Národní shromáždění Československé
socialistické republiky projednalo ve své schůzi
dne 17. a 18. dubna 1961 podle článku 41 ústavy
zprávu vlády o plnění plánu
rozvoje národního hospodářství
Československé socialistické republiky v
roce 1960, kterou z pověření vlády
přednesl místopředseda vlády a předseda
Státní plánovací komise inž.
Otakar Šimůnek. Na základě této
zprávy, jednání ve výborech Národního
shromáždění a z nich vycházející
rozpravy došlo Národní shromáždění
Československé socialistické republiky ve
své schůzi k těmto závěrům:
V období druhého pětiletého plánu
dosáhlo československé národní
hospodářství v roce 1960 nejvyššího
tempa růstu i absolutního přírůstku
produkce. Výroba československého průmyslu
byla v minulém roce o 2/3, objem
stavební výroby o 3/4 a výroba
v zemědělství zhruba o 11 % vyšší,
než na počátku druhé pětiletky.
To umožnilo také rychlejší růst
životní úrovně obyvatelstva.
Naprosto převažující část
národního důchodu byla v roce 1960 vytvořena
v socialistickém sektoru národního hospodářství.
Socialistický sektor dosáhl rozhodující
převahy i v zemědělství, takže
byl splněn základní cíl druhého
pětiletého plánu - dobudovat v podstatě
materiálně výrobní základnu
socialismu. Vítězství socialistických
výrobních vztahů v naší republice
bylo dovršeno.
Těchto významných úspěchů
dosáhl československý pracujíc lid
svou uvědomělou tvůrčí prací
pod vedením Komunistické strany Československa.
Rozvoj aktivity a inciativy pracujících se projevil
zejména v socialistickém soutěžení
a v jeho nejpokrokovější formě - brigádách
socialistické práce. Důležitým
činitelem úspěšného splnění
plánu v roce 1960 byla spolupráce se všemi
zeměmi socialistického tábora, zejména
se Sovětským svazem, dále využívání
progresívních metod řízení
a prohlubování socialistické demokracie.
Zvýšila se úloha národních výborů
při zabezpečování hospodářského
a kulturního rozvoje naší vlasti.
Těžiště rozvoje národního
hospodářství bylo v průmyslové
výrobě. Plán hrubé výroby v
průmyslu byl splněn na 101,2 % a její objem
byl proti roku 1959 vyšší o 11,7 %. Přitom
výroba výrobních prostředků
vzrůstala rychleji než výroba spotřebních
předmětů.
Úspěšné plnění plánu
průmyslové výroby bylo však provázeno
některými nedostatky, které snižují
efektivnost a jsou brzdou ještě rychlejšího
rozvoje. Je to zejména nerovnoměrnost v plnění
plánu, neplnění některých důležitých
jmenovitých úkolů, neplnění
plánovaného sortimentu a závady v kvalitě
výrobků.
V druhé polovině roku 1960 se vyskytly obtíže
v zásobování uhlím, které se
přenášejí i do roku 1961. Vážné
nedostatky v zásobování národního
hospodářství hutními výrobky,
zejména v sortimentu, ovlivnily spolu s nedostatky v organizační
a technologické přípravě ve strojírenství
plnění některých důležitých
zakázek pro investiční výstavbu a
pro vývoz. Tyto tendence v hutní výrobě
pokračují i v prvních měsících
letošního roku.
Rychlý rozvoj hospodářství v roce
1960 kladl vysoké nároky na dopravu, zejména
železniční. Přestože doprava splnila
přepravní plán, nezvládla nároky
přepravců, zejména v druhé polovině
roku.
V zemědělství se dále rozvíjel
socialistický sektor. V roce 1960 vstoupilo do JZD 24 tisíc
nových družstevníků a půdní
základna se zvýšila proti roku 1959 o 126 000
ha. Celý socialistický sektor, tj. JZD a státní
statky, obhospodařoval koncem roku již 87,4 % z celkové
výměry zemědělské půdy.
Objem hrubé zemědělské produkce ve
srovnání s rokem 1959 vzrostl zhruba o 7 %, což
představuje nejvyšší přírůstek
v období druhého pětiletého plánu.
Plán na rok 1960 však splněn nebyl; stále
nedostatečně je zvyšována rostlinná
výroba, kde zejména výroba krmiv nepříznivě
ovlivňuje výrobu živočišnou. Při
překročení plánovaného stavu
skotu dále poklesly stavy krav. Nesplnění
výroby brambor bylo hlavní příčinou
neuspokojivé krmivové bilance v chovu vepřového
dobytka. Nedostatky v plnění plánu zemědělské
výroby se nepříznivě projevily v plánu
živočišných výrobků. Nebyl
zajištěn plánovaný nákup masa,
mléka, vajec a chlebového obilí. Tyto obtíže
v plánu nákupu se přenesly do prvních
měsíců letošního roku.
