Pred nesmierne veľkými a dôležitými úkolmi v tretej päťročnici a v jej prvom roku stojí naše stavebníctvo. V roku 1960 sme boli svedkami, že stavebníctvo neplnilo úkoly najmä na úseku centralizovanej výstavby, t. j. na kľúčových úsekoch nášho budovania. Preto v roku 1961 stojí pred našou stavebnou výrobou úkol vyrovnať sa s týmto zaostávaním. Rozpočet na rok 1961 dáva stavebníctvu väčšie úkoly, ako boli v roku predošlom. V stavebníctve sa v roku 1961 preinvestuje 3103 miliónov Kčs a to zvlášť na výrobu stavebných hmôt a na spriemyselnenie stavebníctva. Očakávame od našich stavbárov že urobia všetko, aby sa vyrovnali so zaostávaním z minulého roku. Veríme našim stavbárom, ktorí už ukázali, že vedia zvládnuť veľké úkoly, vyrovnajú sa i so zvýšenými úlohami v roku 1961.

Spotrebný a potravinársky priemysel. Pre rozvoj tohto úseku našej výroby je na rok 1961 počítané s čiastkou 4264 mil. Kčs. Očakávame, že tento úsek, ktorý je najcitlivejší a bezprostredne pozorovaný našimi pracujúcimi, lebo jeho dobrá, alebo menej dobrá práca sa odráža na nespokojnosti alebo aj kritike konzumenta, bude zdokonaľovať svoju výrobu tak, aby uspokojovala stúpajúcu náročnosť konzumenta.

Na rozvoj palivovej základne a energetiky počíta rozpočet so 7591 mil. Kčs. To znamená na rozširovanie ťažby uhlia, zvlášť uhlia koksovateľného a na výstavbu nových elektrární, najmä tepelných elektrární, ale aj na výstavbu nových hydroelektrární na našich tokoch, ktoré majú význam nielen energetický, ale zvlášť vodohospodársky.

V doprave pôjde o to, ďalej rozširovať elektrifikáciu nových železníc a zavádzanie dieselových strojov do našej železničnej dopravy. Na cestnej doprave zmodernizovanie autobusovej dopravy a jej rozširovanie.

Na rozvoj poľnohospodárstva, lesníctva a vodného hospodárstva sa určuje 7 a pol miliardy Kčs.

Výbor poľnohospodársky pri prejednávaní kapitoly Ministerstva zemědělství správne zdôraznil, že rozvoj poľnohospodárstva spočíva v pôde, ako vo výrobnej základni a že preto je treba venovať hlavnú starostlivosť pôde, zvlášť jej kvalite. Veľká akcia na výzvu Komunistickej strany Československa na zakladanie kompostov stretla sa s porozumením. Boli založené milióny kubických metrov kompostov. Bolo by však chybou, ako hovorí poľnohospodársky výbor, keby tento pekný nástup bol len jednorázovou akciou. Zlepšovanie a zúrodňovanie pôdy, to je denný a stály úkol v poľnohospodárskej výrobe a preto i komposty musia byť stálym úkolom jednotných roľníckych družstiev a štátnych majetkov. Lebo aká je pôda a ako je obrobená, taká bude aj úroda.

Na naše poľnohospodárstvo sú dávané veľké prostriedky. Pôjde o to, aby ich bolo používané účelne.

Pred naším priemyslom stojí veľký úkol, dať poľnohospodárstvu dostatok strojov. A to strojov nielen kvalitných, ale strojov tak rôznorodých, aké sú rôznorodé podmienky v poľnohospodárstve. To isté platí i pre náš chemický priemysel. Zvýšiť lepšie zásobiť poľnohospodárstvo umelými hnojivami a ochrannými prostriedkami.

V našom poľnohospodárstve máme veľké možnosti rozvoja a zvýšiť výnosy. Docielime toho len vtedy, keď poľnohospodárstvo bude mať podporu nášho priemyslu. Robotnícka trieda už aj teraz dokázala, ako chápe bratský zväzok s našim roľníctvom. Tento zväzok sa bude ďalej upevňovat tak, ako nám to prikazuje naša Komunistická strana Československa.

