obvode najpriaznivejšie (krasové, poľnohospodárske múzeum). Pritom obvod pôsobnosti špecializovaných múzeí je spravidla širší, často presahujúci rámec okresu, prípadne i kraja. V podstate tie isté zásady sa uplatňujú pri členení galérií. Kritériá uvádza zákon podrobne.
K § 5:
Návrh zabezpečuje osobitné postavenie ústavom, ktoré majú pre našu vedu, kultúru a históriu mimoriadny význam. Nové postavenie a funkcia Slovenského národného múzea v zmysle tohto zákona sa zabezpečuje zlúčením Slovenského národného múzea v Martine a Slovenského múzea v Bratislave. Slovenské národné múzeum ako vedecko-výskumný, dokumentačný a kultúrnoosvetový ústav budú takto tvoriť:
a) Slovenské národné múzeum - Historické a prírodovedné múzeum v Bratislave,
b) Slovenské národné múzeum - Národopisné múzeum v Martine.
Plnenie úloh múzea sa zabezpečí jednotným ideovo-odborným a hospodárskym vedením týchto zložiek Slovenského národného múzea.
Pomer ústredných múzeí a Národnej galérie v Prahe ako ústavov s celoštátnou pôsobnosťou (spravovaných Ministerstvom školstva a kultúry) k slovenským múzeám a galériám, najmä pokiaľ ide o zberateľskú činnosť, vyrieši sa dohodou medzi riadiacimi orgánmi.
Zaradenie Technického múzea do tohto paragrafu vyplýva z jeho významu v oblasti technickej práce. Všetky tieto múzeá ako celoslovenské (bez ohľadu na formu ich riadenia) sú vo svojej pôsobnosti ústrediami vedeckej a metodickej múzejnej práce.
K § 6:
Aby sa zamedzilo určitej živelnosti, pracovné zameranie múzeí v kraji určujú príslušné národné výbory v rámci krajskej siete múzeí, v ktorej je základným článkom múzeum určené krajským národným výborom; tieto ústavy zabezpečujú vo svojej pôsobnosti výskum na úseku vývoja prírody a spoločnosti. Pretože činnosť miestnych múzeí spočíva vo veľkej miere na práci dobrovoľných pracovníkov, je nevyhnutné, aby určené múzeá poskytovali ostatným múzeám v kraji sústavnú pomoc tak odbornú (odborné posudky a hodnotenie zbierok, pomoc pri spracovaní projektov expozícií, konzervátorské práce a pod. ), ako aj metodickú (kurzy, semináre, metodické pokyny, odborná literatúra a pod. ). Pre tento účel budujú potrebné zariadenia (reštaurátorské a preparátorské dielne a pod. ). Obdobnú pomoc poskytujú v jednotlivých vedných odboroch ústredne riadené múzeá a galérie (§ 9 ods. 4). Pokiaľ obvod pôsobnosti špecializovaného múzea (galérie) bude presahovať obvod krajského národného výboru, dohodne sa tento národný výbor aj s druhým krajským národným výborom a vyžiada si vždy vyjadrenie Komisie Slovenskej národnej rady pre školstvo a kultúru z hľadiska koordinovania poslania múzea (galérie) s úlohami celoslovenských ústredne riadených múzeí a Slovenskej národnej galérie.
K § 7:
Pamätníky nemajú charakter múzea ako ústavu, ani označenie "múzeum"; vyvíjajú predovšetkým osvetovú a kultúrno-výchovnú činnosť za pomoci múzeí a galérií. Sú spravidla v správe miestnych národných výborov.
K § 8:
V otázke zriaďovania celoslovenských múzeí a galérií má návrh jednoznačné ustanovenie v tom, že tieto zriaďuje Predsedníctvo Slovenskej národnej rady na návrh Komisie Slovenskej národnej rady pre školstvo a kultúru bez ohľadu na to, ktorá komisia bude také múzeum (galériu) riadiť (§ 9). Má sa tak zabezpečiť najvyššia koordinovanosť hľadísk pri návrhoch na nové múzeá a galérie.
Zriaďovanie ostatných múzeí a galérií upravuje plán krajskej siete múzeí a galérií, ktorý okrem stanovenia obvodu určí aj národný výbor oprávnený múzeum alebo galériu riadiť.
