V otázkach krmovinovej základne konštatovali poslanci cieľavedomú starostlivosť Povereníctva pôdohospodárstva o zvyšovanie plôch krmovín na ornej pôde ako i zúrodňovanie našich lúk a pasienkov. Rozprava však poukázala aj na to, že tak ako už vieme krmoviny dorobiť, nedokážeme ich ešte načas zobrať a dobre uskladniť. Veľa je tu nášmu poľnohospodárstvu ešte dlžná strojárenská výroba vhodnými mechanizačnými prostriedkami. Pokiaľ ide o ochrana skladovaných krmív, nepamätáme dobre na tieto potreby ani doterajšou investičnou výstavbou.
V otázkach zabezpečovania výkupu poľnohospodárskych výrobkov poukázali poslanci na niektoré momenty, ktoré ovplyvňovali vlani a ovplyvňujú i teraz nerovnomerné plnenie úloh v živočíšnych produktoch. Popri niektorých problémoch, ktoré sa ešte vyskytujú vo výrobe jatočnej bravčoviny, mlieka a vajíčok na JRD, sú to aj nedostatky výkupných organizácií a ich pracovníkov pri systematickom zabezpečovaní výkupných úloh, najmä v súkromnom sektore.
Pokiaľ ide o potravinársky priemysel, s uspokojením bolo konštatované splnenie a prekročenie jeho plánovaných úloh. Výroba potravinárskeho priemyslu vzrástla a rozšírila sa o nové výrobky. Rezort nielen splnil, ale i prekročil svoje povinnosti voči štátnemu rozpočtu. Na druhej strane sa však ešte nemôžeme úplne uspokojovať so sortimentom a kvalitou potravinárskeho tovaru. Žiada sa, aby potravinársky priemysel spolu so zainteresovanými rezortmi viac ovplyvňoval správnu výživu ľudu rýchlejším prechodom na ľahkostráviteľné bielkoviny.
Obdobne je potrebné na stole našich pracujúcich viac zeleniny a ovocia, a to nielen v čerstvom ale i konzervovanom stave, a to v najrôznejších formách. Vzhľadom k tomu, že potravinársky priemysel je odvislý od dostatku kvalitných poľnohospodárskych surovín, je potrebná ešte účinnejšia spolupráca a pomoc pracovníkov tohto rezortu poľnohospodárskym závodom.
Členovia kultúrneho a osvetového výboru konštatovali, že na úseku školstva a kultúry sa naďalej úspešne uskutočňujú uznesenia XI. sjazdu KSČ, ktorý vytýčil hlavný smer pre dobudovanie vyspelej socialistickej spoločnosti a vytvorenie materiálnych a kultúrnych zdrojov pre prechod ku komunizmu.
Na základe zovšeobecňovania doterajších skúsenosti z prestavby školstva zameriava sa úsilie na zásadné, skutočne revolučné pretvorenie obsahu, formy a metódy výchovy a vzdelávania mládeže na všetkých stupňoch škôl. Prestavba vysokoškolského štúdia sa uskutočňuje podľa zásad priblíženia sa k výrobe a pri výbere poslucháčov na vysoké školy sa uprednostňuje mládež, ktorá už získala výrobnú prax a tým aj bohatšie životné skúsenosti.
Úlohy našej kultúry a osvety sú zamerané na úspešné dovŕšenie kultúrnej revolúcie ako jednej z najdôležitejších podmienok pre urýchlené dobudovanie socialistickej výstavby v našej vlasti.
O dosiahnutých úspechoch v rozvoji nášho školstva a kultúry v uplynulom roku svedčí aj skutočnosť, že počet všeobecnovzdelávacích škôl vzrástol na 4150, čím sa počet tried zvýšil o 1541 a o 36 607 sa zvýšil počet žiakov. Tento významný vzrast je dôsledkom čiastočnej realizácie revolučnej prestavby všeobecnovzdelávacieho školstva.
Počet družín mládeže vzrástol o 26 a počet chovancov v nich o 2306. Pribudlo aj 38 školských jedálni, v ktorých sa stravuje o 11043 žiakov viac ako v uplynulom roku.
Časť vysokých škôl prešla na nový spôsob výučby už na začiatku školského roku 1959/1960. V dôsledku reorganizácie boli zrušené vyššie pedagogické školy a v každom kraji boli zriadené pedagogické inštitúty. Po tejto zmene bolo na všetkých vysokých školách v uplynulom roku 14 868 riadnych a 6384 poslucháčov mimoriadnych foriem štúdia.
Divadlá na Slovensku uskutočnili o 450 predstavení viac ako v uplynulom roku a počet návštevníkov sa zvýšil o 425000.
Vydavateľské podniky v roku 1959 úspešne splnili mimoriadne úlohy vydaním 150 učebníc pre učňovské školy a polytechnickú výchovu. Prekročil sa aj plán titulov o 89.