Rozvoj našej spoločnosti a úspešné plnenie našich päťročných plánov dáva nám možnosť, aby sme venovali stále väčšiu pozornosť a prostriedky pre kultúrny rozvoj nášho ľudu. Zvlášť velkú starostlivosť venujeme rozvoju školstva a vzdelaniu. Na školstvo a kultúru sa venuje v rozpočte na rok 1961 8325 mil. Kčs. To je o 14,2 % viacej, ako v rozpočtovom roku 1960. Aj z tohto čísla je vidieť, že sa z roka na rok náklady na školstvo a kultúru zvyšujú. Je len treba túto položku porovnať s rozpočtami kapitalistických štátov, kde je tendencia, stále znižovať prostriedky na kultúrne a školské potreby. Sme jeden z málo štátov na svete, ktorý poskytuje zdarma učebné pomôcky žiakom. Chceme a pôjdeme v starostlivosti o školskú mládež ďalej. Naša spoločnosť bude stále viac preberať starostlivosť o deti na seba.

Na sociálne zabezpečenia sa rozpočtuje na rok 1961 21 302 mil. Kčs. Rozdelené takto: na nemocenské a rodinné prídavky 7712 mil. Kčs a na sociálne zabezpečenie 13 390 mil. Kčs. Aj tu sa rozpočtové čiastky z roka na rok zvyšujú. Len u sociálneho zabezpečenia sa zvyšuje rozpočet oproti roku 1960 o 9,5 %.

Boli sme svedkami veľkého boja belgických pracujúcich, ktorí generálnou stávkou, trvajúcou dlhé týždne, sa bránili proti úsporným opatreniam buržoáznej vlády, ktorá presadzovala zákon o podstatnom zhoršení sociálneho zabezpečenia. A takmer niet kapitalistického štátu, v ktorom by v posledných rokoch nebolo prišlo k zhoršeniu sociálneho zabezpečenia, zatiaľ čo naša spoločnosť z roka na rok dáva väčšie čiastky na sociálne účele. Rozpočet na rok 1961 ukazuje aj starostlivosť o zdravie pracujúcich. Na zdravotníctvo náš rozpočet dáva 6330 mil. Kčs. Aj rozpočet zdravotníctva na rok 1961 sa zvyšuje proti roku predošlému.

Súdružky a súdruhovia!

Demokratičnosť nášho spoločenského zriadenia sa ukazuje aj v tom, že národné výbory obhospodarujú celých 31 %, t. j. 34 254 mil. Kčs štátneho rozpočtu. Ako vieme, za kapitalistickej éry volené orgány obcí a okresov žili len z takzvaných obecných prirážok. V dôsledku toho obce, mestá a okresy sa z roka na rok viacej zadlžovali a tak sa banky zmocňovali aj toho mála majetku, ktorý ešte obce kde-tu mali. Aký iný, demokratickejší je náš socialistický spoločenský poriadok, ktorý z roka na rok rozširuje právomoc národných výborov. Stále viac podnikov, výrobní a služieb je prevádzané do správy národných výborov. Len socialistická. demokracia sa môže v takom rozsahu spoliehať a opierať na zastupiteľské orgány ľudu.

Súdružky a súdruhovia!

V našom rozpočte dávame na rozvoj vedy a techniky 2711 mil. Kčs. Každá spoločnosť, ktorá chce napredovať, musí rozvíjať vedu a techniku. Túto zásadu hlásali klasikovia marxizmu-leninizmu. Povedali, že nad buržoáziou môžeme zvíťaziť definitívne len vtedy, keď budeme vyrábať viacej a lepšie ako buržoázia. V našej spoločnosti neni protirečenia medzi výrobou a výrobnými silami. Niet rozporu medzi výrobou a rozdeľovaním. Naša spoločnosť sa môže rozvíjať v súlade s ekonomickými zákonmi. Nehrozí nám kríza z prebytku, teda výroba má na voľno.