V roce 1960 bylo do národního hospodářství
investováno téměř 43 miliard Kčs,
což je zhruba o 12 % více než v roce 1959. Přitom
však nebyl splněn plán centralizované
investiční výstavby, která zahrnuje
výstavbu výrobních kapacit rozhodných
pro splnění třetího pětiletého
plánu. Přes řadu opatření se
stále ještě nepodařilo odstranit příčiny
těchto nedostatků, tj. nezdravou rozestavěnost,
závady v projektové připravenosti, dodávkách
strojů a zařízení jakož i v provádění
stavebních prací. Zůstává prvořadým
úkolem všech hospodářských pracovníků
tyto nedostatky v centralizované investiční
výstavbě rychle odstranit.
Dále se úspěšně rozvíjela
hospodářská spolupráce se zeměmi
socialistického tábora, zejména se Sovětským
svazem. Také obrat zahraničního obchodu s
kapitalistickými státy se zvýšil. Pomocí
zahraničního obchodu byly řešeny i důsledky
neplnění některých výrobních
úkolů v průmyslu a zemědělství.
Mimořádná pozornost byla věnována
hospodářské pomoci méně rozvinutým
zemím, které nyní získávají
svou samostatnost.
Úspěšný rozvoj výrobních
sil země umožnil dosáhnout vysoké hmotné
a kulturní úrovně lidu. V průběhu
druhé pětiletky se socialistické Československo
zařadilo mezi státy s nejvyšší
životní úrovní na světě.
V roce 1960 vzrostla osobní spotřeba obyvatelstva
celkem o 9% proti roku 1959, to znamená více, než
předpokládal plán. Byl překročen
plán maloobchodního obratu a dále se zvýšil
objem placených služeb pro obyvatelstvo. Přesto
u některých druhů zboží a zvláště
u služeb nebyla poptávka obyvatelstva zcela uspokojena.
Růst životní úrovně se projevil
také na úseku společenské spotřeby.
Došlo k dalšímu zlepšení některých
nízkých důchodů a dále se zvýšila
pomoc státu rodinám s více dětmi.
Všem dětem poskytl stát zdarma školní
pomůcky a učebnice. Na mnoha pracovištích
se zavedla zkrácená pracovní doba. Rozvinutá
bytová výstavba rovněž přispěla
k zvyšování životní úrovně
obyvatelstva.
Pracující lid Československa v roce 1960
úspěšně splnil současně
s ročním plánem druhý pětiletý
plán rozvoje národního hospodářství
a dovršením vítězství socialistických
výrobních vztahů na vesnici dosáhl
základního cíle vytyčeného
pro toto období dobudovat materiálně technickou
základnu socialismu.
Národní shromáždění Československé
socialistické republiky, zaznamenávajíc tyto
významné a radostné výsledky
1. schvaluje zprávu vlády o plnění
státního plánu rozvoje národního
hospodářství v roce 1960,
2. současně zdůrazňuje, aby k zajištění
dalšího úspěšného vývoje
v probíhajícím prvním roce třetího
pětiletého plánu
- pracující v průmyslu, stavebnictví,
zemědělství a dopravě usilovali o
vysokou efektivnost výroby a o využití všech
rezerv pro rychlý růst společenské
výroby a produktivity práce při maximálním
zajištění bezpečnosti práce;
- aby zodpovědní hospodářští pracovníci podstatně zvýšili náročnost na rovnoměrné plnění úkolů státního plánu, především jmenovitých úkolů,
na plnění objemů finální produkce,
určené pro centralizovanou investiční
výstavbu, pro vnitřní trh a zahraniční
obchod, na důsledné dodržování
sortimentu zboží a zvýšení kvality
výrobků, na vysokou úroveň řízení
a organizace práce na všech stupních; zvláštní
pozornost musí být věnována těmto
otázkám v metalurgickém průmyslu,
kamenouhelných revírech v těžbě
rud, ve strojírenství a v chemickém průmyslu;
- aby pracovníci železniční dopravy
usilovali o trvalé zlepšení práce železnic
podle usnesení ÚV KSČ k dalšímu
zajištění rozvoje železniční
dopravy; především je třeba zvýšit
kázeň, zlepšit kvalifikaci a stabilizovat kádry
v železniční dopravě, plně zvládnout
novou železniční techniku, zvýšit
bezpečnost a kulturu cestování;
- aby dělníci, technici, inženýři,
výzkumní a vědečtí pracovníci
ve všech odvětvích průmyslu zvyšovali
technickou úroveň výroby a na základě
nové techniky a zdokonalováním technologie
zajišťovali urychlený růst produktivity
práce jako základní podmínky pro další
rozvoj národního hospodářství
a zvyšování životní úrovně;
- aby všichni pracující cílevědomě
uplatňovali zásady hospodárnosti ve všech
odvětvích národního hospodářství,
zabezpčovali snížení vlastních
nákladů, zejména materiálových,
jak je to vyjádřeno ve výzvě ÚV
KSČ k hospodárnému využití kovů;
- aby všichni odpovědní pracovníci projekce,
investorských a dodavatelských organizací
i stavebnictví s maximální péčí
