My tyto požadavky chápeme nikoliv jako tlak - a prosím,
aby i vláda to tak chápala - na zhoršení
nebo zkomplikování současné hospodářské
situace. Naopak! Přesně víme, že možnosti
řešení nahromaděných hospodářských
a sociálních problémů nejsou neomezené.
Právě v souvislosti s nutným prohloubením
nové soustavy řízení je chápeme
zároveň jako motor rozvoje výroby v závodech
a podnicích a potřebný tlak na zvýšení
hospodárnosti na všech místech. Víme,
že jen touto cestou můžeme rychleji vytvářet
potřebné zdroje.
Myslím, že oprávněně žádáme,
aby i česká vláda přistupovala k těmto,
podle našeho názoru vesměs oprávněným
požadavkům pracujícím tak, aby jejich
řešení nebylo stlačováno jen
na úroveň dnešních omezených
možností, ale mělo i určitou perspektivu.
Že není možné dát dnes více
než máme zdrojů, to je přece logické.
Jde však o to, aby tyto požadavky nebyly předem
odmítány, ale aby byly chápány jako
zdravý a potřebný tlak na nutnost dalšího
rychlejšího rozvoje našeho národního
hospodářství, abychom mohli postupně,
ale důsledně, krok za krokem tyto požadavky
uspokojovat.
Proto se stavíme za všechna opatření
vlády, která nastolují a sledují úkol
ekonomické problémy co nejdříve a
účinně řešit.
Proto také považujeme za potřebné, aby
zákon o podniku, který zároveň zakotví
postavení a pravomoc rad pracujících, byl
skutečně k 1. dubnu 1969 vydán. Přispěje
především k uklidnění obav naší
veřejnosti a zejména pracujících v
závodech, zda neustupujeme od zásad nové
soustavy řízení. Víme, že tento
zákon není a nebude všelékem na složité
neduhy naší ekonomiky. Přinese však zároveň
potřebnou relativní samostatnost, ale i spoluodpovědnost
podnikových kolektivů za vytváření
zdrojů pro další rozvoj našeho národního
hospodářství.
Na druhé straně stejně tak bude třeba
urychleně změnit i některá ustanovení
zákoníku práce tak, aby odpovídala
současným podmínkám, poněvadž
jsou již vývojem překonána. Jde zejména
o to, aby v souladu se zásadou rozšířené
účasti pracujících na řízení
byla upravena působnost odborových orgánů
vůči vedení podniku, aby byl uvolněn
pohyb pracovních sil, jak to předpokládá
ekonomická reforma.
Novelizace těchto, jakož i některých
dalších ustanovení zákoníku práce,
je nutno provést ještě během letošního
roku. Je proto třeba, aby vláda České
socialistické republiky projednala co nejdříve
návrh na novelizaci zákoníku práce,
který připravilo federální ministerstvo
práce a sociálních věcí na
základě námětů ÚRO.
S ministerstvem práce a sociálních věcí
jsme se dohodli, že tento návrh předložíme
delegátům VII. všeodborového sjezdu.
Pak by měl být projednán národními
vládami a do konce června předložen
federální vládě a Federálnímu
shromáždění.
Kromě tohoto naléhavého úkolu považujeme
za správné uvažovat i o tom, zda nebude vhodné
provést některé další změny
zákoníku práce koncepčního
charakteru. Příprava takovéhoto materiálu
však vyžaduje delší doby.
Dohoda vlády a ÚRO i program ROH obsahuje řadu
dalších závažných problémů
a potřeb našich pracujících, které
dnes nechci podrobně rozebírat. Jde hlavně
o to, aby v duchu předneseného prohlášení
vlády byly společně s Českou radou
odborových svazů rozpracovány a zajišťovány.
Na závěr mi dovolte, abych znovu vyslovil přesvědčení,
že vláda České socialistické
republiky bude mít v nově zvolených reprezentantech
českého odborového hnutí významného
partnera, u kterého najde plnou podporu při realizaci
všech pokrokových myšlenek. /Potlesk./
Předseda ČNR dr. Císař: Před
krátkou chvílí se dostavila za předsednictvem
našeho zasedání delegace kladenských
ocelářů, v níž byl také
člen a poslanec České národní
rady Miroslav Suchopárek. Přihlásil se ke
krátkému sdělení. Prosím, aby
se ujal slova.
