Ústavodárné Národní shromáždění republiky Československé 1948.

4. zasedání.

1061.

Zpráva

výboru kulturního a informačního

k vládnímu návrhu zákona (tisk 842),

kterým se vydávají základní ustanovení o zřizování divadel a o divadelní činnosti (divadelní zákon).

Kulturní a informační výbor projednal vládní návrh zákona (tisk 842) ve svých schůzích dne 20, a 28. ledna, v subkomisi 3. února, ve výborové schůzi 19. února a 12. března 1948, a provedl tyto změny:

V § 1 se nahrazují slova "je zařízení určené k" slovem "znamená", a slova "pravidelnému veřejnému" slovy "pravidelné veřejné".

V § 5 se nahrazuje slovo "předvádějí" slovem "provozují" a za poslední slovo "hůlkových" se vkládají slova "a jiných".

V § 6, odst. 2, písm. a) se škrtá za slovem "stavěti" písmeno "a" a nahrazuje se čárkou. Za slovo "upravovati" se vkládají slova "a udržovati".

V tomtéž paragrafu, odst. 2, písm. e) se vkládají za slovo "styky" slova "především výměnu".

V § 7 se nahrazují slova "svěřuje se" slovy "se ukládá", škrtají se slova "kulturní úkol", slovo "složkách" se nahrazuje slovem "tvarech" a slovo "přihlížením" se nahrazuje slovem "zřetelem". V sedmé řádce se slova "v ten způsob" nahrazují slovem "tak" a slova "nejen byla" budou mít slovosled "byla nejen".

V § 8 se v odst. 1 za písm. a) vkládá nové písm. b) tohoto znění: "aby vyskytne-li se odůvodněná potřeba, hospodářským vedením divadla pověřili po dohodě s vedením divadla, osobu hospodářsky schopnou, která by byla podřízena vedoucímu divadla,". Označení bývalého odst, b) se změní v písm. c).

V § 10 v odst. 1 se za slovo "patří" vkládají slova "v nejvyšší stolici", do závorky za citaci § 18 se vkládá tato citace "a § 15, odst. 3" a odstavec se doplňuje dovětkem: "a povolovati jednotlivá představení divadel mimo pevné stanoviště neb oblast, pro kterou bylo uděleno provozovací povolení nebo pro kterou byla státní a zemská divadla zřízena (§ 24, odst. 1)." V odst. 2 se škrtají slova "povolování jednotlivých představení divadel mimo pevné stanoviště neb oblast, pro kterou bylo uděleno provozovací povolení nebo pro kterou byla státní a zemská divadla zřízena (§ 24, odst. 1).".

V § 11, odst. 1 se vkládají ve čtvrté řádce místo koncovek "á" a "a" ve slovech "dramaturgická" a "rada" koncovky "é" a "y", slovo "nejvýše" se škrtá a slovo "sbor" bude znít "sbory".

V odst. 3 se ve čtvrté řádce za slovo "loutkáři" vkládá čárka, škrtá spojka "a" a nakonec odstavce se vkládá dovětek "a zástupce jednotné odborové organisace."

V odst. 9 se nahrazuje v první větě slovo "čestné" slovem "honorované". Ve druhé větě se škrtají slova "přísluší náhrada za ztrátu času," a za slovo "přespolním" se vkládá slovo "přísluší". Ve třetí větě se nahrazují slova "může býti" slovem "budiž".

V § 12, odst. 5 se nahrazují slova "a zlidovění divadla" slovy "divadla mezi lidem".

V § 15, odst. 1 se za slovo "divadlo" vkládají slova "kromě divadel ochotnických (§ 4, odst. 3) ".

V § 17, odst. 1 se číslo "31." nahrazuje číslem "15.".

V § 18, odst. 4 se slova "jest uděliti" nahrazují slovy "udělí se". Za čtvrtý odstavec se vkládá nový odstavec pátý tohoto znění: "(5) Divadlo, jehož působení se vztahuje na obvod několika okresů nebo obcí, jest divadlem oblastním. Divadlům tohoto druhu se určí stálé sídlo." Odstavec 5 se přečísluje na odstavec 6.

V § 19 se za odst. 3 vkládá nový odstavec 4 tohoto znění: "(4) Divadelním ochotnickým spolkům a jejich svazům mohou stát a svazky územní samosprávy poskytnout příspěvek na účely jejich kulturního a uměleckého rozvoje."

V § 20 v odst. 1 se v páté řádce za slovo "odepřeno" vkládá citace " (§ 21, odst¨. 2),". V odstavci 3 se za slovo "souborů" připojuje dovětek "organisovaných československou brannou mocí."

