President republiky a první tajemník ÚV KSČ
Antonín Novotný.
Předseda Fierlinger.
Místopředsedové Fiala, dr. Kyselý,
Pospíšil, dr. Škoda, Valo.
Členové politického byra ÚV KSČ
předseda vlády Široký, první
tajemník ÚV KSS Bacílek, náměstek
předsedy vlády a ministr vnitra Barák,
Pavol David, náměstek předsedy vlády
Dolanský, Hendrych, náměstkové
předsedy vlády Kopecký a inž.
Šimůnek; kandidáti politického
byra ÚV KSČ náměstkyně předsedy
vlády inž. Jankovcová, Hlína,
předseda Sboru pověřenců Strechaj;
tajemníci ÚV KSČ Černík,
Köhler, Koucký, Krutina; ministři dr. h.
c. Plojhar, dr. Neuman, Václav David,
Ďuriš, Krajčír, Krosnář,
gen. arm. Lomský, Machačová-Dostálová,
akademik Nejedlý, Poláček, Štrougal,
Uher, Beran, dr. Kahuda, Reitmajer, inž. Púčik,
Brabec, inž. Černý, Ouzký,
dr. Vlasák.
298 poslanců podle prezenční listiny.
Z Kanceláře NS: vedoucí Kanceláře
NS Kováčik.
(President republiky, doprovázen předsedou Národního
shromáždění, vstupuje do Vladislavského
sálu. - Poslanci povstávají a vítají
presidenta dlouhotrvajícím potleskem. - Poslanci
usedají.)
Předseda Fierlinger (zvoní):
Zahajuji 2. schůzi Národního shromáždění.
Jménem Národního shromáždění
Republiky československé vítám mezi
nás co nejsrdečněji presidenta Československé
republiky a prvního tajemníka ústředního
výboru Komunistické strany Československa
soudruha Antonína Novotného.
(Shromáždění povstává.
- Dlouhotrvající potlesk. - Shromáždění
usedá.)
Předsednictvo Národního shromáždění
se ve své schůzi dne 9. července 1960 usneslo
navrhnout Národnímu shromáždění
tento denní pořad, který byl již písemně
poslancům Národního shromáždění
rozdán:
1. Zpráva mandátového výboru o ověření
platnosti volby poslanců Národního shromáždění.
2. Zpráva dočasného výboru pro projednání
návrhu ústavy o návrhu ústavního
zákona Ústava Československé socialistické
republiky.
3. Zpráva dočasného výboru pro projednání
návrhu ústavy o vládním návrhu
zákona o sloučení některých
ministerstev, o převedení řízení
vodního hospodářství do působnosti
ministerstva zemědělství a o změně
názvu ministerstva stavebnictví.
4. Volba stálých výborů Národního
shromáždění a doplňovací
volba předsednictva Národního shromáždění.
5. Programové prohlášení vlády.
6. Zpráva dočasného výboru o projednání
iniciativního návrhu zákona o jednacím
a pracovním řádu Národního
shromáždění.
7. Zpráva výboru ústavně právního
o vládním návrhu zákona o určení
úseků státní správy, ve kterých
působí pověřenci Slovenské
národní rady.
8. Zpráva předsedy Národního shromáždění
podle čl. 60 odst. 2 ústavy o vydání
zákonného opatření předsednictva
Národního shromáždění
o podnikových fondech pracujících ve strojních
a traktorových stanicích.
Má někdo k tomuto návrhu denního pořadu
nějaké připomínky? (Nebyly.)
Nemá.
Můžeme tedy přistoupit k hlasování.
Zjišťuji, že Národní shromáždění
je způsobilé se usnášet.
Kdo souhlasí s návrhem denního pořadu,
nechť zvedne ruku! (Děje se.)
Je někdo proti? (Nikdo.)
Zdržel se někdo hlasování? (Nikdo.)
Děkuji. Tím Národní shromáždění
schválilo svůj denní pořad.
Prvním bodem schváleného pořadu je
1. Zpráva výboru mandátového o
ověření platnosti volby poslanců Národního
shromáždění (tisk 5).
Zpravodajem je předseda mandátového výboru
poslanec Harus. Dávám mu slovo.
Zpravodaj posl. Harus: Vážený soudruhu
presidente, soudružky a soudruzi poslanci!
Mandátový výbor Národního shromáždění
prověřil podle § 50 zákona o volbách
do Národního shromáždění
platnost volby jednotlivých poslanců Národního
shromáždění, kteří byli
zvoleni dne 12. června 1960 a pověřil mne
jako předsedu výboru, abych vám podal zprávu
o výsledcích práce výboru.
Volby do Národního shromáždění,
Slovenské národní rady a národních
výborů všech stupňů se konaly
ve velmi významné době. Pracující
lid provedl radostnou bilanci své práce při
výstavbě socialismu a vyjádřil své
odhodlání pod vedením strany dosáhnout
dalších úspěchů v rozvoji vyspělé
socialistické společnosti.