Filmová tvorba splnila plán na úseku hraného filmu a odovzdala do distribúcie 5 celovečerných a 2 stredometrážne hrané filmy. Zvýšenie produktivity práce vo filmovej tvorbe sa prejavilo znížením priemerného počtu filmovacích dní a v dosiahnutí vyššej priemernej čistej dennej metráže zo 46,2 na 48,5 metra. Ústredná požičovňa filmov uviedla do distribúcie 188 nových filmových programov oproti 170 plánovaným.
Popri dosiahnutých úspechoch pri plnení úloh školstva a kultúry na Slovensku konštatoval kultúrny a osvetový výbor niektoré nedostatky v súvise s využívaním rozpočtových prostriedkov na úspešné zavŕšenie kultúrnej revolúcie.
Poslanci upozornili, že pre ďalší úspešný rozvoj na úseku školstva a kultúry na Slovensku je potrebné ešte intenzívnejšie plniť uznesenia XI. sjazdu KSČ. Najmä užším spojením škôl s rodičmi a so všetkými pracujúcimi vytvárať najlepšie podmienky pre splnenie úloh tretej päťročnice v oblasti školskej výchovy zvlášť pri súčasnom prebudovávaní základného vzdelania na deväťročnú školskú dochádzku. Osnovy a učebnice majú vychádzať z požiadaviek socialistickej výstavby a z hľadísk našej komunistickej budúcnosti.
Slovenská akadémia vied sa v uplynulom roku rozhodujúcou mierou podieľala na vypracovaní smerníc a zásad rozvoja vedecko-výskumnej základne do roku 1965 a 1975. Pritom je veľkým kladom tejto práce, že boli stanovené proporcie rozvoja jednotlivých vedných odborov ako aj proporcie medzi základným a aplikovaným výskumom. Ďalším prínosom tejto práce je súhrnné plánovanie kádrových, finančných a materiálových potrieb celého výskumu v Československu. Smernice a zásady rozvoja výskumu umožnili Akadémii vypracovať návrh perspektívneho plánu výchovy vedeckých pracovníkov pre celú oblasť vedy na Slovensku. Pristúpilo sa tiež k novému spôsobu zostavovania vedecko-výskumného plánu, od ktorého sa očakáva lepšie uplatňovanie zásady kolektívnosti a komplexnosti vedeckej práce. Napokon v Slovenskej akadémii vied sa v priebehu uplynulého roku vytvorili filozoficko-metodologické semináre na vedeckých pracoviskách, ktoré prispievajú k ideovopolitickej vyspelosti vedeckých a odborných pracovníkov.
Pracoviská Slovenskej akadémie vied z oblasti matematických a prírodných vied dosiahli v roku 1959 vo svojej výskumnej činnosti cenné výsledky tak zo strany hospodárskej ako aj zo strany teoretickej. Bol to menovite Chemický ústav, na ktorom sa skončili niektoré významné úlohy, ktorých výsledky sa už uplatnili v praxi. Významné sú aj výsledky dosiahnuté v geofyzike, v odbore strojárenstva, baníctva a na iných vedecko-výskumných úsekoch.
Poslanci - členovia kultúrneho a osvetového výboru vo svojich pripomienkach a námetoch upozorňovali najmä na potrebu ešte viacej priblížiť vedu a výskum praxi. Zdôraznili, aby vedeckí pracovníci lepšie využívali praktické skúsenosti robotníkov a iných pracovníkov našej výroby. Dosiahne sa tým záujem našej vedy a výskumu o najaktuálnejšie problémy, ktoré treba riešiť pre úspešné plnenie úloh v rozvoji nášho národného hospodárstva.
Sociálny a zdravotnícky výbor konštatoval, že rozsah poskytovaných zdravotníckych služieb sa sústavne zlepšuje a súčasne sa zvyšuje ich kvalita. V tomto smere bude pokračovať rozvoj zdravotníctva aj v roku 1960. Lôžkový fond v nemocniciach vzrastie o 1632 postelí, kapacita jaslí sa zvýši o 941 nových miest. Do prevádzky sa odovzdajú nemocnice v Prievidzi a Dunajskej Strede. Prikročí sa k výstavbe nemocníc v Bratislave, Košiciach, Ilave, v Starej Ľubovni a Hlohovci ako aj ďalších odborných liečebných ústavov a jaslí. Do práce v ambulanciách nastúpi 367 nových lekárov. Stredné a odborné zdravotnícke školy absolvuje 1347 mladých zdravotníckych pracovníkov.
Poslanci v rozprave sa zaoberali hlavne nedostatkami zdravotníckej investičnej výstavby. Konštatovali, že z roka na rok sa neprestavia niekoľko miliónov korún, určených na výstavbu nemocníc a iných zdravotníckych zariadení.
