Světová fronta míru, k níž patříme,
obrací hlavní proud svého úsilí
k mírovému budování. Při tom
však musíme dbát i na to, abychom byli připraveni
odrazit jakýkoliv útok na naši republiku, o
který by se imperialističtí váleční
žháři chtěli pokusit. I když světové
hnutí míru den ze dne sílí a v buržoasních
státech jde lid jednoznačně proti paličům
války, i když tento lid již béře
věc míru do svých rukou, musíme být
připraveni na všechny případy. (Potlesk.)
Jaký je však rozdíl mezi necelými 7
% státních vydání, která věnujeme
na národní bezpečnost my, a mezi výdaji
na zbrojení zemí ovládaných buržoasií!
Pro kapitalistické rozpočty je charakteristické,
že jsou pravidlem schodkové, a schodkovitost rozpočtů
kapitalistických států v údobí
imperialismu lze označit přímo za zákonitost
ekonomiky upadajícího kapitalismu. S rostoucími
rozpory upadajícího kapitalismu souvisí přímo
růst třídního útisku v kapitalistických
státech, kterými trvale obchází strašidlo
hospodářské krize. Kapitalističtí
monopolisté hledají východisko ve válečných
dobrodružstvích a ve zbrojení. Výlohy
na zbrojení platí jen jejich pracující
lid, na kterém jsou vymáhány přímými
i nepřímými daněmi i nízkou
úrovní jejich mezd. S tímto procesem souvisí
i růst cen zboží masové spotřeby,
trvalý tlak na pokles mezd pod lidské existenční
minimum a souběžně s tím zadlužování
se státu u bank a růst jejich oběživa.
Zatím co jsme v zemích socialismu svědky
kypící mírové výstavby a rozvoje
výrobních sil a růstu životní
úrovně pracujícího lidu, jsme v zemích
kapitalismu svědky rozvoje militarisace a remilitarisace,
drtící svými finančními důsledky
buržoasií ovládaný pracující
lid a prospívající jen čím
dál tím více se zužující
vrstvě velkoburžoasie. Čteme-li, že vojenské
výdaje ve Spojených státech stouply již
na 80 % celého rozpočtu, ve Velké Británii
na 50 % celého rozpočtu, čteme-li současně
o růstu daní u nich i růstu cen spotřebních
statků, a čteme-li i o snižování
výdajů na zdravotnictví ve Velké Británii,
je to bilance pro nás dnes už nepředstavitelné
bídy a útisku pracujících na jedné
a obrovitých kapitalistických zisků na druhé
straně. A pohleďme třeba na Francii, smítající
se pod tíhou americké "pomoci" a dávající
pod nátlakem Spojených států 1400
miliard franků na zbrojení!
Zatím co my věnujeme rozhodující většinu
svého rozpočtu na rozvoj výrobní základny
našeho sociálního a kulturního života
a na rozvoj kulturních, výchovných a zdravotnických
opatření, dává francouzská
buržoasie proti vůli jejího lidu dvě
pětiny svého rozpočtu jen na přípravu
imperialistické války v rámci atlantického
bloku, na utiskovatelskou válku v Indočíně
a na útlak koloniálních národů.
Zatím co se naše hospodářství
rozvíjí a naše měna je pevná,
zatím co se my ve svých mezinárodních
vztazích čím dál tím pevněji
opíráme o bratrskou pomoc Sovětského
svazu (Hlučný potlesk.) a o spolupráci
se zeměmi lidové demokracie, pokračuje ve
Francii za diktátu amerických monopolistů
proces zbídačování. Zatím co
naše oběživo kleslo během roku 1951 podle
plánu a zatím co i v roce 1952 je plán poklesu
oběživa nejen plněn, ale i překračován
a to při stoupající spotřebě
našeho obyvatelstva, řítí se francouzské
hospodářství do katastrofy. Francie má
již na tisíce miliard oběživa, jež
vzrostlo od počátku roku 1949 dvojnásobně.
