Od účinnosti zákona bylo ustanoveno 627 místních lidových soudů, které již projednaly s velkým výchovným účinkem 2560 méně závažných provinění občanů. Je třeba zdůraznit, že jsme učinili teprve první kroky při ustavování a rozvíjení činnosti místních lidových soudů. Místním lidovým soudům je třeba věnovat stálou pozornost a zejména působit k tomu, aby do jejich jednání nebyly přenášeny formy soudního procesu, aby jednání před nimi bylo doprovázeno živou bezprostřední účastí přítomných občanů a vyvolávalo atmosféru morálního odsouzení provinilce. Okresní soudy, krajské soudy i Nejvyšší soud, právě tak jako národní výbory a příslušné společenské organizace mají vysokou politickou odpovědnost, přispívat svou pomocí k tomu, aby místní lidové soudy ještě lépe rozvíjely svou činnost a využívaly všech širokých možností výchovného působení. Celé toto mnohostranné, pronikavé rozšiřování a prohlubování účasti pracujících na činnosti všech soudů, vytváří zcela nové neobyčejně příznivé podmínky pro činnost soudů po volbách soudců a umožňuje, aby celý způsob práce soudů dosáhl úrovně, která odpovídá historické etapě vývoje naší společnosti, umožňuje, aby soudy ještě účinněji přispívaly k upevňování socialistické morálky, k rozvíjení socialistických společenských vztahů a k ochraně revolučních vymožeností lidu.

Autorita našich soudů bude tím větší, čím více budou soudcové žít životem lidu, čím nadšeněji budou bojovat za uskutečnění politických cílů naší strany a vlády Národní fronty, čím více v nich bude náš lid spatřovat své pomocníky při plnění úkolů socialistické výstavby. Náš lid dosáhl skvělých vítězství při socialistické výstavbě naší země, která se stala jednou z hospodářsky nejvyspělejších zemí světa, zemí s vysokou životní úrovní obyvatelstva, významnou a pevnou součástí socialistického tábora v čele se Sovětským svazem. Otevírají se před námi další perspektivy mohutného růstu výrobních sil a růstu blahobytu lidu.

V procesu socialistické výstavby se mění také myšlení lidí. Dodržování zákonů socialistického státu se stává stále více věcí cti a občanské morálky, a sféra donucování, které nebylo nikdy hlavní metodou socialistického státu, se stále zužuje. Nicméně však nesmíme zapomínat, že ještě dlouho po vítězství socialismu se udržují v myslích lidí přežitky minulosti, kterou vedou někdy i k tak vážnému porušení zákonů, že s prostředky výchovy nelze vystačit. Je také nutné mít na paměti, že byl sice zlomen odpor nepřátelských tříd, že však u nás dosud žijí býv. příslušníci těchto tříd, kteří jsou nositeli buržoazní morálky, že jednotlivci z těchto tříd se dosud dopouštějí trestných činů, motivovaných třídním nepřátelstvím, že mnozí příslušníci maloburžoazie si ještě značnou a že vlivy nepřátelské ideologie se přenáší i do dělnického prostředí. Proto souběžně se zesilováním úlohy přesvědčování, výchovy a prevence, je nutno používat i prostředků státního donucení, které uskutečňují soudy.

V tomto směru je třeba zejména zdůraznit:

Nelze ochabovat v bdělosti a ostražitosti při ochraně naší socialistické republiky před útoky zločinných agentů, které k nám vysílají imperialistické špionážní centrály, přísně je trestat a právě tak přísně trestat jejich pomahače u nás. Musíme mít na paměti, že vývoj třídního boje neprobíhá přímočaře. Za určité situace, kdy třídně nepřátelské živly se domnívají, že jejich naděje na zvrat poměrů mají - s ohledem na mezinárodní politické poměry - přece jen nějaké vyhlídky, může dojít k oživení protistátní činnosti. Nebezpečnost závažných trestných činů proti státu nesnižuje skutečnost, že tvoří jen zlomek procenta všech trestných činů. I u této trestné činnosti je však třeba diferencovat mezi těmi, kteří zatvrzele zůstávají na nepřátelských pozicích a mezi těmi, kteří si svou vinu uvědomují a snaží se ji odčinit.

Zvlášť významným úkolem našich soudů je chránit naši socialistickou hospodářskou soustavu proti všem škodám.

