zerá, dobýva vesmír, jeho meno bolo preslávené vo svete dokonalosťou výrobkov, a pritom akosi - nechcem povedať, že nevie-, ale skôr nemá patričný záujem na zladení potrieb s výrobou, plánov so skutočnou potrebou. Veď ako inak si vysvetliť skutočnosť, že sa vystaví škola a sú ťažkosti s jej zariadením, že sa postaví školská kuchyňa, v ktorej sa však variť nemôže pre nedostatok veľkokuchynského zariadenia, že žiak nastúpi do školy a namiesto kvalitného Progressa, ktorému normy priznávajú, dostáva nekvalitné pastelky atď. Na druhej strane treba poznamenať na adresu Slovenského ústredia knižnej kultúry, že aspoň základné školy sú učebnicami dobre zásobené, že sa metodickým spracovaním, výberom ukážok, bohatým ilustračným materiálom i technickým spracovaním radia medzi najlepšie učebnice socialistických štátov, aj keď máme k nim určité pripomienky. S harmonogramom zavádzania nových učebníc boli členovia komisie náležité oboznámení, aby mohli uspokojivo zodpovedať na dotazy svojich voličov na verejných schôdzkach, ktorých sa poslanci zúčastňujú.
Ak má naše národné hospodárstvo obdržať potrebný počet kvalifikovaných pracovníkov, žiada sa naďalej sústavne zabezpečovať rozvoj vysokých škôl, stredných odborných i všeobecnovzdelávacích škôl. Mimoriadna pozornosť sa venuje učňovskému dorastu, učňovským zariadeniam, a to zvlášť poľnohospodárskym. Nábor žiakov do týchto zariadení sa neplní a i z prihlásených nie sme vždy v stave všetkých umiestiť pre nedostačujúce alebo celkom nevyhovujúce kapacity, ako to bolo konštatované i na spoločnom zasadnutí Kultúrneho a Pôdohospodárskeho výboru Národného zhromaždenia a zástupcov Komisie Slovenskej národnej rady pre školstvo a kultúru v Prahe v decembri minulého roku, kde sa veľmi vážne podčiarkla nutnosť, aby sa na výstavbe učňovských zariadení podieľali všetky rezorty.
Žiada sa ďalej spomenúť dnes tak často spomínanú modernizáciu výchovnovyučovacieho procesu. Realizácia tejto požiadavky je mimoriadne náročná na financie. Veríme, že postupom času budú naše školy vybavené modernými prístrojmi a strojmi, že naše stredné priemyselné školy nebudú mať smenné vyučovanie, ako je to v tomto čase na niektorých, že nebudú vlastniť zastaralé obrábacie stroje, nástroje, meracie a kontrolné prístroje a tak sa nebude stávať, aby sily absolventov v počiatočnej praxi zlyhali pre nedostatočnú pripravenosť. Na Slovensku sa zaznamenal veľký rozvoj stredných priemyselných škôl. Ďalší rast ich počtu sa plánuje pre budúce roky. Či však možno celkom zodpovedne postaviť plán počtu a hlavne zamerania týchto škôl, keď nie je nám celkom dobre jasné, akým smerom sa bude uberať náš priemysel? V žiadnom prípade by nemalo dôjsť k tomu, aby absolventi stredných priemyselných škôl stáli pred problémom nedostatku pracovných príležitostí v ich odbore.
Ďalej sa vynára požiadavka kvalitnejšej prípravy poslucháčov na našich školách, a to pre prax, pre život i pre ďalšie štúdium. S tým súvisí úroveň vlastnej práce učiteľov, ktorú nie raz podmieňuje nedostatočné materiálne vybavenie škôl a vysoké percento nekvalifikovaných učiteľov. Ústredný výbor strany zdôrazňuje v uznesení z októbra 1964 o ďalšom rozvoji školstva a o výchove mládeže význam učiteľovej práce. Ak spomíname zvýšenie kvality výchovnovyučovacej práce a nepriaznivú situáciu kádrovú, treba mimochodom poznamenať, že bol najvyšší čas myslieť i na platovú úpravu učiteľov, lebo pri súčasnom platovom poriadku nie sú učitelia hmotne zainteresovaní na zvyšovaní kvalifikácie. Najväčšiu nekvalifikovanosť možno zaznamenať v oblastiach so sťaženými podmienkami práce. Napríklad v okrese Dolný Kubín je to 44 % a v okrese Michalovce 35, 9 %. Neodbornosť vyučovania je, prirodzene, omnoho vyššia.
