PRÍLOHY
45 Návrh
Predsedníctva Slovenskej národnej rady:
Zákon Slovenskej národnej rady z...... 1967
o organizácii a náplni činnosti výkonných orgánov Slovenskej národnej rady v odbore poľnohospodárstva a výživy
Slovenská národná rada sa uzniesla na tomto zákone
§ 1
(1) Zriaďuje sa Komisia Slovenskej národnej rady pre poľnohospodárstvo a výživu.
(2) Do pôsobnosti Komisie Slovenskej národnej rady pre poľnohospodárstvo a výživu prechádza pôsobnosť doterajšej Komisie Slovenskej národnej rady pre poľnohospodárstvo a Komisie Slovenskej národnej rady pre potravinársky priemysel.
(3) Komisia Slovenskej národnej rady pre poľnohospodárstvo a Komisia Slovenskej národnej rady pre potravinársky priemysel sa zrušujú.
§ 2
(1) V odbore poľnohospodárstva a výživy pôsobí povereník Slovenskej národnej rady pre poľnohospodárstvo a výživu.
(2) Na povereníka Slovenskej národnej rady pre poľnohospodárstvo a výživu prechádza pôsobnosť, ktorá v odbore poľnohospodárstva a výživy bola osobitnými predpismi doteraz zverená povereníkovi Slovenskej národnej rady pre poľnohospodárstvo, povereníkovi Slovenskej národnej rady pre potravinársky priemysel a Oblastnej správe nákupu poľnohospodárskych výrobkov.
§ 3 Výkonným aparátom Slovenskej národnej rady a jej orgánov v odbore poľnohospodárstva a výživy je Povereníctvo Slovenskej národnej rady pre poľnohospodárstvo a výživu.
§ 4
Pokiaľ z tohto zákona nevyplýva iné, vzťahuje sa na orgány Slovenskej národnej rady, uvedené v tomto zákone, zákon Slovenskej národnej rady č. 124/1964 Zb. o rokovacom a pracovnom poriadku Slovenskej národnej rady.
§5
Tento zákon nadobúda účinnosť dňom schválenia Slovenskou národnou radou.
Dôvodová zpráva
Zákon o zriadení a pôsobnosti Ministerstva poľnohospodárstva a výživy, schválený Národným zhromaždením 5. apríla 1967, zriadil namiesto doterajšieho Ministerstva poľnohospodárstva, Ministerstva potravinárskeho priemyslu a Ústrednej správy nákupu poľnohospodárskych výrobkov nové Ministerstvo poľnohospodárstva a výživy. Súčasne novo usporiadal tiež odbor štátnej správy, v ktorom má pôsobiť povereník Slovenskej národnej rady.
V nadväznosti na tieto zmeny treba úpravu v pôsobnosti a usporiadaní výkonných orgánov Slovenskej národnej rady vykonať zákonom Slovenskej národnej rady.
Podľa návrhu zriaďuje sa Komisia Slovenskej národnej rady pre poľnohospodárstvo a výživu, ktorá vzniká namiesto doterajších komisií Slovenskej národnej rady pre poľnohospodárstvo a pre potravinársky priemysel, ktoré sa zrušujú.
V novozriadenom odbore štátnej správy bude pôsobiť povereník Slovenskej národnej rady pre poľnohospodárstvo a výživu. Pri vymedzení jeho pôsobnosti sa vychádza z existujúcich právnych úprav v zákonoch Slovenskej národnej rady a príslušných uzneseniach vlády, predovšetkým v uznesení č. 340/1964.
Novému usporiadaniu orgánov Slovenskej národnej rady sa primerane prispôsobuje aj výkonný aparát Slovenskej národnej rady.
Realizácia zákona si nevyžiada zvýšenie finančných prostriedkov rozpočtovaných pre rok 1967 na činnosť doterajšieho Povereníctva SNR pre poľnohospodárstvo, Povereníctva SNR pre potravinársky priemysel a Oblastnej správy nákupu poľnohospodárskych výrobkov.