K § 9:
Návrh taxatívne uvádza celoslovenské inštitúcie, ktoré riadi Komisia Slovenskej národnej rady pre školstvo a kultúru. Pritom Predsedníctvo Slovenskej národnej rady pri rozhodovaní o zriadení múzea (galérie) stanoví aj to, ktorá komisia bude toto múzeum riadiť. Mohlo by to byť napr. múzeum z úseku zdravotníctva, poľnohospodárstva a iné, kde by sa príslušná komisia mohla poveriť jeho riadením. Perspektívne treba tiež počítať, že sa vyskytne i niektorá galéria (špecializovaná), ktorú bude ústredne riadiť iná komisia. Komisii Slovenskej národnej rady pre školstvo a kultúru priznáva pritom návrh zákona právomoc vydávať jednak zásadné pokyny na zabezpečenie jednotného odborno-metodického riadenia múzeí a galérií ústredne riadených inými komisiami, jednak podrobnejšie úpravy pre riadenie múzeí a galérií národnými výbormi. Ďalej je zabezpečená priama odborno-metodická pomoc ústredne riadených múzeí a galérií múzeám a galériám v správe národných výborov, ako to vyplýva aj zo zásady spolupráce rozvedenej v § 3 ods. 4 návrhu zákona.
Pre múzeá a galérie v správe národných výborov určí plán krajskej siete, ktorý mestský alebo miestny národný výbor ich zriadi (bez ohľadu na obvod pôsobnosti) a bude ich aj riadiť. Vyplýva z toho úloha chápať otázky riadenia múzeí a galérií v širšom rozsahu ako u zariadení spravovaných len v obvode národného výboru.
Vydanie organizačného poriadku múzeí a galérií je viazané na súhlas krajského národného výboru. V rámci krajskej siete múzeí a galérií treba tak zabezpečiť, aby organizačné poriadky vychádzali z rovnakých zásad, aby múzeá a galérie plnili svoje úlohy aj z hľadiska tejto krajskej siete a ich činnosť pokrývala rovnomerne územie kraja. Vplyv krajského národného výboru na organizačné poriadky galérií treba zabezpečiť aj s ohľadom na jednotné meradlá na výtvarnú kultúru pri nákupe diel týmito ústavmi (prostredníctvom nákupnej komisie pri galérii, poverenej metodickou pomocou v celokrajovom meradle) a pod.
K § 10:
Slovenská rada pre múzeá a galérie má na úseku múzejníctva obdobnú funkciu ako poradné orgány pre iné úseky kultúrnej činnosti (Slovenská knižničná rada, Slovenská komisia štátnej pamiatkovej starostlivosti). Členmi Slovenskej rady pre múzeá a galérie budú zástupcovia Slovenskej akadémie vied, iných významných vedeckých inštitúcií a významní pracovníci múzeí. Členovia predsedníctva Slovenskej rady pre múzeá a galérie budú tiež členmi Ústrednej múzejnej rady ako poradného orgánu ministra školstva a kultúry.
Obdobne zriadia v rámci zákona o národných výboroch poradné orgány pre múzeá a galérie národné výbory, ktoré riadia múzeá a galérie. Budú prerokúvať otázky múzejnej a vlastivednej práce svojej oblasti v spolupráci s inými poradnými orgánmi a stálymi komisiami národných výborov.
Podľa organizačných poriadkov múzeí a galérií, ktoré vydá príslušný národný výbor, budú zriadené poradné sbory z odborných a dobrovoľných pracovníkov príslušných odborov ako poradné a iniciatívne orgány riaditeľov múzeí a galérií.
Poradným orgánom riaditeľov ústredne riadených múzeí a Slovenskej národnej galérie sú vedecké rady.
K § 11:
V múzeách a galériách pracujú zamestnanci v rozdielnom zaradení. V kategórii vedeckých, technických a odborných pracovníkov sú podľa príslušných predpisov zaradení iba pracovníci tých múzeí, ktoré boli uznané za vedecké pracoviská. Zamestnanci tej istej odbornej spôsobnosti v ostatných múzeách sú zatiaľ zaradení podľa zákona č. 66/1950 Zb.
Predpismi o politickej a odbornej kvalifikácii bude stanovený potrebný stupeň vzdelania, dĺžka praxe a pod., lebo doteraz pracuje v múzeách, najmä riadených národnými výbormi, značný počet pracovníkov bez príslušnej kvalifikácie, čo sťažuje úsilie o zvyšovanie úrovne práce týchto múzeí.