Vytváranie priaznivých podmienok pre prácu učiteľa v mieste školy, ako je ubytovanie, stravovanie, stalo sa len v poslednom období predmetom vážneho rokovania národných výborov. Z takmer 33 tisíc učiteľov základných škôl na Slovensku denne dochádza viac ako 9000 na pracovisko - do okolia Bratislavy 231, Nitry 307, Košíc 230, do okolia Prešova 460.
Komisia SNR pre školstvo a kultúru rozobrala veľmi dôkladne zprávu o práci medzi učiteľmi a o zabezpečovaní priaznivých pracovných podmienok pre ich činnosť, a tu je skutočne potrebná urýchlená náprava.
Uznesenie Slovenskej národnej rady z 30. novembra ukladá medziiným Komisii Slovenskej národnej rady pre školstvo a kultúru: v spolupráci so Slovenskou odborovou radou zabezpečovať účinnejšie starostlivosť závodov a jednotných roľníckych družstiev o výstavbu a vybavenie materských škôl tak, aby sa na zložky Revolučného odborového hnutia okrem sídlištnej výstavby postupne prenášalo ťažisko vo výstavbe týchto zariadení.
Opatrenia boli prerokované na spoločných zasadnutiach školských a kultúrnych komisií krajských národných výborov a krajských výborov odborových sväzov. Dosah, účinnosť opatrení by sa mali prejaviť v praxi v najbližšom období.
O rozvoji školstva na Slovensku v štvrtej päťročnici rokovala Komisia Slovenskej národnej rady pre školstvo a kultúru spolu s Kultúrnym výborom Národného zhromaždenia na spoločnom zasadnutí v Bratislave a Smoleniciach. Priebeh jednania bol tým úspešnejší, že mu predchádzala prehliadka niektorých školských a kultúrnych zariadení, a to v Západoslovenskom kraji. I na spoločnom zasadnutí v Prahe, kedy sa otázka postavila celoštátne, vysoko sa hodnotil doterajší rozvoj školstva v našej republike, ale súčasne sa poukázalo aj na disproporcie, ktoré tu bezpochyby existujú, pred ktorými nezatvárame oči a za ktoré najmenej môžu tí, ktorí na ne doplácajú, a to sú naši školáci.
Komisia rokovala o potrebách nového riadenia školstva, lebo metódy a formy riadenia, ktoré rýchly rozvoj prekonal, neboli vždy dosť pružne nahradzované novými formám.
Mimoriadne vážne pristupovala komisia k prerokovaniu zprávy o plnení uznesení Byra Ústredného výboru Komunistickej strany Slovenska k niektorým politickým otázkam života občanov maďarskej národnosti na Slovensku, prijatých 16. januára 1959, a k zpráve o súčasnom stave na školách s vyučovacím jazykom ukrajinským. Zprávy boli prejednané za prítomnosti zástupcov Csemadoku a súdruhov z Kultúrneho spolku ukrajinských pracujúcich. Za posledné roky došlo k ďalšiemu rozvoja siete škôl s vyučovacím jazykom maďarským, zlepšilo sa materiálne a kádrové vybavenie. Aj na úseku kultúrno-osvetovej práce sa docielili vcelku uspokojivé výsledky. Rozvoj ukrajinského školstva sa zabezpečuje v súlade so smernicami Ústredného výboru Komunistickej strany Československa z roku 1980. Práca týchto škôl dosahuje postupne úroveň práce ostatných škôl vo Východoslovenskom kraji. Predsa však sa tu vyskytuje cely rad špecifických problémov, ktoré bude treba cieľavedome riešiť.
Práca všetkých škôl na Slovensku bola podrobená v komisii kritickému rozboru. Pripomienky členov komisie boli postupne vybavované.
A teraz kapitola najsmutnejšia.
O sociálno-právnom zabezpečení detí sa rokovalo na spoločnom zasadnutí s Právnou komisiou Slovenskej národnej rady. Práve tak i pri prejednaní zprávy o výsledkoch prieskumu zabezpečovania výchovy maloletých v zariadeniach školskej správy s ochrannou výchovou na Slovensku brali účasť zástupcovia Právnej komisie Slovenskej národnej rady. Otvorene treba povedať, že v starostlivosti o deti je situácia neuspokojivá. Verejné orgány snažia sa dosiahnuť jednotný postup so školami i rodinami, však prax je neradostné. Kapacita zariadení ani zďaleka nestačí. Pri súčasnom stave nie je možné nateraz umiestiť ani tie najnaliehavejšie prípady detí a mladistvých, takže súdne rozhodnutie o ochrannej výchove má často len formálny charakter.
