Předseda Fierlinger.

Místopředsedové dr. Polanský, Fiala, Valo, Štětka, Žiak.

Členové vlády: předseda vlády Široký, první náměstek předsedy vlády dr. Dolanský, první náměstek předsedy vlády ministr gen. arm. dr. Čepička, náměstek předsedy vlády ministr Kopecký; ministři dr. Nejedlý, inž. Púčik, dr. h. c. Plojhar, inž. dr. Šlechta, dr. Kyselý, inž. Jankovcová, Ďuriš, David, Krosnár, Nosek, Barák, Beran, Krajčir, Málek, dr. Neuman, Poláček, Pospíšil, Reitmajer, inž. Šimůnek, dr. Škoda, Štoll.

243 poslanců podle presenční listiny.

Z kanceláře NS: gen. tajemník NS Kováčik; jeho náměstek dr. Rattinger.

Předseda (uvítán potleskem): Zahajuji 81. schůzi Národního shromáždění.

Ministerstvo vnitra povolalo na uprázdněný poslanecký mandát poslankyni Ludmilu Šmehlíkovou.

Tato poslankyně se dostavila do dnešní schůze.

Protože před tím podle § 89 jedn. řádu podepsala v Kanceláři Národního shromáždění prohlášení, obsahující formuli poslaneckého slibu, přistoupíme ke slibu podle § 42 ústavy a § 90 jedn. řádu Národního shromáždění tím způsobem, že bude předem přečtena ústavou předepsaná formule slibovací, poslankyně Ludmila Šmehlíková ke mně přistoupí a vykoná slib podáním ruky a slovem "slibuji".

Žádám o přečtení slibovací formule a jmenovanou poslankyni žádám, aby ke mně přistoupila vykonat slib.

Gen. tajomník NS Kováčík (číta): Sľubujem, že budem verná Československej republike a jej ľudovodemokratickému zriadeniu. Budem zachovávať jej zákony a svoj mandát vykonávať podľa svojho najlepšieho vedomia a svedomia na prospech ľudu a štátu.

Posl. Šmehlíková (podávajíc předsedovi ruku): Slibuji.

Předseda: Podle denního pořadu usneseného užším předsednictvem Národního shromáždění dne 15. ledna 1954, který byl již členům Národního shromáždění rozeslán, je na pořadu dnešní schůze

1. Společná zpráva výboru pro hospodářské plánováni a jeho kontrolu a výboru ústavně-právního k vládnímu návrhu zákona (tisk 743) o státním plánu rozvoje národního hospodářství republiky Československé na rok 1954 (tisk 745).

2. Zpráva výboru sociálně-politického a zdravotnického k vládnímu návrhu zákona (tisk 742) o placené dovolené na zotavenou v roce 1954 (tisk 744).

Jsou nějaké námitky proti tomuto pořadu? (Námitky nebyly.)

Námitek není.

Podle jednacího řádu rozhodne Národní shromáždění o pořadu prostým hlasováním bez rozpravy.

Kdo souhlasí s navrženým pořadem schůze, nechť zvedne ruku! (Děje se.)

To je většina. - Navržený pořad je tedy schválen.

Přistoupíme k projednávání prvního bodu schváleného pořadu. kterým je

1. Společná zpráva výboru pro hospodářské plánování a jeho kontrolu a výboru ústavně-právního k vládnímu návrhu zákona o státním plánu rozvoje národního hospodářství republiky Československé na rok 1954 (tisk 745).

Zpravodajkou je posl. Trojanová, dávám jí slovo.

Zpravodajka posl. Trojanová: Pane předsedo, soudružky a soudruzi, paní a pánové!

Úspěšným splněním první Gottwaldovy pětiletky zakončili jsme období, o kterém můžeme právem říci, že bylo jedním ze slavných a nejvýznamnějších v historii dělnické třídy u nás. První pětiletka postavila před nás úkol přestavět náš průmysl, abychom se zbavili závislosti na kapitalistických zemích. Pětiletka vytyčila nám úkol gigantické výstavby nových závodů všeho druhu. Splněním těchto základních požadavků byli jsme schopni výkonů nikdy nevídaných a v kapitalismu nemožným tempem zvýšit životní podmínky našeho pracujícího lidu. Dokladem toho jsou fakta, která nám ukazují neustálý vzestup průměrných mezd a platů. To na jedné straně. Na druhé straně byl to rychlý růst společenské spotřeby, která v podobě zdravotnických i vzdělávacích zařízení, v podobě rodinných přídavků, daňových slev a řady dalších bezplatně poskytovaných služeb a výhod jsou dalším významným zvýšením reálných mezd a platů našich pracujících. Tyto úspěchy znamenají, že dnes v průmyslu je socialistický sektor naprosto rozhodujícím sektorem v našem národním hospodářství.

