Národní shromáždění republiky Československé 1950.
L volební období. 4. zasedání.
428.
STÁTNÍ ZÁVĚREČNÝ ÚČET
REPUBLIKY ČESKOSLOVENSKÉ ZA ROK 1948
V PRAZE DNE 14. ÚNORA 1950 ÚŘADUJÍCÍ NÁMĚSTEK PŘEDSEDY VLÁDY:
ZD. FIERLINGER v. r.
OBSAH
Úvod
Strana
Všeobecně .........................
VII
Státní rozpočet na rok 1948 ............ ......
VII
Forma státního závěrečného účtu .................
XIV
Výsledky státního hospodaření ..................
XIV
Přesuny úvěrů ........................
XV
Překročení rozpočtových úvěrů některých kapitol, která vyžadují souhlasu Ná-
rodního shromáždění ....................
XV
Závěrečný účet | |
A. Celkové sestavy: | |
1. Správní účet .............................. | 3 |
2. Celkové přehledy účinů z hospodaření na rozpočet: | |
Skupina I — Vlastní státní správa: | |
Celkový přehled výdajů z hospodaření na rozpočet ........... | 11 |
Celkový přehled příjmů z hospodaření na rozpočet ........... | 12 |
Rozčlenění celkových výdajů z hospodaření na rozpočet na výdaje správní | |
a investiční: | |
Vlastní správní výdaje ................... | 13 |
Ostatní správní a investiční výdaje ............... | U |
Rozčlenění ústředních výdajů na správní a investiční: | |
Vlastní správní výdaje .......... - ......... | 15 |
Ostatní správní a investiční výdaje .............. | 16 |
Rozčlenění výdajů zemí českých na správní a investiční: | |
Vlastní správní výdaje ................... | 17 |
Ostatní správní a investiční výdaje .............. | 18 |
Rozčlenenie výdavkov Slovenska na správné a investičné: | |
Vlastné správné výdavky .................. | 19 |
Ostatné správné a investičné výdavky .............. | 20 |
Celkový přehled výdajových nedoplatků a přeplatků podle rozpočtových kapitol. | 21 |
Celkový přehled příjmových nedoplatků a přeplatků podle rozpočtových kapitol. | 22 |
Skupina II — Správa státních podniků: | |
Celkový přehled hospodářských výsledků ............... | 23 |
Celkový přehled nákladů provozovacích účtů ............. | 24 |
Celkový přehled investic: | |
Výsledek ........................ | 25 |
Rozpočet ........................ | 26 |
Rozdíl proti rozpočtu .................... | 27 |
Celkový přehled aktiv, pasiv a ryzího jmění podle stavu koncem roku 1948... | 28 |
Skupina III — Správa státního dluhu: | |
Celkový přehled výdajů a příjmů ................ | 29 |
3. Pokladní rozvaha ........................... | 31 |
1* |
Strana
B. Podrobnosti k celkovým přehledům účinů z hospodaření na rozpočet:
1. Skupina I — Vlastní státní správa:
Výdaje z hospodaření na rozpočet:
a) Výdaje hrazené z příjmů na rozpočet:
President republiky a kancelář presidenta republiky ..........
37
Národní shromáždění .....................
38
Slovenská národná rada .....................
38
Předsednictvo vlády ......................
39
Předsednictvo Sboru povereníkov .................
42
Ministerstvo zahraničních věcí ..................
43
Ministerstvo národní obrany ...................
44
Ministerstvo vnitra (Povereníctvo vnútra) .............
44
Ministerstvo spravedlnosti s nejvyšším soudem (Povereníctvo spravedlivosti
s Najvyšším súdom) .....................
48
Ministerstvo pro sjednocení zákonů ................
51
Nejvyšší správní soud (Najvyšší správný súd) ............
51
Ministerstvo školství, věd a umění (Povereníctvo školstva, vied a umenia)...
51
Ministerstvo informací a osvěty (Povereníctvo informácií a osvěty) .....
