Příloha k důvodové zprávě vládního návrhu zákona, jímž se mění a doplňuje zákon č. 261/ 1949 Sb., o organisaci výzkumnictví a dokumentační služby.
Osnova.
Vyhláška ministra-předsedy státního úřadu plánovacího
ze dne.............. ......
kterou se vyhlašuje úplné znění zákona o organisaci výzkumnictví a technického rozvoje.
Ministr-předseda státního úřadu plánovacího vyhlašuje podle čl. II zákona č. /1950 Sb.,
jímž se mění a doplňuje zákon č. 261/1949 Sb., o organisaci výzkumnictví a dokumentační služby, v příloze úplné znění zákona č. 261/1949 Sb., jak vyplývá ze změn provedených zákonem č-----/1950 Sb.
Příloha k vyhlášce č.... /1950 Sb.
Zákon
ze dne 7. prosince 1949 č. 261 Sb., o organisaci výzkumnictví a technického rozvoje ve znění zákona ze dne....... č... Sb.
Národní shromáždění republiky československé usneslo se na tomto zákoně:
Část první.. Výzkumnictví a technický rozvoj.
Oddíl I.
Ústředí výzkumu a technického rozvoje.
§ L
(1) K vybudování jednotné organisace výzkumnictví a technického rozvoje a k jejich plánovitému řízení se jako ústřední úřad zřizuje ústředí výzkumu a technického rozvoje (dále jen "ústředí").
(2) Výzkumnictvím podle tohoto zákona se rozumí soustavné vědecké bádání, které vytváří a shromažďuje vědecké poznatky a zkoumá možnost jejich využití pro rozvoj a zabezpečení hospodářství celku a zvýšení úrovně lidu.
(3) Technickým rozvojem podle tohoto zákona se rozumějí práce vědecko-technické
(práce vývojové, vynálezy, zlepšovací náměty, zavádění nových výrobků a nových výrobních method a procesů), normalisace, zkušebnictví, technická kontrola, dokumentace a odborná činnost vydavatelská.
§2.
(1) V oblasti výzkumnictví náleží ústředí zejména:
a) připravovat v rámci jednotného hospodářského plánu návrh plánů výzkumných prací;
b) sledovat výzkumnou činnost ve výzkumných ústavech a výzkumných pracovištích (§ 5) a pečovat o koordinaci a rozvoj vědecké práce v nich;
c) určovat podle potřeb jednotného hospodářského plánu v rámci plánů výzkumných prací základní výzkumné úkoly a pečovat o jejich řešení;
d) dbát o využití výsledků výzkumu v praxi;
e) provádět plánovitou výchovu výzkumnických pracovníků a spolupůsobit při jejich zařazování do výzkumných ústavů a výzkumných pracovišť;
f) dbát o věcné vybavení, účelné rozmístění a využití výzkumných ústavů a výzkumných pracovišť;
g) pečovat o plánovité pořádání vědeckých sjezdů, konferencí a porad pro potřeby výzkumnictví;
h) pečovat o styky se zahraničím pro potřeby výzkumnictví;
ch) udělovat odměny za výsledky výzkumné práce podle směrnic stanovených vládou, po případě navrhovat příslušným institucím udělení takových odměn nebo se vyjadřovat k návrhům na jejich udělení.
(2) V oblasti technického rozvoje náleží Ústředí zejména:
a) připravovat v rámci jednotného hospodářského plánu návrh plánů technického rozvoje a plánu realisace výsledků vědeckotechnické činnosti;
b) sledovat vědecko-technickou, normalisační, dokumentační a vydavatelskou činnost orgánů-a zařízení technického rozvoje (§ 6);
c) dbát o rozšíření a využití výsledků vědeckotechnických, normalisačních a dokumentačních prací v praxi;
d) pečovat o plánovitou výchovu vědecko-technických a dokumentačních pracovníků a spolupůsobit při jejich zařazování do orgánů a zařízení technického rozvoje;
e) dbát o plánovité vybavení a využití orgánů a zařízení technického rozvoje;
f) pečovat o plánovité pořádání sjezdů, konferencí a porad pro potřeby technického rozvoje;
g) pečovat o styky se zahraničím pro potřeby technického rozvoje;
h) udělovat podle směrnic stanovených vládou
odměny za výsledky prací vědecko-technic -
kých, normalisačních, dokumentačních a vydavatelských, pokud udělování těchto odměn
nebude upraveno jinak.
(3) ústředí může pověřit ústřední výzkumné ústavy (§ 7) nebo orgány technického rozvoje (§§ 11 a 12), aby plnily některé z jeho úkolů, uvedených v odstavci l nebo 2.
(4) Opatření, jimiž ústředí při plnění svých úkolů zasahuje do působnosti jiných ústředních úřadů, činí ústředí v dohodě s těmito ústředními úřady.