Znamená to tedy, že jsme vybudovali základy socialismu a dokázali, že dělnická třída ve svazku s rolníky a pracující inteligencí je schopna nejen převzít vládu do svých rukou, ale že je přímo povolána k tomu, aby nikdy nevídaným způsobem byly rozvinuty všechny tvůrčí síly našeho lidu, že je schopna rozvíjet neskonale vyšší produktivitu práce. Avšak nejen to, dělnická třída a všechen náš pracující lid v důsledku těchto úspěchů dosáhl zvýšení své životní úrovně, které je nemožné za kapitalismu. V tom všem je naše síla, v tom je záruka našich vítězství. Výstavba nového společenského řádu není však lehkou procházkou, ale vážným a odpovědným úkolem, který může být splněn jen pilnou prací milionů lidí. Avšak vítězství a úspěchů není možno nikdy dosahovat snadno a lehce. Každý úspěch je třeba zpravidla vybojovat. Je tomu tak proto, že při každém díle se vyskytují svízele, překážky, chyby a nedostatky, proti kterým musíme bojovat a je soustavně odstraňovat. Na tyto skutečnosti nás neustále a při každé příležitosti upozorňoval a upozorňuje náš president soudruh Zápotocký. I ve svém novoročním blahopřání všemu našemu lidu opět připomněl svá slova, která pronesl na půdě Národního shromáždění 7. října 1948, když byla projednávána osnova zákona o první pětiletce. Tehdy soudruh Zápotocký řekl: "Aby naše životní i kulturní úroveň mohla být zvýšena, je nutno splnit plán, to je přebudovat výrobu průmyslovou i zemědělskou, přivést ji na vyšší technický stupeň, docílit, aby se více vyrábělo v továrnách i na polích, zvýšit pracovní výkon i produktivitu práce, rozmnožit národní důchod a tento národní důchod pak spravedlivě rozdělovat, aby se mohlo lépe, spokojeně a radostně žít. Výstavba a přestavba nebude uskutečněna jen proto, že má někdo zbožné přání ji uskutečnit. Výstavba a přestavba znamená zvýšenou práci i zvýšené náklady." A konečně soudruh Zápotocký zdůraznil, že "musíme vybudovat a provést přestavbu svého hospodářství na účet své vlastní práce, na účet svých vlastních prostředků, na účet svých vlastních úspor a neváhám říci i obětí."

A naše zkušenosti z uplynulého období již plně potvrdily správnost těchto slov našeho presidenta s. Zápotockého. V průběhu pětiletého plánu jsme se mnohému naučili, a to jak v boji proti chybám a nedostatkům, tak i v rozhodném boji proti záškodníkům, zrádcům i nepřátelským agentům. Přitom jsme poznali, že k vedení úspěšného boje proti všem těmto zjevům nestačí mít jen bojové odhodlání, ale je třeba mít důkladné znalosti a vědomosti. Tu je nutno mít stále na paměti slova soudruha Stalina: "Pište si resolucí kolik chcete, klaňte se před jakýmikoliv slovy, avšak neporozumíte-li technice, ekonomice, financím, závodu, továrně či dolu, nebude to k ničemu."

V úsilí za splnění plánu stanovených úkolů hrála rozhodující úlohu všestranná, proti překážkám a nedostatkům bojující a nevyčerpatelná tvůrčí vůle milionů našich lidí.

Veliké úkoly nebylo by možno splnit starými methodami a formami práce. Vyrostly nám desetitisíce a statisíce nejlepších pracovníků, novátorů výroby, prostých lidí, kteří mají lásku ke své práci, do které dávají všechen svůj um, lásku ke své vlasti, lidi, kteří si osvojují nejmodernější poznatky vědy a techniky, kteří čerpají z nepřeberných zkušeností sovětských stachanovců, techniků a novátorů. Tyto naše nejlepší pracovníky následují pak ve stále větším počtu dělnici, technici a inženýři, kteří se účastní socialistické soutěže. Všichni tito pracující mají největší zásluhu na krásných pracovních výsledcích, oni to jsou, kteří praktickým způsobem ukazují cestu stále stoupající životní úrovně nás všech k stále radostnějšímu a šťastnějšímu životu v míru.

Všechny dosažené výsledky upevnili jsme na sklonku pětiletého plánu provedením peněžní reformy a zrušením lístkového hospodářství. Tím vzali jsme zbytkům buržoasních elementů velké finanční prostředky, kterými byly neustále ohrožovány pracovní výsledky našeho lidu. Peněžní reforma dala pevný základ k rychlejšímu zvyšování hmotné i kulturní úrovně, což bylo potvrzeno již dvojím snížením cen široké spotřeby.

