Dôležité poslanie národných výborov v hospodárskej a kultúrnej výstavbe Slovenska a úlohy slovenských národných orgánov vo vzťahu k národným výborom výstižne vyjadril predseda vlády súdruh Viliam Široký vo svojom prejave na poslednom sjazde KSS, keď povedal, že slovenské národné orgány môžu v nemalej miere prispieť k splneniu všetkých úloh národných výborov. Existencia a pôsobenie slovenských národných orgánov nesmú viesť k podceňovaniu národných výborov, nesmú zatieňovať ich pravé postavenie v našom ľudovodemokratickom zriadení. Naopak, celá činnosť našich národných orgánov musí byť vedená tým smerom, aby pomáhala organizovať, zlepšovať a ďalej rozvíjať prácu národných výborov.
Je potrebné aplikovať tieto slová súdruha Širokého predovšetkým na úsek hospodárenia národných výborov. Zo správy súdruha povereníka financií vidíme snahu, že riadiaca činnosť Povereníctva financií sa v tomto smere prehĺbi. Práve tak bude potrebná účinná pomoc od ostatných hospodárskych povereníctiev. Takouto pomocou, ďalej spresnenou kontrolou a dôslednou metódou odhaľovania nedostatkov zlepšíme ešte ďalej prácu národných výborov pri ich finančnom hospodárení. Národné výbory sa tak stanú v plnej miere tou pákou nášho zriadenia, ktorá podstatne prispeje k uskutočňovaniu cieľov základného ekonomického zákona socializmu u nás - zvyšovania životnej úrovne našich pracujúcich pre rýchlejšie vybudovanie socializmu v našej vlasti. (Potlesk.)
Predseda Kubač:
Hlási sa ešte niekto o slovo?
Pretože sa o slovo už nikto nehlása, vyhlasujem rozpravu o zpráve povereníka predsedu Slovenského plánovacieho úradu za skončenú.
Dávam slovo zpravodajcovi užšieho predsedníctva, podpredsedovi Františkovi Dénešovi.
Zpravodajca podpredseda Déneš:
Vážená Slovenská národná rada!
Dovoľujem si predložiť vám zprávu užšieho predsedníctva Slovenskej národnej rady o
návrhu poslancov Vojtecha Daubnera, Ľudovíta Bortela, Ondreja Melišku a spoločníkov na uznesenie k zpráve povereníka predsedu Slovenského plánovacieho úradu o úlohách štátneho plánu rozvoja národného hospodárstva na Slovensku v roku 1955 (tlač SNR 7) a
o návrhu poslankyne Jolany Herckovej, poslancov Vasila Biľaka, Pavla Lúča a spoločníkov na uznesenie k zpráve povereníka financií o štátnom rozpočte na rok 1955 (tlač SNR 8).
Užšie predsedníctvo Slovenskej národnej rady podľa § 8 bodu 2 pracovného a rokovacieho poriadku tieto návrhy prerokovalo.
Užšie predsedníctvo považuje za plne odôvodnené, aby Slovenská národná rada prijala uznesenia podľa uvedených iniciatívnych návrhov poslancov.
Preto sa užšie predsedníctvo uznieslo odporúčať Slovenskej národnej rade, aby prijala uznesenia podľa návrhov a v znení, ako ich Slovenskej národnej rade predkladám.
Návrh na uznesenie k zpráve povereníka predsedu Slovenského plánovacieho úradu znie:
Slovenská národná rada na svojej schôdzke 28. apríla 1955 prerokovala zprávu povereníka predsedu Slovenského plánovacieho úradu Pavla Majlinga o úlohách štátneho plánu rozvoja národného hospodárstva na Slovensku.
Slovenská národná rada vyzdvihuje pred naším pracujúcim ľudom veľké ciele tohto plánu, jeho význam pre ďalší rozvoj a upevnenie nášho národného hospodárstva a pre ďalší vzrast hmotnej a kultúrnej úrovne obyvateľstva. Úlohy plánu rozvoja národného hospodárstva na rok 1955, vychádzajúce zo smerníc X. sjazdu Komunistickej strany Československa, zebezpečujú urýchlenú industrializáciu Slovenska, ktorá vďaka všestrannej pomoci českej robotníckej triedy stala sa významným činiteľom rozvoja celého národného hospodárstva a politickej sily našej republiky.
Slovenská národná rada v záujme plnenia štátneho plánu rozvoja národného hospodárstva na Slovensku a v záujme odstránenia doterajších nedostatkov v plnení plánu považuje za rozhodujúce tieto úlohy:
1. Zabezpečiť plánovaný rozvoj základných odvetví národného hospodárstva, predovšetkým plnením výstavby vodných a tepelných elektrární a tak dosiahnuť potrebný predstih výroby elektrickej energie pred celkovým rozvojom národného hospodárstva. Splniť úlohy geologického prieskumu, výstavby banských diel a ťažby a tak zabezpečiť ďalší podstatný rozvoj palivovej a rudnej základne na Slovensku.