Viacerí poslanci poukázali na pomalú výstavbu studní s nezávadnou pitnou vodou, najmä na južnom Slovensku. Kladne boli hodnotené úspechy dosiahnuté v boji proti tuberkulóze, pritom však treba zintenzívniť boj proti nádorovým chorobám. Ocenili obetavú prácu prevažnej väčšiny lekárov a sestier a odporúčali rad opatrení na ďalšie zlepšenie pracovných podmienok najmä na odstránenie veľkého počtu nadčasových hodín.
Pri prejednávaní kapitoly Slovenský úrad sociálneho zabezpečenia výbor konštatoval, že na základe marcového uznesenia ÚV KSČ o ďalšom raste životnej úrovne obyvateľstva začal sa riešiť problém starodôchodcov a vyše 50 000 dôchodcom boli dôchodky zvýšené. V zvyšovaní nízkych dôchodkov sa bude pokračovať aj v tomto roku.
Poslanci v rozprave žiadali zvýšiť iniciatívu národných výborov na úseku sociálneho zabezpečenia najmä pri využívaní prostriedkov, určených na individuálnu doplnkovú starostlivosť, na zavedenie ošetrovateľskej služby pre chorých a bezvládnych v domácnostiach, ako aj pri zlepšovaní kultúrnej práce medzi dôchodcami. Poslanci žiadali rozšíriť počet detských ošetrovateľských ústavov a zaviesť ďalšie kurzy pre odborné preškoľovanie invalidov.
Na základe marcového uznesenia ÚV KSČ nastalo na Slovensku značné zvýšenie detských prídavkov. Tak sa na jednu rodinu priemerne zvýšili prídavky na deti o 139.- Kčs a na jedno dieťa priemerne o 38.- Kčs. Zvýšenie nastalo u 29 % rodín a u 49 % detí. Detské prídavky tvoria dnes najväčšiu položku, t. j. temer 2/3 rozpočtu Slovenskej správy nemocenského poistenia.
Poslanci v rozprave žiadali ďalej zintenzívniť boj proti absencii z chorobnosti a najmä proti úrazovosti. Absencia z chorobnosti síce značne poklesla a bola v roku 1959 najnižšia za posledných 10 rokov, ale úrazovosť stúpa a zapríčiňuje jednu tretinu absencií. Bolo poukázané na nutnosť zlepšiť evidenciu o zamestnaní a chorobnosti pre účely nemocenského a sociálneho poistenia. V tomto smere treba zlepšiť prácu účtovníkov na závodoch, na štátnych majetkoch, STS, v stavebníctve, v miestnom hospodárstve a obchode. Treba ďalej zlepšovať výber na kúpeľnú liečbu a rekreáciu.
V uplynulom roku vo výrobných družstvách nastal pokles absencie z chorobnosti, aj keď je ešte stále vyšší ako v priemyselných podnikoch. Poslanci žiadali zlepšiť pracovné podmienky, najmä hygienu a bezpečnosť práce v prevádzkárňach výrobných družstiev, ako aj rozšíriť ich činnosť na dediny a do tých okresov, v ktorých ešte neposkytujú služby.
Členovia právneho výboru vyzdvihli ďalší rozvoj a zlepšenie práce orgánov Slovenskej národnej rady, najmä jej predsedníctva, užšieho predsedníctva a výborov. Obsah rokovaní orgánov SNR bol vždy zameraný na časové otázky socialistickej výstavby Slovenska. Kladne sa hodnotila pomoc užšieho predsedníctva krajským združeniam poslancov.
Výbor konštatoval zlepšenie úrovne riadiacej práce Sboru povereníkov, najmä v dôsledku vyššej úrovne ekonomickej kontroly. Pomoc Sboru povereníkov národným výborom sa okrem iného prejavila v tom, že sa i v hospodárstve riadenom národnými výbormi dosiahli lepšie výsledky. Poslanci zdôraznili veľkú úlohu, ktorú má Sbor povereníkov pri príprave úspešného uskutočnenia novej územnej organizácie.
Pri prerokovávaní rozpočtovej kapitoly Povereníctva vnútra bolo vysoko hodnotené zlepšenie kontroly hospodárneho využívania rozpočtových prostriedkov na vnútornú správu národných výborov, čo sa odrazilo v poklese výdavkov na túto správu. Mnoho pozornosti venovali poslanci otázkam ďalšieho prehlbovania požiarnej ochrany účinnou výchovou pracujúcich a dôslednejším zabezpečovaním preventívnych protipožiarnych opatrení, najmä zo strany národných výborov a zodpovedných hospodárskych pracovníkov na závodoch.