Základem naší hospodářské soustavy je socialistické vlastnictví. Rozkrádání socialistického vlastnictví je proto útokem na základy našeho národního hospodářství, na základy blahobytu všeho lidu. Škody, které jsou způsobovány rozkrádáním, jsou dosud značné. Za tři čtvrtletí tohoto roku byly rozkrádáním soc. vlastnictví způsobeny škody ve výši 85 662 000 Kčs a pro tuto trestnou činnost bylo odsouzeno 22 % z celkového počtu pachatelů.

Zvlášť nebezpečné jsou ty případy rozkrádání, kdy celá skupina rozkradačů si navzájem pomáhá a dělí se o kořist a kdy škody dosahují mnohdy statisícových hodnot. Jsou známé různé rafinované formy rozkrádání socialistického vlastnictví v průmyslu, soc. obchodě i zemědělství. Není náhodné, že mezi pachateli rozkrádání se vyskytuje ještě dosti příslušníků bývalých vykořisťovatelských tříd, kteří si v minulosti zvykli na bezpracný život a hledají i dnes možnosti přiživovat se na úkor celku. Úkolem soudů je před celou společností odhalovat takové kořistnické živly jako nepřátele lidu. Soudy správně proti nim používají přísných trestů bez jakékoliv shovívavosti.

Je ovšem i řada případů méně závažných. Proto při posuzování trestné činnosti rozkrádání soc. vlastnictví je zvlášť nutné individuální posouzení každého případu se zřetelem k rozsahu způsobené škody, způsobu provedení činu i osobám pachatelů, jak to soudům ukládá i nový trestní zákon. Soudy musí však vždy dbát, aby rozkradači plně nahradili způsobenou škodu.

Nová ustanovení trestního zákona postihují ty projevy staré morálky, které se dosud vyskytují v našem hospodářském životě a poškozují vážným způsobem naši hospodářskou soustavu. Jde o takové případy, kdy někteří odpovědní hospodářští pracovníci ve výkazech a hlášeních sloužících k řízení plánování nebo kontrole národního hospodářství uvádějí nepravdivé údaje o závažných skutečnostech, neoprávněně disponují s finančními a hmotnými prostředky, souhlasí s dodávkami výrobků a prací zvlášť vadné jakosti, porušují technologickou kázeň apod. v úmyslu zajistit státní, družstevní nebo jiné socialistické organizaci neoprávněné výhody na úkor celku.

Důslednému uplatnění těchto nových ustanovení trestního zákona musí soudy věnovat zvýšenou pozornost.

Nemenší pozornost musí soudy věnovat i na trestním úseku poškozování socialistického vlastnictví z nedbalosti, k němuž dochází zejména proto, že nejsou zajišťována nutná bezpečnostní opatření, protipožární ochrana, technologický postup apod.

Ve svém celku působí značné škody i drobné rozkrádání socialistického vlastnictví. Tyto případy nesmí proto unikat naší pozornosti. Základní metodou v boji proti drobnému rozkrádání je vytváření atmosféry společenského odsouzení takových projevů staré morálky. To přináleží zejména místním lidovým soudům, národním výborům, kárným orgánům v závodech a v JZD.

Zvláště při projednávání trestních i občanskoprávních věcí týkajících se naší hospodářské soustavy a ochrany socialistického vlastnictví, jsou soudy povinny zjišťovat při projednávání každého případu všechny příčiny, které umožnily způsobení škody na majetku v socialistickém vlastnictví a příslušné organizace na ně upozorňovat.

Takovými příčinami zpravidla jsou nedostatek kontroly a řádné evidence, účetní nepořádky, špatná kádrová práce, nedostatečné zabezpečení socialistického vlastnictví proti rozkrádání. V občanskoprávních věcech při projednávání žalob o náhradu škody je třeba, aby soudy věnovaly pozornost nejen zavinění těch pracovníků, kteří jsou žalováni, ale i spoluzavinění dalších pracovníků socialistických organizací, proti nimž žaloba podána nebyla. V tomto boji za ochranu socialistického vlastnictví mohou soudy dosáhnout úspěchu jen tehdy, jestliže budou postupovat v úzké součinnosti s ostatními orgány a hospodářskými organizacemi a jestliže se budou opírat o odborové a mládežnické organizace na závodech, místní národní výbory a jednotná zemědělská družstva, jestliže spolu s nimi budou vytvářet veřejné mínění, které by bránilo škodám na socialistickém vlastnictví, ať již jde o škody způsobované trestnou činností nebo nedbalostním jednáním, které je projednáváno v občanskoprávním řízení.

