Správní úřad národní
bezpečnosti první stolice je představeným
úřadem pro útvary Sboru, určené
pro vykonávání služby výhradně
v jeho obvodu; jemu přísluší řízení
služby těchto útvarů a dohled na její
vykonávání. Pokud jde o útvary Sboru,
určené pro vykonávání služby
ve více takových obvodech, je jejich představeným
úřadem příslušný vyšší
úřad národní bezpečnosti. U
útvarů se zvláštním určením
(§ 10, odst. 1) a u bezpečnostního letectva
stanoví vláda, který vyšší
úřad národní bezpečnosti je
jejich představeným úřadem.
(1) Sbor je ve věcech vykonávání své
služby a služebního použití podřízen
svému představenému úřadu a
nadřízeným správním úřadům
národní bezpečnosti.
(2) Ve věcech výcviku, vyučování,
kázně a kontroly služby, dále pak ve
věcech správních, hospodářských
a účetních je Sbor podřízen
svým velitelům a v poslední instanci ministerstvu
vnitra.
(3) Je-li obava, že by veřejný pořádek
mohl býti porušen, mohou správní úřady
národní bezpečnosti soustřediti členy
Sboru svého obvodu na ohrožené místo
a upraviti jejich službu tak, jak toho okolnosti vyžadují.
(4) Použití útvarů se zvláštním
určením k plnění jiných úkolů,
než pro které byly zřízeny, je přípustné
jen se souhlasem vlády.
(1) Soudy a úřady veřejné žaloby
jsou, pokud jde o výkon trestní pravomoci soudů,
oprávněny požadovati přímo služeb
Sboru. V jiných oborech působnosti se soudy mohou
dožadovati činnosti Sboru jen prostřednictvím
správních úřadů národní
bezpečnosti; tímtéž způsobem
dožadují se činnosti Sboru ostatní civilní
a vojenské úřady státní, jakož
i orgány samosprávné. Toliko kdyby bylo nebezpečí
v prodlení, jsou členové Sboru povinni poskytnouti
pomoc na přímé dožádání
těchto úřadů a orgánů
a o provedeném úkonu podají bez odkladu zprávu
příslušnému správnímu
úřadu národní bezpečnosti.
(2) Správní úřady národní
bezpečnosti určují, pokud má Sbor
spolupůsobiti při úkolech národní
bezpečnosti, spadajících do působnosti
místních národních výborů.
Pečují však o to, aby tím netrpěla
bezpečnostní služba Sboru.
(1) Členové Sboru jsou povinni vykonati bezpodmínečně
a bez průtahu příkazy, jež jim byly
dány. Jen tehdy, kdyby se příkaz zjevně
příčil povinnostem, jež na sebe členové
Sboru vzali přísahou, nebo kdyby příkazem
bylo nařízeno vykonání činu,
jenž je zapověděn trestním zákonem,
popřípadě kdyby se příkaz příčil
ustanovení § 16, odst. 4, mají členové
Sboru, uvážíce všecky okolnosti, upustiti
od výkonu příkazu, musí však
tento případ ihned ohlásiti svému
velitelství.
(2) Za obsah příkazu je odpověden úřad,
který ho dal; členové Sboru jsou odpovědni
jen za přesné provádění služby
podle platných zákonů a nařízení.
(3) Členové Sboru mají právo žádati
písemný příkaz i tehdy, když
to zákonem není předepsáno.
(1) Člen Sboru konající službu má
zákonem stanovená práva stráže
civilní, a koná-li službu v uniformě,
i práva stráže vojenské, ale smí
užít zbraně, šetře opatrnosti podle
okolností případu potřebné,
jen v těchto případech:
1. v případě nutné obrany, aby odvrátil
násilný útok, jenž na něho byl
učiněn, nebo který mu bezprostředně
hrozí, nebo jímž se ohrožuje život
jiné osoby;
2. jestliže se nebezpečný zločinec,
proti kterému člen Sboru zakročuje, na jeho
vyzvání nevzdá nebo se zdráhá
opustiti svůj úkryt;
3. nelze-li jinak překonati odpor směřující
k zmaření jeho služebního výkonu;
4. aby zamezil útěk nebezpečného zločince,
jehož nemůže jiným způsobem zadržeti;
5. aby odvrátil nebezpečný útok, který
ohrožuje střežený objekt, po marné
výzvě, aby bylo upuštěno od útoku;
6. v celním pohraničním pásmu za stavu
zvýšeného ohrožení republiky nebo
zvýšeného ohrožení života,
majetku nebo svobody státních občanů,
vyhlášeného ve Sbírce zákonů
a nařízení ministrem vnitra, jestliže
osoba, která po opětovné výzvě
se nezastaví, nýbrž se dá na útěk,
nemůže být jinak zadržena;
7. při výkonu služby letecké, aby přinutil
k přistání letadlo, které neuposlechne
nebo zřejmě nehodlá uposlechnout výzvy
k přistání, dané podle platných
předpisů;
8. při výkonu bezpečnostní služby
na hraničních vodách, aby přinutil
k přistání plavidlo, které neuposlechne
nebo zřejmě nehodlá uposlechnout výzvy
k přistání, dané podle platných
předpisů;
(2) Zakročují-li členové Sboru semknutě
pod jednotným vedením a velením při
shluknutích a sroceních, platí o užití
zbraní příslušné předpisy
pro vojsko.