Vykonávacie predpisy určia aj vzťahy dobrovoľných pracovníkov k orgánom národných výborov na úseku múzejníctva, ich povinnosti a práva, i ostatné otázky, ktoré v súvislosti s výkonom ich funkcie môžu vzniknúť (napr. pri prieskumoch krasových javov a pod. ).
K §§ 12 a 13:
Zbierky múzeí a galérií predstavujú nenahraditeľné kultúrne hodnoty, ktorých cenu nemožno vo väčšine prípadov vyčísliť. Preto návrh určuje, že ochrana zbierok múzeí a galérií je verejným záujmom a upravuje tak správcov múzeí a galérií, aby si boli vedomí vysokej zodpovednosti. Súčasťou zbierok sú aj dokumentačné fondy a odborná knižnica.
Nenahraditeľnosť zbierok múzeí a galérií alebo jednotlivých predmetov zbierok vyžaduje, aby v zásade nemohlo vôbec dôjsť k ich scudzeniu (darovaniu, predaju). Udelenie výnimky sa preto predpokladá len v celkom ojedinelých prípadoch. Zmeny v stave zbierok schvaľuje orgán, ktorý múzeum (galériu) riadi. Môže ísť najmä o prípady prevodov zbierkových predmetov, ktoré nepatria do záujmovej oblasti (odvetvia) príslušného múzea alebo galérie a môžu byť v inom múzeu alebo galérii lepšie využité alebo zabezpečené.
Zatiaľ čo v minulosti sa muzeálne zbierky rozmnožovali prevažne náhodile, predovšetkým z darov, je dnes najdôležitejšou formou doplňovania zbierok plánovitá vedecko-výskumná činnosť spojená so zberateľskou činnosťou. Pre nákupy zbierkových predmetov sa zriaďujú pri múzeách a galériách nákupné komisie, ktoré zabezpečujú odborné i hospodárske zretele.
Ustanovenie o prevodoch jednotlivých zbierkových predmetov (dokladov) zo strany štátnych socialistických organizácií je pre činnosť múzeí mimoriadne dôležité, lebo bez pomoci týchto organizácií by múzeá nemohli dokumentovať úspechy socialistickej výstavby pre budúce pokolenia.
Ustanovenie § 12 návrhu zabezpečuje ochranu predmetov muzeálnej hodnoty, ktoré sú súčasťou zbierok múzeí a galérií. Treba však uviesť, že predmety muzeálnej hodnoty, pokiaľ sú pamiatkami, podliehajú ochrane aj podľa ustanovení zákona Slovenskej národnej rady č. 7/1958 Zb. SNR o kultúrnych pamiatkach, ktorý zabezpečuje ochranu pamiatok bez ohľadu na to, či sú súčiastkou zbierok múzeí a galérií, alebo sú v inom ako štátnom socialistickom vlastníctve.
Vývoz predmetov muzeálnej hodnoty do cudziny upravuje návrh zákona formálne odchylne od zákona o kultúrnych pamiatkach, pritom však prakticky výkon povoľovania môže byť na základe vykonávacích predpisov totožný. Tieto vykonávacie predpisy sa vydajú po vyjadrení celoštátnych ústredných úradov a orgánov.
K § 14:
Zabezpečenie možností prijímať do správy predmety muzeálnej hodnoty umožňuje múzeám a galériám doplnenie zbierok najmä pre výstavné účely; je to dôležité predovšetkým pre galérie.
K § 15:
Ustanovenie tohto paragrafu je odôvodnené tým, že bez riadneho umiestnenia a možnosti bezpečného uskladnenia zbierok nemôžu múzeá a galérie plniť svoje úlohy. Vyskytujú sa ešte prípady, že odňatím budov (miestností) je činnosť múzeí a galérií na niektorých miestach aj dnes znemožnená. Preto povinnosť starať sa o riadne umiestnenie múzeí a galérií ukladá sa zo zákona orgánom riadiacim múzeá. Pri múzeách a galériách v správe národných výborov viaže návrh odnímanie budov a miestností ich účelom, ako aj premiesťovanie múzeí a galérií na súhlas krajského národného výboru, ktorý posúdi tieto otázky z hľadiska plnenia úloh a činnosti múzeí a galérií celej krajskej siete.