Zvláštní pozornost musí všechny soudy věnovat upevňování socialistických společenských a výrobních vztahů v JZD. Přes značný pokrok, kterého bylo dosaženo při upevňování našich JZD, stále ještě se u mnohých JZD setkáváme s projevy staré soukromovlastnické psychologie. To se projevuje nejčastěji v rozkrádání družstevního majetku, zejména úrody, živočišných produktů a krmiv. Zakořeněné rozkrádání v některých družstvech bývá často hlavní příčinou zaostávání, ba dokonce hospodářského úpadku družstev. Setkáváme se u soudů i s případy spekulačních jednání jednotlivců i celých družstev na úkor celospolečenských zájmů, např. s různými machinacemi s přidruženou výrobou, se státními dotacemi apod. Nedbalý poměr ke společnému družstevnímu majetku i společné práci je často příčinou značných škod na družstevním majetku i poměrně vysokého počtu úrazů. Při projednávání těchto věcí musí soudy pronikat do podstaty těchto jevů, všestranně zjišťovat, kde jsou kořeny nedostatků a působit nejen k nápravě v tom kterém družstvu, ale uplatnit získané poznatky v součinnosti zejména s národními výbory při své preventivní práci na vesnici.

Nemenším úkolem soudů je ochrana osobního vlastnictví, jehož hlavním zdrojem je u nás práce každého občana. To vyplývá již z nerozlučné spojitosti vlastnictví socialistického a vlastnictví osobního. Náš nový trestní zákon zajišťuje důsledně ochranu osobního vlastnictví proti všem zlodějům, i takovým, kteří se obohacují na úkor občanů, např. v distribuční síti nebo při poskytování služeb obyvatelstvu. Náš nový občanský zákon upraví jasně a přehledně majetková práva občanů a poskytne jim ještě důslednější ochranu, zejména ve vztazích vznikajících při zásobování obyvatelstva, při poskytování služeb, při užívání bytu apod. Komunistická strana Československa považuje zajištění nedotknutelnosti osobního vlastnictví a ostatních majetkových práv občanů za součást péče strany o stálé zvyšování životní úrovně našeho lidu.

V naší společnosti se osvobozená lidská práce stala základním činitelem celé společnosti. Naše ústava to vyjadřuje slovy: "Práce ve prospěch celku je přední povinností a právo na práci předním právem každého občana". Úkolem soudů je, působit k tomu, aby tato zásada naší ústavy se v naší společnosti uplatnila ve všech vztazích a souvislostech. Proto je nutné, aby soudy důsledně postupovaly proti všem příživníkům, kteří se vyhýbají poctivé práci, proti nenapravitelným fluktuantům a absentérům, proti rušitelům socialistické pracovní kázně a používaly trestních opatření tam, kde výchovné působení selhává.

Na druhé straně musí naše soudy důsledně chránit práva občanů, která vyplývají z pracovního poměru. Především jde o ochranu práva na práci. K rozvázání pracovního poměru proti vůli pracovníka má proto u nás docházet jen zcela výjimečně se zachováním všech podmínek, které pro to zákon stanoví. To platí zejména v případech okamžitého rozvázání pracovního poměru pro ztrátu důvěry. K tomu by mělo docházet jen tehdy, jestliže jde o zaměstnance, který hrubým způsobem porušil své povinnosti a u něhož výchovné prostředky a působení kolektivu selhalo. Soudy musí pečlivě zkoumat, zda byl dán důležitý důvod k předčasnému zrušení pracovního poměru a zda byly vyčerpány všechny možnosti výchovného působení.

Občan našeho státu, který vykonává společensky užitečnou práci, je naším sociálním zákonodárstvím zajišťován materiálně v případě pracovního úrazu. Vyskytují se případy, kdy některé osoby se pokoušejí uplatňovat nároky z titulu pracovního úrazu, které jim zřejmě nepatří. Na druhé straně však, a to častěji, se objevují ze strany podniků nesprávné tendence přenášet risiko práce na pracující. Soudy musí pečlivě rozlišovat tyto dvě kategorie. Nepřipustit zneužívání zákona a na druhé straně chránit pracujícího občana, aby se mu dostalo všech výhod, které mu zákon o odškodňování pracovních úrazů zajišťuje.