Dodatok k návrhu zákona o organizácii a náplni činnosti výkonných orgánov Slovenskej národnej rady v odbore poľnohospodárstva a výživy (tlač 45).
Na základe výsledkov pripomienkového konania a záverov rokovania Právnej komisie SNR Predsedníctvo SNR predkladá plénu Slovenskej národnej rady návrh zákona SNR o organizácii a náplni činnosti výkonných orgánov Slovenskej národnej rady v odbore poľnohospodárstva a výživy v znení, v akom bol zaslaný poslancom Slovenskej národnej rady (tlač 45) s tým, že znenie § 1 sa nahradzuje takto:
§ 1
(1) Zriaďuje sa Komisia Slovenskej národnej rady pre poľnohospodárstvo a výživu.
(2) Komisia Slovenskej národnej rady pre poľnohospodárstvo a Komisia Slovenskej národnej rady pre potravinársky priemysel sa zrušujú; ich pôsobnosť prechádza na Komisiu Slovenskej národnej rady pre poľnohospodárstvo a výživu.
V Bratislave 22. apríla 1967.
Predseda Slovenskej národnej rady: Michal C h u d í k, v. r.
47 Návrh
Predsedníctva Slovenskej národnej rady na voľbu člena Predsedníctva SNR, povereníkov, predsedov a členov komisií SNR.
V súvislosti so zmenami v organizácii a pôsobnosti niektorých výkonných orgánov Slovenskej národnej rady, vykonaných zákonom SNR č. 15/67 Zb. a v súvislosti s prijatím zákona SNR o pôsobnosti a náplni úloh výkonných orgánov SNR v odbore poľnohospodárstva a výživy Predsedníctvo SNR predkladá tento návrh na voľbu člena Predsedníctva SNR, povereníkov, predsedov a členov komisií SNR:
poslanca doc. Štefana B r e n č i č a zvoliť za člena Predsedníctva SNR, povereníka a predsedu Komisie SNR pre kultúru a informácie,
poslanca prof. MVDr. Kolomana Boďu, DrCs., zvoliť za povereníka a predsedu Komisie SNR pre poľnohospodárstvo a výživu,
poslanca SNR Vojtecha Daubnera uvoľniť z funkcie člena Predsedníctva SNR;
zvoliť týchto členov Komisie SNR pre poľnohospodárstvo a výživu:
Členovia z radov poslancov SNR:
Tibor Bohdanovský Valentín C z a b a n Martin H r a š k o Ján H u m e n í k Mária Kudryová Ján L i c h n e ľ Ing. Emil P í š Ľudovít R e t k e s
Karol Tomaškovič Vilma V a c u l o v á Jozef Viktor Šimon Ž bi r k a
Členovia z radov politických, hospodárskych, vedeckých, kultúrnych a iných pracovníkov:
Jozef B a l á ž, vedúci Oblastnej správy nákupu poľnohospodárskych výrobkov na Slovensku
Filip Chobot, pracovník Slovenskej odborovej rady
Ing. Ladislav Jánošík, vedúci Výrobnej poľnohospodárskej správy, Lučenec
Ján M a r c e l l y. generálny riaditeľ Liehovarov a konzervárni, Bratislava
Ing. Juraj M i k i t a, vedúci Krajskej poľnohospodárskej správy, Košice
Ivan M l e j, riaditeľ Poľnohospodárskeho nákupného a zásobovacieho podniku, Košice
Ing. Viktor Mráz, vedúci Krajskej poľnohospodárskej správy, Bratislava
Ing. Juraj P i n ď ú r, vedúci Výrobnej poľnohospodárskej správy, Bratislava
Ing. Anton P i r š e l, oblastný riaditeľ šľachtiteľských a semenárskych podnikov, Bratislava
Pavol Š m á 1, vedúci Krajskej poľnohospodárskej správy Banská Bystrica
Štefan Ťažký, podnikový riaditeľ Stredoslovenského mäsopriemyslu, Zvolen;
vykonať tieto zmeny v zložení komisií Slovenskej národnej rady:
uvoľniť z funkcie člena Slovenskej plánovacej komisie povereníka SNR pre lesné a vodné hospodárstvo Františka H a g a r a a zvoliť namiesto neho Jozefa Gajdošíka, povereníka SNR pre financie,
uvoľniť z funkcie člena Finančnej a rozpočtovej komisie SNR Ing. Jozefa Hvoreckého, prvého námestníka predsedu Slovenskej plánovacej komisie a zvoliť namiesto neho. Jána Gregora, námestníka predsedu Slovenskej plánovacej komisie,
uvoľniť z funkcie člena Finančnej a rozpočtovej komisie SNR povereníka SNR pre zdravotníctvo doc. MUDr. Vladimíra Z v ar u, CSc.