Vedle dalekosáhlých úspěchů dosažením základního úkolu pětiletého plánu, to je výstavbou a přestavbou našeho průmyslu. která se stala základnou socialistického hospodářství, nepřetržitého růstu hmotné a kulturní úrovně našeho lidu, máme nepochybně i řadu těžkostí a nedostatků. Jeden ze závažných nedostatků spočíval v tom, že nebyla dostatečně rozvíjena palivová a energetická základna, což způsobilo, že rychlý rozvoj celého našeho hospodářství nebyl v plném souladu s požadavky zákona proporcionálního rozvoje, jinými slovy, protože rozvoj palivové a energetické základny nešel tak rychle, jak se rozvíjel zpracovatelský sektor. I naše zemědělství se opožďovalo za rozvojem průmyslu, což nám způsobuje těžkosti nejen po stránce zemědělských surovin pro průmysl, ale také těžkosti, pokud jde o plné uspokojování rostoucí poptávky našich pracujících po zemědělských produktech denní potřeby.

Vládní prohlášení z 15. IX. 1953 ukázalo konkrétní řešení těchto problémů a postavilo před nás úkol rozšířit palivovou a energetickou základnu a zajistit rychlejší rozvoj zemědělské výroby, což je podstatnou součástí předloženého vládního návrhu zákona.

Základním úkolem státního plánu rozvoje národního hospodářství na r. 1954 je podstatné zvýšení životní úrovně pracujících na základě dalšího zvýšení výroby, růstu produktivity práce a všestranného zvýšení hospodárnosti.

Hlavním článkem státního plánu je zajištění rozvoje palivové a energetické základny. Proto materiální a finanční prostředky celého hospodářství a pozornost i úsilí všech pracujících musí být soustředěny na zajištění plnění plánu těžby uhlí, výroby elektrické energie, výstavby nových dolů a elektráren a nejpřísnější hospodárnost jak při spotřebě paliv, tak i elektrické energie.

Pro zajištění dalšího vzestupu životní úrovně pracujících je prvořadým úkolem zvýšení výroby a produktivity v zemědělství, které bude zabezpečováno všestrannou materiální pomocí zaměřenou na upevnění a rozvoj JZD, STS a státních statků, jakož i na zlepšení výrobních podmínek malých a středních rolníků.

Pro splnění státního plánu ve všech odvětvích je především rozhodující zajištění nejpřísnějšího režimu hospodárnosti jako hlavního předpokladu snižování cen spotřebního zboží. Proto úspěch státního plánu závisí zejména na splnění plánovaného snížení vlastních nákladů, na plánovaném zvýšení produktivity práce, na správném odměňování a hmotné zainteresovanosti pracujících a na snížení nadnormativních zásob.

Podívejme se nyní, soudružky a soudruzi, paní a pánové, čeho chceme dosáhnout v některých hlavních odvětvích našeho hospodářství. Ve smyslu vládního prohlášení bude poněkud zpomaleno tempo růstu hrubé průmyslové výroby ve srovnání s předešlým obdobím. Celková hrubá výroba stoupne o 5,1 %, avšak výroba zboží vzroste o 7,5 %. Plán předpokládá zde rozhodné snížení rozpracované výroby na našich závodech a snížení nadnormativních zásob vůbec.

Nejrychlejší tempo růstu výroby bude u závodů ministerstva paliv a energetiky, zejména u těžby uhlí a výroby elektrické energie. K rozšíření surovinové základny, která je bezpodmínečně nutná, zvyšují se náklady na geologicko-průzkumné práce. A zde je nutno si uvědomit, že tíživá situace v zásobování palivy bude i v tomto roce vážná a že potřeby našeho národního hospodářství i spotřeba našich obyvatel mohou být zajištěny jen za předpokladu soustavného plnění plánu těžby a nejpřísnější hospodárnosti s palivy vůbec.

Totéž platí o energetické situaci, protože nové energetické zdroje budou dávány do provozu převážně až v posledním čtvrtletí t. r. V důsledku toho musíme soustředit naši pozornost v závodech a v podnicích k bezpodmínečné disciplině, k dodržování odběrových diagramů, k čemuž nám pomohou důkladně provedené prověrky všech elektrických spotřebičů, ať již osvětlovacích těles, elektrických motorů, pecí a pod. Dalším prostředkem k zlepšení tíživé situace v zásobování elektrickou energii bude lepší využití závodních elektráren a rychlé odstraňování všech poruch těchto zařízení. To je cesta, která nám umožní podstatným způsobem snižovat škody, které jsou vypínáním elektrického proudu způsobovány našemu hospodářství i samým dělníkům a zaměstnancům. Od našich pracujících závodů ministerstva paliv a energetiky, od dělníků a zaměstnanců strojírenských závodů současná situace vyžaduje, aby nepřipustili jakékoliv oddalování termínů, které jsou stanoveny pro uvádění nových energetických zařízení do provozu, jakož i terminů stanovených pro provádění oprav.

