To je väčšina. Tým Národné
shromaždenie prejavilo súhlas s predloženými
Úmluvami podľa zprávy výborovej.
Tým je vybavený 8. bod poriadku.
Pristúpime k rokovaniu o deviatom bode poriadku, ktorým
je
9. Zpráva výboru soc.-politického a zdravotníckeho
a výboru zahraničného o vládnom návrhu
(tlač 417), ktorým sa predkladá Národnému
shromaždeniu republiky Československej k prejavu súhlasu
úmluva č. 90 o nočnej práci mladistvých
v priemysle (revidovaná v roku 1948), prijatá na
31. zasadnutí Medzinárodnej konferencie práce
v San Francisku v roku 1948 (tlač 427).
Zpravodajkyňou je posl. Trojanová. Dávam
jej slovo.
Zpravodajka posl. Trojanová: Slavná sněmovno,
paní a pánové!
Podávám vám zprávu výboru sociálně-politického
a zdravotnického a výboru zahraničního
o vládním návrhu (tisk 417) o Úmluvě
č. 90. Úmluva o noční práci
mladistvých v průmyslu byla přijata na 31.
zasedání Mezinárodní konference práce
v San Francisku 1948. Tato úmluva je revisí úmluvy
o noční práci mladistvých z roku 1919.
K ratifikaci této úmluvy můžeme přistoupiti,
neboť si vyžádá pouze nepatrných
změn v zákoně o osmihodinové době
pracovní, které nejsou v rozporu s intencemi naší
legislativy. Podle § 8 tohoto zákona se pod pojmem
"noční práce" rozumí práce
mezi 10. hodinou večerní a 5. hodinou ranní.
Podle úmluvy zahrnuje pojem noční práce,
pokud jde o mladistvé, mladší 16 let, mezidobí
od 10. hodiny večerní do 6. hodiny ranní.
v tomto směru je tedy třeba uvést v soulad
ustanovení zákona č. 91/1918 Sb. s čl.
2 této úmluvy. Praxe u nás odpovídá
ustanovením úmluvy, neboť závody nepracují
v ranní směně před 6. hodinou ráno.
Pokud jde o věkovou hranici stanovenou pro noční
práci mladistvých, bude třeba připojiti
k úmluvě prohlášení ve smyslu
čl. 7 úmluvy, neboť podle úmluvy je
věková hranice pro noční práci
18 let, kdežto podle zákona č. 91/1918 Sb.
se mohou brát k noční práci mladiství
zaměstnanci mužského pohlaví starší
16 let. Čl. 7 úmluvy totiž stanoví,
že má-li vnitrostátní zákonodárství
nižší hranici než 18 let, může
takový stát připojit k ratifikaci prohlášení,
že použije nižší hranice než 18
let, nikdy ne však nižší než 16 let.
Celkem dlužno říci, že úmluvy Mezinárodní
organisace práce neznamenají pro nás skutečný
pokrok na poli sociální politiky. Naopak jejich
ustanovení zřejmě pokulhávají
za sociálně-politickými opatřeními
pokročilých zemí a zejména za sociálními
opatřeními v lidových demokraciích.
Proto také bylo lidově demokratické Československo
s to přistoupiti v r. 1949 k dalším 17 úmluvám
Mezinárodní organisace práce, aniž si
jejich ratifikace vyžádala jakýchkoli změn
čs. právních předpisů a praxe,
takže ani nebylo třeba otázku ratifikace předkládati
Národnímu shromáždění.
Sama skutečnost, že Československo mohlo během
jednoho roku bez jakýchkoli obtíží ratifikovati
dalších 17 úmluv Mezinárodní
organisace práce, je jasným dokladem vyspělosti
československé sociální politiky.
Za zmínku stojí, že Bulharsko provedlo v nedávné
době ratifikaci celkem 33 úmluv. československo
ratifikovalo již 65 % z celkového počtu úmluv,
které pro ně přicházejí v úvahu.
Řada úmluv se totiž týká poměrů
námořníků a koloniálních
území.