Bratislava, 22. apríla 1967
Predseda Slovenskej národnej rady: Michal C h u d í k, v. r.
48 Návrh
Slovenskej plánovacej komisie, Slovenskej komisie pre techniku a Finančnej a rozpočtovej komisie SNR:
UZNESENIE Slovenskej národnej rady z...... 1967
k zpráve o návrhu plánu rozvoja hospodárstva na Slovensku a návrhu plánu fondu vedy a techniky na rok 1967 a k zpráve o návrhu finančných plánov a rozpočtov na rok 1967 za organizácie na Slovensku
Slovenská národná rada po prerokovaní návrhu plánu rozvoja hospodárstva a finančných plánov a rozpočtov za organizácie na Slovensku v roku 1967
A) konštatuje, že hospodársky vývoj v roku 1967 a postup pri vypracovaní ročného vykonávacieho plánu rozvoja národného hospodárstva ovplyvnili predovšetkým
- zásadné smery v riadení národného hospodárstva a dôsledky, ktoré tieto zmeny vyvolali;
- úroveň ekonomiky v predchádzajúcich rokoch, v ktorých došlo najmä v roku 1966 k určitým pozitívnym výsledkom, avšak zásadné zmeny v ekonomickej rovnováhe sa nedosiahli.
Pre zabezpečenie hlavných cieľov štvrtého päťročného plánu na roky 1966-1970 a pre vytvorenie podmienok pre postupné obnovenie hospodárskej rovnováhy v zmysle uznesenia vlády č.... zo dňa 17. apríla 1967 na Slovensku má vzrásť v tomto roku
- celkový objem spoločenského produktu o 7, 3 perc. a vytvoreného národného dôchodku o 7, 9 perc. a to predovšetkým na základe rozvoja priemyselnej výroby o 8, 1 perc., poľnohospodárskej výroby o 3 perc., z toho trhovej poľnohospodárskej produkcie o 4, 5 perc. a objemu stavebných prác o 4, 8 perc.
Do hospodárstva na Slovensku sa má investovať v roku 1967 21, 4 mld. Kčs, čo je viac oproti minulému roku o 2, 7 perc.
Zamestnanosť v hospodárstve na Slovensku má vzrásť zhruba o 33 tis. osôb. Osobná spotreba realizovaná prostredníctvom maloobchodného obratu sa zvýši o 7 perc.
Návrh plánu zohľadňuje ciele, sledujúce postupné obnovenie procesu dynamického rozvoja a štrukturálnej prestavby hospodárstva. V rámci priemyslu posilňuje sa rozvoj chémie a spracovateľských odvetví. Predpokladá sa tiež vzostup produktivity práce v priemysle o 4, 5 perc. a v stavebníctve o 4, 7 perc., v náväznosti na uplatnenie pôsobenia hmotnej zainteresovanosti pracovníkov na efektívnej tvorbe a užití spoločenských zdrojov.
Návrh finančných plánov a rozpočtov na rok 1967 za organizácie a národné výbory na Slovensku vychádza z dosiahnutých výsledkov finančného hospodárenia v roku 1966, z možností tvorby zdrojov podnikov, odborov a odvetví pri súčasnom zabezpečovaní vyššej efektívnosti výroby, jej kvality a finality a plnšieho uspokojovania potrieb trhu.