(3) Kdykoli člen Sboru ve své službě
proti někomu zakročuje, má užít,
připouštějí-li to okolnosti, slov "Jménem
zákona"; v takovém případě
je každý, i osoba vojenská, povinen uposlechnout
jeho vyzvání, může si však potom
na jeho jednání stěžovat. Nedotčeny
zůstávají předpisy o způsobu,
jímž člen Sboru dává pokyny a
výzvy při vykonávání zvláštních
služeb (na př. při řízení
dopravy nebo při službě letecké).
Člen Sboru má právo při vykonávání
svých služebních povinností žádat
součinnost každého orgánu veřejné
služby, zvláště úřadů
civilních, jiných sborů strážných
a jejich členů, místních národních
výborů a velitelství i úřadů
vojenských.
(1) Mužstvo Sboru se doplňuje přijímáním
dobrovolně se hlásících uchazečů.
Uchazeč se přijímá nejprve jako člen
Sboru na zkoušku.
(2) Za člena Sboru na zkoušku může být
přijat jen ten, kdo
a) je alespoň pět let československým
státním občanem české, slovenské
nebo jiné slovanské národnosti a je státně
a národně spolehlivý a mravně bezúhonný,
b) je svéprávný a duševně způsobilý,
c) překročil 21 a nedosáhl ještě
30 let věku,
d) je svobodný nebo bezdětný vdovec,
e) je tělesně způsobilý a má
přiměřenou výšku,
f) prokáže se vzděláním, jakého
se nabývá na měšťanské škole,
g) má vojenský výcvik, konav službu
vojenskou se zbraní nejméně po tu dobu, kterou
stanoví branný zákon pro normální
presenční službu.
(3) Ministerstvo vnitra - na Slovensku pověřenectvo
vnitra - může prominouti podmínky uvedené
v odstavci 2, písm. c), d) a f).
(4) Do Sboru mohou býti přijímány
i ženy. Není však podmínkou přijetí,
aby se žadatelka předem podrobila vojenskému
výcviku. Ostatní předpisy o členech
Sboru platí obdobně i pro ženy.
(5) Na dobu dočasné potřeby, zejména
v případě mobilisace, může ministerstvo
vnitra v dohodě s ministerstvem národní obrany
se souhlasem vlády doplniti Sbor osobami vojenskými
bez ohledu na to, zda hořejším požadavkům
plně vyhovují.
(6) Podmínka pěti let, uvedená v odstavci
2, písm. a), nevztahuje se na účastníky
národního boje za osvobození. Ustanovení
zákona ze dne 8. dubna 1927, č. 54 Sb., o umísťování
déle sloužících poddůstojníků,
ve znění zákona ze dne 18. května
1938, č. 118 Sb., zůstávají nedotčena.
Důstojnictvo Sboru se doplňuje:
1. jmenováním z řad gážistů
Sboru mimo služební třídy;
2. přestupem důstojníků vojska z povolání
v hodnosti nejvýše kapitána, pokud pro uvolněná
místa nebude dostatek způsobilých uchazečů
z řad gážistů Sboru; toto omezení
neplatí pro jmenování hlavního velitele
a jeho zástupce (§ 8, odst. 2);
3. přijímáním uchazečů
s hodností důstojníka v záloze, vyhovujících
všeobecným podmínkám (§ 21, odstavec
2) a splňujících zvláštní
podmínky pro ustanovení v příslušné
služební kategorii; omezení podle č.
2 platí obdobně.
(1) Každý člen Sboru musí sloužit
dva roky na zkoušku a má během této
doby vykonat odbornou zkoušku před komisí,
složenou z důstojníků Sboru a z úředníků
správní služby národní bezpečnosti.