Při posuzování nároků na náhradu škody způsobené zaměstnancem porušením povinností z pracovního poměru jde o to, aby byl správně používán zákon č. 71/1958 Sb., zejména v jeho základních liniích. Na jedné straně, aby byla důsledně požadována v plném rozsahu náhrada škody způsobená úmyslně nebo v opilosti, na straně druhé, aby škoda způsobená z nedbalosti byla uplatňována jen v tom omezeném rozsahu, ve kterém to zákon připouští. Tento zákon je projevem hlubokého humanismu naší společnosti, která nemůže mít zájem na tom, aby existenčně zničila pracovníka, který při plnění svých pracovních úkolů nezachoval potřebnou míru opatrnosti.

Na úseku pracovního práva se zvláště pronikavě uskutečňuje přenášení některých funkcí státu na společenské organizace. Sami pracující rozhodují v pracovněprávních sporech svými orgány ROH - rozhodčími orgány. Je úkolem soudů, aby všestranně pomáhaly rozhodčím orgánům rozhodovat pracovní spory v plném souladu se socialistickou zákonností.

Dále je třeba, aby soudy věnovaly zvláštní pozornost vymýcení všech škodlivých vlivů, které působí na naši mládež, a jsou příčinou toho, že dosud se dostává - byť i nepatrná část - naší mládeže na zcestí a dopouští se i trestných činů.

Jednou ze základních příčin mravní narušenosti naší mládeže jsou nedostatky v rodinné výchově. Proto má mimořádný význam rozhodování soudů o rodinných vztazích, o rozvodech a výchově dětí. V důsledku nebývalé péče, kterou poskytuje naše zřízení rodině, upevnila se u nás rodina a většina rodin zajišťuje výchovu dětí v řádné občany. Je však ještě dost rozvodů, zvláště mladých manželů, kteří z nedostatku odpovědnosti vůči sobě navzájem i vůči svým dětem, se neuváženě rozcházejí.

Soudy dosud nevěnují dostatečnou péči zjišťování příčin manželských rozvratů, aby tak mohly působit k zachování manželství. Jestliže však se nepodaří manželství zachovat tak, aby mohlo dále plnit svou společenskou funkci, je velmi odpovědným úkolem soudu soudním rozhodnutím i další péčí soudu přispět k vytvoření takových podmínek, aby děti z rozvrácených manželství nebyly vystaveny nebezpečí morálního narušení, ale aby i z nich vyrůstali lidé morálně pevní, oddaní své socialistické vlasti.

Soudy se musí plně podílet na úsilí, které vyvíjí celá naše společnost, státní orgány, národní výbory, společenské organizace, škola, aby z naší mládeže vyrůstala generace budovatelů komunismu, generace nezatížená přežitky minulosti. Soudy musí působit k tomu, aby se upevnilo společenské vědomí, že neuspořádané rodinné poměry nejsou jen soukromou záležitostí jednotlivců, ale dotýkají se zájmů celé společnosti.

Náš soud chrání nejen socialistický stát a jeho společenské zřízení, ale stejně důsledně i každého jednotlivého občana, jeho život a zdraví, jeho osobní svobodu, čest a důstojnost. l v oblasti vztahů mezi lidmi musí soudy zesílit své výchovné působení a pomáhat vytvářet soudružské vztahy mezi lidmi.

Dosud se však vyskytují případy závažných útoků proti životu a zdraví občanů a proti důstojnosti člověka. Soudy správně ukládají za takové trestné činy přísné tresty v plném souladu s právním vědomím lidu.

Životy a zdraví občanů jsou dosud ve značné míře ohrožovány dopravními nehodami a pracovními úrazy. O tom svědčí, že za tři čtvrtletí tohoto roku bylo při dopravních nehodách usmrceno 1256 osob a téměř 20 000 osob těžce a lehce zraněno. Proti stejnému období minulého roku došlo k poklesu jen u smrtelných úrazů, počet dopravních nehod však ve srovnání se stejným obdobím minulého roku vzrostl o 11,6 %.