Návrh státního plánu v našem metalurgickém průmyslu počítá s dalším zvýšením těžby železné rudy, a to o 10,4 %. Velkého úspěchu dosáhli dělníci a zaměstnanci hutního průmyslu v r. 1953 tím, že dokázali rychle zvládnout technologii výroby hliníku, která má pro naše hospodářství veliký význam. Přetavování hliníku umožní, aby v tomto roce byly hliníkové slitiny druhého tavení používány pro výrobu spotřebního zboží, hlavně nádobí, stavebního kováni a pod.

Důležitým článkem našeho hospodářství je i nadále strojírenský průmysl. V tomto odvětví vzroste objem hrubé výroby o 10,6 %. Likvidace nadnormativních zásob, zejména v rozpracované výrobě, umožní vzrůst výroby zboží o 17,4 %. Zde je důležitá ta skutečnost, že rychlost tempa výroby u strojírenského průmyslu zlepšuje vzájemný poměr mezi výrobou hutní a strojírenskou. Před dělníky a zaměstnanci strojírenských závodů jsou i v tomto roce veliké a odpovědné úkoly. Na výsledcích jejich práce bude záležet, jak dokonalé bude zajišťování dodávek strojů, zejména pro naše rolníky, ale i pro investiční výstavbu, jako jsou zařízení a stroje pro elektrárny, doly a hutě, i stroje a zařízení pro vývoz. Splnit tyto veliké úkoly bude možno len tím, že zaměstnanci tohoto sektoru dosáhnou zvýšení produktivity své práce cestou zavádění nových method a forem pracovních o 9 % a postarají se jako dobří hospodáři o snížení vlastních nákladů výroby o 8,2 %.

Naši dělníci, mistři a inženýři ve strojírenských závodech budou muset učinit všechno pro utužení technologické kázně, protože to je jeden z prostředků, jak účinně bojovat proti vysoké zmetkovitosti, která je v tomto sektoru značná a způsobuje nekvalitní dodávky jak strojních zařízení, zejména pro energetický a chemický průmysl, tak i některé nekvalitní dodávky spotřebního zboží, což pak zbytečně roztrpčuje naše pracující.

Výstavba nových závodů i zvyšování bytové kultury je závislé na dobré práci našich stavbařů. Proto i před stavebními dělníky jsou v tomto roce nemalé úkoly. K tomu, abychom byli schopní zajistit dokončení výstavby 40 tisíc bytových jednotek, výstavbu nových škol a pod., bude třeba, aby stavební zaměstnanci ještě ve větší míře si osvojovali nové methody práce, na př. methody proudové a blokové výstavby domů a methody těžké montáže průmyslových staveb, aby se i oni postarali o přísnější hospodaření s materiály a finančními prostředky. Další rozmach našeho stavebnictví je zajišťován zvýšenou výrobou stavebních hmot. Tak příkladně výroba cementu vzroste o 21,7 %, tašek o 36,2 %.

Aby dále a pronikavěji byla všestranně uspokojována osobní spotřeba, mají i pracovníci lehkého průmyslu zodpovědné úkoly, zejména pokud jde o zlepšování kvality a rozšiřování sortimentu zboží. Plán určuje v tomto roce podstatné rozšíření sortimentu nejvíce žádaných textilních výrobků. Na příklad balonového ripsu budeme vyrábět desetkrát více, výroba sametu bude zvýšena dvojnásobně a výroba manchestru bude zvýšena o 1,500.000 m.

Naši pracující budou mít bohatší výběr barevného sortimentu u prádla a jerseyových šatů. Dále se rozšíří kolekce dámských trikotinových šatů o nové výtisky a tisky. Dále bude i bohatý výběr v kolekcích dětských výbaviček. Bude zavedena výroba dámských sportovních pulowerů v perlové vazbě a dvojitých pulowerů pánských ve velkém barevném výběru. Naši spotřebitelé budou mít větší výběr kožené obuvi, kde dojde k rozšíření sortimentu o 70 nových vzorů. Velkým úkolem pracujících v lehkém průmyslu bude, aby přísně dodržovali určené technologické postupy ve výrobě a tak soustavně zvyšovali kvalitu vyráběného zboží.