Odborným zkouškám může býti
přítomen zástupce správního
úřadu národní bezpečnosti a
jednotné odborové organisace. Vykoná-li zkoušku
později, prodlužuje se zkušební doba o
dobu, o niž byla zkouška později vykonána.
(2) Každý člen Sboru se musí při
vstupu zavázat k čtyřleté povinné
službě. Zkušební doba (odstavec 1) se
mu do ní započítává.
(3) Členové Sboru vykonají při svém
vstupu služební přísahu, kterou se zavazují,
že budou věrně sloužit Československé
republice a její vládě podle zákonů
a podle nařízení svých představených.
Text přísahy stanoví vláda nařízením.
Člen Sboru se ze Sboru propustí:
1. ukáže-li se během služby na zkoušku,
že není k službě způsobilý;
2. stane-li se tělesně k službě nezpůsobilým,
aniž nabyl nároku na výslužné;
3. uznal-li soud, odsoudiv ho pro zločin nebo přečin,
na ztrátu hodnosti;
4. bylo-li na jeho propuštění uznáno
v řízení kárném;
5. žádá-li za propuštění;
před uplynutím čtyřleté povinné
služby lze žádosti vyhovět jen se souhlasem
ministerstva vnitra (na Slovensku pověřenectva vnitra),
které jej udělí, jsou-li pro to závažné
důvody.
Člen Sboru, který je služebně přidělen
správnímu úřadu národní
bezpečnosti, nepřestává proto býti
příslušníkem Sboru.
Členové Sboru mohou být přemisťováni
jen z důležitých služebních důvodů
nebo na vlastní odůvodněnou žádost,
a to vždy po slyšení zemského národního
výboru - na Slovensku po vyjádření
pověřence vnitra - a zaměstnanecké
rady. Toto ustanovení neplatí, přešli-li
členové Sboru pod přímé velení
vojska.
Členové Sboru smějí uzavřít
sňatek, obdrželi-li k tomu povolení příslušného
velitelství.
(1) Ministr vnitra, na Slovensku pověřenec vnitra
podle jeho směrnic stanoví, který orgán
je služebním a který osobním úřadem
pro členy Sboru.
(2) Člen Sboru může býti povýšen,
jmenován, z úřední moci přeložen
do výslužby neb propuštěn (s výjimkou
řízení trestního nebo kárného)
jen po předchozím vyjádření
příslušného zemského národního
výboru - na Slovensku pověřence vnitra -
a po slyšení zaměstnanecké rady. Toto
ustanovení neplatí, přešli-li členové
Sboru pod přímé velení vojska.
Ostatní služební poměry, jakož
i služební a odpočivné (zaopatřovací)
platy členů Sboru, po případě
pozůstalých po nich, upraví zvláštní
předpisy. Do jejich vydání platí přiměřeně
v zemích České a Moravskoslezské dosavadní
předpisy o četnictvu, na Slovensku předpisy
o členech sboru "Národná bezpečnosť".
Vládním nařízením mohou býti
stanoveny podrobnosti.
Úřady a orgány, oprávněné
vykonávati působnost v oboru národní
bezpečnosti (§ 2, odst. 3), mohou zřizovat
výkonné bezpečnostní sbory jen podle
zákonných předpisů.
(1) Místní národní výbory nemohou
napříště zřizovat a udržovat
bezpečnostní sbory (stráže bezpečnosti)
pro své všeobecné úkoly národní
bezpečnosti. Právo místních národních
výborů zřizovat a udržovat jednotlivé
bezpečnostní orgány nebo bezpečnostní
orgány (sbory) pro zvláštní úkoly,
jako tržní dozorce, polní a lesní hlídače
a pod., není tím dotčeno.
(2) Místní národní výbory v
obcích, v nichž se příslušníci
dosavadní obecní výkonné policie včleňují
podle tohoto zákona do Sboru [§ 6, odst. 1, č.
2, písm, d)], jsou povinny odevzdat státu do vlastnictví
bezplatně jejich výzbroj a výstroj, a za
přiměřenou náhradu věcná
zařízení, dále dát za přiměřené
nájemné do užívání budovy
a místnosti, jež v den počátku účinnosti
tohoto zákona byly převážně určeny
pro úřední potřeby příslušných
orgánů při jejich službě v oboru
národní bezpečnosti.
(3) Ministr vnitra může k provedení těchto
ustanovení vydati závazné směrnice
pro místní národní výbory,
a to, pokud jde o Slovensko, po vyjádření
pověřence vnitra.
(1) Kriminální službou se rozumí boj
proti zločinnosti zejména též šetření
o trestných činech soudních (úkony
přípravného řízení podle
trestních řádů), kromě trestních
činů z oboru služby státně bezpečnostní
(§ 33).