Zatím co se životní úroveň pracujících
lidí ve státech, svázaných jejich
buržoasií s monopolisty Spojených států,
trvale s nutností zákona propadá, lepši
se hospodářské poměry u nás,
celé naše hospodářství se stále
víc a více zpevňuje, zpevňuje se i
náš finanční pořádek,
který nám umožnil postavit na pevnou finanční
základnu celé naše národní podnikání
i zkonsolidovat a nemnožit státní dluh a upevnit
naše hospodářství tak, že všechny
pokusy nepřátelské propagandy o podlomení
důvěry našeho lidu v naši měnu
musily skončit a vždy skončí jen v lítosti
těch, kdož jim podlehli a lehkomyslně utráceli
svoje peníze. (Hlučný potlesk.)
A na této hospodářské základně
spočívá i naše síla politická,
i síla naší obrany. I nezadržitelně
rostoucí rozvoj hospodářských sil
Československa, věrného i oddaného
spojence Sovětského svazu a států
lidově demokratických, padá na váhu
rozhodnutí o výsledku zápasu mezi mocnostmi
války a míru.
Zatím co síla našeho státu a síla
všech s námi spojených lidových demokracií
a především síla Sovětského
svazu roste z přesvědčení a uvědomění
našich pracujících o tom, že jedině
ze socialismu může vzejít svět trvalého
pokroku, trvalého růstu kultury a věčného
míru mezi národy, o koho se mohou opírat
i ve svých vlastních státech imperialističtí
váleční štváči? Jak to
řekl soudruh Vyšinskij na VI. zasedání
Organisace spojených národů:
"Jejich tank proti našemu tanku neobstojí, jejich
dělo proti našemu dělu neobstojí, jejich
voják proti našemu vojáku neobstojí,
protože se nemohou spolehnout na to, že jejich voják
nepřestane být jejich vojákem a nezmění
se v našeho vojáka." (Hlučný
potlesk.)
Jsme si dobře vědomi politické síly
celého tábora míru, opírajícího
se o nezdolný Sovětský svaz, vedený
soudruhem Stalinem (Poslanci povstávají a dlouhotrvajícím
potleskem kvitují řečníkova slova.)
a proto věříme v mír a proto chceme
a budeme cílevědomě budovat svůj stát
a svoje hospodářství a proto také
chceme i vynaložit všechny své schopnosti a všechny
své síly k naplnění úkolů,
které vyrůstají před námi z
našeho nového státního rozpočtu
jakožto výrazu vůle našeho pracujícího
lidu k míru a k vybudování socialismu.
Paní a pánové, soudružky a soudruzi,
dovolil jsem si ukázat a osvětlit vám několik
charakteristických rysů našeho finančního
vývoje v prvních třech letech pětiletky
a načrtl jsem i hlavní rysy návrhu státního
rozpočtu na rok 1952.
Viděli jste, že přes chyby a nedostatky, které
si nesmíme tajit, rostou síly našeho hospodářství,
zbaveného kapitalistických vykořisťovatelů
a řízeného hospodářským
plánem, nezadržitelně na našem pochodu
k socialismu. Státní rozpočet je letos daleko
více než v letech minulých mobilisujícím
prvkem rozvoje a nástrojem hospodářského
plánu. Jím plníme generální
linii, kterou vytyčil IX. sjezd Komunistické strany
Československa. Hlavním smyslem našeho usilováni
v rozpočtovém hospodaření bude nyní,
abychom uvedli v činnost mobilisující funkci
státního rozpočtu na obou jeho stranách:
abychom zvyšovali jeho příjmy snižováním
vlastních nákladů v podnicích a abychom
nakládali s jeho prostředky výdajovými
co nejhospodárněji, t. j., abychom všude prosazovali
nový poměr k socialistickému vlastnictví
a režim hospodárnosti, abychom prosazovali zachovávání
socialistické zákonnosti, abychom stálým
uvědomováním vzbudili ve všech dobrovolnou
úctu ke státní kázni, která
je znakem nového socialistického člověka.
Státní rozpočet ukládá nám
všem úkoly nejen hospodářské,
ale i politické. Máme-li je splnit, musí
být každý náš občan hospodářem
na svém pracovišti, musí být důsledným
bojovníkem o zachování státní
discipliny, strážcem socialistické zákonnosti,
bojovníkem proti osobní neodpovědnosti a
nedbalosti; každý z nás musí být
vojákem míru a socialismu, vojákem, bojujícím
o cíle, jež před nás staví náš
president Klement Gottwald. (Poslanci povstávají
a dlouhotrvajícím potleskem provázejí
řečníkova slova.) Každý z
nás musí být vojákem veliké
armády míru, vedené velikým Stalinem.
