Předseda České národní rady
dr. Císař a místopředsedové
Jedlička, Válek a Lochner
Členové vlády České socialistické
republiky předseda vlády ing. Rázl,
místopředsedové vlády dr. Adamec
a prof. ing. Červinka, ministři Dvořák,
ing. Lér, ing. Löbl, prof. ing. dr. Bezdíček,
RNDr. PhMr. Vlček, JUDr. Hrabal, Grösser, ing. Čihák,
Urbánková
171 poslanců České národní
rady podle presenční listiny.
Z Kanceláře České národní
rady: sekretář ČNR dr. Vácha
Předseda dr. Císař /zvoní/:
Zahajuji 3. schůzi České národní
rady.
Tato dnešní schůze se schází
ve dnech, které jsou nesmírně významné
pro budoucnost našich zemí.
Dne 17. dubna rozhodl Ústřední výbor
Komunistické strany Československa, která
je vedoucí politickou silou Národní fronty
a celé společnosti, rekonstruovat své předsednictvo
a do funkce prvního tajemníka zvolit soudruha dr.
Gustáva Husáka. Včera zvolilo Federální
shromáždění za svého předsedu
soudruha Alexandra Dubčeka.
Tato organizační a personální opatření
mají vytvořit jednu z nejdůležitějších
podmínek pro uklidnění rozbouřené
hladiny našeho veřejného života, pro zjednání
klidné atmosféry, pro důsledné plnění
politického programu komunistické strany a Národní
fronty a pro úspěšnější
práci federálních i národních
státních orgánů.
Dovolte mi, soudružky poslankyně a soudruzi poslanci,
abych jménem tohoto váženého sboru vyslovil
upřímné přesvědčení,
že uvedená opatření splní zamýšlený
účel a že vzniknou příznivější
podmínky také pro odpovědnou práci
České národní rady.
Dále mi dovolte, abych vyslovil oběma státníkům,
kteří převzali vysoké funkce ve straně
a ve státě, soudruhům Gustávu Husákovi
a Alexandru Dubčekovi, srdečné blahopřání
a ujištění plné podpory v jejich příští
práci.
Do dnešní schůze ČNR se dostavili tito
poslanci České národní rady, kteří
dosud nesložili poslanecký slib předepsaný
ústavním zákonem o čs. federaci: posl.
Alois Indra, posl. Václav Kučera a posl. Blažena
Šmejkalová. Žádám uvedené
poslance, aby složili předepsaný poslanecký
slib. Ke složení slibu přistoupíme tím
způsobem, že bude přečtena ústavním
zákonem předepsaná formule slibu, jmenovaní
poslanci se dostaví ke mně a složí slib
podáním ruky a slovem "slibuji".
Žádám proto sekretáře České
národní rady, aby přečetl formuli
poslaneckého slibu, a jmenované poslance žádám,
aby ke mně přistoupili vykonat slib.
Sekretář ČNR dr. Vácha /čte
slib/:
"Slibuji na svou čest a svědomí, že
budu věren Československé socialistické
republice, České socialistické republice
a věci socialismu. Budu dbát vůle a zájmů
lidu, řídit se ústavou a ostatními
zákony Československé socialistické
republiky i České socialistické republiky
a pracovat k tomu, aby byly uváděny v život."
/Poslanci slibují/.
Předseda dr. Císař: Tím poslanci
Indra, Václav Kučera a Šmejkalová složili
předepsaný slib.
Předsednictvo ČNR se ve své schůzi
dne 16. dubna 1969 usneslo předložit České
národní radě tento návrh denního
pořadu, který byl poslancům oznámen
již na pozvánce:
1. Zpráva mandátového a imunitního
výboru o ověření platnosti volby poslanců
České národní rady; zpravodaj posl.
Šulc
2. Zpráva výboru ústavně právního
o návrhu výboru na vydání zákona
ČNR o nabývání a pozbývání
státního občanství České
socialistické republiky; zpravodajka posl. dr. Pátková
3. Společná zpráva výboru pro národní
výbory a výboru ústavně právního
o návrhu skupiny poslanců ČNR na vydání
zákona ČNR o městě Ostravě;
společný zpravodaj posl. ing. Kempný
4. Společná zpráva výboru pro národní
výbory a výboru ústavně právního
o návrhu skupiny poslanců ČNR na vydání
zákona ČNR o městě Plzni; společný
zpravodaj posl. Sluka
5. Návrh poslanců Šulce, dr. Pátkové,
Válka a Suchopárka na doplňovací volby
do výborů ČNR;
6. Zpráva předsedy ČNR o činnosti
předsednictva ČNR, která vám byla
rozdána písemně;
7. Odpovědi členů vlády České
socialistické republiky na podané interpelace poslanců
ČNR.