Dosažené výsledky v hospodářské
i kulturní výstavbě a opatření
ústředního výboru naší
strany k prohloubení socialistické demokracie byly
zakotveny v návrhu Ústavy Československé
socialistické republiky.
Návrh ústavy byl dán k všenárodní
diskusi a stal se hlavní náplní předvolební
kampaně. S návrhem vyjádřili pracující
souhlas ve velkém množství souhlasných
rezolucí.
Celá volební kampaň, při které
byla široce rozvinuta politicko-organizační
a agitační práce, byla těsně
spjata s budovatelskými úkoly a plně rozvíjena
iniciativa a aktivita lidu. Perspektivy rozvoje našeho národního
hospodářství, se kterými byli voliči
seznamováni, staly se podnětem k dalšímu
rozmachu socialistického soutěžení a
pracovního nadšení.
Ve volební kampani prokázal náš pracující
lid svou vysokou politickou vyspělost, to potvrzuje také
jednomyslný souhlas s politikou Sovětského
svazu na upevnění mírového soužití
mezi národy a ostře odsoudil provokační
politiku Spojených států amerických,
představitelů imperialistického světa.
Vláda Republiky československé usnesením
ze dne 11. dubna 1960 stanovila společné volby do
Národního shromáždění
a do národních výborů na neděli
12. června 1960 a zároveň zřídila
ústřední volební komisi Národní
fronty.
Ve smyslu § 11 odstavec 2 volebního zákona
vytvořila 300 volebních obvodů a uveřejnila
jejich seznam v zákonné lhůtě dne
12. dubna 1960 v Úředním listě.
Volební obvody byly vytvořeny v souladu s volebním
zákonem a s novými územními správními
celky s uvážením ekonomických požadavků
a s přihlédnutím k třídnímu
složení obyvatel, při důsledném
uplatnění zásady rovnosti volebního
práva.
Stanovením volebních obvodů byly vytvořeny
předpoklady pro dobrou práci poslanců s voliči.
Volební obvody nepřesahují v žádném
případě hranici kraje a ve většině
nepřesahují ani hranice okresů, tedy umožní
dobrou součinnost a koordinaci práce poslanců
Národního shromáždění
s prací národních výborů a
jejich poslanci.
Na volbách poslanců Národního shromáždění
se účastnilo ve všech volebních obvodech
9 085 432 voličů, kterým byly vydány
hlasovací lístky, tedy 99,68 % voličů
zapsaných do voličských seznamů. Tito
voliči odevzdali 9 miliónů 72 613 platných
hlasovacích lístků, z nichž 9 059 838
bylo odevzdáno pro kandidáty Národní
fronty. Hlasovalo tedy pro kandidáty Národní
fronty ve všech volebních obvodech 99,86 % voličů.
Předvolební kampaně i volby samy probíhaly
za vysoké aktivity všech pracujících
naší země. Že počet členů
řídících, obvodních a okrskových
volebních komisí (na 740 000) je názorným
důkazem demokratičnosti voleb; potvrzuje, že
voliči si volby řídí sami za nejširší
vlastní účasti i kontroly. V závěrečných
dnech volební kampaně bylo v činnosti přes
900 agitačních středisek téměř
s půl miliónem agitátorů a několik
miliónů občanů se zúčastnilo
na desítkách tisících schůzí
a shromáždění v celé republice.
Komunistická strana Československa a pod jejím
vedením společenské organizace Národní
fronty a národní výbory rozvinuly k zajištění
voleb do Národního shromáždění,
Slovenské národní rady a národních
výborů širokou masovou politickou práci.
Na veřejných schůzích ve volební
kampani byla hodnocena činnost dosavadních zástupců
lidu v uplynulém volebním období. Voliči
diskutovali k práci poslanců Národního
shromáždění a členů národních
výborů, ve venkovských obcích k problematice
zemědělské výroby, ve městech
převážně k otázkám služeb
a místního hospodářství. Na
závodních schůzích byl zájem
voličů zaměřen především
na otázky plnění národohospodářského
plánu. Z celé řady veřejných
schůzí vzešly závazky pracujících,
sledující zvýšení výroby
a zlepšení pracovních postupů.
Hlavním obsahem veřejných schůzí
bylo projednávání návrhu naší
socialistické ústavy Československé
republiky a seznamování voličů se
zásadami třetí pětiletky. Volební
kampaň vyvrcholila ve velkých manifestačních
shromážděních pracujících,
na kterých vystoupili s projevy kandidáti na funkci
poslanců Národního shromáždění.
Soudružky a soudruzi poslanci!
Po prozkoumání zápisů o registraci
kandidátů na poslance, dále zápisů
o hlasování vyhotovených obvodními
volebními komisemi a jiného materiálu, předloženého
ústřední volební komisí pro
volby do Národního shromáždění,
mandátový výbor zjistil, že volby byly
provedeny ve všech 300 volebních obvodech v plném
souhlasu se zákonnými předpisy o volbách
do Národního shromáždění.
