Kulturní a informační výbor projednal
vládní návrh zákona (tisk 842) ve
svých schůzích dne 20, a 28. ledna, v subkomisi
3. února, ve výborové schůzi 19. února
a 12. března 1948, a provedl tyto změny:
V § 1 se nahrazují slova "je zařízení
určené k" slovem "znamená",
a slova "pravidelnému veřejnému"
slovy "pravidelné veřejné".
V § 5 se nahrazuje slovo "předvádějí"
slovem "provozují" a za poslední slovo
"hůlkových" se vkládají
slova "a jiných".
V § 6, odst. 2, písm. a) se škrtá za slovem
"stavěti" písmeno "a" a nahrazuje
se čárkou. Za slovo "upravovati" se vkládají
slova "a udržovati".
V tomtéž paragrafu, odst. 2, písm. e) se vkládají
za slovo "styky" slova "především
výměnu".
V § 7 se nahrazují slova "svěřuje
se" slovy "se ukládá", škrtají
se slova "kulturní úkol", slovo "složkách"
se nahrazuje slovem "tvarech" a slovo "přihlížením"
se nahrazuje slovem "zřetelem". V sedmé
řádce se slova "v ten způsob" nahrazují
slovem "tak" a slova "nejen byla" budou mít
slovosled "byla nejen".
V § 8 se v odst. 1 za písm. a) vkládá
nové písm. b) tohoto znění: "aby
vyskytne-li se odůvodněná potřeba,
hospodářským vedením divadla pověřili
po dohodě s vedením divadla, osobu hospodářsky
schopnou, která by byla podřízena vedoucímu
divadla,". Označení bývalého
odst, b) se změní v písm. c).
V § 10 v odst. 1 se za slovo "patří"
vkládají slova "v nejvyšší
stolici", do závorky za citaci § 18 se vkládá
tato citace "a § 15, odst. 3" a odstavec se doplňuje
dovětkem: "a povolovati jednotlivá představení
divadel mimo pevné stanoviště neb oblast, pro
kterou bylo uděleno provozovací povolení
nebo pro kterou byla státní a zemská divadla
zřízena (§ 24, odst. 1)." V odst. 2 se
škrtají slova "povolování jednotlivých
představení divadel mimo pevné stanoviště
neb oblast, pro kterou bylo uděleno provozovací
povolení nebo pro kterou byla státní a zemská
divadla zřízena (§ 24, odst. 1).".
V § 11, odst. 1 se vkládají ve čtvrté
řádce místo koncovek "á"
a "a" ve slovech "dramaturgická" a
"rada" koncovky "é" a "y",
slovo "nejvýše" se škrtá a slovo
"sbor" bude znít "sbory".
V odst. 3 se ve čtvrté řádce za slovo
"loutkáři" vkládá čárka,
škrtá spojka "a" a nakonec odstavce se vkládá
dovětek "a zástupce jednotné odborové
organisace."
V odst. 9 se nahrazuje v první větě slovo
"čestné" slovem "honorované".
Ve druhé větě se škrtají slova
"přísluší náhrada za ztrátu
času," a za slovo "přespolním"
se vkládá slovo "přísluší".
Ve třetí větě se nahrazují
slova "může býti" slovem "budiž".
V § 12, odst. 5 se nahrazují slova "a zlidovění
divadla" slovy "divadla mezi lidem".
V § 15, odst. 1 se za slovo "divadlo" vkládají
slova "kromě divadel ochotnických (§ 4,
odst. 3) ".
V § 17, odst. 1 se číslo "31." nahrazuje
číslem "15.".
V § 18, odst. 4 se slova "jest uděliti"
nahrazují slovy "udělí se". Za
čtvrtý odstavec se vkládá nový
odstavec pátý tohoto znění: "(5)
Divadlo, jehož působení se vztahuje na obvod
několika okresů nebo obcí, jest divadlem
oblastním. Divadlům tohoto druhu se určí
stálé sídlo." Odstavec 5 se přečísluje
na odstavec 6.
V § 19 se za odst. 3 vkládá nový odstavec
4 tohoto znění: "(4) Divadelním ochotnickým
spolkům a jejich svazům mohou stát a svazky
územní samosprávy poskytnout příspěvek
na účely jejich kulturního a uměleckého
rozvoje."
V § 20 v odst. 1 se v páté řádce
za slovo "odepřeno" vkládá citace
" (§ 21, odst¨. 2),". V odstavci 3 se za slovo
"souborů" připojuje dovětek "organisovaných
československou brannou mocí."