V rokovaní o návrhu rozpočtu Povereníctva spravodlivosti sa vyzdvihla intenzívnejšia a kvalitnejšia preventívna a masovopolitická práca sudcov a sudcov z ľudu, ktorej výsledky sa prejavujú v poklese trestnej činnosti. Poslanci upozornili, že treba ďalej venovať veľkú pozornosť ochrane socialistického vlastníctva. Pokiaľ sa týka manželských sporov, pripomenuli, že je potrebné, aby sa prihliadalo predovšetkým na záujem detí.
Poslanci s uznaním vzali na vedomie doterajšie výsledky práce Povereníctva štátnej kontroly, ktoré správne zameralo svoju činnosť tak, aby pomohlo príslušným rezortom pri plnení ich úloh na úsekoch, na ktorých sa vyskytovali nedostatky, a prispelo tak k lepšiemu zabezpečeniu smerníc strany a vlády a Sboru povereníkov. Pripomenuli, že je potrebné ďalej rozširovať a zlepšovať činnosť občianskej kontroly. Odporúčali, aby sa venovala zvýšená pozornosť kontrolným orgánom na národných výboroch a ich správnemu kádrovému obsadeniu v súvislosti s novou územnou organizáciou.
Vážená Slovenská národná rada!
Menom hospodárskeho a rozpočtového výboru, ako i menom ostatných výborov Slovenskej národnej rady navrhujem, aby Slovenská národná rada schválila návrh Sboru povereníkov na zákon Slovenskej národnej rady o rozpočte Slovenska na rok 1960 tak, ako ho upravili výbory (podľa tlače 85), a aby taktiež schválila rozpočet Slovenska na r. 1960. (Potlesk.)
Predseda Benada:
Ďakujem poslancovi Mrázikovi za prednesenie zprávy.
K prejavu sa prihlásil prvý podpredseda Sboru povereníkov a predseda Slovenskej plánovacej komisie, súdruh Pavol Majling, ktorý prednesie výklad k návrhu rozpočtu Slovenska na rok 1960.
Prosím, aby sa ujal slova.
Prvý podpredseda Sboru povereníkov Majling:
Vážená Slovenská národná rada!
Súdružky a súdruhovia poslanci!
Minulý rok bol rokom ďalších dôležitých úspechov pri budovaní socializmu v našej vlasti. Pod vedením Komunistickej strany Československa obetavo a s nadšením uskutočňoval pracujúci ľud našej krajiny uznesenia XI. sjazdu KSČ. Jednomyseľne a s veľkým ohlasom prijali naši pracujúci opatrenia plenárnych zasadaní ÚV KSČ na ďalšie zvýšenie životnej úrovne ľudu, opatrenia k zvýšeniu poľnohospodárskej výroby, o rozvoji školskej výchovy a spojení školy s praxou, ako aj uznesenia o ďalšom prehĺbení účasti pracujúcich na riadení štátu a jeho národného hospodárstva. Rok 1959 je ďalším významným krokom vpred v hospodárskom a kultúrnom rozvoji Slovenska, ktoré z roka na rok sa výraznejšie stáva dôležitým článkom ekonomiky našej republiky.
Dosiahnuté výsledky v plnení náročných úloh národohospodárskeho plánu a štátneho rozpočtu i v uplynulom roku sú najjasnejším dôkazom pevnej zomknutosti nášho ľudu okolo svojej strany.
Pevná, jasná a neochvejná cieľavedomosť jej vedenia a obetavá práca, neúnavné úsilie našich pracujúcich pri plnení úloh socialistickej výstavby zabezpečujú našej republike neustály, proporcionálny, všestranný rozvoj ekonomiky, rozmach kultúry, neustály rast osobnej a spoločenskej spotreby u nás.
I v uplynulom roku náročné ciele v rozvoji priemyslu, v rozširovaní a upevňovaní členskej a pôdnej základne jednotných roľníckych družstiev i prevedenie ďalších veľmi dôležitých opatrení na ceste zvyšovania efektívnosti v celom národnom hospodárstve mohli sme uskutočniť hlavne a v prvom rade preto, že sme mohli pracovať a budovať v mieri, že neochabujúca ofenzívna mierová politika Sovietskeho sväzu a nevídané úspechy v rozvoji jeho ekonomiky a techniky ovládli kolbište medzinárodnej politiky. V dôsledku toho v mysliach stámiliónových más ľudu na celej zemeguli vystúpilo ešte viac do popredia odhodlanie aktívne bojovať za mier, pevné presvedčenie a optimizmus, že myšlienka mierového súťaženia medzi krajinami natrvalo zvíťazí na celom svete.