(2) Ministerstvo vnitra vykonává své úkoly
kriminální služby kriminální
ústřednou, jež je při něm zřízena
jako výkonná složka. Kriminální
ústředna obstarává pro celé
území Československé republiky tyto
úkoly:
a) stanoví zásady pro výkon kriminální
služby,
b) vede ústřední evidence,
c) řídí identifikační a kriminálně-technickou
službu,
d) obstarává mezinárodní styk.
(3) Kriminální ústředna může
převzít k vlastnímu zpracování
jednotlivé případy z výkonné
služby kriminální.
(4) Pro obvody působnosti zemských národních
výborů, na Slovensku pověřenectva
vnitra, budou zřízeny v rámci zemských
velitelství (§ 8, odst. 3) zemské kriminální
úřadovny. Další organisace kriminální
složky bude provedena v rámci organisace Sboru (§
10).
(5) Pro výkonnou službu při provádění
důležitějších kriminálních
úkolů používají správní
úřady národní bezpečnosti především
kriminální složky Sboru, v případě
potřeby však i jiných složek.
(1) Službou státní bezpečnosti se rozumí
zajištění Československé republiky
před útoky na její svrchovanost, samostatnost,
celistvost a demokraticko-republikánskou státní
formu, bezpečnost a obranu, dále zajištění
osobní bezpečnosti ústavních činitelů
a obrana proti hospodářskému vyzvědačství.
Náleží sem zejména též šetření
o trestných činech soudních z tohoto oboru
(úkony přípravného řízení
podle trestních řádů).
(2) Ministerstvo vnitra vykonává uvedené
úkoly ústřednou státní bezpečnosti,
jež je při něm zřízena jako výkonná
složka.
(3) Ústředna státní bezpečnosti
může převzíti k vlastnímu zpracování
jednotlivé případy z oboru státní
bezpečnosti.
(4) Pro obvody působnosti zemských národních
výborů, na Slovensku pověřenectva
vnitra, budou zřízeny v rámci zemských
velitelství (§ 8, odst. 3) zemské úřadovny
státní bezpečnosti. Další organisace
složky státně bezpečnostní bude
provedena v rámci organisace Sboru (§ 10).
(5) Pro výkonnou službu při provádění
důležitějších státně
bezpečnostních úkolů používají
správní úřady národní
bezpečnosti především státně
bezpečnostní složky Sboru, v případě
potřeby však i jiných složek.
Organisaci a výkon služby zpravodajské upraví
vláda usnesením.
(1) Státní policejní úřady
se zrušují. Jejich působnost přechází
podle všeobecných předpisů na správní
úřady národní bezpečnosti první
stolice a na místní národní výbory.
(2) Aby byl zajištěn přechod do nových
právních poměrů, může
ministr vnitra naříditi na přechodnou dobu,
aby určitý správní úřad
národní bezpečnosti první stolice
vykonával zcela nebo zčásti též
ony úkoly národní bezpečnosti, jež
by jinak podle všeobecných předpisů
(odstavec 1) přešly na místní národní
výbory.
(3) Zrušují se úřady a orgány
služby pořádkové, kriminální
a státně bezpečnostní, zřízené
do účinnosti tohoto zákona, pokud neodpovídají
jeho ustanovením. Dosavadní organisace služby
zpravodajské zůstává v platnosti do
usnesení vlády podle § 34, nejpozději
do konce roku 1947.
(1) Osoby, které se stávají členy
Sboru podle § 6, odst. 1 a 2 a nebyly předtím
odvedeny, pokládají se za odvedené dnem,
kdy byly do bezpečnostního sboru přijaty.
Účastníkům národního
boje za osvobození se tato služba počítá
do presenční služby nebo vojenského
výcviku; ostatním členům Sboru se
takto započítává pouze služba,
obdobná službě vojenské. Ministr národní
obrany v dohodě s ministrem vnitra a se souhlasem vlády
stanoví podrobnosti k provedení tohoto ustanovení,
jakož i způsob, jak bude doplněn vojenský
výcvik těchto osob.
(2) Osoby, které se stávají členy
Sboru podle § 6, odst. 1 a 2, jsou povinny vykonat odbornou
zkoušku podle § 23, odst. 1, jestliže se dosud
s úspěchem nepodrobily obdobné zkoušce
podle dosavadních předpisů. Nedotčeny
zůstávají předpisy zákona ze
dne 18. července 1946, č. 164 Sb. o péči
o vojenské a válečné poškozence
a oběti války a fašistické persekuce
a zákona ze dne 19. prosince 1946, č. 255 Sb. o
příslušnících československé
armády v zahraničí a o některých
jiných účastnících národního
boje za osvobození.
