PRÍLOHY

Tézy referátu o úlohách plánu rozvoja hospodárstva na Slovensku v roku 1965 a o opatreniach na jeho zabezpečenie

Slovenská národná rada má dňa... novembra 1964 prerokovať úlohy rozvoja hospodárstva na Slovensku v roku 1965 tak, ako vyplývajú zo štátneho plánu. Súčasne má prijať opatrenia na zabezpečenie týchto úloh jednotlivými orgánmi SNR a národnými výbormi na Slovensku.

V   predpokladanom návrhu sú zohľadené úlohy vyplývajúce z januárového pléna ÚV KSČ a uznesenia vlády č. 370 z 3. júla 1964. Majú sa tak ďalej uplatňovať intenzívne prvky rozvoja dôslednejším využívaním vnútorných zdrojov národného dôchodku a potlačovať extenzívne faktory v ekonomike.

Zabezpečovanie týchto zámerov sa má uskutočňovať týmito cestami:

-  sústredením prostriedkov na dokončenie rozhodujúcich kapacít v priemysle a na štrukturálnu prestavbu výrobnej základne predovšetkým v chémii a hutníctve, pri súčasnom riešení niektorých úzkych miest v spracovateľskom priemysle, hlavne v textilnom, obuvi a v potravinárskom priemysle;

-  plnším využívaním jestvujúcich výrobných zariadení v priemysle, hlavne v strojárstve. V záujme lepšieho využitia základných fondov a zvýšenia efektívnosti vo výrobe počíta sa i s čiastočnou likvidáciou zastaralých a neefektívnych prevádzok;

-   riešením naliehavých potrieb rozvoja nevýrobnej sféry, hlavne v školstve, zdravotníctve, obchode a čiastočne tiež v službách platených obyvateľstvom.

Predkladaný návrh sa opiera v prvom rade o doterajšie výsledky v rozvoji národného hospodárstva v tomto roku, vytvára predpoklady pre uskutočnenie zámerov v rokoch 1966-70 a tiež pre postupné prehlbovanie kvalitatívnych stránok jeho rozvoja už v roku 1965.

I. Výsledky plnenia plánu v roku 1964 na Slovensku

V   plnení tohoročného plánu sa vcelku už doteraz dosiahol obrat v kvantitatívnych oblastiach plánu. Naproti tomu sa očakáva nesplnenie úloh v investičnej výstavbe a najmä v poľnohospodárskej výrobe.

V   priemysle sa očakáva, že celoročné úlohy sa prekročia o 300-350 mil. Kčs á v porovnaní s rokom 1963 sa zvýši výroba o 6, 5-6, 8 % (plán o 6, 0 %).

V   stavebnej výrobe sa počíta s tým, že stavebné podniky vykonajú vlastnými pracovníkmi vyšší rozsah prác o cca 160 mil. Kčs a v prácach podľa dodávateľských zmlúv sa dosiahne zhruba plánovaná úroveň. Značne však zaostáva realizácia plánu u nestavebných organizácií, u ktorých sa ku koncu roka predpokladá schodok zhruba 200-250 mil. Kôs. Zaostávajú tiež dodávky strojov a technologických zariadení pre menovitú výstavbu a počíta sa tu so sklzom ku koncu roka 130 mil. Kčs.

V  súhrne sa ukazuje, že na Slovensku sa v tomto roku nepreinvestuje do 300 mil. Kčs, z toho na stavebných prácach 270 mil. Kčs. Nerovnomerné plnenie úloh na jednotlivých stavbách spôsobuje, že do prevádzky sa uvedie v tomto roku oneskorene 15 stavieb a odsunie sa aj uvedenie viacerých stavieb do prevádzky v roku 1965.

Určitá konsolidácia prejavuje sa v doprave. To prispelo k plynulejšiemu zásobovaniu hospodárstva a k predzásobeniu uhlím a čiastočne stavebninami. Zaostáva však preprava rúd, naftových a niektorých priemyselných výrobkov a obilia. Ďalej sa neplnia úlohy v nakládke.