zajišťovali splnění plánu centralizované
investiční výstavby a usilovali o splnění
a překračování plánu na velkých
stavbách, zvláště o dodržování
plánovaných termínů uvádění
kapacit do provozu, o zkrácení doby výstavby
na všech stavbách, omezování neúčelně
vysoké rozestavěnosti, především
u decentralizovaných staveb a o rychlé dosažení
plného využití projektovaných kapacit
nových závodů;
- aby v podmínkách v podstatě dokončené
socialistické přestavby vesnice členové
a funkcionáři JZD využili hnutí za splnění
pětiletky v zemědělství za 4 roky
k zabezpečení vysokých úkolů
plánu na rok 1961; aby do svých družstev tvůrčím
způsobem přenesli usnesení V. sjezdu JZD,
zkušenosti předních družstev a příklad
vzorných kolektivů i jednotlivců, kteří
dosahují vynikajících výsledků
v rostlinné a živočišné výrobě;
při zabezpečování úkolů
plánu v zemědělství musí být
prvořadá pozornost zaměřena na oblast
rostlinné výroby, zvláště krmiv,
a na tomto základě zajišťováno
rovnoměrné plnění dodávek živočišných
výrobků; je nutno splnit úkoly všenárodního
hnutí za zvýšení úrodnosti půdy,
zejména v l. pololetí, aby vybudovaná zavlažovací
a odvodňovací zařízení ovlivnila
růst zemědělské výroby již
v letošním roce;
- aby pracovníci národních výborů
a ostatních příslušných orgánů
a institucí na úseku zemědělství
podstatně zvýšili úroveň své
organizátorské, řídící
a poradenské práce, vymítili z ní
byrokratismus, přemíru porad a plané papírování;
aby zajišťovali účinné zvyšování
kvalifikace a správné rozmístění
zemědělských kádrů; především
je nutno získat do zemědělství mládež
a vytvořit jí příznivé podmínky,
aby zemědělská výroba byla pro ni
přitažlivou; dále je třeba, aby odborně
kvalifikovaní zemědělští pracovníci,
zejména absolventi vysokých a odborných zemědělských
škol i pracovníci výzkumných zemědělských
ústavů zásadně procházeli nejméně
tříletou zemědělskou velkovýrobní
praxí přímo v JZD a na státních
statcích a pokud takovou praxí neprošli, aby
si ji postupně doplnili;
- aby odpovědní pracovníci, v jejichž
úseku jsou vyráběny stroje, dopravní
prostředky, chemické a další výrobky
určené pro rozvoj a zintenzívnění
zemědělské velkovýroby, zajistili
přesné plnění plánovaných
dodávek pro zemědělství ve stanovených
termínech, sortimentu a kvalitě;
- aby tímto společným úsilím
v socialistické zemědělské velkovýrobě
byla soustavně zvyšována její intenzita
cestou nové techniky, dalšího rozvoje chemizace,
zaváděním pokrokové technologie a
zlepšováním úrovně organizátorské
práce, aby se tak charakter zemědělské
velkovýroby co nejvíce přiblížil
podmínkám v průmyslu;
- aby národní výbory zlepšením
organizátorské a řídící
práce všech svých orgánů, zvláště
komisí za stále širší účasti
občanů zajišťovaly plánovaný
hospodářský a kulturní rozvoj svých
územních obvodů; zejména je třeba
na úseku investiční výstavby s veškerou
odpovědností plnit plánované úkoly
podle usnesení ÚV KSČ k některým
otázkám stavebnictví a k řešení
bytového problému v ČSSR, zajišťovat
komplexně výstavbu bytů, údržbu
bytového fondu a cílevědomě řídit
bytovou politiku;
na úseku zdravotnictví pečovat o další
prohloubení preventivní zdravotní péče,
o urychlené odstranění nedostatků
v péči o chrup, o další všestranné
zlepšování hygienických a zdravotních
podmínek na pracovištích a v sídlištích;
ve spolupráci s národními podniky, odborovými
organizacemi a JZD zajišťovat plánovaný
rozvoj jeslí všech typů; na úseku školství
věnovat pozornost budování a provozu mateřských
škol, řešit postupně problém směnnosti
na školách a zajišťovat všechny podmínky
pro rozvoj studia pracujících; zajišťovat
další rozvoj služeb pro obyvatelstvo, zvyšovat
jejich kvalitu, dále zdokonalovat zásobování
pracujících, rozvíjet účast
občanů na výstavbě a zvelebování
měst a vesnic;
- aby všichni odpovědní pracovníci věnovali
zvýšenou pozornost zajišťování
plánovaného rozvoje pohraničních okresů.
Národní shromáždění jako
nejvyšší zastupitelský orgán odpovědný
lidu Československé socialistické republiky
je plně přesvědčeno o nezlomné
vůli všech pracujících dále úspěšně
rozvíjet vyspělou socialistickou společnost.
Veliké úspěchy, kterých jsme sáhli,
veliké úkoly, které si vytyčujeme,
jsou zároveň naším příspěvkem
k vítězství socialismu v mírové
soutěži s kapitalistickým světem a nedílnou
součástí našeho boje za odstranění
válek ze života národů.