(Poslanci povstávají a dlouhotrvajícím
potleskem kvitují řečníkova slova.)
Dovoluji si tedy navrhnouti jménem vlády:
1. abyste schválili použití přebytku
státního rozpočtového hospodaření
v roce 1950 v částce 30.735,355.325,68 Kčs
k dotaci Fondu znárodněného hospodářství,
2. abyste vzali na vědomí předběžnou
charakteristiku výsledku státního hospodaření
v roce 1951, ve kterém počítáme rovněž
s použitím přebytku pro účely
národního hospodářství a
3. abyste schválili předložený vám
vládní návrh rozpočtového zákona
a státního rozpočtu na rok 1952.
Vpřed do práce za splnění úkolů
vtělených do státního rozpočtu!
Vpřed na cestě k vítězství
socialismu a míru v celém světě!
Vpřed pod moudrým vedením našeho presidenta
soudruha Klementa Gottwalda! (Potlesk.)
Vpřed po boku a podle vzoru velikého Sovětského
svazu vedeného soudruhem Stalinem! (Poslanci
povstávají. - Bouřlivý, neutuchající
potlesk.)
Předseda (zvoní): Děkuji panu
ministrovi financí za jeho projev.
Dávám slovo předsedovi rozpočtového
výboru a zpravodaji ke státnímu rozpočtu
na rok 1952, posl. Valovi.
Spravodajca posl. Valo: Vážení priatelia,
súdružky a súdruhovia! Vláda predložila
Národnému zhromaždeniu štátny rozpočet
na rok 1952, ktorý, ako už uviedol minister financií,
líši sa svojím obsahom i štruktúrou
od rozpočtov predchádzajúcich rokov.
Štátny rozpočet na rok 1952 je rozpočtom,
ktorý po prvé sústreďuje tiež všetky
finančné prostriedky celého národného
podnikania, a nie je, ako to bolo v minulých rokoch, rozpočtom
obsahujúcim len príjmy a výdavky štátnej
správy a štátnych zariadení. Tohoročný
štátny rozpočet vyjadruje v presných
číslach finančný vzťah celého
národného a komunálneho podnikania a prevažnej
časti výroby vôbec ku štátnemu
rozpočtu. Sústreďuje a mobilizuje všetky
potrebné finančné zdroje a stáva sa
tak vrcholným finančným plánom nášho
štátneho a hospodárskeho zriadenia.
Štátny rozpočet predovšetkým na
základe štátneho národohospodárskeho
plánu presne vyčísľuje všetky plánované
úlohy, hlavne tiež určuje našej výrobe
jej úlohu akumulácie a úlohy investičné.
Stáva sa tak štátny rozpočet dôležitým
nástrojom v uskutočňovaní národohospodárskeho
plánu, má veľkú organizačnú
úlohu pri uskutočňovaní plánu
a aktívne pôsobí na rozvoj celého národného
hospodárstva.
Druhá časť štátneho rozpočtu
určuje všetky potrebné prostriedky pre uskutočňovanie
našich kultúrnych a sociálnych opatrení,
ktoré v spoločnosti, spejúcej k socializmu,
majú stále vzostupnú tendenciu.
Tretia časť štátneho rozpočtu stanoví
výdavky spojené s nutnou obranou našej zeme
a vnútornou bezpečnosťou.
Štvrtá časť rozpočtu určuje
náklady na štátne ústroje, hlavne tiež
národné výbory všetkých stupňov.
Piata časť štátneho rozpočtu na
strane výdavkov vyjadruje úrokovú a umorovaciu
službu štátneho dlhu, ktorý sme zdedili
z minulých režimov.
Búrlivý rozmach priemyslovej a pôdohospodárskej
výroby, prudký rast výrobných prostriedkov
a naše úspechy docielené na ceste socializmu
vyžiadali si hlavne tiež v minulom roku dôležité
zmeny organizácie na všetkých úsekoch
nášho života, predovšetkým v našom
hospodárstve. S. námestník predsedu vlády
dr. Dolanský na zasadnutí Ústredného
výboru KSČ dňa 6. septembra 1951, hovoriac
o týchto nových úlohách a nutných
organizačných opatreniach, povedal: "V socializme
a v našom ľudovodemokratickom poriadku, kde kapitalisti
sú odstránení, pripadá štátu,
konkrétne hospodárskym ministerstvám, iná
funkcia a iná náplň ich činnosti.