V  poľnohospodárskej výrobe dlhotrvajúce suchá spôsobili, že v produkcii hlavných plodín sa nedosiahne ani úroveň minulého roku, a to (podľa odhadu k 15. 9. 1964) u zrnín o 163 tis. ton, cukrovej repy o 350 tis. ton, kukurice na siláž o 409 tis, ton. atď. Na zabezpečenie krmovinovej základne poľnohospodárskych závodov pre hospodársky rok 1964-1965 chybuje tak 1 243 tis. ton ovsenných jednotiek a potreba je predbežne krytá len na 74, 8 %. V porovnaní s predchádzajúcim rokom je kŕmna bilancia horšia o 640 tis. ton ovsenných jednotiek.

Nepriaznivý je i vývin stavov kráv, kde sa odhaduje, že ku koncu roku 1964 bude ich počet (568 tis. ) nižší o 17, 4 tis., ako na začiatku tohto roku. Je to už kritický stav i z hľadiska reprodukcie celkových stavov hovädzieho dobytka, zvlášť v Západoslovenskom kraji. Táto skutočnosť sa už v tomto období nepriaznivo prejavuje v narastaní schodku v nákupe mlieka (ku koncu októbra 6, 5 mil. litrov), ktorý sa do konca roka ďalej zvýši. V nákupe ostatných produktov živočíšnej výroby je oproti časovému plánu predstih a ku koncu roka sa predpokladá prekročenie nákupu mäsa o 6 tisíc ton a u vajec o 32 mil. kusov.

Celkove sa prekračujú úlohy v produktivite práce v priemysle, ako aj v stavebnej výrobe.

Zásoby v priemysle ďalej vzrástli, hoci plán predpokladal ich zníženie.

V   súhrne predpokladané výsledky za rok 1964 vytvárajú priaznivú základňu pre rozvoj hospodárstva v roku 1965.

II. Základné úlohy rozvoja hospodárstva na Slovensku v roku 1965

1.   Zameranie priemyselnej výroby

V  roku 1965 sa má dosiahnuť ďalšie urýchlenie rozvoja výroby. Navrhovaný prírastok o 9, 3 % je už zhruba na úrovni dosahovanej v rokoch 1960-61.

Najrýchlejšie bude rásť výroba v hutníctve (o 21 %), v energetike (o 20, 3 %), v chemickom priemysle (o 11, 1 %) a vo všeobecnom strojárenstve (o 11, 5 %).

Zvyšuje sa váha surovinových odvetví. Tiež podiel energetiky a palív na celkovej výrobe vzrastie. V spracovateľských odvetviach zvyšuje sa váha strojárenstva.

K významným zmenám dochádza v skladbe výroby i v jednotlivých odvetviach. V hutníctve rastie podiel čiernej metalurgie a v nej výroba plechov, v chémii je to petrochemická výroba v Slovnafte, ďalej sa rozvíja výroba hnojív, plastických látok a ich spracovanie. V strojárenstve sa na celkovej výrobe bude vyšším podielom zúčastňovať výroba lokomotív, nákladných automobilov, vlečných a poťahových vozov, elektrických spotrebičov pre domácnosť, rádiotechnických výrobkov a ďalších.

Ťažisko rozvoja výroby v roku 1965 zostáva na nových kapacitách. Na týchto sa má z celkového prírastku výroby dosiahnuť 49 %.

2.   Rozvoj výroby v jednotlivých priemyselných odvetviach

V  hutníctve sa objem výroby zvyšuje o 21, 2 %, čo je doteraz najvyšší vzrast v rozvoji tohto odvetvia na Slovensku. Pritom viac ako 90 % prírastku výroby sa má získať na kapacitách uvádzaných do prevádzky v rokoch 1964-65.

Rozhodujúci podiel na celkovom prírastku výroby odvetvia majú Východoslovenské železiarne (takmer 2/3), keď sa objem výroby zvýši z 289 mil. Kčs v roku 1964 na 700 mil. Kčs v roku 1965.

V   Švermových železiarňach sa v roku 1965 počíta s rastom objemu výroby o 3, 7 %. Ťažisko úloh bude tu i naďalej vo vytváraní predpokladov pre účelnejšie využívanie kapacity elektrických pecí a v lepšom využití zariadení na kontinuálne odlievanie ocele.

V  magnezitovom priemysle (vzrast o 7, 3 %) sa lepším využitím kapacít zvyšuje výroba najmä na košickom závode. Prírastok výroby magnezitových tehál sa zabezpečuje na novej kapacite v Lovinobani, kde sa má v roku 1965 vyrobiť 20 tis. ton.

