Prikročíme k poslednému, štvrtému bodu nášho programu, ktorým je

spoločná zpráva výborov kultúrneho a osvetového a právneho o návrhu Sboru povereníkov na vydanie zákona Slovenskej národnej rady, ktorým sa zrušuje nariadenie Slovenskej národnej rady č. 32/1947 Zb. SNR o Štátnom pedagogickom ústave a zákon Slovenskej národnej rady č. 2/1955 Zb. SNR o jednotnej sústave ďalšieho vzdelávania učiteľov a školských pracovníkov.

Spoločným zpravodajcom oboch výborov je poslanec František Ulrich.

Dávam mu slovo.

Zpravodajca poslanec Ulrich:

Vážená Slovenská národná rada! Súdružky a súdruhovia!

XI. sjazd Komunistickej strany Československa postavil do popredia v plnení úloh kultúrnej revolúcie prekonať vplyv buržoáznej ideológie a všade rozšíriť pôsobenie ideí marxizmu-leninizmu. Pri riešení tejto úlohy zaujíma významné miesto školská výchova. XI. sjazd preto naznačil hlavné smery kvalitatívne vyššej organizácie školskej sústavy, aby nová škola pripravovala všestranne vzdelaných ľudí, ovládajúcich základné poznatky vedy a techniky, ktorí budú spôsobilí pre kvalifikovanú fyzickú prácu a pripravení uvedomelo sa zúčastniť na budovaní komunistickej spoločnosti.

Podrobné rozvedenie tejto smernice sjazdu vykonal ÚV KSČ svojím uznesením z 22.-23. apríla 1959 "O úzkom spojení školy so životom a o ďalšom rozvoji výchovy a vzdelania v ČSR." Ide o široký komplex opatrení, ktoré dôsledne v duchu smernice sjazdu dávajú našej škole kvalitatívne novú náplň.

Túto významnú úlohu zabezpečujú nielen orgány školskej správy, výkonné orgány národných výborov, riaditelia a učitelia, ale aj celá naša verejnosť. No túto vážnu úlohu pomáha riešiť aj významný úsek výskumu - pedagogický výskum. A tak, ako sa od novej školy očakáva jej dôsledné spojenie so životom nášho ľudu, nemožno sa bez tejto požiadavky zaobísť ani na úseku pedagogického výskumu. Zabezpečovať nové úlohy školy na tomto úseku znamená teda vytvoriť čo najužšiu koordináciu pedagogickej teórie a praxe.

Pre oblasť pedagogickej vedy, i na pomoc pedagogickej praxi boli normatívnymi opatreniami Slovenskej národnej rady zriadené:

1. jeden ústav pre pedagogický výskum a

2. celá sústava ďalšieho vzdelávania učiteľov a školských pracovníkov, ktorá má okrem ústredného ústavu v každom kraji krajské ústavy a v okresoch okresné pedagogické strediská.

Na úseku pedagogického výskumu bol zriadený Výskumný ústav pedagogiky, a to nariadením č. 32/1917 Zb. SNR pod názvom Štátny pedagogický ústav v Bratislave. Jeho úlohou bolo na základe výskumu v odbore pedagogiky podávať návrhy na využitie týchto poznatkov vo výchovnej a vyučovacej praxi. Výskum sa uskutočňoval najmä v týchto otázkach:

školská organizácia, ciele, úlohy, podmienky výchovno-vzdelávacej práce,

metódy a prostriedky výchovy a vyučovania,

učebné plány, učebné osnovy, učebné pomôcky a učebnice.

Uvedené úlohy riešil ústav prevažne v súvislosti s obsahom všeobecnovzdelávacích škôl a škôl pre mládež vyžadujúcu osobitnú starostlivosť. Ďalej sa zúčastňoval na riešení všetkých dôležitých otázok školskej politiky, rozvoja škôl, spolupráce s učiteľstvom, usporadúval konferencie pedagogických a školských pracovníkov, staral sa o vydávanie odborných pedagogických časopisov, budoval ústrednú pedagogickú knižnicu a pomáhal pri vydávaní sovietskych pedagogických článkov, časopisov i odbornej literatúry. Od začiatku svojej činnosti sa ústav usiloval uplatňovať vedeckú metódu pri riešení všetkých uvedených otázok. Postupne prehlboval úroveň a metodológiu vedeckej práce a zapájal do nej aj osvedčené učiteľské kádre z praxe. Takto sa ústav podieľal na výchove a príprave vedeckých kádrov v oblasti pedagogiky aj z kruhu učiteľov.

Jednotná sústava ďalšieho vzdelania učiteľov i školských pracovníkov zriadená zákonom SNR č. 2/1955 Zb. SNR zabezpečovala ideologický, pedagogický a odborný rast školských pracovníkov a učiteľov všetkých druhov a stupňov. Vrcholný orgán sústavy - Ústredný ústav pre ďalšie vzdelávanie učiteľov a školských pracovníkov - mal dve základné úlohy, a to priamu starostlivosť o ideologický, pedagogický a odborný rast vedúcich školských pracovníkov a metodické usmerňovanie práce celej sústavy.