V § 21 ve třetím odstavci se nahrazuje číslice "6" číslicí "4".

V § 28 v odst. 2 ve čtvrté řádce se za slovo "nebo" vkládá slovo "provozovatelům".

V § 29 v odst. 5 se číslice "63" nahrazuje číslicí "65".

V § 30 se škrtají slova "prvním" a "třetího měsíce, který následuje po jeho vyhlášení," a nahrazují se slovy "1. dubna 1948 a".

Kulturní a informační výbor doporučuje plenu ústavodárného Národního shromáždění osnovu ke schválení s těmito změnami a s připojenou resolucí.

V Praze dne 12. března 1948.

Pažoutová v. r.,
Homola v. r.,
předsedkyně.
zpravodaj.

Zákon

ze dne..................................1948,

kterým se vydávají základní ustanovení o zřizování divadel a o divadelní činnosti (divadelní zákon).

Ústavodárné Národní shromáždění republiky Československé usneslo se na tomto

zákoně:

Divadlu jakožto národnímu kulturnímu statku zaručuje zákon podmínky, aby mohlo zdárně plniti své poslání.

Hlava první.

Úvodní ustanovení.

§ 1.

Divadlo ve smyslu tohoto zákona znamená pravidelné veřejné provozování děl dramatických a hudebně dramatických, choreografických a pantomimických (děl divadelních) buď umělci z povolání neb ochotníky.

§ 2.

(1) Dílem dramatickým, po případě hudebně dramatickým, rozumí se výtvor slovesný, po případě hudební a slovesný, který znázorňuje děj zpracovaný k provozování uměním hereckým (hudebním a hereckým) a uměním jevištním, i když není myšlenkově jednotný a ucelený, jako děj přítomný, před diváky a posluchači se vyvíjející. Uměním hereckým se rozumí také umění pěvecké a taneční.

(2) U děl choreografických a pantomimických není sluchový vjem nezbytný (díla divadelní v širším smyslu).

(3) Provozováním divadelního díla rozumí se jeho přímé představování živými osobami uměním hereckým (hudebním a hereckým) a uměním jevištním. Pravidelné je provozování, které záleží v opětující se činnosti. Veřejné je provozování, není-li omezeno na návštěvníky, kterým zvláštní vztah k provozovateli dává povahu užšího, navenek určitě ohraničeného okruhu osob.

§ 3.

Divadelní představení je provedení divadelního díla uměním hereckým (hudebním a hereckým) a uměním jevištním buď umělci z povolání neb ochotníky.

§ 4.

(1) Divadelní umělec z povolání jest osoba, která koná umělecké služby nebo podává umělecké výkony při provozování divadelních děl za plat, pokud tyto služby nebo výkony nejsou jen vedlejší její výdělečnou činností.

(2) Divadelní ochotnictví je dobrovolně organisovaná činnost osvětová, záležející ve veřejném provozování divadelních představení divadelními ochotníky, sdruženými v divadelních ochotnických spolcích. Divadelní ochotník jest osoba, která koná služby nebo podává výkony uvedené v odstavci 1 bezplatně. Divadelní ochotnické spolky jsou spolky, jejichž výlučným nebo hlavním účelem podle stanov je veřejné provozování divadelních děl nebo u nichž tato činnost jest aspoň podstatnou částí nebo podstatným doplňkem jejich osvětového poslání.

(3) Pokud zákon ustanovuje o divadlech a divadelních představeních bez bližšího označení, vztahují se příslušná ustanovení jen na divadla a divadelní představení, v nichž účinkují divadelní umělci z povolání; pokud jde o divadla a divadelní představení, ve kterých účinkují výlučně divadelní ochotníci, ustanovuje se o divadelní činnosti ochotnické.

§ 5.

Loutkové divadlo jest divadlo, na kterém se divadelní díla provozují pomocí loutek jakékoliv soustavy (závěsných, maňáskových, stínových, hůlkových a jiných).

§ 6.

(1) Je kulturním úkolem státu a svazků územní samosprávy, aby v mezích svých rozpočtů a úhradových možností pečovaly o zřizování a provozování divadel, jakož i o divadelní činnost ochotnickou, majíce na zřeteli potřebu zvyšovati kulturní úroveň života, zvláště na venkově.