V návrhu sa predpokladá vzrast hrubého dôchodku o 10 pere, pričom na fond pracujúcich pripadá z celkového objemu hrubého dôchodku 59, 4 perc. Vytvárajú sa tak predpoklady pre zvýšenie osobnej hmotnej zainteresovanosti v chozrasčotnej sfére. Aj po vykonaní prestavby veľkoobchodných cien štátny rozpočet zabezpečuje na Slovensku dotácie a intervencie k cenám vo výške 2, 79 mld. Kčs.
Do štátneho rozpočtu majú podniky odviesť 29, 3 pere z hrubého dôchodku, zbytok je určený na vlastné použitie podnikov. Počíta sa, že reprodukcia základných prostriedkov sa bude financovať do výšky 35, 6 pere z vlastných zdrojov podnikov, úverom so pokrýva 41, 6 perc. a dotáciami zo štátneho rozpočtu 22, 8 perc.
V nevýrobnej sfére sa navrhujú výdavky zo štátneho rozpočtu v súlade s rastom úloh, pričom sa predpokladá zvýšenie hospodárnosti a účelnosti pri čerpaní prostriedkov.
Rozvoj hospodárstva národných výborov sa zabezpečuje okrem vlastných príjmov, zaradením ďalších zdrojov do vlastných príjmov a prostriedkami z ústredného rozpočtu vo výške 8, 02 mld. Kčs, z čoho súhrnný finančný vzťah predstavuje 4, 1 mld. Kčs a subvencie 3, 92 mld. Kčs.
Stanovené úlohy pre rok 1967 sa v súlade s celoštátnym postupom zabezpečujú súhrnom opatrení v hospodárskej politike štátu. Tieto opatrenia majú vytvárať predpoklady pre postupné obnovovanie rovnováhy nášho hospodárstva.
Vzhľadom na situáciu v investičnej výstavbe, najmä v nadmernej rozostavanosti, predpokladá sa riešiť problémy uplatňovania reštriktívnych opatrení, pričom sa zabezpečuje ďalší rozvoj hospodárstva a kultúry na Slovensku.
V oblasti prevádzkovej pôjde predovšetkým o to, aby podniky vo väčšej miere využívali vlastné výrobné fondy a zvyšovali vlastnú finančnú základňu.
V tomto roku dôjde ďalej k vytváraniu predpokladov pre postupné obmedzovanie dotácií do výrobnej sféry, lebo ich súčasný rozsah by mohol pôsobiť nepriaznivo na celkovú efektívnosť výroby.
V pláne sú zapracované tiež opatrenia umožňujúce zlepšiť pokrytie potrieb vnútorného trhu a tým aj ďalší rast životnej úrovne obyvateľstva. Postavenie a vývoj osobnej spotreby sú pritom závislé na uplatňovaní princípov novej sústavy riadenia, ktoré posilňujú osobnú hmotnú zainteresovanosť, to značí závislosť predovšetkým na vývoji pracovných príjmov.
B) Ukladá všetkým povereníkom SNR a predsedom KNV
zamerať svoju činnosť na vytvorenie predpokladov plnenia a prekračovania výrobných úloh, najmä dodávkami pre vývoz a pre vnútorný trh hlavne v stavebninách a ďalších výrobkoch spotrebného a potravinárskeho priemyslu, čím sa umožní vyššia tvorba zdrojov na ďalší rozvoj hospodárstva;
v investičnej výstavbe vyššiu úroveň efektívnosti zabezpečovať skvalitnením a uskutočňovaním včasnej prípravy investičnej výstavby zameranej na vysoké technicko-ekonomické parametre, ďalej na znižovanie rozostavanosti, plynulú realizáciu novej výstavby a včasné uvádzanie kapacít do prevádzky;
v súlade s uznesením vlády č. 138/1966 posilňovať priemyselnú výstavbu na Slovensku; v súvislosti s tým osobitnú pozornosť venovať príprave investičnej výstavby na rok 1968; v nevýrobnej sfére nepripustiť predlžovanie výstavby; plne využiť prostriedky na uskutočňovanie výstavby učňovských zariadení.
Bratislava, 17. apríla 1967.