V této souvislosti bych ráda řekla několik
slov o celé Mezinárodní organisaci práce
a o jejím stálém orgánu, Mezinárodním
úřadu práce. Tato instituce vznikla již
v r. 1919, v době, kdy byla vytvořena Společnost
národů, a dnes je vlastně jedinou mezinárodní
institucí, jež přežila versailleskou éru
různých ženevských mezinárodních
organisací. Hlavním cílem, jejž sledovali
versailleští politikové po skončení
první světové války, bylo odvrátit
"nebezpečí socialismu" a upevnit otřesenou
posici kapitalismu. Struktura Mezinárodní organisace
práce se totiž zakládá na ilusi sociálního
míru, spočívajícího "na
spolupráci" zaměstnavatelů a zaměstnanců.
v těchto orgánech jsou zastoupeny vlády dvěma
hlasy a zaměstnavatelé a zaměstnanci z určitého
státu vždy jedním hlasem. Celkové výsledky
činnosti Mezinárodní organisace práce
za 30 let její existence jsou jasným svědectvím
toho, že tato organisace není organisací, jež
by chránila zájmy dělníků,
jak by tomu nasvědčoval její název,
nýbrž organisací, jež by působila
na dělnické organisace jako opium, otupující
jejich bojovnost. Proto také úmluvy, jež jsou
touto organisací přijímány, nejsou
pro pokročilejší státy, a zejména
pro lidové demokracie žádným pokrokem.
Po více než 30 letech existence Mezinárodní
organisace práce se v této organisaci ještě
stále projednává otázka minimální
ochrany mladistvých zaměstnanců, jež
je předmětem boje organisovaného dělnictva
po dlouhá desetiletí. Po těchto 30 letech
existuje řada zemí, které ani toto minimum
ještě neuzákonily; cožpak teprve, kdybychom
se podívali na celkové postavení mládeže
v kapitalistických a hlavně koloniálních
zemích! Dobře víme, že tato mládež
je krutě stíhána důsledky krisí
a nezaměstnanosti, jak je její práce vykořisťována
placením nepatrných mezd, jaké má
nepatrné vyhlídky na zvýšení
své odborné kvalifikace nebo na návštěvu
vyšších škol, jak je pečováno
o její rekreaci. Je naší povinností
všude a při každé příležitosti
ukazovat všem pracujícím světa, že
jedině organisovaným bojem a jednotou pracujících
lze dosáhnout zlepšení údělu
pracující třídy.
Jak prohlásil soudruh Molotov v jedné ze svých
řečí na valném shromáždění
Spojených národů, mezi táborem kapitalismu
a demokracie může dojít k mírovému
soutěžení, a jak ukázal Malenkov ve
své řeči u příležitosti
32. výročí velké říjnové
revoluce, Sovětský svaz a země lidové
demokracie se tomuto soutěžení nevyhýbají
a nemají z něho strach. I ta skutečnost,
že dnes doporučujeme ratifikaci této úmluvy,
je malou součástí tohoto mírového
soutěžení.
Proto výbor sociálně-politický a zdravotnický
a výbor zahraniční doporučují
úmluvu čís. 90 o noční práci
mladistvých ve znění, jak byla vládním
návrhem (tisk 417) předložena, k souhlasu v
plném znění. (Potlesk.)
Podpredseda Žiak: K slovu sa nikto neprihlásil,
rozprava odpadá.
Má pani zpravodajkyňa návrhy opráv
alebo zmien textových?
Zpravodajka posl. Trojanová: Nemám.
Podpredseda Žiak: Pristúpime k hlasovaniu.
Kto súhlasí so schvaľovacím usnesením
tak, ako je uvedené vo zpráve výboru soc.-politického
a zdravotníckeho a výboru zahraničného,
nech zdvihne ruku!
To je väčšina. Tým Národné
shromaždenie prejavilo súhlas s predloženou
úmluvou podľa zprávy výborovej.
Tým je vybavený celý denný poriadok
schôdze.
Oznamujem, že budúca schôdza Národného
shromaždenia bude svolaná písomne alebo telegraficky.
Končím schôdzu.