Konstatuji, že do této chvíle je přítomno
152 poslanců České národní
rady a 12 se omluvilo. Česká národní
rada je schopna usnášení.
Jsou nějaké námitky nebo připomínky
k návrhu pořadu naší schůze?
/Nebyly./
Kdo souhlasí s tímto pořadem? /Hlasuje se./
Děkuji. Je někdo proti? /Nikdo./
Zdržel se někdo hlasování? /Nikdo./
Pořad naší schůze byl schválen.
Přistoupíme k projednávání
prvního bodu pořadu schůze, kterým
je
Ústní zprávu k tomuto bodu pořadu
podá předseda mandátového a imunitního
výboru posl. Šulc. Prosím, aby se ujal slova.
Posl. Šulc: Vážené soudružky
poslankyně, soudruzi poslanci, podle ustanovení
§ 64 zákona ČNR č. 1/1969, o jednacím
řádu České národní rady,
je úkolem mandátového a imunitního
výboru zkoumat, zda jednotliví poslanci byli platně
zvoleni. Proto se mandátový a imunitní výbor
na své schůzi dne 21. ledna 1969 zabýval
platností voleb poslanců ČNR a po projednání
doporučil předsednictvu ČNR zařadit
na pořad schůze ČNR zprávu o platnosti
voleb poslanců ČNR. Zpráva mandátového
a imunitního výboru byla projednána ve schůzi
předsednictva ČNR dne 19. února 1969 a zařazena
na program dnešní schůze.
Podle § 4 ústavního zákona č.
77/1968 Sb., o přípravě federativního
uspořádání Československé
socialistické republiky volí Českou národní
radu Národní shromáždění
na návrh Národní fronty z poslanců
Národního shromáždění
v českých krajích a z významných
představitelů veřejného života
českého národa, kteří nejsou
poslanci Národního shromáždění.
Podle stenografického zápisu z 25. schůze
Národního shromáždění
konané dne 10. července 1968, bylo platně
v tajném hlasování zvoleno 148 členů
ČNR a 2 členové byli zvoleni v doplňovací
volbě aklamací. Tím Národní
shromáždění ČSSR zvolilo na návrh
Ústředního výboru NF podle §
4 odst. 2. ústavního zákona č. 77/1968
Sb. všech 150 členů ČNR. Usnesení
Národního shromáždění
ze dne 10. července 1968 o volbě členů
ČNR je publikováno ve Sbírce zákonů
č. 109 ze dne 29. července 1968.
V ustanovení článku 146 odst. 2. ústavního
zákona č. 143/1968 Sb., o československé
federaci, ukládá se České národní
radě rozšířit volbou počet svých
členů tak, aby měla 200 členů.
Předsednictvo ČNR usnesením ze dne 3. prosince
1968 stanovilo volbu na den 21. prosince 1968 a 7. schůze
ČNR tuto volbu tajným hlasováním provedla.
Kandidátní listinu navrhl ústřední
výbor Národní fronty a byla předložena
členům ČNR jako tisk 8 z r. 1968.
Podle zprávy volební komise uvedené v protokolu
a podané ústně JUDr. Václavem Chytilem
na schůzi pléna ČNR 21. prosince 1968 po
skončené volbě, byli všichni navržení
kandidáti zvoleni za členy ČNR, neboť
dosáhli nadpoloviční většiny
hlasů přítomných členů
ČNR.
Doplňovací volby 50 členů ČNR
byly tedy provedeny v souladu se zákonnými předpisy.
Mandátový výbor proto navrhuje, aby Česká
národní rada přijala toto usnesení:
"Česká národní rada souhlasí
se zprávou svého mandátového a imunitního
výboru a konstatuje, že poslanci ČNR byli platně
zvoleni podle ústavního zákona čís.
77/1968 Sb., o přípravě federativního
uspořádání ČSSR, a podle ústavního
zákona č. 143/1968 Sb., o československé
federaci. Česká národní rada proto
podle čl. 113 ústavního zákona o československé
federaci ověřuje platnost voleb poslanců
České národní rady."