Majú za úlohu riadiť výrobu, a to výrobu
pre celé odvetvia národného hospodárstva.
To je úloha, ktorá vyžaduje úplne inú
organizáciu a iný spôsob práce."
Na základe uznesenia strany a vlády boli preto zriadené
nové výrobné ministerstvá, ktoré
priamo riadia výrobu svojho úseku a sú za
ňu plne zodpovedné. Logickým dôsledkom
toho je nová organizácia nášho hospodárstva.
S tým je spojená priama zodpovednosť každého
člena vlády za dôsledky hospodárenia
na úsekoch nimi spravovaných a priama zodpovednosť
vlády za celé hospodárstvo, stanovené
rozpočtovým zákonom na rok 1952. Na tejto
zodpovednosti vlády berie účasť každý,
komu je štátnym hospodárskym plánom
a štátnym rozpočtom stanovená akákoľvek
úloha.
Úspechy nášho budovania, prekonávania
všetkých obtiaží, tvoria všetky predpoklady,
aby sme stanovené úlohy splnili. Opierajúc
sa o tieto úspechy, mohli sme prikročiť už
k veľkým stavbám socializmu: k výstavbe
nového hutného kombinátu v Kunčiciach
a hutného kombinátu na východnom Slovensku
a k desiatkam iných veľkých stavieb socializmu,
ktoré tvoria pevný základ celého nášho
socialistického budovania a sú význačným
našim prínosom v boji za svetový mier. Prezident
republiky s. Klement Gottwald to jasne vyjadril vo svojom
novoročnom posolstve týmito slovami: "Za vec
mieru bojujeme na svojom úseku dnes tým, že
budujeme a spevňujeme svoju ľudovodemokratickú
republiku a jej politickú a hospodársku silu a odolnosť,
budujeme novú socialistickú spoločnosť
a jej hospodárske základy."
Buďme si všetci vedomí, že všetky naše
veľké stavby socializmu, všetko toto naše
budovanie, sa musia stať nezdolateľnými pevnosťami
našej socialistickej vlasti, nezdolateľnými pevnosťami
tábora mieru.
Dovoľte teraz, aby som vám podal krátku správu
o tom, ako výbory Národného zhromaždenia
prerokovali návrh rozpočtového zákona
a návrh štátneho rozpočtu na tento rok.
Výbory skúmali veľmi starostlivo rozpočtové
kapitoly predložené im k prerokovaniu. Každá
kapitola tohoročného rozpočtu prešla
v rozprave vo výboroch ohňom kritiky a sebakritiky.
Rozpravy sa zúčastnili temer všetci poslanci
a členovia vlády. Už jednanie vo výboroch
jasne ukázalo, ako ľudovodemokratické Národné
zhromaždenie v samotnej podstate sa líši a je
niečím iným než buržoáznomeštiacke
parlamenty. Poslanci prinášali bezprostredné
a živé poznatky zo všetkých pracovísk
nášho ľudu, tovární, dedín,
škôl a úradov, stovky realizovateľných
podnetov. Skúmali návrh rozpočtu do všetkých
podrobností, overili si jeho správnosť a ukázali,
ako rozpočet má byť uvádzaný
do života, aby tak úlohy stanovené štátnym
národohospodárskym plánom boli splnené.
Nie je mi možné, vážené súdružky
a súdruhovia, zhrnúť rozpravu vo výboroch
v celom rozsahu. Dovoľte mi, aby som len na jednom príklade
ukázal, ako táto rozprava prebiehala. Súdruh
poslanec dr. Bláha upozornil v sociálno-politickom
a zdravotníckom výbore na niektoré skutočnosti,
súvisiace s výrobou a so spotrebou liečiv.