Osobitným problémom sú deti občanov cigánskeho pôvodu. Pravda, otázka je v riešení, ovšem treba, aby sme boli všetci vospolok plne na tomto probléme zainteresovaní, pretože samotné školstvo na tak ťažkú úlohu nestačí.
Žiaľne je, že o prepustených chovancov z domovov sa prakticky nikto osobitne nestará. Ani vládne nariadenie č. 50 z roku 1964 sa neplní náležité. Doteraz totiž nie sú vytvorené predpoklady pre realizáciu tohto nariadenia, hoci jeho plnenie je v priamom vzťahu k recidividite a kriminalite mládeže vôbec.
Veľa dávame našim deťom a predsa stovkám a stovkám nedostáva sa tej najzákladnejšej rodičovskej starostlivosti. Spomeniem ďalej siroty, polosiroty i podľa slov básnika súdruha M i h á l i k a siroty žijúcich rodičov, s ktorými sa na každom kroku stretávame a vidíme ich utrpenie. My úprimne s nimi cítime a pritom nie dosť rozhodne berieme na zodpovednosť rodičov. Je našou povinnosťou postarať sa o to; aby aj tieto deti, ktoré namiesto milujúceho rodičovského srdca našli kus bezcitného kameňa, aby aj táto ochudobnená mládež našla plné uplatnenie v našej spoločnosti.
K prejednávaniu zpráv do komisie - či už išlo o otázky školské, kultúrno-osvetové, alebo o vydavateľskú činnosť - vždy boli prizývaní zástupcovia krajských národných výborov i niektorí odborníci v tom-ktorom úseku. Ale aj sami členovia komisie pred prejednávaním zpráv overili si situáciu vo svojich obvodoch, aby tak podľa pravdy mohli informovať komisiu o pravom stave vecí.
Čo sa týka obsahu a formy práce, začal sa uvádzať do života dokument za plnšie uplatnenie Slovenskej národnej rady. Plán úloh komisie venuje pozornosť najdôležitejším otázkam na úseku školstva a kultúry. Vytvorené subkomisie majú osobitne pomáhať pri riešení niektorých dôležitých úsekov činnosti. Členovia komisie podávali na riešenie daných problémov návrhy, pripomienky, podľa ktorých sa materiály dopĺňali o nové opatrenia.
Spolupráca Komisie SNR pre školstvo a kultúru a Kultúrneho výboru Národného zhromaždenia sa začala dobre rozvíjať pri riešení otázok hlavne celoštátneho charakteru. Členovia komisie sú delegovaní na zasadnutia národných výborov, na rokovania komisií školstva a kultúry krajských národných výborov a poslanci sa pravidelne zúčastňujú rokovaní školských komisií okresných národných výborov vo svojich obvodoch.
Osvedčujú sa hĺbkové previerky za účasti členov komisie. Komisia tak usmerňuje prácu krajských komisií, a tým sa zabezpečuje jednotnosť činnosti celého úseku školstva a kultúry.
Pri výchove mládeže a pracujúcich neobíde sa komisia bez spolupráce so spoločenskými organizáciami - so Slovenskou odborovou radou, s Csemadokom, Kultúrnym spolkom ukrajinských pracujúcich a najmä s Československým sväzom mládeže. Všetky tieto organizácie majú svojich zástupcov v komisii. Títo znamenite pomáhajú pri uplatňovaní rozhodnutí komisie.
Nie je možné, aby komisia riešila podaktoré otázky školstva a kultúry izolovane od ostatných komisií a od výborov Národného zhromaždenia. Ako pomoc pre komisiu očakávame pripravovaný dokument Národného zhromaždenia pre zlepšenie spolupráce s národnými výbormi.