Posl. Suchopárek: "České národní
radě, Praha. Vážení soudruzi! Podnikový
výbor KSČ ve Spojených ocelárnách
v Kladně se rozhodl na svém zasedání
vás informovat o postoji stranické organizace v
našem podniku k současné politické a
hospodářské situaci v naší zemi.
Stavíme se plně za polednovou politiku, vyjádřenou
akčním programem strany a listopadovou rezoluci
ÚV KSČ z roku 1968. Jsme přesvědčeni,
že od této cesty nikdy neustoupíme. Plně
vás - jako představitele našeho státu
- budeme podporovat a můžete se na nás vždy
spolehnout.
Důkazem oddanosti a důvěry k vám -
našim vedoucím představitelům - je celá
řada stanovisek a rezolucí základních
organizací a pracujících, které jsou
základem našeho prohlášení.
S tímto prohlášením jsme seznámili
všechny pracující v závodním
rozhlase, v závodním časopise a mimo to jej
zveřejňujeme na všech pracovištích
našeho podniku. Znění prohlášení
podnikového výboru KSČ přikládáme.
Se soudružským pozdravem. Podnikový výbor
KSČ Spojené ocelárny, Kladno."
Vlastní Prohlášení pracujících
SONP:
"Vážení soudruzi a vážené
soudružky! Podnikový výbor KSČ SONP
Kladno cítí v současné chvíli
velkou morální povinnost se obrátit ke všem
komunistům a ke všem pracujícím podniku.
Vede nás k tomu vysoká odpovědnost za další
vývoj nejen v podniku, ale i celé zemi. Odpovědnost
za naplnění cílů vytyčených
po lednu 1968, za akční program ÚV KSČ
z dubna 1968 a za to, aby vývoj v této zemi byl
oproštěn živelnosti a snad i nežádoucích
společenských střetů.
Chceme vás všechny vyzvat, abychom v této době
dali plnou podporu těm, jejichž jména jsme
tolikrát vyjadřovali a ke kterým má
všechen lid této země plnou důvěru.
Abychom podpořili presidenta soudruha Ludvíka Svobodu,
ÚV KSČ, vládu republiky, Federální
shromáždění a naše české
národní orgány.
Jsme přesvědčeni, že za hlavní
politickou směrnici dneška je nutno považovat
poslední projev soudruha presidenta Svobody a předsedy
federální vlády soudruha ing. Černíka
na I. všesvazovém sjezdu ROH českých
zemí.
I my, stejně tak jako oni, jsme přesvědčeni,
že ze všeho nejvíce potřebuje v současné
době naše země klid, rozvahu, poctivou práci
a vysokou politickou uvědomělost.
Je beze sporu správné, aby se všichni lidé
této země aktivně podíleli na tvorbě
politiky, vyjadřovali své názory a požadavky.
Je však také třeba, aby naši představitelé
měli dostatek prostoru a času pro svoji práci.
Neustálé nastolování nových
problémů, ovzduší neklidu a nálad,
jim postupnou realizaci vytyčených cílů
neumožňuje.
Odsuzujeme jakékoli šíření nálad
proti našemu tolik uznávanému presidentu Svobodovi
a ostatním vedoucím politickým a státním
představitelům.
Vyzýváme vás, soudružky a soudruzi,
abyste v této složité době zachovali
rozum, rozvahu a velkou politickou moudrost. Tato země
nepotřebuje konflikty, ale poctivou cílevědomou
práci.
Chceme vás ujistit, že podnikový výbor
KSČ v tomto podniku je rozhodnut realizovat a uvést
do života to, co pro nás je platné z obsahu
polednové politiky. Chceme dělat politiku s vámi
se všemi, z vaší vůle a s vaší
důvěrou. V této době však žádáme
o projevy kázně, rozumu a uvědomělý
přístup.