2. Zabezpečiť podstatné zvýšenie poľnohospodárskej výroby obrobením všetkej pôdy, zvýšením hektárových výnosov, rozšírením krmovinovej základne a zvýšením úžitkovosti hospodárskych zvierat.
3. V investičnej výstavbe podstatne zlepšiť prácu stavebnej výroby zvýšením úrovne organizácie práce, zavedením poriadku do zásobovania stavebným materiálom, lepším využitím stavebných mechanizmov a širším uplatňovaním priemyslových metód výstavby. Včasnou a kvalitnou projektovou a rozpočtovou pripravenosťou zabezpečiť plynulé a hospodárne plnenie investičnej výstavby. Venovať zvýšenú pozornosť výrobe stavebných hmôt, najmä tehál a škridiel a širšie využívať miestne zdroje. Sústrediť úsilie hlavne na plnenie úloh v základných odvetviach priemyslu, v poľnohospodárstve a v kultúrno-zdravotníckej a bytovej výstavbe.
4. Neustále zvyšovať produktivitu práce širokým uplatňovaním novej techniky a pokrokových metód a dôsledným dodržiavaním mzdovej disciplíny zabezpečiť správny pomer medzi rastom produktivity práce a rastom priemerných miezd. Dôsledne uplatňovať režim hospodárnosti vo všetkých úsekoch národného hospodárstva a tak vytvárať predpoklady pre ďalší rozvoj hospodárstva a vzrast životnej úrovne ľudu.
Na splnenie týchto úloh treba:
pozdvihnúť úroveň riadiacej činnosti tak na ústredných orgánoch - povereníctvach a ich hlavných správach, ako aj na krajských, okresných a miestnych národných výboroch;
každodennou kontrolou plnenia uznesení strany, vlády a Sboru povereníkov zabezpečovať plnenie plánu; rozvíjať tvorivú iniciatívu pracujúcich, širšie uplatňovať socialistické súťaženie a správne ho zameriavať na najdôležitejšie úlohy našej socialistickej výstavby.
Poslancov Slovenskej národnej rady čaká zodpovedná úloha oboznamovať pracujúcich s plánom rozvoja národného hospodárstva a s konkrétnymi úlohami, ktoré zneho vylpývajú, a viesť pracujúcich k plneniu plánovaných úloh. V úspešnom splnení plánu v roku 1955 je základ dobrého nástupu do druhej našej päťročnice.
V Bratislave 28 apríla 1955.
Vojtech Daubner v. r., Ľudovít Bortel v. r., Ondrej Meliška v. r., Ján Foltín v. r., Jozef Haša v. r., Martin Hraško v. r., Viktor Joner v. r., Jozef Kubiš v. r., Ján Lešo v. r., Vincent Ľahký v. r., Jozef Árvay v. r., Jozef Mésároš v. r., Juraj Ondrejka v. r., František Seifert v. r., Irma Vidová v. r.
Návrh na uznesenie k zpráve povereníka financií znie:
Slovenská národná rada na svojej schôdzke 28. apríla 1955 prerokovala zprávu povereníka financií inž. Jána Marku o štátnom rozpočte na rok 1955
Rozvojom národného hospodárstva na Slovensku neustále rastie aj objem slovenskej časti štátneho rozpočtu. Objem slovenskej časti štátneho rozpočtu na rok 1955 vzrástol zhruba o 9%, pričom rozpočtové príjmy činia 12.850 miliónov Kčs a rozpočtové výdavky 12.022 miliónov Kčs. Štátny rozpočet zabezpečuje finančnými prostriedkami plnenie plánu rozvoja národného hospodárstva na Slovensku. Zvyšujú sa rozpočtové výdavky tak na rozvoj národného hospodárstva, ako aj na sociálno-kultúrne a zdravotné opatrenia. Popri základných odvet viach priemyslu zvyšujú sa najmä finančné prostriedky na rýchlejší rozvoj nášho zaostávajúceho poľnohospodárstva. Zvyšujú sa tiež výdavky na sociálne, kultúrne a zdravotné opatrenia, ktoré predstavujú v slovenskej časti štátneho rozpočtu najväčšiu časť výdavkov 54.1%.
Zvýšenú potrebu rozpočtových prostriedkov treba zabezpečiť mobilizáciou príjmovej stránky štátneho rozpočtu. Hlavným príjmovým zdrojom sú odvody socialistických podnikov, ktoré činia viac ako 79% celkových rozpočtových príjmov. Príjmová časť rozpočtu je priamo závislá od plnenia národohospodárskeho plánu, od plnenia jeho kvantitatívnych i kvalitatívnych ukazovateľov. V roku 1954, najmä pre rýchlejší rast miezd ako produktivity práce, pre neplnenie plánu v niektorých dôležitých odvetviach a prekračovanie plánu vlastných nákladov mnohé podniky vážne zaostávali v plnení čistého dôchodku a tým aj vo svojich povinnostiach voči štátnemu rozpočtu. Zaostávalo predovšetkým stavebníctvo, pôdohospodárstvo a obchod, ale tiež aj lesy a drevársky priemysel a potravinársky priemysel.