Súdružky a súdruhovia,
na septembrovom zasadnutí Komisie Slovenskej národnej rady pre školstvo a kultúru prejednával sa znamenite pripravený návrh na oslavy 150. výročia narodenia Ľudovíta Štúra, vedúcej osobnosti politického a kultúrneho života v štyridsiatych rokoch minulého storočia. Tento mysliteľ-humanista vzájomnú úctu a pomoc národov pokladal za zdravý základ ľudského pokroku. Rozvinul ideu vzťahu českého a slovenského národa. Pokrokový odkaz jeho diela patrí k tým tradíciám našej histórie, ku ktorým sa vždy hlásili predstavitelia demokratických a revolučných síl našej spoločnosti a ku ktorým sa hrdo hlási aj naša socialistická súčasnosť. V spoločnom socialistickom štáte Čechov a Slovákov sa vytvárajú pre náš slovenský národ také podmienky politického, hospodárskeho a kultúrneho rozvoja, o akých mohol Štúr a jeho súčasníci iba snívať. Aktuálnymi vari ostávajú i dnes jeho slová: "Že teda čas tento pre nás je tak vážny, v ktorom nám nový život nastáva, treba dokonale premyslieť, ako my a na aký spôsob do života tohto pustiť sa máme. "
Predseda Chudík:
Ďakujem súdružke Potočkovej a prehovorí teraz súdruh inž. Ján M a r k o, povereník-predseda Slovenskej komisie pre investičnú výstavbu.
Povereník-predseda inž. Marko:
Vážená Slovenská národná rada!
Dokument ÚV KSČ a ÚV KSS zo 7. mája lanského roku zdôraznil, že Slovenská národná rada je v poňatí novej ústavy nielen slovenským národným orgánom, do pôsobnosti ktorého patria veci národnej a regionálnej povahy, ale že je súčasne v tomto svojom postavení aj národným článkom celoštátneho politického a hospodárskeho riadenia pre územie Slovenska, ktorého úlohou je priamo spoluvytvárať a aj spoluzabezpečovať celoštátnu politiku.
Pre uplatnenie tejto zásady v praktickom živote dokument odmieta zúžené chápanie úloh Slovenskej národnej rady a orientuje centrálne orgány a Slovenskú národnú radu na vytváranie širšej a aktívnej pracovnej súčinnosti, najmä v procese prípravy a realizácie dôležitých opatrení.
Chcem v diskusii povedať pár slov o tom, ako sa nám darí uplatňovať túto - nie práve jednoduchú, avšak správnu - zásadu v praxi našej investičnej výstavby, v jej technickej a organizačnej príprave a realizácii.
Neuspokojivé plnenie úloh v investičnej výstavbe v minulých rokoch, ako je známe, viedlo k závažným disproporciám v národnom hospodárstve a vyžiadalo si osobitnú starostlivosť o realizáciu plánu investičnej výstavby, predovšetkým na rozhodujúcich stavbách. Od vytvorenia Slovenskej komisie - a to už budú temer dva roky - v našej práci prevládajú konkrétne opatrenia zamerané na včasné uvádzanie plánovaných vybraných kapacít do prevádzky. Osvedčujú sa nám pracovné porady s investorskými, projektovými a dodávateľskými organizáciami za účasti zodpovedných vedúcich pracovníkov zainteresovaných ministerstiev. Porady sa uskutočňujú buď na pôde Slovenskej národnej rady, alebo priamo v centrách sústredenej výstavby, ako napr. v Košiciach, vo Vojanoch, Širokej atď., alebo sa ukázalo tiež účinným také prerokúvanie úloh, ktoré rieši komplexne problémy výstavby viacerých stavieb chemického priemyslu, krmovinárskeho priemyslu, zdravotníctva, školstva a podobne.
Závery a opatrenia týchto pracovných porád preberá a osvojuje si Štátna komisia pre investičnú výstavbu a príslušné ministerstvá. Závažnejšie opatrenia dostali sa týmto spôsobom do vládnych uznesení, čo znamenalo značnú pomoc pre realizáciu investičnej výstavby. Aj plenárne zasadnutie Slovenskej národnej rady, ktoré bolo pred rokom a zaoberalo sa otázkami investícií, prispelo k tomu, že starostlivosť o investičnú výstavbu sa zlepšila. Pre zvýšenie hmotnej zainteresovanosti má Slovenská komisia pre investičnú výstavbu finančné prostriedky, ktorými odmeňuje technikov a vedenia stavieb za dodržanie termínov výstavby. Pretože na všetky vybrané stavby by sme nevystačili, pomáhajú nám v tejto práci odborní pracovníci z Povereníctva Slovenskej národnej rady pre stavebníctvo a Slovenskej plánovacej komisie. V tomto roku zvyšuje sa aj starostlivosť ostatných rezortov o plnenie investičných úloh svojho úseku. V budúcnosti bude potrebné ísť práve týmto smerom a neustále prehlbovať zodpovednosť ministerstiev a povereníctiev o riadenie a prípravu investičnej výstavby a generálnych riaditeľstiev a podnikov o jej realizáciu.