(2) K tomuto úkolu patří zejména také:

a) stavěti, upravovati a udržovati divadelní budovy;

b) zřizovati ústavy, podniky a zařízení, která slouží rozvoji divadelnictví;

c) duchovně i hmotně podporovati všechnu činnost k tomuto účelu, zvláště pak původní tvorbu divadelní;

d) šířiti zájem o divadlo a pochopení pro význam divadelního umění, pečovati o divadelní výchovu lidu, podporovati snahy o zvýšení umělecké úrovně divadla a starati se o organisovanou návštěvu divadel;

e) prostředkovati vzájemné styky především výměnu domácích i cizích představitelů divadelní tvorby i výkonného umění.

§ 7.

Jak provozovatelům divadel, tak divadelním ochotnickým spolkům se ukládá pěstovati dramatické umění slovesné a hudební v různých jeho tvarech, se zvláštním zřetelem k domácí tvorbě, ve službě lidové výchovy a duchovní kultury národa a státu, a to tak, aby byla nejen umožněna co nejširším vrstvám návštěva divadel i divadelních představení ochotnických, ale aby i povaha divadelní činnosti byla zlidověna.

§ 8.

(1) Provozovatelům divadel se ukládá povinnost,

a) aby vedením divadla pověřili způsobilého umělce [§ 18, odst. 3, písm. c)], který odpovídá provozovateli divadla za výsledek své činnosti, ale musí proto také býti vybaven potřebnou měrou samostatnosti,

b) aby vyskytne-li se odůvodněná potřeba, hospodářským vedením divadla pověřili, po dohodě s vedením divadla, osobu hospodářsky schopnou, která by byla podřízena vedoucímu divadla,

c) aby uměleckými službami a výkony při provozování divadelních děl nezaměstnávali osoby nezpůsobilé.

(2) O způsobilosti divadelních umělců z povolání vydávají osvědčení odborné organisace v dohodě s jednotnou odborovou organisací na podkladě vysvědčení odborných škol, státních zkoušek, praktické činnosti nebo na podkladě vlastní znalosti, kterou si opatří - není-li po ruce jiných pomůcek - provedením zkoušky. Výrok jejich přezkoumá na žádost toho, kdo se pokládá za poškozena, komise divadelních odborníků, kterou na návrh sdružení těchto organisací v dohodě s jednotnou odborovou organisací jmenuje ministr školství a osvěty.

(3) Pracovní poměry divadelních umělců z povolání budou upraveny zvláštním zákonem.

Hlava druhá.

Příslušnost ve věcech divadelních,

§ 9.

Dozor po stránce osvětové.

(1) Osvětový dozor nad divadly - s výjimkou státních divadel - vykonávají zemské národní výbory, nad divadelní činností ochotnickou a loutkářskou okresní národní výbory, v nejvyšší stolici a nad státními divadly vykonává tento dozor ministerstvo školství a osvěty; při tom mají zejména bdíti, aby divadla a divadelní spolky ochotnické plnily své kulturní poslání.

(2) Pro výkon dozorčího práva zemských a okresních národních výborů vydá směrnice ministerstvo školství a osvěty po slyšení divadelní rady (§ 11, odst. 6).

(3) Osvětový dozor s hlediska státně politické výchovy časové povahy vykonává ministerstvo informací.

§ 10.

Ostatní působnost.

(1) Do oboru působnosti školské a osvětové správy patří v nejvyšší stolici také udělovati povolení k veřejnému provozování divadla (§ 18 a § 15, odst. 3) a povolovati jednotlivá představení divadel mimo pevné stanoviště neb oblast, pro kterou bylo uděleno provozovací povolení nebo pro kterou byla státní a zemská divadla zřízena (§ 24, odst. 1).

(2) Do oboru působnosti ministerstva vnitra patří v nejvyšší stolici věci povolování představení ochotnických (§§ 19 a 20), udělování povolení k provozování divadelního díla (§ 21), dozoru nad konáním veřejných divadelních představení (§ 23) a trestní pravomoci (§ 26).

(3) Pokud jde o jinou působnost ve věcech divadelních, zejména o udělování povolení, aby se veřejné divadelní představení konalo mimo budovu zřízenou k účelům divadelním (§ 22, odst. 2), patří v nejvyšší stolici věci stavební do oboru působnosti ministerstva techniky, věci zdravotní do oboru působnosti ministerstva zdravotnictví a ostatní věci veřejné bezpečnosti, zejména požární, do oboru působnosti ministerstva vnitra.

§ 11.

Divadelní a dramaturgická rada.

(1) Při ministerstvu školství a osvěty se zřizují pro zemi Českou a Moravskoslezskou a při pověřenectvu školství a osvěty pro Slovensko divadelní a dramaturgické rady o 18 členech a 6 náhradnících, jakožto iniciativní a poradní sbory ve věcech divadelních.