64
Ministerstvo zemědělství (Povereníctvo pôdohospodárstva a pozemkovej re-
formy) .........................
67
Ministerstvo výživy (Povereníctvo výživy a zásobovania) .........
74
Ministerstvo průmyslu (Povereníctvo priemyslu a obchodu) ........
77
Ministerstvo vnitřního obchodu .................
81
Ministerstvo zahraničního obchodu .................
84
Nejvyšší úřad cenový .....................
85
Ministerstvo techniky (Povereníctvo techniky) ............
85
Ministerstvo dopravy (Povereníctvo dopravy) ............
94
Ministerstvo pošt (Povereníctvo pôšt) ...............
96
Ministerstvo sociální péče (Povereníctvo sociálnej starostlivosti) ......
96
Ministerstvo zdravotnictví (Povereníctvo zdravotnictva) .........
101
Odpočivné a zaopatřovací platy ..................
106
Ministerstvo financí (Povereníctvo financií) .............
107
Všeobecná pokladní správa ...................
112
Státní úřad statistický .....................
119
Nejvyšší účetní kontrolní úřad ..................
119
UNRRA ..........................
120
b) Výdaje hrazené příspěvkem podle § 10, odst. 1 fin. zákona na rok 1948:
UNRRA ...................... .....
125
Příjmy hospodaření na rozpočet:
a) Příjmy na rozpočet:
President republiky a kancelář presidenta republiky ..........
131
Národní shromáždění ....................
131
Slovenská národná rada ....................
131
Předsednictvo vlády ......................
132
Předsednictvo Sboru povereníkov .................
132
Ministerstvo zahraničních věcí ..................
132
Ministerstvo národní obrany ...................
133
133
Ministerstvo spravedlnosti s nejvyšším soudem (Povereníctvo spravedlivosti
s Najvyšším súdom) .....................
184
Ministerstvo pro sjednocení zákonů ................
135
Nejvyšší správní soud (Najvyšší správný súd) ............
135
Ministerstvo školství, věd a umění (Povereníctvo školstva, vied a umenia)..
135
Ministerstvo informací a osvěty (Povereníctvo informácií a osvěty) .....
139
Ministerstvo zemědělství (Povereníctvo pôdohospodárstva a pozemkovej re-
formy) .........................
140
Ministerstvo výživy (Povereníctvo výživy a zásobovania) ........
143
Ministerstvo průmyslu (Povereníctvo priemyslu a obchodu) ........
143
Ministerstvo vnitřního obchodu .................
144
Ministerstvo zahraničního obchodu .................
145
Nejvyšší úřad cenový .....................
145
Ministerstvo techniky (Povereníctvo techniky) ............
145
Ministerstvo dopravy (Povereníctvo dopravy) ............
146
v
| Strana | |
Ministerstvo pôšt (Povereníctvo pôšt) .............. | 147 |
Ministerstvo sociální péče (Povereníctvo sociálnej starostlivosti) ...... | 147 |
Ministerstvo zdravotnictví (Povereníctvo zdravotníctva) ......... | 149 |
Odpočivné a zaopatřovací platy .................. | 151 |
Ministerstvo financí (Povereníctvo financií) ............. | 152 |
Všeobecná pokladní správa ................... | 158 |
Státní úřad statistický ..................... | 162 |
Nejvyšší účetní kontrolní úřad .................. | 162 |
UNRRA .......................... | 162 |
b) Příspěvky podle § 10, odst. 1 fin. zákona na rok 1948: | |
UNRRA .......................... | 163 |
Vyrovnání pokladního schodku z hospodaření na rozpočet: | |
Všeobecná pokladní správa ................... | 165 |
2. Skupina II — Správa státních podniků: | |
Ústřední státní podniky: | |
Československý tabákový monopol ................. | 168 |
Statná mincovna v Kremnici ................... | 180 |
Státní loterie ........................ | 188 |
