17. - 18. února 1960

Společná zpráva

výborů rozpočtového a hospodářského, zemědělského, kulturního, zdravotního, ústavně právního a zahraničního o vládním návrhu rozpočtového zákona na rok 1960 (tisk 371) (tisk 374)

Výbory Národního shromáždění projednaly ve dnech 19. ledna až 10. února 1960 podle jednotlivých kapitol státní rozpočet na rok 1960 a vládní návrh rozpočtového zákona na rok 1960.

Státní rozpočet na rok 1960, na poslední rok druhého pětiletého plánu, vychází z úkolů stanovených XI. sjezdem KSČ a zabezpečuje zvýšené úkoly, které v tomto roce 15. výročí osvobození republiky před námi stojí. Rozpočet dává v souladu se státním plánem v nových podmínkách řízení, plánování a financování národního hospodářství a s ohledem na přestavbu územní organizace naší republiky prostředky pro další rychlý rozvoj národního hospodářství v dnešní etapě dovršení výstavby socialismu v naší vlasti. Tím přispívá státní rozpočet k úspěšnému splnění druhého pětiletého plánu a k vytvoření nejlepší základny pro třetí pětiletý plán a dává předpoklady k splnění našeho předního úkolu - k neustálému a čím dál rychlejšímu zvyšování životní úrovně všech pracujících.

V letošním jednání sněmovních výborů, zejména pokud se týká kapitol hospodářských ministerstev, byly středem pozornosti poslanců zvláště otázky technického rozvoje výroby, nového způsobu řízení národního hospodářství a efektivního využívání investic již z hlediska III. pětiletého plánu. Poslanci též podrobně hodnotili dosavadní průběh přestavby soustavy dělnických mezd a vyvozovali, že úkol daný ústředním výborem Komunistické strany Československa, zvýšit do roku 1960 průměrnou dělnickou měsíční mzdu o 100 Kčs, bude splněn. Do jednání též promítli výsledky práce komise rozpočtového a hospodářského výboru, jejíž členové se zajímali o otázky nového způsobu řízení a přestavby dělnických mezd v četných závodech nejrůznějších průmyslových odvětví, které v uplynulém roce navštívili. Poslanci v této souvislosti doporučovali, aby bylo správně využíváno dlouhodobých normativů podnikové i osobní hmotné zainteresovanosti, které se musí stát záležitostí všech pracujících.

Při projednávání jednotlivých rozpočtových kapitol kladli členové výborů i přizvaní poslanci důraz a ukazovali na četných příkladech, jak je nutné hospodárně nakládat se surovinami, zejména dováženými, zabývali se rozvojem chemického průmyslu, neboť chemizace je jedním z velkých úkolů III. pětiletého plánu. Velkou pozornost věnovali elektrifikaci naší země, protože smělé úkoly III. pětiletého plánu závisí též na rozvoji výroby elektrické energie. Úzkým místem našeho národního hospodářství je výroba válcovaného materiálu a proto věnoval zejména rozpočtový a hospodářský výbor této otázce zvláštní pozornost. Poslanci zdůraznili, že je třeba plné spolupráce hutního i strojírenského sektoru a že jsou tu předpoklady, aby tento nedostatek byl brzy překlenut. V dopravě věnovali svou pozornost otázkám přechodu od parní trakce k trakci elektrické a dieselové, které se rozvinou během III. pětiletky. Současně upozorňovali na trvající hygienické nedostatky v železniční osobní přepravě. Ve stavebnictví se zabývali rozvojem výroby stavebních hmot, otázkami družstevní i státní bytové výstavby, jakož i průmyslové investiční výstavby. Pokud jde o samotnou investiční výstavbu, zdůrazňovali poslanci, že je správné její zaměření na technický rozvoj, mechanizaci a automatizaci výroby, protože tímto směrem dojdeme co nejrychleji k velikému zvýšení produktivity práce, jak se např. ukazuje na automatických linkách, které již v některých našich závodech pracují.

V rozpravě o našem zemědělství zabývali se poslanci především ekonomickovýrobními otázkami družstev, aby bylo co nejrychleji překonáno současné zaostávání našeho zemědělství za celkovým rozvojem národního hospodářství. Důležitým opatřením ke konsolidaci družstev a ke zvýšení ekonomické úrovně je také provedení organizačně administrativního pořádku. Poslanci kladně zhodnotili průběh všenárodního hnutí za zvýšení úrodnosti půdy a úroveň a výsledky zemědělského výzkumu. Poukázali na nutnost pomoci ostatních sektorů národního hospodářství při odstraňování nynějších nedostatků v zemědělství.

Rozpočty krajů se nejprve zabývala komise rozpočtového a hospodářského výboru a pak v závěru jednání celý rozpočtový a hospodářský výbor. Bylo konstatováno, že úloha národních výborů při dovršování socialistické výstavby naší země je stále významnější, neboť národní výbory se svou hospodářskou organizační a kulturně výchovnou činností stávají stále významnějším činitelem při rozvoji tvůrčí iniciativy pracujících při uskutečňování hospodářského a kulturního rozvoje v obcích, okresech a krajích. Tento význam národních výborů se provedením připravované územní reorganizace a další decentralizací pravomoci na okresní a místní národní výbory ještě zvýší. Je to vidět i na stále vzrůstajícím objemu rozpočtů národních výborů, a to zvláště okresních a místních, které se dosud v dostatečné míře na celkovém objemu rozpočtů národních výborů nepodílely.

Na kulturní a sociální opatření je poskytováno 39 % celkového objemu výdajů státního rozpočtu. Značných neinvestičních nákladů si vyžádá především přestavba našeho školství. V oblasti zdravotní se počítá zejména s rozšířením sítě zdravotnických zařízení a se zvýšením počtu lůžek v těchto zařízeních, se zvýšením počtu lékařských a dentistických míst a s rozšířením počtu míst v jeslích. Poslanci poukázali, že stát poskytuje pro kulturní a sociální účely značné částky a zdůraznili, že stejně jako v celém národním hospodářství je třeba i s těmito prostředky hospodařit velmi obezřetně, zkoumat opodstatněnost a účelnost vydávaných finančních prostředků a dodržovat zásady přísné hospodárnosti.

Výdaje na bezpečnost a obranu mají stále sestupnou tendenci. To svědčí o mírovém charakteru našeho státního rozpočtu. Avšak i když došlo k určitému zmírnění mezinárodního napětí, je třeba stále věnovat pečlivou pozornost bezpečnosti a obranyschopnosti naší republiky.

Výbory pověřené projednáním jednotlivých kapitol státního rozpočtu na rok 1960 a vládního návrhu rozpočtového zákona na rok 1960 je po projednání schválily a pověřily předsedu rozpočtového a hospodářského výboru a hlavního zpravodaje posl. Valo, aby vypracovali společnou písemnou zprávu pro Národní shromáždění. Výbory Národního shromáždění doporučují vládní návrh rozpočtového zákona na rok 1960 a státní rozpočet na rok 1960 Národnímu shromáždění ke schválení.

V Praze dne 10. února 1960

Josef Štětka v. r.
Jozef Valo v. r.
předseda rozpočtového a hospodářského výboru
hlavní zpravodaj

Související odkazy



Přihlásit/registrovat se do ISP