17. - 18. dubna 1961

Usnesení

Národního shromáždění

ze dne 18. dubna 1961

ke zprávě vlády o plnění plánu rozvoje národního hospodářství Československé socialistické republiky v roce 1960

Národní shromáždění Československé socialistické republiky projednalo ve své schůzi dne 17. a 18. dubna 1961 podle článku 41 ústavy zprávu vlády o plnění plánu rozvoje národního hospodářství Československé socialistické republiky v roce 1960, kterou z pověření vlády přednesl místopředseda vlády a předseda Státní plánovací komise inž. Otakar Šimůnek. Na základě této zprávy, jednání ve výborech Národního shromáždění a z nich vycházející rozpravy došlo Národní shromáždění Československé socialistické republiky ve své schůzi k těmto závěrům:

V období druhého pětiletého plánu dosáhlo československé národní hospodářství v roce 1960 nejvyššího tempa růstu i absolutního přírůstku produkce. Výroba československého průmyslu byla v minulém roce o 2/3, objem stavební výroby o 3/4 a výroba v zemědělství zhruba o 11 % vyšší, než na počátku druhé pětiletky. To umožnilo také rychlejší růst životní úrovně obyvatelstva.

Naprosto převažující část národního důchodu byla v roce 1960 vytvořena v socialistickém sektoru národního hospodářství. Socialistický sektor dosáhl rozhodující převahy i v zemědělství, takže byl splněn základní cíl druhého pětiletého plánu - dobudovat v podstatě materiálně výrobní základnu socialismu. Vítězství socialistických výrobních vztahů v naší republice bylo dovršeno.

Těchto významných úspěchů dosáhl československý pracujíc lid svou uvědomělou tvůrčí prací pod vedením Komunistické strany Československa. Rozvoj aktivity a inciativy pracujících se projevil zejména v socialistickém soutěžení a v jeho nejpokrokovější formě - brigádách socialistické práce. Důležitým činitelem úspěšného splnění plánu v roce 1960 byla spolupráce se všemi zeměmi socialistického tábora, zejména se Sovětským svazem, dále využívání progresívních metod řízení a prohlubování socialistické demokracie. Zvýšila se úloha národních výborů při zabezpečování hospodářského a kulturního rozvoje naší vlasti.

Těžiště rozvoje národního hospodářství bylo v průmyslové výrobě. Plán hrubé výroby v průmyslu byl splněn na 101,2 % a její objem byl proti roku 1959 vyšší o 11,7 %. Přitom výroba výrobních prostředků vzrůstala rychleji než výroba spotřebních předmětů.

Úspěšné plnění plánu průmyslové výroby bylo však provázeno některými nedostatky, které snižují efektivnost a jsou brzdou ještě rychlejšího rozvoje. Je to zejména nerovnoměrnost v plnění plánu, neplnění některých důležitých jmenovitých úkolů, neplnění plánovaného sortimentu a závady v kvalitě výrobků.

V druhé polovině roku 1960 se vyskytly obtíže v zásobování uhlím, které se přenášejí i do roku 1961. Vážné nedostatky v zásobování národního hospodářství hutními výrobky, zejména v sortimentu, ovlivnily spolu s nedostatky v organizační a technologické přípravě ve strojírenství plnění některých důležitých zakázek pro investiční výstavbu a pro vývoz. Tyto tendence v hutní výrobě pokračují i v prvních měsících letošního roku.

Rychlý rozvoj hospodářství v roce 1960 kladl vysoké nároky na dopravu, zejména železniční. Přestože doprava splnila přepravní plán, nezvládla nároky přepravců, zejména v druhé polovině roku.

V zemědělství se dále rozvíjel socialistický sektor. V roce 1960 vstoupilo do JZD 24 tisíc nových družstevníků a půdní základna se zvýšila proti roku 1959 o 126 000 ha. Celý socialistický sektor, tj. JZD a státní statky, obhospodařoval koncem roku již 87,4 % z celkové výměry zemědělské půdy.

Objem hrubé zemědělské produkce ve srovnání s rokem 1959 vzrostl zhruba o 7 %, což představuje nejvyšší přírůstek v období druhého pětiletého plánu. Plán na rok 1960 však splněn nebyl; stále nedostatečně je zvyšována rostlinná výroba, kde zejména výroba krmiv nepříznivě ovlivňuje výrobu živočišnou. Při překročení plánovaného stavu skotu dále poklesly stavy krav. Nesplnění výroby brambor bylo hlavní příčinou neuspokojivé krmivové bilance v chovu vepřového dobytka. Nedostatky v plnění plánu zemědělské výroby se nepříznivě projevily v plánu živočišných výrobků. Nebyl zajištěn plánovaný nákup masa, mléka, vajec a chlebového obilí. Tyto obtíže v plánu nákupu se přenesly do prvních měsíců letošního roku.