Ing. František B a r b í r e k v. r., minister-predseda Slovenskej plánovacej komisie
Ing. Ján M a r k o v. r., minister-predseda Slovenskej komisie pre techniku
Jozef G a j d o š í k v. r., predseda Finančnej a rozpočtovej komisie SNR
49 Návrh
Predsedníctva Slovenskej národnej rady:
UZNESENIE Slovenskej národnej rady z...... 1967
k návrhu rozpočtu Slovenskej národnej rady, jej orgánov a ňou priamo riadených organizácií na Slovensku na rok 1967.
Slovenská národná rada po prerokovaní návrhu rozpočtu Slovenskej národnej rady na rok 1967
A) konštatuje,
že rozpočet Slovenskej národnej rady finančne zabezpečuje činnosť a úlohy Slovenskej národnej rady, jej orgánov, útvarov a ňou priamo riadených organizácií; súčasne vytvára podmienky na ďalšie prehĺbenie riadiacej a organizátorskej funkcie Slovenskej národnej rady pri uplatňovaní zásad novej sústavy riadenia národného hospodárstva;
B) schvaľuje
rozpočet Slovenskej národnej rady na rok 1967
v príjmoch 73 373 tis. Kčs
vo výdavkoch 660 823 tis. Kčs;
C) ukladá
Predsedníctvu Slovenskej národnej rady zabezpečiť plnenie úloh rozpočtu pri uplatňovaní zásad najvyššej hospodárnosti a účelnosti.
V Bratislave 17. apríla 1967
Michal Chudík v. r., predseda Slovenskej národnej rady
46 Návrh
Predsedníctva Slovenskej národnej rady:
Zákon Slovenskej národnej rady z...... 1967
o Slovenskom protialkoholickom sbore Slovenská národná rada sa uzniesla na tomto zákone:
§1
Na zvýšenie účinnosti boja proti alkoholizmu na Slovensku zriaďuje sa pri Predsedníctve Slovenskej národnej rady Slovenský protialkoholický sbor.
§2
Slovenský protialkoholický sbor
a) sleduje dodržiavanie protialkoholických opatrení a organizuje protialkoholickú propagandu na Slovensku,
b) iniciatívne rozvíja spoluprácu štátnych orgánov, spoločenských, hospodárskych a iných organizácií a koordinuje ich postup pri uplatňovaní prostriedkov boja proti alkoholizmu,
c) spolu s Ústredným protialkoholickým sborom metodicky vedie krajské protialkoholické sbory na Slovensku,
d) podáva Predsedníctvu i ostatným orgánom Slovenskej národnej rady, prípadne tiež Ústrednému protialkoholickému sboru návrhy a podnety na rozvíjanie a prehlbovanie boja proti alkoholizmu.
§3
Predsedu Slovenského protialkoholického sboru vymenúva a odvoláva Predsedníctvo Slovenskej národnej rady na návrh predsedu Slovenskej národnej rady. Ostatných členov tohto sboru vymenúva a odvoláva Predsedníctvo Slovenskej národnej rady na návrh povereníka Slovenskej národnej rady pre zdravotníctvo.
§4
Úlohy a metódy práce Slovenského protialkoholického sboru podrobnejšie upraví štatút, ktorý schváli Predsedníctvo Slovenskej národnej rady.
§5
Tento zákon nadobúda účinnosť dňom vyhlásenia. Dôvodová zpráva
Slovenská národná rada na svojej plenárnej schôdzke 16. septembra 1965 prerokovala zprávu Právnej komisie Slovenskej národnej rady o niektorých problémoch upevňovania socialistickej zákonnosti na Slovensku.
Na základe tejto zprávy, zameranej najmä na riešenie tých otázok socialistickej zákonnosti, ktoré špecificky vystupujú na Slovensku, Slovenská národná rada medziiným konštatovala, že nadmerné požívanie alkoholu zvlášť negatívne pôsobí na stav a vývoj kriminality. V roku 1963 zo všetkých trestných činov, pre ktoré boli páchatelia na Slovensku odsúdení, bolo 36, 3 perc. spáchaných pod vplyvom alkoholu. V roku 1964 sa tento podiel zvýšil na 38, 7 perc. Najvýraznejšie sa vplyv alkoholu prejavuje u páchateľov trestných činov výtržníctva, útokov na verejných činiteľov, trestných činov v doprave a ublíženia na zdraví a ruvačiek. Počet osôb, ktoré sa v poslednom roku dopustili trestnej činnosti pod vplyvom alkoholu, bol na Slovensku o 5, 5 perc. nad celoštátnym priemerom.