Aj pravidelným preverovaním plnenia technických režimov, prerokúvaním zistených nedostatkov vo vedení stavieb a sústavným uplatňovaním nápravných opatrení prostredníctvom nadriadených investorských a dodávateľských orgánov podarilo sa dosiahnuť splnenie plánu na prednostne zabezpečovaných stavbách za I. polrok tohto roku na 106 %, pričom sa splnili úlohy tak v stavebných prácach, ako aj v dodávkach a montáži technologického zariadenia. Oproti lanskému roku došlo aj k vyššiemu sústredeniu dodávateľských kapacít; zatiaľ čo v roku 1964 sa za prvých šesť mesiacov ročná úloha na prednostne zabezpečovaných stavbách splnila na 43 %, v roku 1965 sa tento podiel zvýšil na 46 %. Osobitne sme sa zamerali na zabezpečenie postupu prác na vybraných priemyselných stavbách, ktoré sa budujú, okrem elektrárne Ledvice, všetky na území Slovenska.
V oblasti kontroly investičnej výstavby, ktorá zaberá v našej činnosti najmenší podiel, pristúpili sme ku kvalitatívne inému poňatiu než bolo v minulosti. Teraz nám ide o to, aby po skončení vlastnej investičnej výstavby, po odchode stavbárov a montážnych pracovníkov a po primeranom zábehu výroby došlo k vyhodnoteniu výstavby. Preto za účasti priamych investorov, dodávateľov, projektantov, užívateľov a ministerstiev kolektívne posudzujeme, či tá-ktorá priemyselná stavba v plnom rozsahu dosahuje očakávané technické a ekonomické parametre.
Môžem uviesť výsledok, ktorý nie je bez zaujímavostí. Pri vyhodnotení 67 vybraných priemyselných stavieb o celkovej rozpočtovej hodnote 5, 5 miliárd Kčs, ktoré sa dali do prevádzky v rokoch 1960-1963, sa zistilo, že projektované hodnoty dosiahlo len 46 stavieb, teda práve dve tretiny. Aj toto ukazuje, aké dôležité je dôsledne a kvalitne pripravovať a realizovať výstavbu.
Pravda, hoci ťažisko tejto práce je nateraz predovšetkým u ústredných investorov, jednako spoločne dohodnuté opatrenia pomáhajú urýchliť nápravu a dosiahnuť lepšie hospodárske výsledky a návratnosť investičných nákladov.
V súčasnosti v dohode so Štátnou komisiou pre investičnú výstavbu pripravili sme hĺbkovú previerku základných príčin neúspechu výstavby Dusikárne v Šali, vrátane prieskumu príčin nízkej úrovne dodávok technologického zariadenia u dodávateľských strojárskych podnikov s cieľom dosiahnuť podstatný obrat v ďalšej výstavbe chemických závodov a zariadení.
Chcel by som sa osobitne zmieniť o skúsenostiach, ktoré máme zo zabezpečovnaia prípravy priemyselných, inžinierskych stavieb a občianskej výstavby z lanského, no najmä z tohto roku.
Pri príprave návrhu plánu investičnej výstavby pre jednotlivé roky sme úzko spolupracovali s objektívnymi orgánmi vlády, Štátnou plánovacou komisiou a Štátnou komisiou pre investičnú výstavbu. Príprava stavieb sa z roka na rok zdokonaľuje, čo prispieva k upevneniu reálnosti investičného plánu a tým k vytváraniu predpokladov pre postupné skracovanie doby výstavby, ako aj pre zvýšenie jej efektívnosti. Najmä príprava plánu pre rok 1966, ako aj prvé spracovanie návrhu plánu pre rok 1967 sa uskutočňovalo v pracovných skupinách za účasti pracovníkov ústredných orgánov a Slovenskej národnej rady, v ktorých sa posudzovala príprava investičnej výstavby z celoštátneho hľadiska. Viacerí pracovníci našej komisie sa zúčastnili na previerke pripravenosti stavieb v českých krajoch a opačne. Návrhy stavieb sa konfrontovali s výsledkami prieskumu územnotechnických podmienok, uskutočňovaných krajskými urbanistickými strediskami, čím sa získal aj potrebný súlad s územnoplánovacími podkladmi krajov. Takto už v auguste tohto roku získali sme podrobný prehľad o tom, na akej technickej a čiastočne aj ekonomickej úrovni je príprava stavieb pre rok 1967. Hoci nemožno ešte robiť z tejto práce definitívne závery, predsa je vari užitočné povedať, že zo 64 zatiaľ uvažovaných významných stavieb pre rok 1967 doteraz 19 stavieb nemá ešte schválenú investičnú úlohu. To sa týka najmä rezortov chémie, ťažkého strojárstva, stavebníctva, poľnohospodárstva a niektorých krajských "stavieb. Pravdaže potom ťažko aj hovoriť o včasnej príprave a kvalitnom spracovaní projektov. Sú pritom aj takí, ktorí by o tejto práci radšej nič nechceli vedieť, ponajviac preto, že sa odhaľujú rôzne neúplnosti, nedostatky a vcelku nedostatočná úroveň technickej prípravy a neraz aj nízka efektívnosť investičných zámerov, plánovacích návrhov a projekčných riešení. No väčšina technických a hospodárskych pracovníkov vidí v tejto práci serióznu pomoc a želá si len včasné upozornenie a radu, čo, pravda, pri našich obmedzených možnostiach nemožno, žiaľ vždy splniť.