Preto je potrebné, aby sme našu výrobu rozširovali, zdokonaľovali a to nielen stavbou nových podnikov, ale i rozvojom techniky, mechanizáciou, automatizáciou a chemizáciou. Zdá sa nám, že na tomto poli naše tempo nie je dosť rýchle. Máme niektoré závody, ktoré v rozvoji mechanizácie a automatizácie urobili veľké pokroky. No máme aj také závody, ktoré sa nechcú dať vyrušiť z vyšlapanej cesty, nechcú si narušovať výrobu novotami. Zlepšovací návrh je nevítaný, lebo vybočuje z vyšľapanej cesty. Veď mnohokrát počujeme sťažnosti, že zlepšovacie návrhy ležia v závodných kanceláriách nepovšimnuté. Rozvoj techniky v závode stagnuje a na rozvoj výroby sa žiadajú nové investície, nové pracovné sily, miesto toho, aby sa hľadalo riešenie a zvýšenie výroby, mechanizácie a automatizácie, aby sa hľadala cesta lepšie využiť výrobné zariadenia, zavádzanie viacsmennosti, najmä u dôležitých a výkonných strojov. Náš priemysel má všetky prostriedky k tomu, aby do našich závodov bola zavedená moderná technika, aby naše závody mechanizovali a automatizovali výrobné procesy.

Výbor pre plán a rozpočet sa zvlášť dôkladne zaoberal stavom našej železničnej dopravy, kde sa ukázala rada nedostatkov. Niet sporu o tom, že doprava na našich železniciach je plne zaťažená. To však vyžaduje zvlášť dôkladnej organizácie, prísnej disciplíny a poriadku. Výbor je toho názoru, že nedostatočná disciplína a nedostatečná predvídavosť vedúcich kádrov v doprave bolo aj to, že bez dostatočného zabezpečenia elektrických lokomotív bola prenesená hlavná záťaž na tento úsek. Keď sa však ukázalo, že naša výroba nemôže plne uspokojiť dopravu v elektrických lokomotívach behom jednoho roku, naša doprava sa nevedela s týmto včas vyrovnať a plne zapojiť parné lokomotívy a plne využiť neelektrifikované časti dráh, kde sme mali a máme ešte stále veľké rezervy.

Výbor priemyslový sa mimo iné zaoberal zvlášť rozvojom chemického priemyslu a zdôraznil, že pre rýchle rozvinutie chemického priemyslu je treba urýchlene rozvíjať surovinovú základňu vyhľadávaním a odkrývaním zdrojov na našom území. Menej bazírovať na dovoze, za druhé, urýchlene si osvojovať výrobu nových syntetických materiálov, jadrovej techniky, slaboprúdovej elektriny a pod. Za tretie, dôležitá je výchova pracovníkov pre chemický priemysel a pre výskum a to vyškolením asi 18 000 učňov a preškolením ďalších 40 000 pracovníkov pre náročné potreby chemického rozvoja.

Súdružky, súdruhovia!

Úkoly, ktoré si určujeme v prvom roku päťročnice sú veľké. Rozpočet na rok 1961 plne zabezpečuje finančné prostriedky na splnenie týchto úkolov. Tieto úkoly môžeme nielen splniť, ale aj prekročiť i napriek tomu, že sú veľké. To docielime, keď budeme hospodárne narábať s prostriedkami, ktoré sú výsledkom práce rúk a umu nášho pracujúceho ľudu. Hospodárne narábať s týmito prostriedkami je povinnosťou každého pracovníka, nech pracuje na ktoromkoľvek úseku našej spoločnosti. Nemôžeme byť plne spokojní s tým, ako sa prostriedkov užíva. Na mnohých miestach len si všimnime, ako mnohokrát hriešne sa zaobchádza s ťažko vyprodukovaným stavebným materiálom. Mnohé naše stavby sú pohrebišťom vzácneho stavebného materiálu. To isté môžeme vidieť v niektorých továrňach, že sa drahocenný materiál povaľuje po nádvorí závodu, vystavený nepriaznivému počasiu. Mnohokrát sú to celé a práceschopné stroje. Len sa podívajte, súdruhovia, ako to niekedy vyzerá na stavbe hydrocentrály na Váhu. Elektráreň už pracuje, ale okolie vyzerá tak, ako by sa zrútila táto stavba. O nič lepšie to neni ani na niektorých sídliskách, kde dlho po odchode stavebných správ sa materiál povaľuje, hnije. Staváme Dusikáreň v Šale na západnom Slovensku, ale prístupovým cestám nik nevenuje pozornosť. Drahé autá sa po osy zapadnú do blata, ničia sa a lámu. To isté vidíme i pri stavbe Východoslovenských železiarní. Takýmto zachádzaním so strojovým parkom a materiálom sa zdražuje naša výroba. Napnutie v zásobovaní materiálom, najmä v kovoch, by malo viesť našich konštruktérov a našu strojárenskú výrobu k úspornosti. Veď ešte stále vyrábame niektoré stroje nepotrebne veľkej váhy. Ak by naši konštruktéri postupovali s väčšou odvahou a zodpovednosťou, mohla by sa váha strojného zariadenia podstatne znížiť. Úspory získané touto cestou by nám umožnili rozšíriť strojárenskú výrobu bez nároku na dovoz kovov zo zahraničia.

