A jiných takových radostných zjevů
bylo v rozpravě uvedeno více. Socialistické
soutěžení vede k objevu mnohých lepších,
pokrokovějších pracovních method v hornictví
i ve stavebnictví. Začínají pokusy
s rychlými stavbami. Tak závod Pragostav začal
v Červeném Újezdě stavbu 6 bytových
jednotek pro krmiče velkovýkrmny. Dělníci
na této stavbě se zavázali odevzdat tyto
domky k obývání nejpozději za 12 dnů,
do druhého všeodborového sjezdu, a tento závazek
také splnili. V Gottwaldově začínají
stavbu tří lékařských domů
o 2 poschodích celkem 18 bytových jednotek, a stavbu
chtějí skončit za 9 dnů. Rovněž
v Ostravě si lépe zorganisovali práci na
hornických dvojdomcích a stavba jednoho potrvá
17 dnů místo dřívějších
mnoha týdnů.
Není mně možno přirozeně v krátkém
čase uváděti všechny skutečnosti
a zjevy, které v rozpravě byly uvedeny. Omezuji
se jen na nejdůležitější. (Předsednictví
převzal místopředseda Komzala.)
Při tom všem staví se do popředí
opět otázka pracujícího člověka,
t. j. otázka kádrů. Jde při tom nejen
o kádry dělnické, které jsou přesvědčeny,
že socialismus znamená lepší a spravedlivější
uspořádání lidské společnosti,
nýbrž o kádry vůbec a ve výrobě
zvláště o střední kádry
technické. Jde zde o celý soubor otázek:
o výchovu k novému, lepšímu a mravnějšímu
poměru k práci, avšak na druhé straně
též o náležitou úpravu mzdové
politiky a o nábor učňů. Byla zde
proslovena vážná slova. Na př. mluvilo
se o otázce mistrů. Dosud ještě ne všichni
mistři chápou svůj úkol tak, že
jsou organisátory výroby, soutěže. Je
nutno urychleně zahájit velikou uvědomovací
kampaň mistrů a jejich školení v malých
skupinách. Taková kampaň byla zavedena na
př. ve strojírenství na úzkých
profilech a měla nesmírný význam.
Bylo vysloveno přání po vhodné úpravě
mzdové politiky, aby mistři, kteří
dovedou organisovat dílnu a soutěže, byli také
podle toho odměňováni. Jde o vhodnou úpravu
odměn a prémií.
Také učňům byla věnována
v rozpravě velká pozornost, a to nejen v náboru,
kam již byli zařazeni, nýbrž je nutno
připravit dlouhodobý, snad asi 15letý plán,
protože učební doba trvá zpravidla 3
roky a přeplývá značně z jedné
pětiletky do druhé.
Bylo upozorňováno také na problém
souvisící s prací žen a náborem
pracovních sil pro průmysl zemědělský,
o nichž se zmíním ještě později.
Správně uvedl ministr dr Dolanský
v odpovědi na tyto podněty: Mimořádný
význam socialistického soutěžení
a zlepšovatelského hnutí pro zvýšení
produktivity práce především cestou
snižování výrobních nákladů
a tím i zrychlováním rozvoje výrobních
sil bude tím větší, čím
lépe organisačně zajistíme rozšiřování
dílčích zkušeností a výsledků
práce úderníků a zlepšovatelů
mezi všemi pracujícími. K tomu se již
vytvářejí některé předpoklady.
Ministerstvo průmyslu má na př. vypracován
návrh na organisaci patentního úřadu,
který má napříště shromažďovat
a soustřeďovat zlepšovatelské náměty
a zkušenosti úderníků, hodnotit je a
za účinné spolupráce našeho odborového
hnutí je rozšiřovat do závodů.
V otázce školení kvalifikovaných kádrů
jak po stránce odborné, tak politické vůbec
připravuje Státní úřad plánovací
školení plánovatelů, hospodářů,
specialistů, které bude ministerstvy a ústředními
ředitelstvími realisováno v první
polovině roku 1950, t. j. v období příprav
k sestavování plánu na rok 1951.
Pokud jde o plán pracovních sil a mezd a zejména
hmotného zainteresování technických
odborných kádrů na hospodaření
a plnění prováděcích výrobních
plánů, ujistil nás ministr dr Dolanský,
že návrh na zavedení prémiového
řádu pro mistry a dílovedoucí a jim
přímo nadřízené technické
zaměstnance je již připraven a bude ještě
do konce tohoto roku se zúčastněnými
resorty projednáván.