K § 16:
Zákon sa nebude vzťahovať na Leninovo múzeum; tak isto sa nebude vzťahovať na továrenské vzorkovne, výstavy a pod. Ide tu o špeciálny dokumentačný materiál organizácie, pre ktorý nebudú sa môcť vcelku použiť predpisy tohto zákona ani o ideovom vedení, ani o správe. Budú môcť však používať všeobecné múzeologické zásady v duchu tohto zákona tým skôr, že v budúcnosti môžu byť ich zbierky dobrým podkladom pre činnosť múzeí jednotnej siete, prípadne aj ich včlenenia do tejto siete.
V Bratislave 15. septembra 1961.
Vasil Biľak v. r.,
predseda Komisie Slovenskej národnej rady pre školstvo a kultúru
Dr. Ladislav Gešo v. r.,
predseda Právnej komisie Slovenskej národnej rady
OBSAH 6. schôdzky
1. Zpráva Mandátovej komisie o overení platnosti voľby
poslanca Michala Sabolčíka.......... 9
Voľba overená..... ...........10
2. Voľba podpredsedu Slovenskej národnej rady a predsedu Slovenskej plánovacej komisie..........11
3. Návrh Predsedníctva Slovenskej národnej rady na zmeny v zložení Slovenskej plánovacej komisie a Komisie Slovenskej národnej rady pre výstavbu.......12
4. Návrh Predsedníctva Slovenskej národnej rady na vydanie zákona SNR, ktorým sa mení zákon SNR o rokovacom
a pracovnom poriadku Slovenskej národnej rady... 12
Rozdaná tlač.............. 12
Rozprava odpadá............... 13
Návrh zákona schválený............ 13
5. Návrh Predsedníctva Slovenskej národnej rady na odvolanie člena Predsedníctva a povereníka Slovenskej národnej rady pre štátnu kontrolu Alexandra Pauloviča
z funkcie povereníka SNR pre štátnu kontrolu.... 13
6. Zpráva povereníka SNR pre spravodlivosť dr. Ladislava G e š u o súčasnom stave a problémoch dodržiavania štátnej disciplíny a socialistickej zákonnosti pri ochrane majetku v socialistickom vlastníctve.......14
Rozdaná tlač............... 39
Schôdzka prerušená............ 39
Schôdzka znovu otvorená......... 39
Rozprava.................. 40
Reč poslanca Ondreja Súletyho........ 40
Reč poslankyne Oľgy Prelecovej........ 40
Schôdzka prerušená.........,... 50
Schôdzka znovu otvorená......... 51
Reč poslanca dr. Miloša K r n u......... 51
Reč poslanca Štefana Hrubíka......... 54
Reč povereníka SNR pre veci finančné
Jozefa Gajdošíka........... 59
Reč poslanca Michala Držíka......... 69
Reč generálneho prokurátora dr. Jána Bartušku.. 72
Reč poslankyne Amálie Proksovej....... 76
Rozprava skončená............ 81
Schôdzka prerušená............ 81
Schôdzka znovu otvorená......... 81
Návr Právnej komisie Slovenskej národnej rady na uznesenie k zpráve o súčasnom stave a problémoch dodržiavania štátnej disciplíny a socialistickej zákonnosti pri
ochrane majetku v socialistickom vlastníctve.... 81
Zpráva zpravodajkyne Emílie Muríňovej.... 81
Uznesenie schválené ........... 83
7. Návrh komisie Slovenskej národnej rady pre školstvo a kultúru a Právnej komisie Slovenskej národnej rady na
vydanie zákona SNR o múzeách a galériách..... 83
Rozdaná tlač.............. 83
Zpráva zpravodajcu akademika Andreja Siráckeho 83
Rozprava ................. 90
Reč poslanca Jozefa Hašu........... 90
Reč poslanca Jozefa Demiana......... 96
Záverečné slovo zpravodajcu .......... 103
Návrh zákona schválený........... 103
Prílohy................. 105
Prílohy k 6 schôdzke
Návrh Predsedníctva Slovenskej národnej rady na vydanie zákona SNR, ktorým sa mení zákona SNR o rokovacom a pracovnom poriadku Slovenskej národnej rady.... 107
Návrh Právnej komisie Slovenskej národnej rady na uznesenie k zpráve o súčasnom stave a problémoch dodržiavania štátnej disciplíny a socialistickej zákonnosti pri ochrane majetku v socialistickom vlastníctve........109
Návrh Komisie Slovenskej národnej rady pre školstvo a kultúru a Právnej komisie Slovenskej národnej rady na vydanie zákona SNR o múzeách a galériách......114