Při prověřování bylo zjištěno,
že ani ústřední volební komisi
ani mandátovému výboru Národního
shromáždění nedošly žádné
stížnosti nebo oznámení na porušení
zákonných ustanovení o volbách do
Národního shromáždění.
Mandátový výbor proto mohl konstatovat, že
všech tři sta poslanců bylo pravoplatně
zvoleno a že není důvodu pro zrušení
voleb ve kterémkoliv volebním obvodu.
Z celkového počtu 300 poslanců Národního
shromáždění bylo zaregistrováno
233 mužů, 67 žen; 3 poslanci mladší
25 let; podle zaměstnání 79 dělníků,
45 členů JZD, 59 příslušníků
inteligence a 117 poslanců z řad ostatních
pracujících. Mezi poslanci Národního
shromáždění tedy najdeme dělníky,
zaměstnané přímo ve výrobě,
ředitele podniků, vedoucí staveb, inženýry
a jiné odborníky z různých úseků
našeho národního hospodářství,
dále předsedy JZD, členy JZD, pracovníky
STS, přední vědecké pracovníky,
spisovatele, učitele, lékaře a umělce.
Volby byly také projevem bratrské družby našich
národů. Do Národního shromáždění
bylo zvoleno 205 Čechů, 83 Slováků,
6 poslanců národnosti maďarské, tři
ukrajinské, jeden polské a dva poslanci německé
národnosti.
Soudružky a soudruzi poslanci!
Ze všech důvodů, které jsem ve své
zprávě uvedl, navrhuji, aby Národní
shromáždění schválilo předloženou
písemnou zprávu mandátového výboru
a ověřilo tak platnost voleb všech zvolených
poslanců Národního shromáždění.
(Potlesk.)
Předseda Fierlinger: Má někdo nějaké
námitky nebo připomínky k přednesené
zprávě mandátového výboru?
(Nebyly.)
Nemá.
Můžeme tedy přistoupit k hlasování.
Mandátový výbor navrhuje, aby Národní
shromáždění ověřilo podle
předložené písemné zprávy
platnost volby všech 300 poslanců Národního
shromáždění, zvolených ve volbách
dne 12. června.
Kdo s tímto návrhem souhlasí, nechť
zvedne ruku! (Děje se.)
Je někdo proti? (Nikdo.)
Zdržel se někdo hlasování? (Nikdo.)
Děkuji. Tím Národní shromáždění
ověřilo platnost volby všech 300 poslanců
Národního shromáždění.
Tím jsme projednali první bod denního pořadu.
Nyní přistoupíme k projednávání
druhého bodu denního pořadu.
Druhým bodem pořadu je
2. Zpráva dočasného výboru pro
projednáni návrhu ústavy o návrhu
ústavního zákona Ústava Československé
socialistické republiky (tisk 1) (tisk 7).
Dočasný výbor pověřil podáním
zpravodajské zprávy poslance Hendrycha. Dávám
mu slovo.
Zpravodaj posl. Hendrych: Vážené Národní
shromáždění, vážený
soudruhu presidente, soudružky a soudruzi poslanci!
Přistupujeme k projednání návrhu nové
československé ústavy, který Národnímu
shromáždění z rozhodnutí celostátní
konference Komunistické strany Československa a
ústředního výboru Národní
fronty předložil první tajemník ústředního
výboru Komunistické strany Československa
a president republiky soudruh Antonín Novotný.
Přistupujeme k tomuto jednání po široké
všenárodní diskusi, ve které se k návrhu
ústavy vyslovil vpravdě všechen náš
lid, a poté, kdy tento návrh schválila celostátní
konference Komunistické strany Československa.
My, poslanci Národního shromáždění,
jsme se všichni aktivně zúčastnili všenárodní
diskuse. Při svém jednání vycházíme
nejen ze znalosti předloženého návrhu,
ale opíráme se o mínění a stanovisko
našich pracujících, kteří jsou
si plně vědomi, že příprava nové
ústavy je věcí základního dosahu
a historického významu.
Zatímco za buržoazní republiky byla otázka
vypracování ústavy kabinetní otázkou,
záležitostí úzkého úřednického
aparátu, byla příprava naší nové
ústavy věcí všeho lidu. I v tom se výrazně
zračí základní rozdíl mezi
kapitalismem a socialismem, rozdíl, který ukazuje
na veliké přednosti, na vpravdě lidový
charakter našeho socialistického společenského
zřízení.
V průběhu diskuse, která byla nedílnou
součástí letošní předvolební
kampaně, jednaly o návrhu ústavy přes
4 milióny pracujících. Ve svých dopisech
a rezolucích sdělovali nejen své stanovisko
k návrhu ústavy, ale současně oznamovali,
jak se již nyní aktivní budovatelskou prací
přičiňují o uskutečnění
perspektiv dalšího rozvoje naší společnosti.