V roce 1960 bylo do národního hospodářství investováno téměř 43 miliard Kčs, což je zhruba o 12 % více než v roce 1959. Přitom však nebyl splněn plán centralizované investiční výstavby, která zahrnuje výstavbu výrobních kapacit rozhodných pro splnění třetího pětiletého plánu. Přes řadu opatření se stále ještě nepodařilo odstranit příčiny těchto nedostatků, tj. nezdravou rozestavěnost, závady v projektové připravenosti, dodávkách strojů a zařízení jakož i v provádění stavebních prací. Zůstává prvořadým úkolem všech hospodářských pracovníků tyto nedostatky v centralizované investiční výstavbě rychle odstranit.

Dále se úspěšně rozvíjela hospodářská spolupráce se zeměmi socialistického tábora, zejména se Sovětským svazem. Také obrat zahraničního obchodu s kapitalistickými státy se zvýšil. Pomocí zahraničního obchodu byly řešeny i důsledky neplnění některých výrobních úkolů v průmyslu a zemědělství. Mimořádná pozornost byla věnována hospodářské pomoci méně rozvinutým zemím, které nyní získávají svou samostatnost.

Úspěšný rozvoj výrobních sil země umožnil dosáhnout vysoké hmotné a kulturní úrovně lidu. V průběhu druhé pětiletky se socialistické Československo zařadilo mezi státy s nejvyšší životní úrovní na světě.

V roce 1960 vzrostla osobní spotřeba obyvatelstva celkem o 9% proti roku 1959, to znamená více, než předpokládal plán. Byl překročen plán maloobchodního obratu a dále se zvýšil objem placených služeb pro obyvatelstvo. Přesto u některých druhů zboží a zvláště u služeb nebyla poptávka obyvatelstva zcela uspokojena.

Růst životní úrovně se projevil také na úseku společenské spotřeby. Došlo k dalšímu zlepšení některých nízkých důchodů a dále se zvýšila pomoc státu rodinám s více dětmi. Všem dětem poskytl stát zdarma školní pomůcky a učebnice. Na mnoha pracovištích se zavedla zkrácená pracovní doba. Rozvinutá bytová výstavba rovněž přispěla k zvyšování životní úrovně obyvatelstva.

Pracující lid Československa v roce 1960 úspěšně splnil současně s ročním plánem druhý pětiletý plán rozvoje národního hospodářství a dovršením vítězství socialistických výrobních vztahů na vesnici dosáhl základního cíle vytyčeného pro toto období dobudovat materiálně technickou základnu socialismu.

Národní shromáždění Československé socialistické republiky, zaznamenávajíc tyto významné a radostné výsledky

1. schvaluje zprávu vlády o plnění státního plánu rozvoje národního hospodářství v roce 1960,

2. současně zdůrazňuje, aby k zajištění dalšího úspěšného vývoje v probíhajícím prvním roce třetího pětiletého plánu

- pracující v průmyslu, stavebnictví, zemědělství a dopravě usilovali o vysokou efektivnost výroby a o využití všech rezerv pro rychlý růst společenské výroby a produktivity práce při maximálním zajištění bezpečnosti práce;

- aby zodpovědní hospodářští pracovníci podstatně zvýšili náročnost na rovnoměrné plnění úkolů státního plánu, především jmenovitých úkolů,

na plnění objemů finální produkce, určené pro centralizovanou investiční výstavbu, pro vnitřní trh a zahraniční obchod, na důsledné dodržování sortimentu zboží a zvýšení kvality výrobků, na vysokou úroveň řízení a organizace práce na všech stupních; zvláštní pozornost musí být věnována těmto otázkám v metalurgickém průmyslu, kamenouhelných revírech v těžbě rud, ve strojírenství a v chemickém průmyslu;

- aby pracovníci železniční dopravy usilovali o trvalé zlepšení práce železnic podle usnesení ÚV KSČ k dalšímu zajištění rozvoje železniční dopravy; především je třeba zvýšit kázeň, zlepšit kvalifikaci a stabilizovat kádry v železniční dopravě, plně zvládnout novou železniční techniku, zvýšit bezpečnost a kulturu cestování;

- aby dělníci, technici, inženýři, výzkumní a vědečtí pracovníci ve všech odvětvích průmyslu zvyšovali technickou úroveň výroby a na základě nové techniky a zdokonalováním technologie zajišťovali urychlený růst produktivity práce jako základní podmínky pro další rozvoj národního hospodářství a zvyšování životní úrovně;

- aby všichni pracující cílevědomě uplatňovali zásady hospodárnosti ve všech odvětvích národního hospodářství, zabezpčovali snížení vlastních nákladů, zejména materiálových, jak je to vyjádřeno ve výzvě ÚV KSČ k hospodárnému využití kovů;