A nyní k problémům jednotlivých dílčích
úseků našeho národního hospodářství,
jak byly předneseny v rozpravě. Začnu tím
nejdůležitějším, průmyslem
který je hlavním článkem pětiletky.
Pro nedostatek času mohu uvést opět jen problémy
nejdůležitější. Zde jde v prvé
řadě o zjednodušení výrobních
programů. Kdybychom byli nechali výrobní
programy v takovém stavu, v jakém jsme je převzali
po kapitalistech v r. 1945 a ještě v únoru
1948, nebylo by bývalo v podstatě možno rozvinout
masově údernické hnutí a socialistické
soutěžení, protože by mu byl bránil
nedostatek kapacity. Kapitalisté se snažili vyrábět
ve svých továrnách ode všeho trošku
z důvodů konkurenčních. Také
se tím bránili krisi. My však musíme
přicházet s plánem, jak zjednodušit
výrobní programy a ustálit výrobní
proces. Tak v textilu jsme měli na př. 30.000 artiklů
ve výrobě a po koncentraci výrobních
programů jsme dosáhli čísla 1600 artiklů.
To neznamená ochuzení domácího nebo
vývozního trhu; to znamená, že se nevyrábí
od jednoho artiklu několik různých nuancí,
nýbrž vyrábí se artikl v potřebné,
standardisované formě, ke které se dospělo
po slyšení masových organisací, jako
je Revoluční odborové hnutí, Rada
žen atd.
Budeme také muset specialisovat svoji výrobu, k
čemuž je potřebí celostátního
plánu. Je nutno si všímati typisace strojního
parku a provádět ji záměrně.
Vyčišťujeme výrobní programy a
tím typisujeme strojní parky. Je potřeba,
aby tato linie byla zaujata jednotně, ne jen jednotlivými
ústředními ředitelstvími, nýbrž
také krajskými národními výbory,
které se po této stránce často brání
v domnění, že jim chceme bráti výrobní
prostředky.
Strojního parku budeme muset daleko lépe využívat.
Často jsme byli v minulosti svědky toho, že
ho bylo využíváno jenom sezónně.
Vyráběly se určité artikly na strojích
po 3 až 4 měsíce a pak se přestalo.
Budeme se muset také soustředit na zavádění
druhých směn. K tomu můžeme dospět
typisací strojního parku a koncentrací závodů.
Při tom však nesmíme provádět
bezhlavou koncentraci, která škodí jak po stránce
oblastního plánování, tak po stránce
plánování vůbec. Otázku koncentrace
závodů musíme postavit celosektorově,
to znamená, že vyčištěním
výrobních programů a typisací výrobního
parku soustředíme lidi na dvě směny.
Tím vyšetříme budovy. Na př.
v Prostějově máme sta a sta výrobních
závodů které se zabývají konfekcí.
V důsledku toho jsme jednak ztratili přehled a jednak
možnost rozvíjet socialistickou soutěž
a zvyšovat produktivitu dělníků.
Budeme muset také využívat opuštěných
závodů. Stávalo se nám často
v roce 1945/46, že tam, kde soustředili výrobu
do jednoho závodu z několika závodů
v místě, ponechali budovy svému osudu a že
tyto budovy chátraly. Dnes, když přecházíme
k plánovitému soustředění výroby,
zároveň stanovíme také, jak má
být těchto budov použito. Tím jsme ušetřili
stovky budov kterých můžeme použíti
pro ubytování našeho dělnictva nebo
pro sklady, nebo pro zavedení jiné výroby,
kterou jsme v tom kterém městě potřebovali.
Tím však také podstatně ušetříme
na výdajích režijních, zejména
dopravních. K jakým výsledkům takto
dospějeme, ukazuje příklad Gottwaldova, kde
sami dělníci přišli s tím, že
by bylo účelné vyřadit určité
výroby textilií a tím uvolnit výrobní
prostory. Při této prověrce se ušetřilo
12.000 m2 nejkrásnějších
halovek z betonu, kterých bez jakýchkoliv investic
může kovodělný průmysl použít
v příštích měsících
pro další výrobu.