Uviedol, že Československo je relatívne prvým
štátom na svete, pokiaľ sa týka množstva
spotreby liečiv. Táto výška spotreby
liečiv nie je odôvodnená len vysokou úrovňou
našej liečebnej starostlivosti, ale je spôsobovaná
tiež niektorými našimi nedostatkami. Tieto nedostatky
spočívajú predovšetkým v tom,
že s liečivami nevieme dobre hospodáriť,
nevedia dobre s nimi hospodáriť ani lekári,
ani spotrebitelia, a mimo to sú niektoré závady
v ich výrobe a distribúcii. Je príznačné,
že poslanec s. dr. Bláha hovoril nielen kriticky,
ale i sebakriticky ako lekár. Súdruh dr. Bláha
navrhol rad konkrétnych zlepšení vo všetkých
odvetviach lekárskej starostlivosti práve vzhľadom
k výrobe a spotrebe liečiv, rad konkrétnych
zlepšení vyplývajúcich z bohatých
skúseností Sovietskeho sväzu. Súdruh
posl. dr. Bláha ukázal prakticky, ako závady
môžu byť odstraňované. Ukázal,
že už napr. vydaním moderného správneho
liekopisu obsahujúceho všetky nutné a potrebné
návody odpovedajúce dnešnému stavu lekárskej
vedy, bolo by možné účelnejšie
a hospodárnejšie sa starať o zdravie nášho
ľudu. S. dr. Bláha tiež prakticky ukázal,
ako chemický a farmaceutický priemysel by mal postupovať
pri výrobe hodnotných liečiv, ukázal
tiež, ako orgány zdravotníctva môžu
zabezpečiť riadnou kontrolou hospodárne plnenie
týchto úloh. Opakujem znovu, že je to len jeden
z mnohých príkladov a že som ho mohol uviesť
len v najväčšej stručnosti. Takto konkrétne
boli však podrobené rozboru vo výboroch všetky
rozpočtové kapitoly.
Rozpočet nie je len súhrn suchých čísiel,
ale je to finančný plán všetkých
našich úloh, potrieb a všetkých našich
povinností. Je jasné, že jeho úspech,
to znamená jeho splnenie, závisí od toho,
ako vieme zmobilizovať miliónové masy pracujúcich
k splneniu vytýčených úloh. Úspech
nášho štátneho hospodárskeho plánu
a splnenie úloh stanovených rozpočtom závisí
na tom, koľko uhlia vyťažia naši baníci,
koľko rudy nám dajú naši pracujúci
v rudných baniach, ako budú plniť úlohy
naše vysoké a martinské pece, ako sa pričinia
naši hutníci, naši pracujúci v ťažkom
a ľahkom strojárenstve, naši pracujúci
v chemickom priemysle, naši textiláci a naši
dopravní zamestnanci, naše roľnícke družstvá
a pracujúci na štátnych majetkoch a traktorových
staniciach, naši drobní a strední roľníci,
naši technici, inžinieri a vedci. Od všetkých
záleží, aby to, čo sme si stanovili
naším plánom, čomu sme dali podklad
naším rozpočtom, bolo vtelené prácou
do života a skutočnosti, aby náš plán
bol splnený a prekročený. Od vás,
muži práce, od vás, naša mládež
a ženy, to závisí, lebo vy ste tí, ktorí
uskutočňujete naše skvelé plány,
ktorí staviate naše továrne, domy, ktorí
vytvárate hodnoty krásnejšiemu a radostnejšiemu
životu pracujúcich v našej vlasti.
Súdruh prezident republiky Klement Gottwald ako
prvý hospodár v našom budovaní povedal:
"Mohli by sme rýchlejšie a úspešnejšie
napredovať v budovaní socializmu, keby sme sa naučili
hospodárnejšie pracovať a lepšie hospodáriť."
Niet sporu o tom, že tieto slová sú plne časové
a nanajvýš správne. Vidíme, na každom
kroku, že sme sa dosiaľ nenaučili správne
hospodáriť so zverenými prostriedkami a hodnotami
tak, ako by bolo potrebné. Mnohí z nás často
zabúdajú, že hodnoty a prostriedky, o ktoré
ide, sú spoločným vlastníctvom všetkého
pracujúceho ľudu, socialistickým vlastníctvom.
Že teda hospodári každý z nás na
spoločnom a súčasne na svojom, pre nás
pre všetkých a tým aj pre seba.