Priamu starostlivosť o vedúcich školských pracovníkov plnil ústav najmä týmito formami:

Usmerňoval, organizoval a viedol dvojročné študijné cykly pre kvalifikovaných riaditeľov a ich zástupcov na výberových školách;

organizoval systém seminárov o základných otázkach práce riadenia škôl pre školských inšpektorov a pedagogických pracovníkov školských odborov rád KNV a ONV;

konal prednášky, inštruktáže a školenia o najaktuálnejších politických a pedagogických otázkach.

Metodické usmerňovanie práce krajských ústavov a okresných pedagogických stredísk zabezpečoval ústredný ústav tým, že:

vypracúval osnovy jednoročných študijných cyklov pre všetky kategórie učiteľov, materských a všeobecnovzdelávacích škôl a pre učiteľov všeobecnovzdelávacích predmetov na odborných školách;

konzultoval a vydával pomocný študijný materiál pre študujúcich v cykloch;

organizoval a poskytoval pomoc autorom pedagogického čítania;

usmerňoval obsah krajských a okresných seminárov na riešenie najaktuálnejších výchovných a metodických otázok;

usporiadal vedecko-praktické konferencie v celoslovenskom meradle.

Plnenie smerníc XI. sjazdu Komunistickej strany Československa o maximálnom rozvoji vedy pre všestranné sústredenie síl pri dovŕšení socialistickej výstavby vyžaduje zlúčenie obidvoch ústavov včítane Pedagogického kabinetu Slovenskej akadémie vied do jedného ústavu. Tým sa vytvoria organizačné i personálne podmienky pre maximálne priblíženie pedagogickej teórie potrebám praxe a súčasne sa účelnejšie využijú pedagogickí pracovníci, ktorých na tomto úseku nemáme dostatok.

V najbližšom období sa činnosť Výskumného ústavu pedagogického zameria prednostne na pomoc pri prestavbe obsahu a systému našej všeobecnovzdelávacej školy. Pôjde predovšetkým o preverenie učebných plánov, osnov a učebníc a na základe výsledkov výskumu o návrh definitívnych učebných plánov, osnov a vymedzenie učiva pre nový školský systém.

Problémy, ktoré rieši Výskumný ústav pedagogický, zhrňujú sa do týchto štyroch základných úloh:

a) komunistická výchova, spojenie vyučovania s výrobnou prácou, všestranná príprava mládeže pre budovanie komunistickej spoločnosti;

b) základné deväťročné všeobecné polytechnické vzdelanie;

c) perspektíva plného stredoškolského vzdelania pre prevažnú väčšinu mládeže s osobitným zreteľom na problémy škôl pre odbornú prípravu pracujúceho dorastu, stredných škôl pre pracujúcich a na problémy štúdia pracujúcich popri zamestnaní;

d) učiteľ, jeho ďalšie vzdelávanie a pedagogická tvorivosť.

Zrušením navrhovaných noriem Slovenskej národnej rady budú obidva tieto ústavy organizované podľa zákona č. 14/1955 Zb. o zriaďovaní a zrušovaní výskumných ústavov. Vytvorí sa tak jeden Výskumný ústav pedagogický, opretý o citovaný celoštátny zákon. Týmto spôsobom sa organizačne zjednotí štruktúra uvedených zariadení na Slovensku s organizačno-právnou štruktúrou obdobných zariadení v českých krajoch. Tak sa tiež zvýrazní pôsobnosť Slovenskej národnej rady, ako je uvedená v ústavnom zákone č. 33/1956 Zb. Keďže sa vytvoril nový právny stav, jednotný pre celé štátne územie, ktorý zabezpečuje na tomto úseku plný rozvoj kultúrnych potrieb Slovenska, nie je účelné právne organizáciu Výskumného ústavu pedagogického, vytvoreného z doterajších dvoch ústavov, naďalej opierať o doterajšie normatívne opatrenia Slovenskej národnej rady.

V tlači 73, návrh zákona, v § 1 v druhom riadku opravuje sa tlačová chyba - číslo zákona má správne znieť: "č. 32/1947 Zb. SNR."

V mene kultúrneho a osvetového a právneho výboru navrhujem, aby Slovenská národná rada tento návrh zákona odhlasovala v znení, ako ho predložil Sbor povereníkov. (Potlesk.)

Podpredsedníčka Ďurišová:

Hlási sa niekto do rozpravy?

Pretože sa k tomuto bodu programu o slovo nikto neprihlásil, rozprava odpadá.

Pristúpime k hlasovaniu.

Kto súhlasí s návrhom zákona Slovenskej národnej rady, ktorým sa zrušuje nariadenie Slovenskej národnej rady č. 32/1947 Zb. SNR o Štátnom pedagogickom ústave a zákon Slovenskej národnej rady č. 2/1955 Zb. SNR o jednotnej sústave ďalšieho vzdelávania učiteľov a školských pracovníkov, podľa spoločnej zprávy kultúrneho a osvetového výboru a právneho výboru, nech zdvihne ruku.

(Hlasovanie.)

Je niekto proti?

(Nikto.)

Zisťujem, že Slovenská národná rada zákon jednomyseľne schválila podľa návrhu výborov.

Tým je program 31. schôdzky Slovenskej národnej rady vyčerpaný.

Schôdzku vyhlasujem za skončenú.

(Koniec schôdzky o 13,55 hod.)

Kancelária Slovenskej národnej rady

Číslo: 1040/1959

Za správnosť stenografickej zprávy

v Bratislave 1. júla 1959

Jozef Ilčík v. r.,

vedúci Kancelárie

Slovenskej národnej rady