Bude třeba všimnout si také zplánování
výroby podle míst. Ještě dnes zakládáme
anebo rozšiřujeme výrobu v místech nebo
krajích a nehledíme při tom, zda je tam dostatek
pracovních sil.
Velkou pečlivost bude nutno věnovat slaďování
plánu mezi ústředními ředitelstvími
a krajskými národními výbory. Dále
bude třeba, abychom se zabývali jednotnou organisační
základnou pro náš průmysl. Musíme
mít jednotnou organisaci v průmyslu, a to takovou,
která dá jasný pohled každému
činiteli, který se jí zabývá.
Dále bylo doporučováno, aby plány
které průmyslové podniky dostávají,
dostaly včas. Dělníci musejí dostat
svůj plán, každý na pracoviště
k diskusi, na mnoho týdnů předem. Jsou to
celkem malé stížnosti vzhledem k velkým
výsledkům, kterých naše plánované
hospodářství v průmyslu během
necelých tří let dosáhlo. Jsme přesvědčeni,
že se naše plánování bude prohlubovat
také dole na závodech a v pracovních jednotkách.
Průmysl je přesvědčen že jestliže
mu vláda v rámci pětiletého plánu
ukládá stále vyšší úkoly,
bude tyto úkoly stále lehčeji zvládat.
V této souvislosti nelze zapomínat ani na nutnost
začít hospodařit důsledně podle
rozpočtu. Bylo poukázáno na krásné
výsledky, kterých zde bylo dosaženo zejména
v kovoprůmyslu. Jde vesměs o úspěšné
dobudování finančního plánování
zavedením administrativního, rozpočtového
a bilančního pořádku do podniků.
Na tomto poli zbývá ještě mnoho vykonat.
Problémy finančního plánování
přesahují z úseku průmyslové
výroby i do jiných úseků našeho
národního hospodářství, zejména
do stavebnictví, dopravy a distribuce. V národních
podnicích distribučních není ještě
stanoveno kmenové jmění takže finanční
základna je nejasná. Je nutno zabrániti samofinancování
podniků, které posud ještě narušuje
finanční plánování. S prohloubením
systému finančního plánování
a kontroly korunou postupujeme od složitějších
forem kontroly k systému podnětné, výchovné
a jednoduché kontroly, poskytující možnost
častých operativních zásahů.
Několikrát padla zmínka o tzv. komunálních
podnicích, jejichž právní a hospodářské
postavení vyžaduje definitivní úpravy.
Bude nutno dosáhnouti lepší a účelnější
koordinace mezi komunálními podniky a národními
podniky, oběma sektory našeho národního
majetku.
A nyní zemědělství. Jestliže
ministr dr Dolanský ve svém projevu postavil
úkol zvyšovat produktivitu práce a rozvíjet
výrobní síly, platí to jak pro průmysl,
tak pro zemědělství. Je však nutno uvědomit
si pronikavý rozdíl ve společenské
struktuře. V průmyslu máme převažující
socialistický sektor a převažující
velkovýrobu, kdežto v zemědělství
se podílí na orné půdě socialistický
sektor asi z 5%, kapitalistický sektor asi z 15% a asi
80% představuje podíl malovýroby. Právě
z těchto rozdílů, které máme
mezi strukturou našeho průmyslu a malovýrobním
charakterem v zemědělství, musíme
především vycházet v plánování
našeho zemědělství. Proto vykazujeme
stále veliký nepoměr mezi produktivitou práce
v průmyslu a v zemědělství. Drobný
zemědělec obdělává průměrně
jenom asi 2 ha půdy. To znamená že naše
zemědělství s převažující
malovýrobou je stále v situaci domácího
ručního tkalce proti textilnímu průmyslu.
Srovnejme jeho postavení a práci s takovou údernicí
v textilu, která obsluhuje 108 stavů. Celá
zemědělská malovýroba nevyužívá
kapacity výrobních prostředků; spotřebuje
nejen neúčelně a nedokonale využité
množství pracovní síly, ale současně
spotřebuje též velká kvanta prostředků.