Československá pošta ..................... | 196 |
Československé státní dráhy ................... | 208 |
Československé aerolinie .................... | 220 |
Československý státní film .................... | 228 |
Státní podniky v českých zemích: | |
Poštovní spořitelna ...................... | 242 |
Státní lesy a statky ...................... | 250 |
Státní pokusné statky výzkumných ústavů zemědělských ........ | 264 |
Státní statky zemědělských škol .................. | 274 |
Uhříněveský školní závod zemědělský ................ | 282 |
Žabčický školní závod zemědělský ................. | 290 |
Školní závod zemědělský vysoké školy veterinární v Brně — Nový Dvůr... | 298 |
Státní veterinární ústav v Ivanovicích na Hané ............ | 306 |
Československé státní lázně a zřídla ................ | 314 |
Státní tiskárny a Úřední list ................... | 322 |
Československá tisková kancelář .................. | 330 |
Státní podniky na Slovensku: | |
Štátne lesy ......................... | 340 |
Štátne majetky ....................... | 352 |
Štátne majetky hospodářských škol a výskumných ústavov pol'nohospodárskych | 360 |
Štátne kúpele ........................ | 368 |
Riaditeľstvo pre cestovný ruch .................. | 376 |
Ústav pre školský a osvetový film ................. | 384 |
Štátna tlačiareň a Úradný vestník ................. | 392 |
Zpravodajská agentura Slovenska ................. | 400 |
Štátne nakladateľstvo ..................... | 408 |
Školské majetky Vysokej školy poľnohospodárskeho a lesníckeho inžinierstva | |
v Košiciach ........................ | 416 |
3. Skupina III — Správa státního dluhu: | |
Výdaje a příjmy a jejich konečné nedoplatky .................. | 427 |
C. Podrobnosti k pokladní rozvaze: | |
1. Celkový pokladní účet: | |
Rozčlenění příjmů a výdajů v hotovosti podle pokladen ......... | 433 |
Počáteční a konečné nedoúčtované kontokorentní položky ........ | 436 |
Rozčlenění konečných nedoúčtovaných kontokorentních položek ....... | 436 |
Skutečné počáteční a konečné pokladní hotovosti ............ | 438 |
2. Hospodaření úvěrovými operacemi a zálohami: | |
Úvěrové operace ....................... | 442 |
Zálohy ........................... | 446 |
VI
| Strana | |
Dluhy z hospodaření zálohami .................. | 448 |
Pohledávky z hospodaření zálohami ................ | 448 |
D. Ostatní sestavy: | |
1. Pasiva a aktiva z hospodaření na rozpočet: | |
Pasiva z hospodaření na rozpočet ................. | 451 |
Aktiva z hospodaření na rozpočet ................ | 452 |
2. Stav státního dluhu koncem roku 1948 ..................... | 460 |
3. Rozvaha hospodaření cennými papíry ..................... | 480 |
Rozčlenění účinů v cenných papírech podle pokladen .......... | 482 |
Skutečné počáteční a konečné zásoby cenných papírů .......... | 484 |
Rozčlenění konečné zásoby cenných papírů k 31. prosinci 1948 ....... | 486 |
4. Účiny v cenných papírech: | |
A. Účiny souvisící s hospodařením na rozpočet ............ | 490 |
B. Účiny souvisící a hospodařením úvěrovými operacemi a zálohami ..... | 492 |
Stav pohledávek (aktiv) v cenných papírech ............. | 494 |
5. Přehled o stavu státních nemovitostí spravovaných administrativními úřady: | |
V zemích českých ....................... | 498 |
Na Slovensku ........................ | 502 |
Rekapitulace ........................ | 506 |
6. Přehled účastí státu v akciových a jiných společnostech a družstvech: | |
Přehled účastí vlastní státní správy v akciových a jiných společnostech a v druž- | |