Nedomníváme se naprosto, že by převážná
část našich pracujících myslela
jinak. Věřte však, že někdy stačí,
zvláště dnes je to platné, nerozvážný
postup, ze kterého by mohl vzniknout velký konflikt.
Nemáme na mysli jen konflikt společenský,
ale i další možné prohloubení ekonomických
problémů státu, možný hospodářský
rozvrat s nesmírnými důsledky na životní
úrovni pracujících. Otevřeně
říkáme, že jen poctivou prací
bez rušivých momentů můžeme splnit
námi vytyčené závěry v roce
1968, především v předpokládaném
nárůstu mezd a ostatních již dohodnutých
cílů. Ekonomická pravidla jsou v tomto směru
neúprosná a jakýkoli výpadek ve výrobě
by se jen těžko nahrazoval.
Plně stojíme za závěry listopadové
rezoluce ÚV KSČ, za závěry pléna
ÚV KSČ z prosince a za prohlášením
předsednictva ÚV z 3. 1. t. r., které bylo
znovu potvrzeno lednovým plénem ÚV KSČ!
To je náš program, ve který věříme
a který může dovést náš
lid k vytyčeným cílům.
Toto naše prohlášení není jen názorem
orgánu, ale již vychází ze stanovisek
mnoha základních organizací, celozávodních
výborů a kolektivů dílen. Proto tedy
právem vyjadřujeme mínění většiny
našeho velkého pracovního kolektivu.
Věříme ve vysokou vyspělost pracujících
našeho podniku."
Předseda ČNR dr. Císař: Děkuji.
Chtěl bych oznámit, že v rozpravě promluvilo
celkem 34 řečníků.
Předseda vlády soudruh ing. Stanislav Rázl
prosí, abychom udělali před jeho vystoupením
10 minut přestávku.
Přerušuji proto jednání na 10 minut.
/Zahájení po přestávce./
Předseda ČNR dr. Císař: Zahajuji
přerušenou schůzi. Ještě jednou
omlouvám soudruha předsedu vlády, který
skutečně ještě potřeboval čas
na dopracování svého vystoupení. Jak
jsem byl informován, přes celou polední přestávku
byl nucen přijímat delegace, ačkoliv se měl
připravovat na své vystoupení. Prosím
soudruha Rázla, aby se ujal slova.
Předseda vlády ing. Rázl: Vážená
Česká národní rado, soudružky
a soudruzi! Dovolte mi, abych v závěru projednávání
vládního prohlášení reagoval
stručně na vaši diskusi a vaše náměty.
Všichni členové vlády a vláda
jako celek oceňují bohatost a šíři
diskuse a hlubokou pozornost, kterou tak programovému prohlášení
vlády věnujete. Chci Českou národní
radu ubezpečit, že vláda považuje pro
následující období za pevný
rámec své činnosti za předpokladu
vaší důvěry nejen vládní
program, ale klíčové náměty,
které byly předneseny v diskusi. Za nejcennější
závěr včerejší a dnešní
diskuse považujeme jistotu, kterou vládě dala
tím, že vyjádřila podporu pojetí
vládního prohlášení.
Jsme si plně vědomi, že bez podpory a pochopení
poslanců, bez podpory a pochopení rozhodujících
složek naší společnosti v čele
s komunistickou stranou těžko může vláda
dostát úkolům, které před ní
v nastávajícím obtížném
období stojí. Budeme přitom také vycházet
ze závěrů, vyjádřených
v usnesení listopadového a prosincového pléna
ÚV KSČ. Úkoly jsou o to těžší,
že v rozhodujících sférách činnosti
musíme počítat i s nepopulárními
kroky, máme-li nastoupit skutečně důsledně
na cestu konsolidace a rozvoje.