V poslednom období náš neveľký kolektív v spolupráci s príslušnými odborníkmi z praxe a vysokých škôl spracoval expertízu temer 80 stavieb, ktorých výstavba má sa začať v roku 1966. Expertízne stanoviská k niektorým závažným stavbám, ako napr. k Fakultnej nemocnici v Košiciach, hotelu na Štrbskom Plese, sídlisku Karlova Ves, výstavbe mesta Košíc v súvislosti s kolíziou letiska a pod. sme vypracovali spoločne so Štátnou komisiou pre investičnú výstavbu, predložili do kolégia Štátnej komisie pre investičnú výstavbu, ktorá si osvojila naše návrhy a doporučila ich vláde na schválenie.
K zvýšeniu aktívnej účasti celoštátnych orgánov pri riešení základných úloh rozvoja Slovenska prispeli aj niektoré opatrenia ministerstiev, napr. Ministerstva ťažkého strojárstva, ktoré na náš podnet zriadilo v marci tohto roku Oblastnú správu dodávok technologických zariadení v Bratislave. Priamy kontakt s týmto orgánom podstatne prispel k zlepšeniu situácie v dodávkach a montážach technologických zariadení.
Tak isto považujeme za užitočné, že sa v Bratislave zriadilo pracovisko Štátneho typizačného ústavu, pre individuálnu bytovú výstavbu s celoštátnou pôsobnosťou. Jeho činnosť usmerňujeme predovšetkým na pomoc národným výborom pri riešení úloh v individuálnej bytovej výstavbe a príprave experimentálnych projektov pre rodinné domčeky. Na základe dobrých skúseností zriaďujeme teraz v dohode so Štátnou komisiou pre investičnú výstavbu pobočku Výskumného ústavu výstavby a architektúry so zameraním na riešenie otázok bývania a architektúry na Slovensku.
Dokument ústredného výboru kladie dôraz na ďalšie rozvíjanie a docenenie vzťahu Slovenskej národnej rady k národným výborom. V tomto smere vidíme nevyhnutnosť a potrebu spolupráce pri príprave spoločenských investícií na roky 1966-1970. V tejto súvislosti vystupujú do popredia zvlášť úlohy vyplývajúce z ďalšieho rozvoja individuálnej bytovej výstavby do roku 1970. Koncepciu individuálnej bytovej výstavby, ktorú sme spracovali so širokým aktívom odborníkov praxe, výskumu, vysokých škôl a krajských národných výborov schválilo kolégium predsedu Štátnej komisie pre investičnú výstavbu ako základ pre celoštátne riešenie tejto problematiky a na spoločnom zasadnutí ju prerokoval a odporučil aj Výbor Národného zhromaždenia pre investičnú výstavbu a stavebníctvo.
Nemalé úlohy a tesná súčinnosť bude potrebná aj pri príprave výstavby 90 významnejších sídlisk v našich krajských a okresných mestách a priemyselných strediskách. Najnaliehavejšie problémy sídlisk sme čiastočne už prerokovali v pléne našej komisie. V spolupráci s ústrednými orgánmi sme sa tiež zapojili do činnosti pri tvorbe niektorých noriem. Spracovali sme metodiku spracovania územných plánov sídlisk vidieckeho typu, ktorá bude slúžiť ako celoštátna smernica. Jej účel treba vidieť v tom, že zjednodušuje spôsob spracovania územnoplánovacej dokumentácie pre sídliská vidieckeho typu pri zachovaní základných nárokov na tvorbu životného a pracovného prostredia. Národným výborom táto úprava veľa pomôže, lebo ich zbaví zbytočnej administratívy a rôznych formálnych úkonov.