V § 21 ve třetím odstavci se nahrazuje číslice
"6" číslicí "4".
V § 28 v odst. 2 ve čtvrté řádce
se za slovo "nebo" vkládá slovo "provozovatelům".
V § 29 v odst. 5 se číslice "63"
nahrazuje číslicí "65".
V § 30 se škrtají slova "prvním"
a "třetího měsíce, který
následuje po jeho vyhlášení," a
nahrazují se slovy "1. dubna 1948 a".
Kulturní a informační výbor doporučuje
plenu ústavodárného Národního
shromáždění osnovu ke schválení
s těmito změnami a s připojenou resolucí.
Ústavodárné Národní shromáždění republiky Československé usneslo se na tomto
zákoně:
Divadlu jakožto národnímu kulturnímu
statku zaručuje zákon podmínky, aby mohlo
zdárně plniti své poslání.
Divadlo ve smyslu tohoto zákona znamená pravidelné
veřejné provozování děl dramatických
a hudebně dramatických, choreografických
a pantomimických (děl divadelních) buď
umělci z povolání neb ochotníky.
(1) Dílem dramatickým, po případě
hudebně dramatickým, rozumí se výtvor
slovesný, po případě hudební
a slovesný, který znázorňuje děj
zpracovaný k provozování uměním
hereckým (hudebním a hereckým) a uměním
jevištním, i když není myšlenkově
jednotný a ucelený, jako děj přítomný,
před diváky a posluchači se vyvíjející.
Uměním hereckým se rozumí také
umění pěvecké a taneční.
(2) U děl choreografických a pantomimických
není sluchový vjem nezbytný (díla
divadelní v širším smyslu).
(3) Provozováním divadelního díla
rozumí se jeho přímé představování
živými osobami uměním hereckým
(hudebním a hereckým) a uměním jevištním.
Pravidelné je provozování, které záleží
v opětující se činnosti. Veřejné
je provozování, není-li omezeno na návštěvníky,
kterým zvláštní vztah k provozovateli
dává povahu užšího, navenek určitě
ohraničeného okruhu osob.
Divadelní představení je provedení
divadelního díla uměním hereckým
(hudebním a hereckým) a uměním jevištním
buď umělci z povolání neb ochotníky.
(1) Divadelní umělec z povolání jest
osoba, která koná umělecké služby
nebo podává umělecké výkony
při provozování divadelních děl
za plat, pokud tyto služby nebo výkony nejsou jen
vedlejší její výdělečnou
činností.
(2) Divadelní ochotnictví je dobrovolně organisovaná
činnost osvětová, záležející
ve veřejném provozování divadelních
představení divadelními ochotníky,
sdruženými v divadelních ochotnických
spolcích. Divadelní ochotník jest osoba,
která koná služby nebo podává
výkony uvedené v odstavci 1 bezplatně. Divadelní
ochotnické spolky jsou spolky, jejichž výlučným
nebo hlavním účelem podle stanov je veřejné
provozování divadelních děl nebo u
nichž tato činnost jest aspoň podstatnou částí
nebo podstatným doplňkem jejich osvětového
poslání.
(3) Pokud zákon ustanovuje o divadlech a divadelních
představeních bez bližšího označení,
vztahují se příslušná ustanovení
jen na divadla a divadelní představení, v
nichž účinkují divadelní umělci
z povolání; pokud jde o divadla a divadelní
představení, ve kterých účinkují
výlučně divadelní ochotníci,
ustanovuje se o divadelní činnosti ochotnické.
Loutkové divadlo jest divadlo, na kterém se divadelní
díla provozují pomocí loutek jakékoliv
soustavy (závěsných, maňáskových,
stínových, hůlkových a jiných).
(1) Je kulturním úkolem státu a svazků
územní samosprávy, aby v mezích svých
rozpočtů a úhradových možností
pečovaly o zřizování a provozování
divadel, jakož i o divadelní činnost ochotnickou,
majíce na zřeteli potřebu zvyšovati
kulturní úroveň života, zvláště
na venkově.
(2) K tomuto úkolu patří zejména také:
a) stavěti, upravovati a udržovati divadelní
budovy;
b) zřizovati ústavy, podniky a zařízení,
která slouží rozvoji divadelnictví;
c) duchovně i hmotně podporovati všechnu činnost
k tomuto účelu, zvláště pak původní
tvorbu divadelní;
d) šířiti zájem o divadlo a pochopení
pro význam divadelního umění, pečovati
o divadelní výchovu lidu, podporovati snahy o zvýšení
umělecké úrovně divadla a starati
se o organisovanou návštěvu divadel;
e) prostředkovati vzájemné styky především
výměnu domácích i cizích představitelů
divadelní tvorby i výkonného umění.