§3.
(1) V čele ústředí je předseda, kterého zastupuje náměstek. Předsedu a jeho náměstka ustanovuje a odvolává president republiky na návrh vlády.
(2) Předseda Ústředí podléhá ministru-předsedovi státního úřadu plánovacího. Předseda organisuje a řídí práce Ústředí a vědecké rady (odstavec 3).
(3) Jako poradní orgán předsedy Ústředí se zřizuje vědecká rada. Počet jejích členů stanoví a členy jmenuje předseda ústředí.
§4.
(1) Jako oblastní orgán ústředí se zřizuje slovenské ústředí výzkumu a technického rozvoje (dále jen "Slovenské ústředí"), jehož prostřednictvím vykonává ústředí svou působnost na Slovensku.
(2) V čele Slovenského ústředí je předseda, kterého zastupuje náměstek. Předsedu a náměstka ustanovuje a odvolává vláda na návrh ministra-předsedy státního úřadu plánovacího, učiněný po slyšení pověřence-předsedy slovenského plánovacího úřadu a předsedy Ústředí. Předseda Slovenského ústředí podléhá pověřenci-předsedovi slovenského plánovacího úřadu. Předseda organisuje a řídí práce Slovenského ústředí a slovenské vědecké rady (odstavec 3).
(3) Jako poradní orgán předsedy Slovenského ústředí se zřizuje slovenská vědecká rada, kterou tvoří slovenští členové vědecké rady (§ 3 odst. 3).
Oddíl II.
Výzkumné ústavy a výzkumná
pracoviště.
§5.
Výzkum provádějí ústavy a výzkumná pracoviště, uvedené v §§ 7 až 11, a přechodně též dosavadní výzkumné ústavy a výzkumná pracoviště (§ 22 odst. 1).
Oddíl III.
Orgány a zařízení technického
rozvoje.
§6.
O technický rozvoj pečují orgány a zařízení technického rozvoje, uvedené v §§ 12 až 14, a přechodně též dosavadní orgány a zařízení technického rozvoje (§ 22).
Část druhá. Výzkumné ústavy a výzkumná pracoviště.
Oddíl I.
ústřední výzkumné ústavy. § 7.
(1) Za účelem soustředění a racionalisace výzkumnictví v jednom nebo několika příbuzných výzkumnických oborech, po případě provádění zvlášť nákladného nebo dlouhodobého výzkumu širšího významu, zřídí vláda nařízením ústřední výzkumné ústavy, a to po případě z některých dosavadních ústavů.
(2) Do působnosti ústředních výzkumných ústavů náleží zejména:
a) provádět výzkum v oboru, pro který jsou zřízeny, zejména pokud jde o základní výzkumné úkoly;
b) plnit ve svém oboru jiné úkoly, které jim uloží ústředí v rámci své působnosti.
(3) ústřední výzkumné ústavy jsou podřízeny ústředí, pokud vládní nařízení, jímž byl ústav zřízen (odstavec 1), nestanoví jinak.
(4) Ministr-předseda státního úřadu plánovacího může vyhláškou v úředním listě zřídit pobočky ústředního výzkumného ústavu mimo jeho sídlo. Pobočka ústředního výzkumného ústavu, zřízená na Slovensku, jest oblastním orgánem tohoto ústavu; zřídí-li se na Slovensku více poboček, určí zároveň ministr-předseda státního úřadu plánovacího, která z nich má povahu oblastního orgánu.
§8.
Ústředí může se souhlasem ministra-předsedy státního úřadu plánovacího a příslušného ministra pověřit ústavy, uvedené v §§ 9 až 11, po případě jiné výzkumné ústavy, prováděním úkolů ústředních výzkumných ústavů.
Oddíl II.
Ostatní výzkumné ústavy a výzkumná pracoviště.
§ 9.
(1) Ministři mohou v dohodě s ministrem financí a předsedou ústředí zřizovat v oboru své působnosti výzkumné ústavy (ústavy ústředních úřadů).
(2) Ministři mohou v dohodě s předsedou Ústředí zřídit pobočky ústavů ústředních úřadů mimo sídlo těchto ústavů. Pobočka ústavu ústředního úřadu, zřízená na Slovensku, jest jeho oblastním orgánem; zřídí-li se na Sloven-
sku více poboček, určí příslušný ministr v dohodě s předsedou ústředí, která z nich má povahu oblastního orgánu.
(3) Organisační řády ústavů uvedených v odstavcích l a 2 vydávají a působnost ústavů stanoví příslušné ústřední úřady v dohodě s Ústředím.