(2) Členy a náhradníky divadelní a dramaturgické rady jmenují na dobu tří let ze dvou třetin ministr školství a osvěty, z jedné třetiny ministr informací, vyžádajíce si návrhy odborných a zájmových organisací a jednotné odborové organisace a přihlížejíce k tomu, aby - pokud možno - zastoupeny byly všechny obory. Tyto organisace se usnesou na příslušných návrzích ve společné schůzi. Členové a náhradníci jsou po dobu funkčního období neodvolatelní, leč že by v osobě některého z nich nastala skutečnost, která má za následek vyloučení ze zápisu do voličských seznamů.

(3) Zastoupeni mají býti zejména:

původci divadelních děl, výkonní umělci z povolání, dramaturgové, divadelní theoretikové, divadelní výtvarníci, provozovatelé divadel, divadelní ochotnické spolky, loutkáři, organisace divadelních návštěvníků a zástupce jednotné odborové organisace.

(4) Předsedu divadelní a dramaturgické rady jmenuje z jejich členů ministr školství a osvěty, jeho náměstka ministr informací.

(5) Divadelní a dramaturgická rada koná schůzi nejméně jednou za měsíc, kromě divadelních prázdnin, nebo požádá-li o to aspoň čtvrtina členů, udávajíc předmět jednání.

(6) Divadelní a dramaturgickou radu je slyšeti ve všech zásadních otázkách, zejména když se posuzuje kulturní činnost provozovatelů divadel i divadelních ochotnických spolků (§ 7), když se vydávají směrnice pro výkon osvětového dozoru zemských a okresních národních výborů (§ 9, odst. 2), když se plánuje činnost divadelní (§ 14), když se zřizují divadla (§ 15, odst. 1 až 3, § 16, odst. 1) a poskytují podpory na jejich zřizování a provozování (§ 15, odst. 4, § 16, odst. 2, § 17, odst. 1), jakož i tehdy, když se rozhoduje nebo činí opatření v otázkách provozovacího povolení (§ 18).

(7) Úkolem divadelní a dramaturgické rady jest pečovati o všechny dramaturgické otázky divadel a divadelních ochotnických spolků, nesmí však tím omezovati svobodu umění, zejména vnucovati divadlům a divadelním ochotnickým spolkům pořad her nebo jednotlivá divadelní díla.

(8) Organisační a jednací řád divadelní a dramaturgické rady vydá ministerstvo školství a osvěty v dohodě s ministerstvem informací.

(9) Členství v divadelní a dramaturgické radě je honorované. Členům a náhradníkům přespolním přísluší také náhrada hotových výloh (cestovné, stravné a nocležné), Členům a náhradníkům, zejména původcům divadelních děl a dramaturgům, kteří budou pověřeni stálým úkolem pracovním v oboru dramaturgickém, budiž poskytnuta přiměřená odměna. Výši těchto náhrad a odměn určí ministerstvo školství a osvěty v dohodě s ministerstvy informací a financí.

§ 12.

Divadelní propagační komise.

(1) Při ministerstvu informací se zřizuje pro zemi Českou a Moravskoslezskou a při pověřenectvu informací pro Slovensko divadelní propagační komise nejvýš o 9 členech a 3, náhradnících z původců divadelních děl, dramaturgů, provozovatelů divadel, divadelních ochotnických spolků, loutkářů a organisací divadelních návštěvníků.

(2) Členy a náhradníky divadelní propagační komise jmenuje na dobu tří let ze dvou třetin ministr informací, z jedné třetiny ministr školství a osvěty. Jinak platí obdobně ustanovení § 11, odst. 2.

(3) Předsedu divadelní propagační komise jmenuje z jejich členů ministr informací, jeho náměstka ministr školství a osvěty.

(4) Ustanovení § 11, odst. 5 platí obdobně.

(5) Úkolem divadelní propagační komise jest propagace divadla mezi lidem, rozšiřování divadelních děl a organisace návštěvy divadel.

(6) Organisační a jednací řád divadelní propagační komise vydá ministerstvo informací v dohodě s ministerstvem školství a osvěty. V organisačním a jednacím řádě divadelní propagační komise se také upraví její součinnost s divadelní a dramaturgickou radou.

(7) Členství v divadelní propagační komisi je čestné. Členům a náhradníkům přísluší náhrada za ztrátu času, přespolním také náhrada hotových výloh (cestovné, stravné a nocležné). Výši těchto náhrad určí ministerstvo informací v dohodě s ministerstvy školství a osvěty a financí.

Související odkazy



Přihlásit/registrovat se do ISP