Předseda dr. Císař: Děkuji
posl. Šulcovi. Hlásí se někdo o slovo
k této zprávě? /Nikdo./
Můžeme přistoupit k hlasování
o návrhu, který přednesl posl. Šulc.
Prosím, kdo souhlasí s tím, aby Česká
národní rada podle předneseného návrhu
mandátového a imunitního výboru ověřila
platnost volby svých poslanců, nechť zvedne
ruku. /Děje se./
Děkuji.
Je někdo proti? /Nikdo./
Zdržel se někdo hlasování? /Nikdo./
Zpráva byla jednomyslně schválena.
Tím jsme skončili projednání prvního
bodu pořadu naší schůze.
Druhým bodem schváleného denního pořadu
je
Prosím zpravodajku posl. dr. Pátkovou, aby se ujala
slova.
Zpravodajka posl. dr. Pátková: Tisk 8 obsahující
návrh ústavně právního výboru
na vydání zákona ČNR o nabývání
a pozbývání státního občanství
České socialistické republiky byl již
všem poslancům doručen a v 2. schůzi
České národní rady dne 23. ledna 1969
byl tento návrh zákona projednáván.
Toto lednové plénum však většinou
hlasů rozhodlo, aby předložený návrh
zákona byl vrácen výboru k novému
projednávání.
Ústavně právní výbor se proto
k věci vrátil dne 13. února 1969 /viz tisk
č. 13, který máte také v rukou/ a
podrobně tuto věc projednával. Po výměně
názorů poslanců i expertů dospěl
pak k závěru doporučit plénu ČNR,
aby tento zákon přijalo v původně
navrženém znění, avšak s některými
změnami.
Doporučuje vypustit vůbec § 15, týkající
se pozbytí občanství tzv. odnětím.
Dále doporučuje doplnit § 23 - samozřejmě
po příslušném přečíslování,
když vypadl § 15 - novým odstavcem 2 tohoto znění:
"Zásada pozbývání státního
občanství odnětím, obsažená
v § 9 zákona 165/1968 Sb., bude upravena zvláštním
zákonem ČNR."
Přitom se odkazuje na § 7 zákona č.
194/1949 Sb. ve znění zákona č. 72/1959
Sb.
Tento odstavec, jak jsem řekla, byl by jako druhý
v § 23.
Tím by bylo prozatím vůbec, až do nové
zákonné úpravy, vyloučeno jakékoli
administrativní opatření v tomto směru.
Ovšem nesmíme zapomenout, že tento návrh
zákona vychází ze zákona tehdejšího
Národního shromáždění
č. 165/1968 Sb. z prosince 1968, o zásadách
nabývání a pozbývání
státního občanství, jak byl uložen
ústavním zákonem o federaci. Proto tento
návrh zákona nemůže vybočit z
mezí zákona 165/1968 Sb., který má
povahu zákona federálního, a jeho obsah musí
být v souladu se zásadami, které byly tehdy
určeny.
Proto doporučujeme České národní
radě, aby tento návrh zákona přijala,
poněvadž je logickým, nutným důsledkem
předchozí zprávy, jak je uvedeno v tisku
č. 13.
Předseda dr. Císař: Slyšeli jste
zpravodajskou zprávu o návrhu zákona o nabývání
a pozbývání státního občanství
ČSR.
Hlásí se někdo do rozpravy k této
zprávě?
/Nikdo se nehlásil./
Vzhledem k tomu, že jde vlastně o druhé projednávání
téhož návrhu zákona, ve kterém
výbor přihlédl k připomínkám
poslanců, které byly předneseny na minulé
schůzi, myslím, že můžeme přistoupit
ke schválení tohoto návrhu.
Můžeme hlasovat o celém návrhu najednou,
podle předložené zprávy výboru
ústavně právního, která vám
byla rozeslána jako tisk 13.
Jsou nějaké námitky proti tomuto způsobu
hlasování?
/Nebyly./
Prosím, kdo souhlasí s návrhem zákona
ČNR o nabývání a pozbývání
státního občanství České
socialistické republiky podle předložené
zprávy ústavně právního výboru,
která vám byla rozeslána jako tisk č.
13, nechť zvedne ruku.
/Děje se./
Děkuji vám.
Je někdo proti? /Nikdo./
Zdržel se někdo hlasování?
/Jeden poslanec se zdržel hlasování./
Děkuji zpravodajce posl. dr. Pátkové a konstatuji,
že Česká národní rada schválila
tento návrh zákona.