Je přirozené, že máme potom obtíže
s výkupním tržním množstvím,
které má zemědělství dodávat
pro rostoucí spotřebu pracujících
a pro rostoucí požadavky našeho průmyslu,
zejména když se nadto ještě velmi rychle
rozvíjí životní úroveň
naší vesnice. Celá tato problematika, nepoměr
mezi produktivitou práce, kterou máme v malovýrobním
zemědělství, a rostoucí produktivitou
práce našeho průmyslu se nám potom jeví
v tom, že zatím co v průmyslu se velmi rychle
rozvíjejí výrobní síly a produktivita
práce, naše zemědělství s převažující
malovýrobou nestačí tomuto tempu rozvoje
výrobních sil a nevyhnutelně se muselo v
dalším vývoji ještě více
opožďovat a nestačilo by zásobovat průmysl
a dodávat pracujícím potraviny v té
míře, jak to žádá náš
pětiletý plán a celkový růst
životní úrovně našeho pracujícího
lidu měst i venkova.
Malovýroba má úzké hranice tohoto
rozvoje výrobních sil, není schopna dalšího
růstu a v podstatě rozšířené
reprodukce ba často není schopna ani prosté
reprodukce. Naopak kdybychom rozvíjeli výrobní
síly u venkovských boháčů,
znamenalo by to, že by nám na vesnici rostl kapitalistický
sektor. My však chceme v zájmu drobných a středních
zemědělců omezovat a vytlačovat kapitalistické
prvky na vesnici.
Co zbývá? To, co pochopili naši rolníci,
když přecházeli do družstevních
forem. Máme již krásné výsledky
v několika vzorných jednotných družstvech.
Tak na př. v Dolanech, kde začali rolníci
společně využívat nejdříve
strojů, pak přecházeli na společný
osev, až nakonec zorali meze a vytvořili z katastru
jediný krásný lán, který mohou
obhospodařovat s absolutním využitím
strojů. Proč to dělají? Vzali tužku
do ruky a začali počítat, co je pro ně
lepší, co jim více vynese a došli k názoru,
že to bude tenkrát, když důkladně
využijí strojů a nakonec zorají i meze.
Od této společně práce na půdě
přecházejí k družstevnímu chovu
plemenných prasnic, sami si stavějí družstevní
stáj a tak rozšiřují svoji výrobu.
Ale vidíme ještě další zjev. Tam,
kde pracují jednotná zemědělská
družstva tímto způsobem, přechází
vesnice k nové specialisaci práce, a rolník
který dříve hospodařil jen na svých
2 nebo 3 ha půdy, stává se již specialistou
v určitém oboru. Tak na př. v Tupadlech už
to nejsou ti domkáři, rolníci a malorolníci
ve starém smyslu, nýbrž určitá
jejich část se mění na traktoristy,
kteří obsluhují stroje, jiní se specialisují
na chov dobytka, třeba na chov skotu, jiná část
obstarává dopravu a pod. Vidíme zde příklad
krásné dělby práce na vesnici, která
zvyšuje nakonec podstatně její produktivitu.
Za tohoto využití strojů už nepracují
zpravidla ženy, které musely dříve ve
žních velmi mnoho pracovat. Toto je cesta ke zvýšení
produktivity práce, ke snížení výrobních
nákladů a k rentabilitě zemědělské
výroby. Je to cesta k lepšímu životu na
naší vesnici.
Problematika nízké produktivity práce na
naší vesnici se promítá i v naší
cenové politice. Snad by bylo dobře srovnat jak
šel tento vývoj za kapitalismu. Všichni víme,
že naši rolníci dopláceli v té
době na nízkou produktivitu své práce.
Rolník obdělal asi 2 ha půdy, zatím
co na kapitalistickém velkostatku jeden pracující
obdělal 10 ha, t. j. pětkrát více.
Kapitalistický velkostatek, který tedy vyráběl
nepoměrně laciněji než drobný
zemědělec, snesl také cenové poklesy
zejména v dobách kapitalistických krisí
snáze než drobný rolník. To se projevovalo
na vesnici ochuzováním a vytlačováním
drobných a středních rolníků.
Dosud pomáháme a platíme našim rolníkům
nízkou produktivitu jejich práce tím, že
poskytujeme řadu intervencí k cenám zemědělských
produktů, které platíme často přímo
ze státní pokladny. To znamená, že vyšší
úroveň naší vesnice platí naši
konsumenti a zvláště průmysloví
dělníci. Tento problém nelze vyřešit
zvyšováním zemědělských
cen, poněvadž takový postup by konec konců
byl inflačním procesem, na který by právě
zemědělci, kteří dnes jsou zásluhou
lidově demokratické republiky bez haléře
dluhů, především a dvojnásob
doplatili. Tento problém nevězí v poměru
cen výrobků zemědělských a
průmyslových, nýbrž tkví v otázce
produktivity neboli, abychom to řekli jasněji, v
tom, jak draho nebo lacino náš rolník vyrábí,
aby mu mohla být jeho práce skutečně
zaplacena.