Mimo tejto normatívnej úpravy sme sa podieľali na návrhu uznesenia vlády o usporiadaní investorskej činnosti a územného plánovania na národných výboroch. V rámci tejto práce sme spolupôsobia" pri organizačnom usporiadaní útvarov hlavných architektov, krajských urbanistických stredísk a krajských útvarov perspektívnej prípravy.
V zmysle vládneho uznesenia č. 392 z roku 1964 o ochrane pôdohospodárskeho pôdneho fondu sme spracovali v úzkej spolupráci so Štátnou komisiou pre investičnú výstavbu a Ministerstvom poľnohospodárstva, lesného a vodného hospodárstva podklady pre metodiku hodnotenia efektívnosti záberu pôdy v územných plánoch, čím sa veľmi urýchli priebeh schvaľovania. Aj táto metodika bude slúžiť ako celoštátna smernica.
Ak máme teda, súdružky a súdruhovia, celkove hodnotiť, ako Slovenská národná rada na dôležitom úseku investičnej výstavby plnila smernice dokumentu, môžem konštatovať, že sa v praxi vskutku aj stala organickým článkom celoštátneho riadenia. Nazdávam sa, že tieto príklady to dostatočne dosvedčujú. Treba však povedať, že tento vývoj bol možný len preto, že v podstate našiel porozumenie u väčšiny vedúcich pracovníkov v centre na objektívnych orgánoch vlády a ministerstiev - a že sa podarilo nájsť obojstranne aj účinný a taktný osobný vzťah pracovníkov.
V súvislosti s uplatnením nových zásad riadenia a organizácie budeme však ešte musieť naplniť tú stať dokumentu, v ktorej sa hovorí o tom, že v práci ministrov a povereníkov Slovenskej národnej rady treba organizačne zabezpečiť všetky formy čo najužšej pracovnej súčinnosti a koordinácie medzi ministerstvami a povereníctvami. V našom prípade - a iste to nebude len v našom - je to nanajvýš aktuálna úloha. Spomeniem napríklad len nie dosť vyjasnené vzťahy a z toho vyplývajúcu záväznosť a váhu uznesení pléna komisií ako orgánov Slovenskej národnej rady, a povereníkov ku kolégiu a vedeniu centrálneho orgánu, ako aj jeho výkonným orgánom. V našej činnosti bude potrebné tiež ešte preskúmať niektoré problematické otázky účelnosti alebo aj možnosti zákonodarnej činnosti. Náš zámer na vydanie zákonnej normy o riešení otázok individuálnej bytovej výstavby zatiaľ sa stretáva s úvahami, ktorými sa zdôrazňuje duplicitnosť zákonných noriem v tomto úseku v prípade, že by sa zákon prijal, a dáva sa prednosť úprave pôvodnej normy. V súčasnej etape, domnievam sa, bude vhodnejšie a účelnejšie venovať viac pozornosti príprave, pripomienkam a prerokúvaniu návrhov zákonov Národného zhromaždenia s tým cieľom, aby sa hľadiská, skúsenosti našich komisií a Predsedníctva Slovenskej národnej rady vo väčšej miere uplatnili v celoštátnych zákonných normách a vykonávacích nariadeniach.
Predseda Chudík:
Ďakujem súdruhovi inž. Markovi a teraz prehovorí súdruh Matej B e r n í k.
Poslanec Berník:
Vážená Slovenská národná rada, súdružky a súdruhovia poslanci!
Bola nám predložená zpráva Predsedníctva Slovenskej národnej rady o jej činnosti vo IV. volebnom období a k tejto zpráve chcem vyjadriť moje poznatky a niektoré návrhy pokiaľ ide o pomoc Slovenskej národnej rady nám v národných výboroch.
I keď hodnotíme krátke obdobie práce Slovenskej národnej rady, treba povedať, že Slovenská národná rada realizuje postupne dokument ÚV KSČ a ÚV KSS v praxi pri riešení mnohých zložitých úloh. V zpráve sa jasne hovorí, s ktorými problémami sa Slovenská národná rada stretáva a ako ich treba na Slovensku ďalej riešiť.