Preto naša strana, vychádzajúc z týchto perspektív a z podmienok neustále prehlbujúcej sa deľby práce medzi krajinami socialistického tábora a hlavne z roka na rok zvyšujúcej sa všestrannej pomoci Sovietskeho sväzu celému nášmu hospodárstvu, vychádzajúc ďalej z dosiahnutých výsledkov plnenia úloh rozvoja hospodárstva za uplynulé roky druhej päťročnice, mohla v minulom roku pristúpiť k stanoveniu veľkolepých cieľov socialistickej výstavby na obdobie rokov 1961-1965. K uskutočneniu týchto cieľov budú sa vytvárať podmienky už v tomto roku. Z tohto dôvodu má veľký význam dôsledné plnenie úloh tohoročného plánu a štátneho rozpočtu.
Výsledky roku 1959
Výsledky rozvoja národného hospodárstva v minulom roku sú charakterizované najmä dvoma skutočnosťami, a to: jednak pokračovalo sa v rýchlom tempe rozvoja všetkých odvetví materiálovej výroby pri súčasnom sústredení pozornosti na rozvoj základných odvetví, vytvárajúcich priaznivé predpoklady pre rozvoj v ďalších obdobiach a potom: pracovné kolektívy na závodoch s úspechom zvládli technicky veľmi náročné výroby.
Tak priemyselná výroba sa zvýšila o 13,5 % oproti plánom určeným 12,2 %. Rovnako i v stavebnej výrobe zvýšenie objemu o 13,7 % je doteraz najvyššie. V poľnohospodárstve, i keď sa nedosiahlo plánom určeného vzrastu, dosiahlo sa doteraz najvyššieho prírastku, keď hrubá výroba v poľnohospodárstve napriek nepriaznivým poveternostným podmienkam vzrástla o 5,2 % oproti roku 1958.
Popri týchto kvantitatívnych stránkach výroby sú výsledky minulého roku charakterizované i úspechmi pri riešení kvalitatívnych otázok výroby, hlavne jej štruktúry a zavádzania nových, technicky náročných výrob. Dokumentuje to najmä značné posilnenie postavenia strojárenstva v celej priemyselnej výrobe. Pritom v roku 1959 zvládla sa najmä výroba takých nových výrobkov, ako výroba elektrických lokomotív a valcovacích zariadení, dieselových lokomotív, nákladných áut, sériová výroba televízorov, nových lodí a obrábacích strojov a v chemickom priemysle napr. kaprolaktanu, kapronu a podobne.
Výsledky i priebeh plnenia úloh ukazujú, že v minulom roku sa dosiahol ďalší krok vo zvyšovaní efektívnosti rozvoja hospodárstva. Lepšie sa využili základné fondy hlavne v priemysle, keď produkcia na 1 Kčs základných fondov zvýšila sa o vyše 6 %. Efektívnejšie sa využívala tiež produkcia, keď sa lepšie uspokojovali potreby hospodárstva a vývoj zásob prebiehal uspokojivo. Ďalej upevnila sa finančná a rozpočtová disciplína, keď napr. medzi iným prekročenie výrobných úloh v prevažnej miere sa uskutočnilo rýchlejším rastom produktivity práce pri relatívne nižšom čerpaní mzdových fondov.
V minulom roku v rozvoji národného hospodárstva dosiahli sa takto cenné úspechy, vyriešili sa niektoré problémy, ktoré obmedzovali jeho rozvoj. Vynaložilo sa značné úsilie na zabezpečovanie plánovaných úloh, a to tak na realizovanie pomerne vysokých temp rozvoja národného hospodárstva, ako i na uskutočňovanie a overovanie v praxi niektorých opatrení v oblasti plánovania a financovania hospodárstva a na prestavbu robotníckych mzdových sústav. Súčasne sa plnili úlohy vyplývajúce z uznesení straníckych a vládnych orgánov, najmä uznesení ÚV KSČ zo 4. a 5. marca 1959 ako i z uznesenia o prestavbe školskej sústavy.
Dosiahnuté výsledky v rozvoji hospodárstva, hlavne priemyslu a zlepšení práce stavebnej výroby sa prejavili v prekročení príjmov rozpočtu o 4,6%. Daň z obratu a zisky sa prekročili. Odvody ziskov podniky prekročili o 6,8 %. Treba však povedať, že výsledky v odvode ziskov by boli lepšie, keby úlohy priemyselné i stavebné podniky plnili rovnomernejšie. Po celý rok vážne nedostatky v hospodárení boli na štátnych majetkoch.
Výdavky rozpočtu sa splnili na 99,5 %. Napriek celkovému prekročeniu plánu investičnej výstavby o 3,9 % zaostalo plnenie úloh na niektorých objektoch v centralizovanej výstavbe hlavne u povereníctiev spotrebného a potravinárskeho priemyslu, dopravy, školstva a kultúry. V bytovej výstavbe nepodarilo sa celkom podľa zámerov plánu rozvinúť družstevnú výstavbu.
V súvislosti s využitím prostriedkov na decentralizovanú výstavbu treba povedať, že v nedostatočnej miere sa využívali prostriedky na technický rozvoj, určené na financovanie dôležitých štátnych a rezortných úloh, hlavne v spotrebnom priemysle a miestnych palivách.