stvech k 31. prosinci 1948: | |
V českých zemích ..................... | 512 |
Na Slovensku ...................... | 514 |
Přehled účastí státních podniků v akciových a jiných společnostech a v družstvech | |
k 31. prosinci 1948: | |
V českých zemích ..................... | 516 |
Na Slovensku ...................... | 518 |
7. Přehled státních záruk: | |
V zemích českých: | |
Výkaz státních záruk podle kompetence jednotlivých ministerstev ..... | 522 |
Výkaz plnění státních záruk v roce 1948 .............. | 526 |
Na Slovensku: | |
Státně záruky podľa kompetencie jednotlivých povereníctiev ....... | 527 |
Výkaz plnenia statných záruk v roku 1948 ............. | 529 |
Rekapitulace státních záruk podle stavu koncem roku 1948 ........ | 530 |
8. Fondy: | |
1. Státní bytový fond ..................... | 533 |
2. Veřejný fond pro stavbu a podporu nemocnic a jiných ústavů léčebných a hu- | |
manitních ........................ | 537 |
3. Státní fond pro pojišťování vývozních úvěrů ............ | 541 |
4. Fond rodinných přídavků ................... | 545 |
5a) Fond národní obnovy v Praze ................ | 547 |
5b) Fond národnej obnovy v Bratislave .............. | 549 |
6. Hasičský fond (na Slovensku) ................. | 551 |
7. Všeobecný cenový vyrovnávací fond ............... | 555 |
ÚVOD
Všeobecně.
Státní závěrečný účet za rok 1948 sestavil nejvyšší účetní kontrolní úřad v Praze za součinnosti nejvyššího kontrolního dvora v Bratislavě, který zpracoval výsledky týkající se Slovenska.
Ve smyslu § 10 zákona č. 175/1919 Sb. byla k předložení tohoto závěrečného účtu lhůta do konce června 1950; účet se však předkládá 5 měsíců před skončením uvedené lhůty, a to přes značné potíže záležející v tom, že některé dílčí účetní závěrky byly nejvyššímu účetnímu kontrolnímu úřadu předloženy s opožděním. Tím splnil nejvyšší účetní kontrolní úřad spolu s nejvyšším kontrolním dvorem závazek, který na sebe vzal v zájmu toho, aby nejen bylo vyrovnáno opoždění, nastalé po osvobození v roce 1945 v sestavení státního závěrečného účtu za rok 1945 a tím i závěrečných účtů za roky 1946 a 1947, ale byl i zjednán jeden z předpokladů pro sestavení státního závěrečného účtu za rok 1949 v době co možno nejkratší od uplynuti správního roku 1949.
Státní rozpočet na rok 1948.
Státní hospodaření v roce 1948 bylo vedeno podle finančního zákona ze 17. prosince 1947, č. 215 Sb. (dále jen "finanční zákon"), k němuž byly vydány podrobné předpisy vládním nařízením ze 4. května 1948, č. 100 Sb. (dále jen "prováděcí nařízení").
Státní výdaje na rok 1948, stanovené v § l finančního zákona částkou 68. 981, 910. 000. — Kčs, byly vládou ve smyslu § 26, odst. l téhož finančního zákona sníženy na částku 67. 056, 325. 000. — Kčs. V této souvislosti byly i státní příjmy, předvídané ve finančním zákoně částkou 55. 154, 575. 000. — Kčs, upraveny vládou na částku 56. 895, 531. 000. — Kčs.
V státním rozpočte připojeném k finančnímu zákonu byla zmíněná úprava rozpočtených výdajů a příjmů vyjádřena jen sumárně, nikoli podle jednotlivých kapitol. V dále uvedené sestavě je vyjádřen rozvrh snížení výdajů na jednotlivé kapitoly, jak k němu došlo při provádění řečeného ustanovení finančního zákona.
Poněvadž v roce 1948 byly k disposici též přenesené úvěry z roku 1947, o nichž je podrobnější zmínka v úvodě k státnímu závěrečnému účtu za rok 1947 (str. XIV—XV), jsou v sestavě uvedeny podle jednotlivých kapitol i tyto přenesené úvěry, zvyšující výsledný stav použitelných úvěrů na rok 1948.