Uznesenie ÚV KSČ a ÚV KSS medzi iným hovorí, že,,... treba uplatňovať úlohu SNR v súlade s ústredným riadením vo vzťahu k územným orgánom na Slovensku, predovšetkým k národným výborom... ". Táto úloha Slovenskej národnej rady sa prejavila už v prvom rade v dôkladnej príprave a plnení plánu a rozpočtu. ' Nám v národných výboroch účinne pomohlo múdre rozhodnutie o využití finančných prostriedkov, ktoré nám ostali pri finančnom vysporiadaní rozpočtu za rok 1964. Určite túto pomoc si vysoko cenia všetci funkcionári národných výborov, lebo sme mali možnosť v tomto roku riešiť mnohé problémy. Treba otvorene povedať, že sme usporiadali niektoré drobné, pritom oprávnené požiadaky našich občanov a dedín, ktoré boli vznesené ešte na predvolebných schôdzkach poslancov a ktoré sa nedali riešiť vždy plánom. Ľudia sú nám za túto pomoc povďační a tiež sa splnili naliehavé požiadavky. Utužuje sa tým práca poslancov všetkých stupňov, že nielen hovoríme, ale aj pomôžeme. Pravda, ešte ani touto formou sme všetko nemohli zabezpečiť a ostáva nám ďalej úloha drobné požiadavky ešte ďalej pružne riešiť. Bolo by veľmi správne a na pomoc v práci národným výborom, keby sa aj v budúcom roku postupovalo podobne. Za pomerne skromné investičné prostriedky urobíme veľa užitočných vecí na našich dedinách, závodoch, prevádzkach i v našich službách. Touto formou sa sčasti zmierňuje i tlak na investície. Som presvedčený, že cestou Predsedníctva Slovenskej národnej rady nájdeme plné pochopenie aj u Ministerstva financií a u Výboru Národného zhromaždenia pre plán a rozpočet.
Správne bola volená i tá forma, že sa predseda Slovenskej národnej rady obrátil na predsedov okresných národných výborov, aby sme mu oznámili najzávažnejšie problémy a úlohy okresu, ktoré zamýšľame riešiť a potrebujeme pomoc Slovenskej národnej rady, prípadne ďalších orgánov ústredného riadenia. Predsedníctvo Slovenskej národnej rady naše námety prerokovalo a niektoré najdôležitejšie sa už aj sčasti premietajú v smerniciach päťročného plánu, i keď, pravda, ešte nie všetky. Stanovisko Predsedníctva Slovenskej národnej rady k problémom nášho okresu bolo nám v rade okresného národného výboru tlmočené námestníkom povereníka SNR pre pôdohospodárstvo. Ostáva však i naďalej úlohou Slovenskej národnej rady, aby závažné otázky boli sledované a ich riešenie bolo dovedené do konca. U nás napríklad ide predovšetkým o Hnileckú dolinu, ktorú treba riešiť v náväznosti k železorudným baniam, kde celková ekonomická úroveň, a tým aj životná úroveň obyvateľstva zaostáva za priemernou dosiahnutou úrovňou.
My v našom okrese si osobitne vážime pomoc Komisie SNR pre rozvoj miestneho hospodárstva, ktorá nám bola poskytnutá jej pracovníkmi pri riešení služieb a vôbec celého úseku miestneho hospodárstva, kde máme mnoho nedostatkov. Vyslaná skupina pracovníkov skoro 14 dní sa podieľala na práci priamo v dielňach, prevádzkach a v závodoch. Pracovalo a radilo sa s ľuďmi vo výrobe, získali sa týmto skúsenosti, poznala sa situácia, a to všetko sa spojilo na vypracovanie koncepcie rozvoja služieb do roku 1970 s patričnými rozumnými návrhmi na riešenie. Toto bola adresná pomoc Slovenskej národnej rady nám v národných výboroch. Týmto spôsobom sme si ujasnili rozvoj služieb na naše podmienky a dnešnú situáciu a potrebu v okrese. Možno tento materiál poslúži aj iným okresom na Slovensku ako vodidlo pre riešenie služieb na vlastné podmienky.
Jednou z foriem práce Slovenskej národnej rady je i účasť členov Predsedníctva Slovenskej národnej rady alebo vedúcich pracovníkov SNR na pléne okresného národného výboru alebo rady okresného národného výboru. Touto formou sa vytvára možnosť riešiť problémy priamo na zasadaní, ktoré svojou zlo-