Národné výbory dosiahli ďalšie úspechy v hospodárskej a kultúrnej výstavbe krajov. Zvýšila sa starostlivosť o rozvoj výroby z miestnych zdrojov a rozširovanie platených služieb pre obyvateľstvo, i keď úlohy plánu neboli splnené vo všetkých krajoch. Plánované vlastné príjmy na rok 1959 splnili na 103,5 %. Prekročením vlastných príjmov dosiahli nadplánované zdroje na financovanie ďalšej hospodárskej a kultúrnej výstavby krajov. Národné výbory zostavili vyše dvetisíc doplnkových rozpočtov v objeme vyše 110 mil. Kčs.
Výsledky v minulom roku a v rokoch predchádzajúcich vytvárajú dobré podmienky pre splnenie celkových úloh a cieľov druhého päťročného plánu. V priemysle mal sa objem hrubej výroby za prvé štyri roky zvýšiť o 52 %; splnením úloh v roku 1959 zvýšil sa o 61,4 %, takže možno očakávať, že úlohy druhého päťročného plánu sa splnia už v polovici tohto roku. V investičnej výstavbe v porovnaní s úlohami druhého päťročného plánu i po značnom zaostávaní v prvých rokoch vykonal sa za prvé štyri roky vyšší objem.
V oblasti zvyšovania životnej úrovne obyvateľstva sa úlohy druhého päťročného plánu prekročia. Objem maloobchodného obratu je už v roku 1959 vyšší ako určoval druhý päťročný plán.
Zabezpečenie úloh rozvoja hospodárstva v rozpočte na rok 1960
Úlohy v tomto roku sú pokračovaním doterajších vývojových tendencií hospodárskeho rozmachu a výstavby Slovenska, ktoré sa v niektorých oblastiach v tomto roku ešte výraznejšie prejavujú. Je to predovšetkým:
v celkovom tempe rozvoja materiálovej výroby pri súčasnom posilňovaní surovinových odvetví priemyslu a strojárenstva;
v ďalšom zlepšení technického vybavenia jednotlivých odvetví národného hospodárstva, hlavne poľnohospodárstva;
v započatí a rozvinutí výstavby veľkých priemyselných závodov rozhodujúcich pre ďalší rozvoj;
ako i úlohami podstatne zvýšiť a zlepšiť hospodárenie základnými surovinami a materiálmi.
Tak v priebehu tohto roku zvýši sa objem len priemyselnej výroby na Slovensku o 13,7 %. Je to doteraz najvyšší prírastok za roky druhého päťročného plánu a je vyšší ako bol celý objem priemyselnej výroby na Slovensku v roku 1937.
O zlepšenom technickom a materiálnom vybavení poľnohospodárstva svedčia najmä zvýšené dodávky strojov. Tak dodávky traktorov budú robiť viac o 23 % v porovnaní s rokom 1959, nákladných áut dostane poľnohospodárstvo o 76 % viac, silážnych kombajnov viac o 55 % ako vlani. Pritom značné prostriedky sa venujú na vodohospodárske úpravy.
Vo výstavbe popritom, že jej objem sa zvyšuje o 19 %, na centralizovaných stavbách až o 35 % - je rozhodujúce to, že sa započne a rozvinie výstavba takých stavieb, ako sú Východoslovenské železiarne, Dusikáreň v Šali, Niklová huta v Seredi, Slovnaft v Bratislave, rad magnezitových závodov a pod. V porovnaní s druhým päťročným plánom započne sa v predstihu s výstavbou 10 nových veľkých objektov a ďalšie stavby sa urýchlia.
Súčasne bude treba plniť i náročné úlohy vo výstavbe bytov, škôl a ostatných občianskych zariadení. K tomuto treba dodať, že budeme musieť súčasne vykročiť oveľa energickejšie na ceste zvyšovania ekonomiky výstavby. Všetky tieto fakty nasvedčujú tomu, že investičná výstavba bude musieť byť po celý rok stredobodom našej veľkej starostlivosti.
V návrhu rozpočtu, ktorý predkladá Sbor povereníkov Slovenskej národnej rade činia:
príjmy: ..... |
15 mld. 457 mil. Kčs |
výdavky: ...... |
19 mld. 118 mil. Kčs |
z toho: |
  |
výdavky národných výborov ..... |
9 mld. 445 mil. Kčs |
Charakteristickým rysom rozpočtu na tento rok je rýchlejší rast príjmov ako výdavkov pri súčasnom raste podielu príjmov socialistického sektora a poklese príjmov od obyvateľstva. Vo výdavkoch rastie podiel na kultúrne a sociálne opatrenia a znižujú sa výdavky na správu.