Vládě nejde ovšem jen o získání
důvěry. V celé své činnosti,
od počátku, nám půjde o to důvěru
udržet. Myslíme, že bude nutno praktickými
kroky přesvědčit naši občanskou
veřejnost, že jsme skutečně s to v průběhu
budoucích měsíců poznat zdroje nejistot
a nerovnováhy, analyzovat je a na základě
poznání také odstraňovat. Ve své
práci se chceme a potřebujeme soustředit
na základní otázky a eliminovat nervozitu,
jitření neklidu a soustavné předkládání
požadavků. Tato situace brání uplatňování
cesty dohod a cesty postupného řešení.
Jsme rozhodnuti jít cestou aktivního programu, který
by odstranil chaotické situace.
Naše prohlášení považujeme, a to
bych chtěl znovu zdůraznit, za otevřené.
Jeho jednotlivé kapitoly chceme postupně konkretizovat,
stanovit pořadí důležitosti řešení,
hledat alternativní řešení a předkládat
vám je k rozhodnutí.
Zvláště nám záleží
na tom, aby naše veřejnost pochopila, že jsme
ani nechtěli, aby každý podnik, každá
obec a každé odvětví bylo uvedeno výčtem
problémů a příslibem opatření
již ve vládním prohlášení.
To by odporovalo jednomu z hlavních principů ekonomické
reformy a změnám systému a metodám
řízení. Chceme řešit příčiny
našich potíží a nikoli jen důsledky.
Chceme opravdu a upřímně najít kořeny
našich nedostatků, jejich jednotlivé faktory
a teprve potom provést syntézu v konsolidačním
programu. To ovšem neznamená, že nedoceňujeme
nebo snad podceňujeme práci, výsledky nebo
potíže, které dnes postihují prakticky
každého občana buď jako výrobce
nebo jako spotřebitele.
Pro počátek jsme i my přesvědčeni,
že je nutné rázněji odstranit nejbolestivější
nedostatky. Prosíme proto, aby naše prohlášení
bylo pochopeno vcelku jako koncepce nástupu k obnovení
prosperity naší společnosti. V tomto smyslu
diskuse potvrdila, že náš přístup
byl správný. Zvláště si ceníme
podpory pro náš záměr provádět
diferencovanou politiku vůči jednotlivým
vrstvám. Ve smyslu diskuse připraví vláda
v průběhu příštího měsíce
konkrétní program svých nejbližších
opatření. V tomto programu vyjdeme jednak z koncepce
našeho prohlášení, které zde dostalo
podporu, jednak z diskuse při jeho projednávání.
Ve své práci bude vláda pečlivě
vážit všechny náměty a konkrétní
doporučení. Zejména přistoupíme
urychleně k propracování zemědělského
programu a k programu rozvoje vesnice. První kroky budeme
též směřovat k odstranění
nejtíživější situace, ale jen v
některých školách. Tato situace doléhá
na vládu stejně citlivě jako na vás,
na poslance.
Ve smyslu diskuse bude vláda věnovat maximální
pozornost našemu pohraničí. Na řešení
těchto problémů příslušní
ministři už začínají pracovat.
Vláda podrobně zváží i všechny
další náměty jako náměty
k otázkám systému a metod řízení
a podle jejich charakteru je zařadí do pracovních
plánů příslušných ministerstev
i ministrů osobně.
Plně chápeme váš přístup.
Přitom však musíme také vycházet
z toho, že vládní program tvoří
určitý harmonický a snad i vyvážený
celek. Musíme mít stále na paměti,
že možnosti řešení dalších
požadavků jsou přímo úměrné
tvorbě zdrojů, a posuzovat řešení
ve všech návaznostech. Na tvorbu zdrojů musíme
obrátit svou pozornost. Jinak zůstávají
všechny požadavky, zde i jinde vyslovené, jen
ve sféře nesplnitelných přání.
Chceme, aby se konsolidačním programem, který
vypracujeme, každý cítil inspirován
k aktivní, pozitivní a svobodné účasti
na procesu změn k lepšímu. I za stavu hluboké
nerovnováhy hospodářství se chce skutečně
vláda dopracovat k situaci, kdy se každý bude
moci opřít o podmínky objektivního
tlaku a šance.