Takmer celý vzrast hutníckej druhovýroby sa zabezpečuje na nových kapacitách Drôtovne Hlohovec (o 98, 1 %).

Plánovaný rozvoj chemického priemyslu (vzrast o 11, 1 %) je založený predovšetkým na produkcii viacerých nových kapacít. Ide hlavne o kapacity na niektoré druhy agrochemikálií a gumárenských chemikálií v Chemických závodoch J. Dimitrova, o čpavok, močovinu a hydroxyd sódny na II. etape Dusia, germániový koncentrát v Chemku, poloprevádzku polypropylénovej striže vo Svite, niektoré petrochemické kapacity v Slovnafte (polyetylén, fenol) a ďalšie.

Návrh počíta tiež s postupným odstránením zábehových a prevádzkových ťažkostí na kapacitách, kde sa zahájila výroba v posledných rokoch, hlavne na L etape Dusia, vo výrobe suspenzného polyvinylchloridu v Novákoch, v Gumárniach 1. mája, v Chemosvite a pod.

Komplexnejším spracovaním ropy sa celkové straty znížia z 3, 2 % v roku 1964 na 2, 3 % v roku 1965. Ráta sa tiež so zlepšením kvality viacerých výrobkov.

Ťažiskovou úlohou v tomto odvetví zostáva starostlivosť o plynulú výstavbu základných rozvojových stavieb, predovšetkým tých, ktoré majú začať produkovať v roku 1965. Ďalej pôjde o zvládnutie prepravy tekutých substrátov a získanie výrobných skúseností na všetkých nových prevádzkach.

V   strojárenstve zvýšenie výroby o 10, 2 % (ťažké o 6, 7 %, všeobecné o 11, 5 %) sa má dosiahnuť pri značných štrukturálnych zmenách a pokračujúcej koncentrácii a špecializácii výroby. Prírastok výroby sa sústreďuje predovšetkým do výrobných oborov zabezpečujúcich cestnú a železničnú dopravu.

Hlavnou úlohou sa stáva príprava nových výrobkov a tiež predvýrobná príprava najmä v podnikoch, kde značne vzrastá objem výroby a kde sa tak sústreďujú problémy celého strojárenstva.

V porovnaní s minulými rokmi je rozsah nových výrobkov stále nedostatočný, keď tieto z celkového objemu výroby predstavujú menej ako 4 %. U mnohých výrobkov sú i naďalej technické parametre nižšie ako sú požiadavky odberateľov (televízory, rádiá a pod. ). Napriek tomu návrh v porovnaní s minulosťou lepšie zabezpečuje potreby národného hospodárstva. Navrhovanou výrobou stavebných hmôt (vzrast o 4, 9 %) sa plne pokrývajú požiadavky v cemente (vzrast výroby o 4, 3 %), stavebných dielcoch (o 12, 1 %), i v murovacích materiáloch (o 2, 2 %).

V   porovnaní s rokom 1964 pomerne lepšie sa zabezpečujú i potreby v krytine, predovšetkým zvýšením výroby azbestocementovej krytiny (o 20 %). Vo výrobe pálených škridiel počíta sa so vzrastom o viac ako 18 %, čo je úloha mimoriadne náročná. Potreby krytiny v hospodárstve na Slovensku sa však touto výrobou plne nepokrývajú a počíta sa s presunom pálených škridiel z českých krajov v rozsahu asi 300 tis. m² (v roku 1964 680 tis. m²).

Nepriaznivá je situácia v zásobovaní štrkopieskami v Stredoslovenskom a Východoslovenskom kraji pre obmedzenie dobývacích priestorov, resp. vyčerpanie suroviny na niektorých kapacitách. Výpadok sa zatiaľ nepodarilo plne nahradiť a rozsah výroby v roku 1965 nedosahuje ani úroveň roku 1964. Bude preto potrebné vykonať opatrenia na zhospodárnenie spotreby týchto materiálov na stavbách, na využívanie otvorených miestnych štrkovísk, ako aj na urýchlenie výstavby nových výrobní. Krytie potrieb Stredoslovenského a Východoslovenského kraja vyžiada si i v roku 1965 presun z ostatných krajov.