Jak provozovatelům divadel, tak divadelním ochotnickým
spolkům se ukládá pěstovati dramatické
umění slovesné a hudební v různých
jeho tvarech, se zvláštním zřetelem
k domácí tvorbě, ve službě lidové
výchovy a duchovní kultury národa a státu,
a to tak, aby byla nejen umožněna co nejširším
vrstvám návštěva divadel i divadelních
představení ochotnických, ale aby i povaha
divadelní činnosti byla zlidověna.
(1) Provozovatelům divadel se ukládá povinnost,
a) aby vedením divadla pověřili způsobilého
umělce [§ 18, odst. 3, písm. c)], který
odpovídá provozovateli divadla za výsledek
své činnosti, ale musí proto také
býti vybaven potřebnou měrou samostatnosti,
b) aby vyskytne-li se odůvodněná potřeba,
hospodářským vedením divadla pověřili,
po dohodě s vedením divadla, osobu hospodářsky
schopnou, která by byla podřízena vedoucímu
divadla,
c) aby uměleckými službami a výkony
při provozování divadelních děl
nezaměstnávali osoby nezpůsobilé.
(2) O způsobilosti divadelních umělců
z povolání vydávají osvědčení
odborné organisace v dohodě s jednotnou odborovou
organisací na podkladě vysvědčení
odborných škol, státních zkoušek,
praktické činnosti nebo na podkladě vlastní
znalosti, kterou si opatří - není-li po ruce
jiných pomůcek - provedením zkoušky.
Výrok jejich přezkoumá na žádost
toho, kdo se pokládá za poškozena, komise divadelních
odborníků, kterou na návrh sdružení
těchto organisací v dohodě s jednotnou odborovou
organisací jmenuje ministr školství a osvěty.
(3) Pracovní poměry divadelních umělců
z povolání budou upraveny zvláštním
zákonem.
(1) Osvětový dozor nad divadly - s výjimkou
státních divadel - vykonávají zemské
národní výbory, nad divadelní činností
ochotnickou a loutkářskou okresní národní
výbory, v nejvyšší stolici a nad státními
divadly vykonává tento dozor ministerstvo školství
a osvěty; při tom mají zejména bdíti,
aby divadla a divadelní spolky ochotnické plnily
své kulturní poslání.
(2) Pro výkon dozorčího práva zemských
a okresních národních výborů
vydá směrnice ministerstvo školství
a osvěty po slyšení divadelní rady (§
11, odst. 6).
(3) Osvětový dozor s hlediska státně
politické výchovy časové povahy vykonává
ministerstvo informací.
(1) Do oboru působnosti školské a osvětové
správy patří v nejvyšší
stolici také udělovati povolení k veřejnému
provozování divadla (§ 18 a § 15, odst.
3) a povolovati jednotlivá představení divadel
mimo pevné stanoviště neb oblast, pro kterou
bylo uděleno provozovací povolení nebo pro
kterou byla státní a zemská divadla zřízena
(§ 24, odst. 1).
(2) Do oboru působnosti ministerstva vnitra patří
v nejvyšší stolici věci povolování
představení ochotnických (§§ 19
a 20), udělování povolení k provozování
divadelního díla (§ 21), dozoru nad konáním
veřejných divadelních představení
(§ 23) a trestní pravomoci (§ 26).
(3) Pokud jde o jinou působnost ve věcech divadelních,
zejména o udělování povolení,
aby se veřejné divadelní představení
konalo mimo budovu zřízenou k účelům
divadelním (§ 22, odst. 2), patří v
nejvyšší stolici věci stavební
do oboru působnosti ministerstva techniky, věci
zdravotní do oboru působnosti ministerstva zdravotnictví
a ostatní věci veřejné bezpečnosti,
zejména požární, do oboru působnosti
ministerstva vnitra.
(1) Při ministerstvu školství a osvěty
se zřizují pro zemi Českou a Moravskoslezskou
a při pověřenectvu školství a
osvěty pro Slovensko divadelní a dramaturgické
rady o 18 členech a 6 náhradnících,
jakožto iniciativní a poradní sbory ve věcech
divadelních.