(4) ústředí může se souhlasem příslušného ústředního úřadu ukládat jeho ústavům přímo nebo prostřednictvím ústředních výzkumných ústavů zvláštní výzkumné úkoly.
§ 10.
(1) Generální ředitelství a orgány jim obdobné, národní, komunální a jim na roven postavené podniky, po případě jiné orgány spravující národní majetek, lidová družstva a masové a zájmové organisace pracujícího lidu mohou se souhlasem zúčastněných ministrů, uděleným v dohodě s předsedou ústředí, zřizovat výzkumné ústavy.
(2) Příslušný ministr stanoví v dohodě s předsedou Ústředí podmínky, za kterých výzkumný ústav plní své úkoly.
(3) Výzkumná pracoviště mohou být zřizována podle směrnic, které vydá ústředí v dohodě se zúčastněnými ústředními úřady.
(4) ústředí může se souhlasem příslušného ústředního úřadu ukládat výzkumným ústavům a výzkumným pracovištím zvláštní výzkumné úkoly.
§ 11.
(1) Ústavy vysokých škol, které slouží převážně výzkumným účelům, se zřizují podle § 9 odst. 1.
(2) ústavy vysokých škol, které slouží převážně vyučovacím, vedle toho však též výzkumným účelům, zřizuje ministr školství, věd a umění po vyjádření ústředí a v dohodě s ministrem financí a ostatními příslušnými ministry.
(3) Ustanovení § 9 odst. 4 platí zde přiměřeně.
část třetí. Orgány a zařízení technického rozvoje.
Oddíl I.
Ústřední orgány technického
r o z v oj e.
§ 12.
(1) Za účelem provádění péče o technický rozvoj se zřizují při ústředí jako ústřední orgány:
a) úřad pro vynálezy a zlepšovací náměty,
b) úřad pro normalisaci,
c) Československý ústav pro technicko-hospodářskou dokumentaci.
(2) Složení a působnost úřadu pro vynálezy a zlepšovací náměty budou upraveny zvláštními předpisy. Složení a působnost úřadu pro normalisaci upraví vláda nařízením, jímž zároveň určí zejména, co se rozumí normalisační činností, způsob tvoření norem a stanovení jejich závaznosti, jakož i povinnosti úřadů, podniků a orgánů při tvoření norem a při kontrole jejich zavádění a dodržování. Složení a působnost československého ústavu pro technickohospodářskou dokumentaci budou upraveny statutem, který vydá ministr-předseda státního úřadu plánovacího v dohodě se zúčastněnými ministry.
(3) Ústředí zřídí v dohodě s ministerstvy financí a informací a osvěty ústřední orgány pro odbornou činnost vydavatelskou. Předpisy o vydavatelské činnosti zůstávají jinak nedotčeny.
(4) Vláda může nařízením zřizovat další ústřední orgány technického rozvoje a stanovit jejich působnost, pokud k jejich zřízení není třeba zákona.
(5) Ministr-předseda státního úřadu plánovacího může vyhláškou v Úředním listě zřídit pobočky ústředního orgánu technického rozvoje mimo jeho sídlo. Pobočka ústředního orgánu technického rozvoje, zřízená na Slovensku, jest oblastním orgánem tohoto ústředního orgánu; zřídí-li se na Slovensku více poboček, určí zároveň ministr-předseda státního úřadu plánovacího, která z nich má povahu oblastního orgánu.
Oddíl II.
Ostatní orgány a zařízení
technického rozvoje.
§ 13.
(1) Ministři mohou v dohodě s ministrem financí a předsedou ústředí zřizovat v oboru své působnosti orgány technického rozvoje (orgány ústředních úřadů).
(2) Ministři mohou v dohodě s předsedou Ústředí zřídit pobočky orgánů ústředních úřadů mimo sídlo těchto orgánů. Pobočka orgánu ústředního úřadu, zřízená na Slovensku, jest jeho oblastním orgánem; zřídí-li se na Slovensku více poboček, určí příslušný ministr v dohodě s předsedou Ústředí, která z nich má povahu oblastního orgánu.
(3) Organisační řády orgánů uvedených v odstavcích l a 2 vydávají a působnost orgánů stanoví příslušné ústřední úřady v dohodě s ústředím.
(4) Ústředí může v oblasti technického rozvoje ukládat se souhlasem příslušného ústředního úřadu jeho orgánům přímo nebo prostřednictvím ústředních orgánů technického rozvoje zvláštní úkoly.
§ 14.
(1) Generální ředitelství a orgány jim obdobné, národní, komunální a jim na roven postavené podniky, po případě jiné orgány spravující národní majetek, lidová družstva a masové a zájmové organisace pracujícího lidu mohou podle směrnic, které vydá ústředí v do hodě se zúčastněnými ústředními úřady, zřizovat zařízení technického rozvoje.