(1) Zrušují se předpisy, které odporují
tomuto zákonu, zejména:
1. tyto všeobecné organisační předpisy:
a) zákon ze dne 14. dubna 1920, č. 299 Sb., o četnictvu,
ve znění zákona ze dne 31. ledna 1928, č.
28 Sb.;
b) ustanovení čl. I a III a § 18, odst. 2 vládního
nařízení ze dne 6. března 1936, č.
51 Sb., o organisaci policejní správy a služby
a o některých jiných opatřeních
v oboru vnitřní správy, jakož i čl.
II a § 18, odst. 1, téhož vládního
nařízení, pokud obsahují zvláštní
ustanovení o státní policejní správě;
2. tyto předpisy platící na Slovensku:
a) vládní nařízení ze dne 19.
prosince 1930, č, 195 Sb., o zřízeneckých
čekatelích u sborů stráže bezpečnosti;
b) zákon ze dne 8. července 1942, č. 149
Sl. z., o obnovení účinnosti §§
2 a 11 vl. nař. č. 51/ 1936 Sb. z. a n.;
c) zákon ze dne 11. května 1944, č. 48 Sl.
z., kterým se mění některá
ustanovení zákona o četnictvu;
d) nařízení předsednictva Slovenské
národní rady ze dne 23. února 1945, č.
6 Sb. n. SNR, o rozpuštění četnických
a policejních organisací a formací;
e) nařízení předsednictva Slovenské
národní rady ze dne 23. února 1945, č.
7 Sb. n. SNR, o organisaci bezpečnostní služby;
f) nařízení předsednictva Slovenské
národní rady ze dne 9. dubna 1945, č. 28
Sb. n. SNR, o organisačním předpise pro Národní
bezpečnost.
(2) Zrušuje se použivatelnost:
a) vládního nařízení ze dne
9. července 1942, č. 250 Sb., o obecní výkonné
policii, ve znění vládního nařízení
ze dne 30. prosince 1942, č. 34 Sb. z roku 1943;
b) vládního nařízení ze dne
28. března 1944, č. 77 Sb., o protektorátní
policii;
c) vládního nařízení ze dne
12. dubna 1944, č. 88 Sb., o úpravě některých
služebních a platových poměrů
příslušníků protektorátní
policie;
d) vládního nařízení ze dne
6. listopadu 1944, č. 256 Sb., o organisačních
změnách v oboru vládní policie.
(3) Nedotčeny zůstávají zejména:
a) předpisy o organisaci a úkolech finanční
stráže;
b) zákon ze dne 11. února 1936, č. 33 Sb.,
o civilních hlídačích vojenské
správy;
c) předpisy o ozbrojených strážních
oddílech železničních [(§ 139 zákona
ze dne 20. května 1937, č. 86 Sb., o drahách
(železničního zákona)];
d) předpisy plavebněpolicejní, zejména
zákon ze dne 15. dubna 1920, č. 315 Sb., o zřízení
Československého úřadu plavebního,
a vládní nařízení ze dne 8.
května 1940, č. 198 Sb., o vydávání
plavebněpolicejních řádů a
jiných předpisů pro vnitrozemní plavbu.
(1) Rozhodnutí a opatření která byla
učiněna před účinností
tohoto zákona, platí za učiněná
podle něho, odpovídají-li jeho ustanovením.
(2) Trestní řízení, která v
den počátku účinnosti tohoto zákona
jsou zahájena u občanských soudů proti
osobám, jež podle tohoto zákona podléhají
vojenské trestní pravomoci, a která nejsou
ještě v první stolici vyřízena,
přecházejí na vojenské soudy.
Tento zákon provede ministr vnitra v dohodě se zúčastněnými
ministry.
Ministr vnitra se vyzývá, aby při vydávání
předpisů podle § 7, odst. 1 a podle §
10 vyžádal si též vyjádření
jednotné odborové organisace.
Vláda se vybízí, aby v době co možno
nejkratší předložila návrh zákona
o platové paritě zaměstnanců správní
služby bezpečnostní se zaměstnanci složky
pořádkové, kriminální a státně
bezpečnostní.
Rozpočtový výbor žádá
ministerstvo vnitra, aby členové sboru NB, kteří
nejsou uznáni schopnými k výkonné
službě, nebyli zbytečně pensionováni,
nýbrž, aby byli překládáni ke
službě správní v národní
bezpečnosti a tím, aby bylo využito jejich
pracovních schopností pokud možno nejdéle.