(2) Členy a náhradníky divadelní a
dramaturgické rady jmenují na dobu tří
let ze dvou třetin ministr školství a osvěty,
z jedné třetiny ministr informací, vyžádajíce
si návrhy odborných a zájmových organisací
a jednotné odborové organisace a přihlížejíce
k tomu, aby - pokud možno - zastoupeny byly všechny
obory. Tyto organisace se usnesou na příslušných
návrzích ve společné schůzi.
Členové a náhradníci jsou po dobu
funkčního období neodvolatelní, leč
že by v osobě některého z nich nastala
skutečnost, která má za následek vyloučení
ze zápisu do voličských seznamů.
(3) Zastoupeni mají býti zejména:
původci divadelních děl, výkonní
umělci z povolání, dramaturgové, divadelní
theoretikové, divadelní výtvarníci,
provozovatelé divadel, divadelní ochotnické
spolky, loutkáři, organisace divadelních
návštěvníků a zástupce
jednotné odborové organisace.
(4) Předsedu divadelní a dramaturgické rady
jmenuje z jejich členů ministr školství
a osvěty, jeho náměstka ministr informací.
(5) Divadelní a dramaturgická rada koná schůzi
nejméně jednou za měsíc, kromě
divadelních prázdnin, nebo požádá-li
o to aspoň čtvrtina členů, udávajíc
předmět jednání.
(6) Divadelní a dramaturgickou radu je slyšeti ve
všech zásadních otázkách, zejména
když se posuzuje kulturní činnost provozovatelů
divadel i divadelních ochotnických spolků
(§ 7), když se vydávají směrnice
pro výkon osvětového dozoru zemských
a okresních národních výborů
(§ 9, odst. 2), když se plánuje činnost
divadelní (§ 14), když se zřizují
divadla (§ 15, odst. 1 až 3, § 16, odst. 1) a poskytují
podpory na jejich zřizování a provozování
(§ 15, odst. 4, § 16, odst. 2, § 17, odst. 1),
jakož i tehdy, když se rozhoduje nebo činí
opatření v otázkách provozovacího
povolení (§ 18).
(7) Úkolem divadelní a dramaturgické rady
jest pečovati o všechny dramaturgické otázky
divadel a divadelních ochotnických spolků,
nesmí však tím omezovati svobodu umění,
zejména vnucovati divadlům a divadelním ochotnickým
spolkům pořad her nebo jednotlivá divadelní
díla.
(8) Organisační a jednací řád
divadelní a dramaturgické rady vydá ministerstvo
školství a osvěty v dohodě s ministerstvem
informací.
(9) Členství v divadelní a dramaturgické
radě je honorované. Členům a náhradníkům
přespolním přísluší také
náhrada hotových výloh (cestovné,
stravné a nocležné), Členům a
náhradníkům, zejména původcům
divadelních děl a dramaturgům, kteří
budou pověřeni stálým úkolem
pracovním v oboru dramaturgickém, budiž poskytnuta
přiměřená odměna. Výši
těchto náhrad a odměn určí
ministerstvo školství a osvěty v dohodě
s ministerstvy informací a financí.
(1) Při ministerstvu informací se zřizuje
pro zemi Českou a Moravskoslezskou a při pověřenectvu
informací pro Slovensko divadelní propagační
komise nejvýš o 9 členech a 3, náhradnících
z původců divadelních děl, dramaturgů,
provozovatelů divadel, divadelních ochotnických
spolků, loutkářů a organisací
divadelních návštěvníků.
(2) Členy a náhradníky divadelní propagační
komise jmenuje na dobu tří let ze dvou třetin
ministr informací, z jedné třetiny ministr
školství a osvěty. Jinak platí obdobně
ustanovení § 11, odst. 2.
(3) Předsedu divadelní propagační
komise jmenuje z jejich členů ministr informací,
jeho náměstka ministr školství a osvěty.
(4) Ustanovení § 11, odst. 5 platí obdobně.
(5) Úkolem divadelní propagační komise
jest propagace divadla mezi lidem, rozšiřování
divadelních děl a organisace návštěvy
divadel.
(6) Organisační a jednací řád
divadelní propagační komise vydá ministerstvo
informací v dohodě s ministerstvem školství
a osvěty. V organisačním a jednacím
řádě divadelní propagační
komise se také upraví její součinnost
s divadelní a dramaturgickou radou.
(7) Členství v divadelní propagační
komisi je čestné. Členům a náhradníkům
přísluší náhrada za ztrátu
času, přespolním také náhrada
hotových výloh (cestovné, stravné
a nocležné). Výši těchto náhrad
určí ministerstvo informací v dohodě
s ministerstvy školství a osvěty a financí.