Nedisciplinovanosť v našej doprave jak železničnej, tak aj cestnej nám zapríčiňuje miliónové škody na materiáloch a mnohokrát aj na ľudských životoch.

Naučiť sa socialisticky žiť, to znamená, naučiť sa aj socialisticky hospodáriť, mať väčšiu úctu k plodom ľudskej práce, mať väčšiu zodpovednosť za zverený majetok národný, mať väčšiu úctu a zodpovednosť k zdraviu a životu svojich spoluobčanov.

Sme štátom bohatým a chceme byť ešte bohatším. Bohatstvo vytvorili ruky a um nášho pracovitého ľudu. Avšak bohatý nie je ten, ktorý len mnoho vyrába. Bohatstvo sa vytvára a zachováva úspornosťou, hospodárnosťou a účelnosťou a na tomto poli máme ešte mnoho čo napraviť. Pravda, úspornosť, eknomičnosť a šetrnosť každého na svojom pracovisku by nestačila. Musíme všetci dbať, aby každý šetril so zverenými mu prostriedkami a nesmieme sa nečinne dívať, keď sa nehospodárne nakladá s národným majetkom mimo nám zverený úsek. Musíme si uvedomiť, že nehospodárnosť, špatné zachádzanie so zverenými prostriedkami poškodzuje celú našu spoločnosť a teda každého z nás.

Súdružky, súdruhovia poslanci!

Zpráva, ktorú som vám predniesol, je výsledkom rokovania o štátnom rozpočte vo výboroch Národného zhromaždenia. Štátny rozpočet bol prerokovaný vo všetkých siedmich odborných výboroch Národného zhromaždenia na 20 schôdzach. V diskusii o jednotlivých kapitolách vystúpilo 393 diskutérov. Rozprava bola mimoriadne bohatá. Poslanci sa zaoberali najmä úlohami, ktoré pre jednotlivé rezorty z rozpočtu na rok 1961 vyplývajú. Návrhy a podnety z výborov budú veľkým pomocníkom pre rezorty pri plnení úloh stanovených na rozpočtový rok.

Výbory Národného zhromaždenia už pri rokovaní o rozpočte si stanovili, ktoré úlohy bude výbor sledovať počas roku, aby pomohol rezortu pri ich plnení. Schválením štátneho rozpočtu Národným zhromaždením nastáva Národnému zhromaždeniu úloha kontrolná. Túto úlohu bude Národné zhromaždenie uskutočňovat prostredníctvom svojich výborov.

Splniť veľké úlohy, vyplývajúce zo štátného rozpočtu, to je úloha nás poslancov a Národného zhromaždenia ako najvyššieho orgánu štátnej moci. Splníme svoju povinnosť, ak budeme organizovať a mobilizovať všetok náš pracujúci ľud v plnení úloh, vyplývajúcich z prvého roku nášho päťročného plánu.

V mene výboru pre plán a rozpočet doporučujem Národnému zhromaždeniu schváliť štátny rozpočet na rok 1961 podľa rozpočtového zákona a jeho prílohy, ktoré vám boli rozdané. (Potlesk.)

Předseda Fierlinger: K projevu se přihlásil ministr financí soudruh Július Ďuriš. Prosím soudruha ministra, aby se ujal slova.

