnešnej schôdzke prítomných 218 poslancov zo Snemovne ľudu, 52 poslancov zo Snemovne národov zvolených Českou národnou radou, 58 poslancov Snemovne národov zvolených Slovenskou národnou radou. Spoločná schôdzka snemovní je podľa čl. 40 ústavného zákona schopná sa uznášať.

Prikročíme teda k hlasovaniu. Pýtam sa poslancov Snemovne národov, kto súhlasí s návrhom stanoviska Federálneho zhromaždenia, nech zdvihne ruku!/Deje sa./ Ďakujem.

Je niekto proti? /Nikto./

Zdržal sa hlasovania? /Nikto./

Pre návrh stanoviska Federálneho zhromaždenia hlasovali všetci prítomní poslanci Snemovne národov.

Teraz budú hlasovať poslanci Snemovne ľudu.

Kto z poslancov Snemovne ľudu súhlasí s návrhom stanoviska Federálneho zhromaždenia, nech zdvihne ruku! /Deje sa./ Ďakujem.

Kto je proti? /Nikto sa nehlásil./ Nikto.

Kto sa zdržal hlasovania? /Nikto./

Pre stanovisko Federálneho zhromaždenia hlasovali všetci prítomní poslanci Snemovne ľudu.

Konštatujem, že Federálne zhromaždenie schválilo návrh stanoviska k doterajšej činnosti vlády Československej socialistickej republiky a k jej úlohám.

Federálne zhromaždenie predpokladá, že vláda Československej socialistickej republiky bude vo svojej práci prihliadať k námetom, pripomienkam a návrhom, ktoré vyzneli z rozpravy a ktoré sa týkajú jej pôsobnosti, a že bude vyvíjať svoju činnosť v súlade so stanoviskom prijatým Federálnym zhromaždením.

Chcem v mene Federálneho zhromaždenia ubezpečiť vládu Československej socialistickej republiky, že Federálne zhromaždenie ju bude aj naďalej podporovať v jej ťažkej práci a že všetci jeho poslanci budú vo svojich volebných a pracovných obvodoch maximálne prispievať k úspešnej realizácii všetkých náročných úloh a cieľov, vytýčených našou Komunistickou stranou Československa.