Príjmy rozpočtu v porovnaní s minulým rokom vzrastajú o 8,2 %. Základným príjmom budú príjmy od socialistického sektora, ktoré vzrastú oproti minulému roku o 9,6 %. Zvýšenie odvodu zisku je umožnené predovšetkým rýchlym tempom výroby a iniciatívou pracujúcich pri presadzovaní úspor vo výrobe, vo výstavbe a i iných oblastiach práce.
Výdavková stránka nášho rozpočtu jasne ukazuje, ako postupujeme pri zabezpečovaní základnej línie. našej strany - dovŕšiť výstavbu socializmu.
Z výdavkov rozpočtu v sume 19,1 mld. Kčs sa určuje
na rozvoj hospodárstva.... |
41,3% |
na kultúrne a sociálne opatrenia. |
54,8 % |
na správu a súdnictvo.... |
3,9%. |
V porovnaní s rokom 1959 navrhujú sa vyššie prostriedky napr. na kultúrne a sociálne opatrenia o 8 %.
Rozpočet zabezpečuje plánom určený rozvoj priemyselnej výroby, najmä výroby stavebných hmôt a spotrebného priemyslu. V rámci plánu plne sa zabezpečujú prostriedky pre poľnohospodárstvo.
Vo výdavkoch rozpočtu sa najvýznamnejšie zvýšili výdavky na kultúrne a sociálne opatrenia, ktoré v roku 1960 vzrastú oproti roku 1956 o 56 %. Rýchlejší rast výdavkov na kultúrne a sociálne opatrenia je dôkazom veľkej starostlivosti našej strany o zvyšovanie hmotnej a kultúrnej úrovne pracujúcich a o postupné vyrovnávanie hospodárskej a kultúrnej úrovne Slovenska s českými krajmi.
V súčasnej etape našej socialistickej výstavby sa ďalej zvyšuje váha a zodpovednosť národných výborov za plnenie úloh rozvoja národného hospodárstva. Ako najvýznamnejšia masová organizácia pracujúceho ľudu sú národné výbory najpovolanejšie každodenne riešiť závažné problémy hospodárstva a správy štátu. Sú hlavným článkom v prehlbovaní socialistickej demokracie. Národné výbory sú plne zodpovedné za plnenie úloh finančnej politiky štátu. Významnou mierou sa majú podieľať na organizovaní kontroly a revízie hospodárenia s prostriedkami štátneho rozpočtu.
Rozsah hospodárstva riadeného národnými výbormi sa sústavne rozširuje a tým zvyšuje sa i zodpovednosť národných výborov za jeho komplexný rozvoj. Národné výbory musia aktívne riešiť celý rad naliehavých problémov týkajúcich sa priamo denných potrieb obyvateľstva. Mám na mysli okrem poľnohospodárskej výroby a výkupu najmä otázky služieb poskytovaných obyvateľstvu tak v oblasti osobnej, ako i spoločenskej spotreby. Náročné úlohy v tomto roku v týchto oblastiach zvyšujú ďalej požiadavky na riadiacu prácu národných výborov všetkých stupňov. V popredí ich záujmov musia stáť také otázky, ako je zabezpečovanie dostatku pracovných síl pre potreby výstavby a výroby, ako je zabezpečovanie úloh v bytovej výstavbe, hlavne v družstevnej, ale i vo výstavbe rodinných domčekov. Ďalej sú to otázky súviciace s výstavbou škôl, nemocníc, ciest, so zásobovaním pracujúcich spotrebným tovarom, s hygienou, čistotou našich miest a dedín a pod. Skúsenosti hlavne z minulého roku ukazujú, že tam, kde takáto starostlivosť bola, dosahovali sa i dobré výsledky v plnení úloh.
V tohoročnom rozpočte sa úlohy hospodárskeho a kultúrneho rozvoja v jednotlivých krajoch a ich proporcionálneho vyrovnávania zabezpečujú sumou 9,44 mld. Kčs, čo je 49,4 % z výdavkov rozpočtu Slovenska. Podiel okresných národných výborov na celkovom rozpočte národných výborov robí 44,2 % a podiel miestnych národných výborov 7,2 %. Uskutočnením nových opatrení sa tento podiel MNV a ONV podstatne zvýši ešte tohto roku. V rámci plánu sa plne zabezpečujú prostriedky hospodárskej a kultúrnej výstavby jednotlivých krajov. Osobitná pozornosť pritom sa venuje hospodárskemu pozdvihnutiu východného Slovenska, a to hlavne v súvise s výstavbou Východoslovenských železiarní a s vodohospodárskymi úpravami Východoslovenskej nížiny.