Minister financií Ďuriš: Vážené Národné zhromaždenie, súdruhovia a súdružky!

Národné zhromaždenie dnes prejednáva a schvaľuje štátny rozpočet pre prvý rok tretej päťročnice. Úlohy, ktoré sme si v druhej päťročnici uložili, sme nielen splnili, ale i prekročili. Preto si právom vytyčujeme v tretej päťročnici nové a ešte vyššie ciele. Uskutočnením týchto úloh počíname premeňovať v skutočnosť dlhodobý perspektívny plán rozvoja našej socialistickej spoločnosti. Úsilím všetkých pracujúcich pod vedením našej strany kráčame tak k ďalším rozhodujúcim víťazstvám socializmu.

V tretej päťročnici si dávame úlohy pre rozvinutú výstavbu vyspelej socialistickej spoločnosti. Preto už od prvých dní tohto roku máme naše úsilie rozvinúť v súlade s týmito úlohami a nepresúvať ich do budúcich rokov. Ešte viacej sa uplatní v duchu Ústavy našej socialistickej republiky uvedomelé a tvorivé úsilie človeka ako rozhodujúceho činiteľa. Prehlbovanie socialistickej demokracie a prebojovávanie ďalšieho zvýšenia efektívnosti na všetkých úsekoch budú mohutnou pákou pre ďalší rýchly rozvoj výrobných síl a socialistických výrobných vzťahov.

Plnením úloh tretej päťročnice náš pracujúci ľud prispieva k ďalšiemu posilneniu svetovej socialistickej sústavy a k zabezpečeniu jej rozhodujúceho vplyvu na riešení najdôležitejších problémov ľudstva.

Výsledky hospodárenia v roku 1960

V roku 1960 ďalej pokračoval vysokým tempom rozvoj národného hospodárstva. Tým bol úspešne dokončený druhý päťročný plán. Sústavným prehlbovaním tvorivej aktivity pracujúcich a zdokonaľovaním socialistických metód riadenia, pod vedením komunistickej strany, sme dosiahli rýchlejší rast spoločenského produktu a národného dôchodku než stanovil plán.

Spoločenský produkt vzrástol podľa predbežných údajov o 8,7 % namiesto plánovaných 7,7 %. Národný dôchodok vzrástol o 8,8 % namiesto o 8,3 %.

Priemyselná výroba vzrástla o 11,6 %. Najvyššie tempo rastu dosiahlo strojárstvo, a to 16 %, výroba stavebných hmôt 16 %, chémia 14 % a metalurgia 11 %.

Investičná výstavba v celom národnom hospodárstve sa zvýšila o 14,5 %. Poľnohospodárska výroba vzrástla približne o 7 %, avšak plán nebol splnený.

Objem zahraničného obchodu sa zvýšil o 12 %.

Úpešný rozvoj národného hospodárstva umožnil tiež rýchlejšie zvýšenie životnej úrovne obyvateľstva.

Osobná spotreba obyvateľstva namiesto pôvodného plánu 5,4 %, ktorý potom bol v priebehu roku na základe zníženia cien ďalej zvýšený na 7,5 %, sa nakoniec zvýšila o 8,5 %.

Okrem toho zo spoločenských zdrojov pracujúci získali ďalšie stámilióny korún bezplatným poskytovaním učebníc, znížením poplatkov v jasliach, zrušením niektorých poplatkov a inými opatreniami.

Peňažné príjmy obyvateľstva boli prekročené a zvýšili sa celkom o viac ako 5000 mil. Kčs. Ďalších 1940 mil. Kčs pracujúci získali znížením maloobchodných cien.

Od roku 1953 sme maloobchodné ceny znížili celkom osemkrát, a to celkom o 28 000 mil. Kčs. Tým sa vnútorná kúpna sila našej koruny zvýšila tak, že dnes tá istá stokorunová bankovka predstavuje o 28 % viacej tovarov. Tým sa zhodnocujú aj vklady, ktoré sa v minulom roku ďalej zvýšili o 2256 mil. Kčs. Počet účastníkov podnikového sporenia sa zvýšil na 1 650 000. Počet poistiek dobrovoľného poistenia obyvateľstva činí 5 581 000.