Jaké jsou cesty k nápravě? Díky průmyslu
a jeho dělníkům má naše vesnice
jeden z nejvyšších stupňů mechanisace
na celém světě. Máme strojů
a traktorů v poměru k orné půdě
tolik, jako téměř v žádné
jiné zemi, a proto hlavním problémem je využít
této mechanisace, tohoto velkého našeho mechanisačního
potenciálu tou cestou, na kterou se dávají
sami rolníci v jednotných zemědělských
družstvech, neboť rolníci - jak řekl ministr
dr Dolanský - začínají chápat,
že když chtějí nově a lépe
žít, musejí také nově, lépe
a laciněji vyrábět.
Bude třeba, aby naši rolníci lépe pochopili
smysl plánování. V diskusi byly přineseny
některé příklady, které jsou
často až humorné. Půjde o to, aby náš
rolník pochopil, že plánování
přináší i jemu výhody a že
plánování jak na úseku výroby,
tak dodávek znamená pro něj zlepšení
životní úrovně. Právě
v zemědělství musí být naše
plánování zpřesněno, poněvadž,
jak ukazuje skutečnost, máme proti číslům,
uvedeným v plánu, na vesnici utajeny velké
reservy. Ukazují to skutečnosti se sestavováním
krmivové bilance a se zjišťováním
rozlohy orné půdy. Tak podle statistických
údajů z roku 1930 scházejí nám
proti dnešnímu stavu značné plochy orné
půdy, zejména v českých zemích.
Tato půda se nám přece nevypařila,
tato půda tady je. Při plánování
působí nám tato skutečnost obtíže
protože kvanta zatajené půdy se nám
přesunují do různých odvětví,
kde je nechceme mít.
Palčivou otázkou je získání
pracovních sil ze zemědělství do průmyslu.
Ekonomický průzkum naší vesnice a postavení
otázky tak, že zvýšíme-li výrobu,
bude více zboží, že zřizováním
jednotných zemědělských družstev
ušetří rolníci pracovních sil
a sobě starou dřinu a provádění
další mechanisace v zemědělství
ukazují nám směr další cesty.
S těmito problémy souvisí také otázky
výkupu zemědělských výrobků.
Rolníci velmi pomalu rozšiřují své
plochy technických kultur, řepy, brambor, a pomalu
snižují plochy žita, což se nám projevuje
ve výkupu tím způsobem, že v žitě
dosahujeme plánovaných úkolů snáze,
nežli v jiných kulturách. Naše plánování
na úseku výkupu bylo až dosud dáno v
podstatě celostátními čísly.
Neplánovali jsme výkup na jednotlivá období,
měsíce a v mnoha případech na týdny,
jak je třeba. Bude třeba prohloubit zde celé
plánování tak, abychom mohli naše obyvatelstvo
zásobovat pokud možno rovnoměrně průběhem
celého roku zejména v živočišných
výrobcích. Výroba krmiv, to znamená
posilování krmivové základny z domácích
zdrojů, pokulhává za prudce stoupající
živočišnou výrobou. Až dosud nemáme
krajské plány výroby a distribuce krmiv.
Teprve v roce 1950 se po prvé pokusíme na základě
uzavřených krajských bilancí rostlinné
i živočišné výroby plánovat
výrobu i dodávky krmiv v jednotlivých krajích.
V zemědělské výrobě máme
ještě značné reservy, které nejsou
ani statisticky, ani jinak podchyceny, to znamená, že
plánované hektarové výnosy a skutečná
výroba se v mnohých případech liší.
Tak na př. letošního roku víme, že
rolníkům více než jiná léta
zůstanou zásoby chlebového a také
krmného obilí. Naše statistiky nám přesně
nepodchycují stav dobytka. Při jednotlivých
průzkumech totiž zjišťujeme že stavy
vepřového a hovězího dobytka jsou
vyšší, a je pochopitelné, že rolníci
mají snahu zajistit výživu dobytka na úkor
plnění svých dodávkových povinností
a na úkor plnění plánu výkupu.
To platí především u brambor.