- aby všichni odpovědní pracovníci projekce, investorských a dodavatelských organizací i stavebnictví s maximální péčí zajišťovali splnění plánu centralizované investiční výstavby a usilovali o splnění a překračování plánu na velkých stavbách, zvláště o dodržování plánovaných termínů uvádění kapacit do provozu, o zkrácení doby výstavby na všech stavbách, omezování neúčelně vysoké rozestavěnosti, především u decentralizovaných staveb a o rychlé dosažení plného využití projektovaných kapacit nových závodů;

- aby v podmínkách v podstatě dokončené socialistické přestavby vesnice členové a funkcionáři JZD využili hnutí za splnění pětiletky v zemědělství za 4 roky k zabezpečení vysokých úkolů plánu na rok 1961; aby do svých družstev tvůrčím způsobem přenesli usnesení V. sjezdu JZD, zkušenosti předních družstev a příklad vzorných kolektivů i jednotlivců, kteří dosahují vynikajících výsledků v rostlinné a živočišné výrobě; při zabezpečování úkolů plánu v zemědělství musí být prvořadá pozornost zaměřena na oblast rostlinné výroby, zvláště krmiv, a na tomto základě zajišťováno rovnoměrné plnění dodávek živočišných výrobků; je nutno splnit úkoly všenárodního hnutí za zvýšení úrodnosti půdy, zejména v l. pololetí, aby vybudovaná zavlažovací a odvodňovací zařízení ovlivnila růst zemědělské výroby již v letošním roce;

- aby pracovníci národních výborů a ostatních příslušných orgánů a institucí na úseku zemědělství podstatně zvýšili úroveň své organizátorské, řídící a poradenské práce, vymítili z ní byrokratismus, přemíru porad a plané papírování; aby zajišťovali účinné zvyšování kvalifikace a správné rozmístění zemědělských kádrů; především je nutno získat do zemědělství mládež a vytvořit jí příznivé podmínky, aby zemědělská výroba byla pro ni přitažlivou; dále je třeba, aby odborně kvalifikovaní zemědělští pracovníci, zejména absolventi vysokých a odborných zemědělských škol i pracovníci výzkumných zemědělských ústavů zásadně procházeli nejméně tříletou zemědělskou velkovýrobní praxí přímo v JZD a na státních statcích a pokud takovou praxí neprošli, aby si ji postupně doplnili;

- aby odpovědní pracovníci, v jejichž úseku jsou vyráběny stroje, dopravní prostředky, chemické a další výrobky určené pro rozvoj a zintenzívnění zemědělské velkovýroby, zajistili přesné plnění plánovaných dodávek pro zemědělství ve stanovených termínech, sortimentu a kvalitě;

- aby tímto společným úsilím v socialistické zemědělské velkovýrobě byla soustavně zvyšována její intenzita cestou nové techniky, dalšího rozvoje chemizace, zaváděním pokrokové technologie a zlepšováním úrovně organizátorské práce, aby se tak charakter zemědělské velkovýroby co nejvíce přiblížil podmínkám v průmyslu;

- aby národní výbory zlepšením organizátorské a řídící práce všech svých orgánů, zvláště komisí za stále širší účasti občanů zajišťovaly plánovaný hospodářský a kulturní rozvoj svých územních obvodů; zejména je třeba na úseku investiční výstavby s veškerou odpovědností plnit plánované úkoly podle usnesení ÚV KSČ k některým otázkám stavebnictví a k řešení bytového problému v ČSSR, zajišťovat komplexně výstavbu bytů, údržbu bytového fondu a cílevědomě řídit bytovou politiku;

na úseku zdravotnictví pečovat o další prohloubení preventivní zdravotní péče, o urychlené odstranění nedostatků v péči o chrup, o další všestranné zlepšování hygienických a zdravotních podmínek na pracovištích a v sídlištích; ve spolupráci s národními podniky, odborovými organizacemi a JZD zajišťovat plánovaný rozvoj jeslí všech typů; na úseku školství věnovat pozornost budování a provozu mateřských škol, řešit postupně problém směnnosti na školách a zajišťovat všechny podmínky pro rozvoj studia pracujících; zajišťovat další rozvoj služeb pro obyvatelstvo, zvyšovat jejich kvalitu, dále zdokonalovat zásobování pracujících, rozvíjet účast občanů na výstavbě a zvelebování měst a vesnic;

- aby všichni odpovědní pracovníci věnovali zvýšenou pozornost zajišťování plánovaného rozvoje pohraničních okresů.

Národní shromáždění jako nejvyšší zastupitelský orgán odpovědný lidu Československé socialistické republiky je plně přesvědčeno o nezlomné vůli všech pracujících dále úspěšně rozvíjet vyspělou socialistickou společnost. Veliké úspěchy, kterých jsme sáhli, veliké úkoly, které si vytyčujeme, jsou zároveň naším příspěvkem k vítězství socialismu v mírové soutěži s kapitalistickým světem a nedílnou součástí našeho boje za odstranění válek ze života národů.

Holáň
Fierlinger
ověřovatel
předseda
Národního shromáždění


Související odkazy



Přihlásit/registrovat se do ISP