Jde nám o vytvoření stejných ekonomických
i jiných podmínek pro všechny občany,
obory i oblasti, aby se mohlo bezprostředně přímo
na výsledcích ukázat, kde jsou schopní
a kde neschopní, kde vláda může perspektivně
podporovat nebo podněcovat rozvoj a kde raději napomáhat
při hledání rentabilnějšího
řešení.
Ve všeobecném tlaku výzev a připomínek
je vláda přesvědčena, že cesta,
jak se dostat z dnešních potíží,
musí začít ekonomickým i politickým
investováním do budoucnosti a nikoli do minulosti.
Přitom si každý musí být vědom,
že výsledky se dostaví později a že
praxe ověří správnost dnešních
našich koncepcí.
Jsme svázáni se svou zemí původem,
tradicí, vůlí i srdcem. Vidíme nejen
přednosti, ale i nedostatky našeho systému
i našich občanů. V naší veřejnosti
přežívá požadavek koncipovat velkoryse
projekty, kde by již každý našel očekávanou
konkrétní odpověď. Z mnoha projektů,
vypracovaných z minulosti, je však nutné vybrat
pouze ty, které jsou schopny realizace, které odpovídají
našim možnostem a zdrojům a které přinesou
nejlepší výsledky. K tomu chceme nastolit režim
pružnosti celé společnosti, který je
předpokladem dynamické rovnováhy.
I socialistická demokracie je systémem vlády
a nová vláda je rozhodnuta vládnout, předvídat
vývoj a řešit problémy s předstihem,
nikoli dodatečně. Postupovat jinak bylo by již
luxusem, a to pro celý národ. Stanovením
obecných cílů i prostředků
naše činnost nekončí, ale začíná.
Z minulosti víme, že obtížnější
než vyhledat na mapě společenského života
cíl, je především umění
najít k němu optimální cestu. Budete
jistě se mnou souhlasit, že nemusí být
nejlepší cestou přímka spojující
výchozí bod s cílem. Jsme rozhodnuti překonat
hory problémů, jak již výstižně
řekl soudruh profesor Veltruský. K cíli však
nesmíme dorazit vyčerpáni, znechuceni a bez
prostředků. Vláda se bude při plnění
programu sjednocovat stejně, jako bude sjednocovat všechny
pozitivní síly našeho národa. Nelze
propadat beznaději, zoufalství a bezvýchodnosti,
ze kterých vzniká ideologie podléhání
emoci a předkládání ultimat. Obracíme
se přitom k celé naší veřejnosti
s upozorněním, že nebylo snadné v současném
ovzduší, které je charakterizováno dvěma
vlnami jak vyhrocujících se rozporných politických
názorů, tak emotivního přístupu
k hodnocení skutečností - vytvářet
pozitivní program. Tím méně pak by
bylo možné jej za tohoto ovzduší realizovat.
Považujeme však za klad, že právě
vy s námi, kteří známe hloubku našich
ekonomických a politických problémů,
jsme dospěli ke společnému názoru,
že existují cesty řešení a že
toto řešení je v silách naší
generace. Vláda je tedy rozhodnuta přistoupit důrazně
a důsledně v rámci všech svých
možností k plnění svého programu.
Uvědomuje si přitom, že v přímé
souvislosti s velikostí úkolů, které
před ní stojí, si musí vytvořit
vedle těsné spolupráce s volenými
orgány i široké zázemí odborných
a vědeckých pracovníků. Prvním
výsledkem této metody práce bylo právě
zapojení kruhu expertů do přípravy
vládního prohlášení. V souladu
s diskusí znovu připomínáme, že
se neobejdeme bez určitého časového
úvěru. Počítáme s těsnými
vztahy s Českou národní radou, počítáme
s tím, že budeme s orgány ČNR konzultovat
a projednávat všechny otázky, i s tím,
že budeme Českou národní radou a jejím
prostřednictvím celým národem kontrolováni.
Souhlas vyjádřený ve vašich diskusních
příspěvcích považujeme za příslib
oživení všenárodní aktivity, nejlepších
sil a umu našeho národa, k níž právě
vy můžete nejúčinněji přispět.