Priemysel
V štátnom rozpočte sa plne odrážajú materiálne vzťahy a postavenie jednotlivých odvetví našej ekonomiky. Rozhodujúcim pre tvorbu hodnôt je náš neustále sa rozvíjajúci priemysel. Priemyselná výroba vzrastie oproti roku 1955 o vyše 80 %, zatiaľ čo druhý päťročný plán určoval vzrast o 70 %. Toto urýchlenie rozvoja dosiahne sa hlavne v základných odvetviach, ako je chemický priemysel, hutníctvo, stavebné hmoty, najmä však strojárenstvo.
Splnením týchto úloh dosiahne sa v roku 1960 u niektorých výrobkov úroveň výroby na 1 obyvateľa na Slovensku vyššia ako v najvyspelejších kapitalistických krajinách. Tak je to napr. u cementu, tehál, vlnených tkanín, obuvi, cukru a radu ďalších výrobkov.
V súlade s potrebami celého národného hospodárstva a prípravou na zvládnutie úloh v rokoch 1961-1965 zvyšuje sa produkcia najmä v surovinových odvetviach priemyslu, keď výrazný vzostup sa určuje hlavne v chémii zhruba o 20 %, v hutníctve o 15 % a vo výrobe stavebných hmôt o vyše 15 %. Výroba v týchto odvetviach sa orientuje hlavne na rozvoj pohonných hmôt, rozšírenie výroby plastických hmôt a predpokladov pre značný vzostup výroby umelých vlákien. V základných stavebných hmotách ide hlavne o vzrast výroby vápna, tehál, škridlu: a cementu. Osobitný rýchly vzostup bude u progresívnych druhov stavebných materiálov ako prefabrikátov, ľahčených hmôt a azbestocementových výrobkov.
Zo spracovateľských odvetví i naďalej bude mať najväčší význam strojárenstvo, výroba ktorého vzrastie o viac ako 20 %. Rozšíri a posilní sa výroba v odboroch dôležitých z hľadiska potrieb investičnej výstavby, hlavne chemických, dopravných a valcovacích zariadení. Započne sa so sériovou výrobou elektrických priemyselných lokomotív, s overovacou sériou dieselhydraulických lokomotív. Značne sa tiež rozšíri výroba v odbore rádiotechniky - zvlášť televízorov - valivých ložísk, ďalej obrábacích strojov, ako hrotových sústruhov a elektrických spotrebičov pre domácnosť.
Zvládnutie a splnenie značne rastúcich úloh v strojárenstve si vyžiada ďalej zvýšiť starostlivosť o prípravu výroby, urýchliť dobudovanie konštrukčne-vývojových a technologických útvarov a venovať pozornosť zabezpečeniu dostatku kvalifikovaných pracovníkov pre zvládnutie výrobných úloh.
Pre zabezpečenie ďalšieho rýchleho rastu životnej úrovne obyvateľstva budú mať veľký význam úlohy v spotrebnom a potravinárskom priemysle. V spotrebnom priemysle zvýši sa výroba niektorých dôležitých výrobkov najmä odevného a obuvníckeho priemyslu. Do týchto odvetví sa sústreďujú i hlavné úlohy v zabezpečovaní direktív zo zasadnutia ÚV KSČ zo 4. a 5. marca o zvyšovaní životnej úrovne rastom objemu tovaru v nižších cenových skupinách a podielu detského tovaru. Najnáročnejšie úlohy sú stanovené drevárskemu priemyslu, kde sa lepším využitím drevnej hmoty má docieliť značná úspora rastlého dreva.
V potravinárskom priemysle zabezpečuje sa základná úloha zlepšiť štruktúru celkovej spotreby potravín, kde sa s rýchlym rastom uvažuje predovšetkým v odvetviach spracovávajúcich suroviny živočíšneho pôvodu. Veľký dôraz sa kladie na uspokojovanie požiadaviek obchodu na kvalitu, šírku sortimentu a na zvýšenie dodávok v drobnom balení.
Rýchly rast výroby v priemysle i v roku 1960 ďalej posilní význam priemyslu v ekonomike našej krajiny. Ďalej sa takto zvýši účasť priemyslu na tvorbe finančných zdrojov rozpočtu.
Súčasne treba vidieť, že rad opatrení, vykonaných v oblasti financovania národného hospodárstva, nebol ešte v minulom roku v našom priemysle plne uplatnený. Celý rad problémov v tejto oblasti treba ešte doriešiť. Máme na mysli predovšetkým dôslednejšie využitie normatívov dlhodobej zainteresovanosti, najmä otázky ich rozpisu na vnútropodnikové útvary, správny výber podmienok a ukazovateľov pre meranie produktivity práce, využívanie decentralizovaných zdrojov pre najnaliehavejšie otázky rozvoja a pod. Sú to zložité otázky, ale v našom priemysle, dnes už technicky i organizačne vyspelom, možno ich s úspechom riešiť a tak vytvárať ďalšie podmienky pre rozšírenú socialistickú reprodukciu.