Obdobnú nepriaznivú vývojovú tendenciu vykazuje alkoholizmus na Slovensku aj v ďalších sférach spoločenského života, najmä narušuje pracovnú disciplínu a rodinné vzťahy, je príčinou mnohých chorôb a pod.
Vychádzajúc z uvedeného rozboru Slovenská národná rada uložila v bode 3/b uznesenia povereníkovi a Komisii SNR pre zdravotníctvo spolu s Právnou komisiou Slovenskej národnej rady pripraviť návrh právnej úpravy na vytvorenie protialkoholického sboru s celoslovenskou pôsobnosťou a usmerňujúcim i kontrolným vplyvom na prácu protialkoholických sborov v krajoch a okresoch.
Uznesenie tohto pléna Slovenskej národnej rady realizuje predkladaná osnova.
Zákon č. 120/1962 Zb. o boji proti alkoholizmu obsahuje celý rad konkrétnych ustanovení smerujúcich k obmedzeniu požívania alkoholických nápojov. Sem patria predovšetkým výchova obyvateľstva k striedmosti v požívaní alkoholických nápojov, výchova školskej mládeže a pracujúceho dorastu k abstinencii, rôzne formy preventívnej protialkoholickej činnosti, zabezpečovanie materiálnych predpokladov pre zásobovanie obyvateľstva nealkoholickými nápojmi a propagácia týchto nápojov, rôzne zákazy podávania alkoholických nápojov určitým osobám a pod. Uvedené opatrenia sa nedostatočne uplatňujú, pričom neuspokojivý je najmä postih porušovania rôznych zákazov najmä orgánmi národných výborov. Národné výbory nevyužívajú doteraz v dostatočnej miere svoje protialkoholické sbory. V celom rade okresov tieto sbory nevyvíjajú takmer nijakú činnosť, viaceré pracujú len administratívne.
Vzhľadom na stagnáciu činnosti väčšiny protialkoholických sborov a s tým súvisiace nedostatočné uplatňovanie opatrení v boji proti alkoholizmu ukazuje sa potrebným zriadiť celoslovenský koordinačný orgán pre boj proti alkoholizmu.
Zákon č. 120/1962 Zb. nepočítal so zriadením celoslovenského orgánu na tomto úseku činnosti. Preto je potrebné uskutočniť úpravu formou zákona Slovenskej národnej rady.
Členmi Slovenského protialkoholického sboru budú zástupcovia orgánov Slovenskej národnej rady, pôsobiacich na úsekoch, ktoré môžu prostriedkami svojho riadenia ovplyvniť boj proti alkoholizmu, ako aj zástupcovia spoločenských organizácií.
Predsedu sboru bude vymenúvať a odvolávať Predsedníctvo Slovenskej národnej rady na návrh predsedu Slovenskej národnej rady. Ďalších členov sboru bude vymenúvať a odvolávať Predsedníctvo Slovenskej národnej rady na návrh povereníka Slovenskej národnej rady pre zdravotníctvo.
Úlohy Slovenského protialkoholického sboru sú uvedené v § 2 návrhu iba rámcové a metódy jeho práce podrobnejšie upraví štatút, ktorý schváli Predsedníctvo Slovenskej národnej rady.
Vykonanie tohto zákona si vyžiada finančný náklad cca Kčs 70 000, - ročne. Z toho Kčs 40 000, - tvoria predpokladané výdavky spojené s vydávaním časopisu sboru "Protialkoholický obzor", zvyšok Kčs 30 000, - sú ostatné výdavky spojené s činnosťou sboru.
Bratislava, 16. januára 1967
Predseda Slovenskej národnej rady: Michal C h u d í k v. r.