Finančné zabezpečenie plnenia plánu rozvoja je predovšetkým závislé na včasnom a úplnom plnení povinností našich socialistických podnikov voči štátnemu rozpočtu.
Jednou z hlavných úloh pre rok 1955 je preto uplatňovať oveľa dôslednejšie v celom našom hospodárstve prísny režim hospodárnosti a za tým účelom rýchlejšie zavádzať a prehlbovať vnútropodnikový chozrasčot.
V rozpočtových organizáciách treba zabezpečiť úsporné čerpanie rozpočtových prostriedkov v rozsahu plnenia plánovaných úloh. V roku 1954 zostali nevyužité rozpočtové prostriedky najmä pre nesplnenie plánu investičnej výstavby. Zlepšením práce stavebnej výroby, včasnou a kvalitnejšou projektovou dokumentáciou a zvýšenou starostlivosťou investorov treba tieto nedostatky v roku 1955 odstrániť.
Poslancom Slovenskej národnej rady aj na poli zabezpečenia plnenia štátneho rozpočtu v ich volebných obvodoch vyplývajú veľmi vážne a zodpovedné úlohy. Preto je potrebné, aby poslanci Slovenskej národnej rady venovali pozornosť plneniu štátneho rozpočtu vo svojich obvodoch a svojou pomocou zabezpečovali jeho plnenie. Pôjde o to, aby sledovali, ako si plnia svoje povinnosti voči štátnemu rozpočtu podniky, rozpočtové organizácie a voliči a pri nedostatočnom plnení masovopolitickou prácou pomáhali odstraňovať nedostatky.
Pôjde o to, aby sledovali tiež, ako sa rozpočtové prostriedky účelne a hospodárne používajú, či už na plnenie úloh rozvoja hospodárstva alebo na sociálno-kultúrne a zdravotné opatrenia.
V Bratislave 28. apríla 1955.
Jolana Hercková v. r., Vasil Biľak v. r., Pavol Lúč v. r.. Mária Cedzová v. r., Matej Rusňák v. r., Anna Molnárová v. r., Mária Hanzlíková v. r., Štefan Nagy v. r., Juraj Pancák v. r., Štefan Mockovčiak v. r., Ján Mešťánek v. r., Michal Karafa v. r., Jozef Hromada v. r., Viktor Fuchs v. r., Ján Berta v. r.
Predseda Kubač:
Počuli ste zprávu užšieho predsedníctva o iniciatívnom návrhu poslanca Vojtecha Daubnera a spoločníkov na uznesenie k zpráve povereníka predsedu Slovenského plánovacieho úradu a poslankyne Jolany Herckovej a spoločníkov na uznesenie k zpráve povereníka financií.
Otváram rozpravu o tomto návrhu.
Má niekto návrh na zmenu alebo doplnenie navrhnutých uznesení?
(Nikto sa nehlásil.)
Pretože pozmeňovacích alebo doplňovacích návrhov niet, nasleduje hlasovanie.
Budeme hlasovať najprv o tom,
či Slovenská národná rada schvaľuje zprávu povereníka predsedu Slovenského plánovacieho úradu o úlohách štátneho plánu rozvoja národného hospodárstva na Slovensku v roku 1955, potom
či Slovenská národná rada schvaľuje zprávu povereníka financií o štátnom rozpočte na rok 1955 a napokon o tom.
či Slovenská národná rada schvaľuje uznesenia k obom zprávam, ako ich predložilo užšie predsedníctvo.
Kto schvaľuje zprávu povereníka predsedu Slovenského plánovacieho úradu, nech zdvihne ruku. (Hlasovanie.)
Je niekto proti? (Nikto.)
Zdržal sa niekto hlasovania? (Nikto.)
Ďakujem. Zisťujem, že Slovenská národná rada zprávu povereníka predsedu Slovenského plánovacieho úradu jednomyseľne schválila.
Kto schvaľuje zprávu povereníka financií, nech zdvihne ruku. (Hlasovanie.)
Je niekto proti? (Nikto.)
Zdržal sa niekto hlasovania? (Nikto.)
Ďakujem. Zisťujem, že Slovenská národná rada zprávu povereníka financií jednomyseľne schválila.
Napokon dávam hlasovať o návrhu uznesení k obom zprávam povereníkov.
Kto súhlasí s uzneseniami v znení, ako ich užšie predsedníctvo predložilo, nech zdvihne ruku. (Hlasovanie.)
Je niekto proti? (Nikto.)
Zdržal sa niekto hlasovania? (Nikto.)
Zisťujem, že Slovenská národná rada obe uznesenia jednomyseľne schválila podľa návrhu užšieho predsedníctva.
Tým je program 4. schôdzky Slovenskej národnej rady vyčerpaný.
Oznamujem, že podľa schváleného programu rokovania 5. schôdzka Slovenskej národnej rady bude po 10 - minútovej prestávke.
Vyhlasujem 4. schôdzku za zakľúčenú.
(Koniec schôdzky o 16. hod. 30 min.)