V  spotrebnom priemysle (vzrast o 5, 6 %) sa výroba zvyšuje predovšetkým vo výrobe skla (vzrast o 17, 4 %), pletárskych výrobkov (o 9, 6%) a nábytku (o 7, 1%).

Problémom pre rok 1965 zostáva pokrytie potrieb trhu hlavne v koženej obuvi, aj keď sa výrobné úlohy zvyšujú. I to však predpokladá, že prestavba exportného skladu pre výrobné účely v Partizánskom sa uskutoční ešte do konca tohto roku. Obdobne bude treba doriešiť otázku objektov aj v Bardejove.

V  potravinárskom priemysle objem výroby (vzrast o 7, 1 %) vcelku zabezpečuje požiadavky vnútorného obchodu. Pritom sa predpokladaným znížením nákupu mlieka o 18, 5 mil. litrov nevytvárajú priaznivé predpoklady pre bezporuchové zásobovanie mliečnymi výrobkami, hlavne prírodnými syrmi, tvarohom, smotanou a ďalšími. Ťažisko rastu výroby sa presúva do podnikov spracujúcich suroviny rastlinného pôvodu. Takmer 60 % z prírastu výroby sa má dosiahnuť na nových kapacitách.

V  palivách zostáva i v roku 1965 ťažisko v ťažbe uhlia na bani Cígeľ (vzrast o 41, 7 %); celkový vzrast ťažby predstavuje 4, 1 %. Stabilizácia kádrov na tejto bani je základným predpokladom pre dosiahnutie zámerov plánu.

V  energetike vzrastá produkcia o 20, 3 %. Vzrast výroby elektriny v elektrárňach Ústrednej správy energetiky je založený predovšetkým na konsolidácii prevádzky oboch blokov v Elektrárni Nováky III, kde sa má v roku 1965 vyrobiť 1, 06 mld. kWh.

V  elektrárni Vojany návrh počíta s výrobou elektriny v možnostiach skúšobnej prevádzky.

3. Poľnohospodárstvo a lesné hospodárstvo

Plán rozvoja poľnohospodárstva na rok 1965 schválila vláda 3. júla 1964 a uskutočnil sa aj v určenom termíne rozpis plánu.

V  súčasnej dobe sa dokončuje uzatváranie dvojstranných dohôd o dodávkach poľnohospodárskych výrobkov, poľnohospodárskych potrieb a o službách STS. Priebeh nie je uskopojivý, lebo do pôvodného termínu ukončenia (15. 10. 1964) bolo zakontrahované z plánovaného objemu nákupu iba 91, 7 % obilovín, 83, 8 % olejnín, 92, 2 % cukrovej repy, 88, 3 % mäsa, 89, 3 % mlieka a 85, 5 % vajec. Uzatváranie zmlúv u živočíšnych výrobkov je ovplyvnené hlavne nedoriešením krytia krmív.

Bilanciu krmív ovplyvnili hlavne nepriaznivé výsledky vo výrobe zrnín, okopanín a objemových krmív. Po zohľadnení splnenia nákupných úloh je krytá kŕmna bilancia z vlastných zdrojov poľnohospodárskych závodov iba na 74, 8 %.

Na pokrytie schodku v kŕmnej bilancii v roku 1965 je treba z centrálneho fondu zabezpečiť formou mimoriadneho prídelu 300-310 tis. ton krmív.

Prostriedky pre investičnú výstavbu sa sústreďujú na zabezpečenie rastu intenzity poľnohospodárskej výroby. Stavebné investície sa vo väčšom rozsahu orientujú na meliorácie, výsadbu sadov, viníc a chmelníc. Investície na nákup strojov sledujú zlepšenie skladby traktorového parku (zvýšenie ťažnej sily a rýchlosti) a celkové zvýšenie technickej úrovne poľnohospodárskej výroby.

V  lesnom hospodárstve návrh plánu prekračuje smerné úlohy v ťažbe o 7, 9 tis. plm, pričom u ihličnatého dreva sa počíta s ťažbou nižšou o 15, 1 tis. plm. Zvyšujú sa tiež dodávky úžitkového dreva a ihličnatého dreva o 106, 0 tis. plm a listnatého dreva a 16, 5 tis. plm.

Prekročenie ťažby v listnatom dreve je určené na vývoz. V zalesňovaní (menej o 3, 9 tis. ha) je návrh ovplyvnený hlavne niž-