Podle toho, co bylo uvedeno, jevily se rozpočtové úvěry na rok 1948 takto: *)
*) Tučným tiskem jsou v sestavě vyjádřeny úvěry určené na provádění dvouletky.
Kapitola
Výdaje
Úvěr stanovený ve státním rozpočte na rok 1948
Snížení podle § 26 fin. zákona na rok 1948
Přenesené úvěry z roku 1947
Výsledný stav úvěru na rok 1948
Kčs
h
Kčs
h
Kčs
h
Kčs
h
1 President republiky a kancelář presidenta republiky: ústřední..
61, 536. 000
1, 654. 000
59, 882. 000
2 Národní shromáždění: ústřední...
90, 260. 000
2, 788. 000
— i
87, 472. 000
2a Slovenská národná rada: Slovenska...
35, 362. 000
_
1, 487. 000
33, 875. 000
3 Předsednictvo vlády: ústřední...
182, 567. 000
8, 683. 000
153, 884. 000
3a Předsednictvo Sboru povereníkov: Slovenska...
113, 352. 000
4, 808. 000
-
108. 544. 000
4 Ministerstvo zahraničních věcí: ústřední...
402, 690. 000
14, 845. 000
387, 845. 000
5 Ministerstvo národní obrany: ústřední...
7. 741, 000. 000
474, 158. 000
7. 266, 842. 000
6 Ministerstvo vnitra (Povereníctvo vnútra): ústřední...
3. 220, 320. 000
93, 052. 000
3. 127, 268. 000
80, 000. 000
__
____
__
06, 432. 000
178, 432. 000
__
zemí českých...
1. 642, 378. 000
—
55, 311. 000
—
—
-
1. 587, 067. 000
—
Slovenska...
989, 683. 000
—
61, 170. 000
—
—
—
928, 513. 000
—
kap. 6 (úhrn)...
80, 000. 000
5. 852, 381. 000
—
209, 533. 000
—
96, 432. 000
—
176, 432. 000
5. 642, 848. 000
—
7 Ministerstvo spravedlnosti s nejvyšším soudem (Povereníctvo spravedlivosti s Najvyšším súdom): ústřední...
29, 566. 000
1, 181. 000
28, 385. 000
zemí českých...
865, 014. 000
—
26, 741. 000
—
—
—
838, 273. 000
—
Slovenska...
219, 190. 000
—
5, 580. 000
—
—
—
213, 610. 000
—
kap. 7. (úhrn)...
1. 113, 770. 000
33, 502. 000
—
—
—
1. 080, 268. 000
8 Ministerstvo pro sjednocení zákonů: ústřední...
14, 366. 000
— l 692. 000
—
—
13, 674. 000
9 Nejvyšší správní soud (Najvyšší správný sud):
zemi českých...
11, 305. 000
—
130. 000
—
—
11, 175. 000
—
Slovenska...
4, 443. 000
—
45. 000
—
—
—
4, 398. 000
—
kap. 9 (úhrn)...
16, 748. 000
175. 000
—
—
—
15, 573. 000
—
10 Ministerstvo školství, věd a umění (Povereníctvo školstva, vied a umenia):
ústřední...
105, 112. 000
i
4, 701. 000
100, 411. 000
zemí českých...
5. 386, 648. 000
—
99, 489. 000
—
-
__
5. 287, 159. 000
—
Slovenska...
1. 715, 169. 000
—
39, 862. 000
—
—
—
1. 675, 307. 000
-
kap. 10 (úhrn)...
7. 206. 929. 000
—
144, 052. 000
—
—
— i 7. 062, 877. 000
—
11 Ministerstvo informací a osvěty (Povereníctvo informaci! a osvěty):
ústřední...
137, 302. 000
7, 956. 000
-
— 129, 346. 000
—
zemí českých...
116, 695. 000
10, 723. 000
—
— 105, 972. 000
—
Slovenska...
62, 160. 000
4, 758. 000
—
—
— i! 57, 402. 000
—
kap. 11 (úhrn)...
316, 157. 000
23. 437. 000—
—
292, 720. 000