(2) Ústředí může v oblasti technického rozvoje ukládat se souhlasem příslušného ústředního úřadu zařízením technického rozvoje zvláštní úkoly.
Část čtvrtá.
Přechod práv a závazků.
§ 15.
Dnem, který určí ministerstvo výživy vyhláškou v úředním listě, zaniká Svaz pro výzkumnictví v průmyslu výživy. Tímto dnem přecházejí jeho veškerá práva a závazky na stát.
Část pátá.
Všeobecná ustanovení.
§ 16.
Všechny výzkumné ústavy a výzkumná pracoviště (§ 5) a orgány a zařízení technického rozvoje (§ 6) jsou povinny podporovat ústředí při plnění jeho úkolů.
§ 17.
Ústředí činí v oboru své působnosti opatřeni všeobecné povahy vyhláškou v úředním listě.
§ 18.
(1) Ústředí může uveřejňovat údaje a zprávy získané od výzkumných ústavů nebo výzkumných pracovišť (§ 5) jen se souhlasem orgánů spravujících tyto ústavy nebo pracoviště.
(2) Při uveřejňování údajů a zpráv je ústředí povinno dbát, aby nebyly dotčeny hospodářské nebo veřejné zájmy.
(3) Neuveřejněné údaje nebo zprávy smějí být dány k nahlédnutí jen úřadům, ústavům a orgánům jmenovaným v §§ l a 4 až 6.
(4) Každý, jehož prostřednictvím se údaje a zprávy sbírají, zpracovávají nebo uveřejňují, je povinen o všech věcech, o nichž se při tom doví, zachovávat mlčenlivost.
(5) v případech uvedených v odstavcích 2 a 3 si vyžádá ústředí souhlas ministerstva národní bezpečnosti, je-li obava, že by bylo dotčeno státní, hospodářské nebo služební tajemství; ministerstvo národní bezpečnosti rozhoduje v dohodě s ministerstvem národní obrany, pokud jde o údaje a zprávy důležité pro obranu státu.
(6) Ustanovení odstavců 2 až 5 platí obdobně i o údajích a zprávách, získaných od orgánů a zařízení technického rozvoje (§6).
Část šestá.
Přechodná a závěrečná ustanovení. § 19.
Vláda se zmocňuje, aby nařízením rušila nebo začleňovala státní výzkumné ústavy a stanovila jejich působnost i v těch případech, kdy ústavy byly zřízeny zákonem.
§ 20.
(1) Ustanovení § 9 zákona č. 249/1948 Sb., o zestátnění ústavů zemědělského a lesnického výzkumnictví a o jejich organisaci a správě, se zrušuje.
(2) Dnem, který určí vláda nařízením (§ 12 odst. 2), se zrušuje zákon č. 84/1948 Sb., o závaznosti hospodářských a technických norem.
(3) Zrušuje se platnost, po případě použivatelnost všech jiných ustanovení, která odporují ustanovením tohoto zákona.
§ 21.
(1) Tento zákon se nevztahuje na výzkum vojenské správy a její ústavy a na právní do-
kumentační činnost prováděnou ministerstvem pro sjednocení zákonů.
(2) Součinnost ve věcech výzkumnictví a technického rozvoje mezi vojenskou správou a ústředím, jakož i mezi jednotlivými výzkumnými ústavy a výzkumnými pracovišti vojenské správy a výzkumnými ústavy a výzkumnými pracovišti podle tohoto zákona, bude upravena směrnicemi, které vydá ústředí v dohodě s ministerstvem národní obrany a ostatními zúčastněnými ústředními úřady.
(3) Směrnicemi podle odstavce 2 bude též stanoveno, jaká opatření mají být v ústředí a v jednotlivých výzkumných ústavech a výzkumných pracovištích a v orgánech a zařízeních technického rozvoje podle tohoto zákona provedena v zájmu obrany státu.
§ 22.
(1) Dokud nebudou učiněna jiná opatření podle tohoto zákona, zůstává činnost dosavadních výzkumných ústavů a výzkumných pracovišť a orgánů a zařízení technického rozvoje nedotčena.
(2) Dokud nebudou vydány zvláštní předpisy o složení a působnosti úřadu pro vynálezy a zlepšovací náměty [§12 odst. l písm. a) ], vykonává patentní úřad v Praze svou působnost podle dosavadních předpisů.
§ 23.
Tento zákon nabývá účinnosti dnem vyhlášení*); provede jej ministr-předseda státního úřadu plánovacího v dohodě s ministrem financí a ostatními zúčastněnými členy vlády.
*) Poznámka: Zákon č. 261/1949 Sb. ve znění zákona č-----/1950 Sb. nabývá účinnosti dnem......."
Státní tiskárna v Praze. — 5426-50.