Rozpočtový výbor projednal uvedený
vládní návrh zákona (tisk 632) ve
své schůzi dne 18. června 1947 a doporučuje
jej k přijetí ve znění navrženém
vládou s následujícími změnami:
1. V § 2, odst. 2 má písm. c) zníti:
"c) funkční požitky vyplácené
ze státní nebo jiné veřejné
pokladny;"
2. v § 3, odst. 1, písm. d) se učiní
za slovy "20.000 Kčs ročně" tečka,
zbytek této písmeny se škrtá a nahrazuje
větou: "Jiné dary a bezplatná věnování
(jubilejní dary) věnovaná zaměstnavatelem
v souvislosti s pracovním poměrem, pokud se řídí
směrnicemi nebo zásadami státní řízené
mzdové politiky, až do úhrnné výše
10.000 Kčs ročně; dani podléhá
jen ta část, o kterou zmíněné
odměny, dary a věnování tyto částky
přesahují,".
3. V § 3, odst. 2 se za slova "Vláda může"
vkládá slovo "usnesením".
4. V § 7, odst. 2 se písm. b) a c) nahrazují
písmenami b), c), d) a e), které zní:
"b) na první dítě při týdenním
mzdovém období 138 Kčs a při měsíčním
mzdovém období 600 Kčs,
c) na druhé dítě při týdenním
mzdovém období 161 Kčs a při měsíčním
mzdovém období 700 Kčs,
d) na třetí dítě při týdenním
mzdovém období 231 Kčs a při měsíčním
mzdovém období 1.000 Kčs a
e) na čtvrté a každé další
dítě při týdenním mzdovém
období po 277 Kčs a při měsíčním
mzdovém období po 1.200 Kčs."
5. V § 7, odst. 3 se za slova "v § 8, odst. 1,
písm c)" vkládají slova "a d)".
6. V § 8, odst. 1 se připojuje za písm. c)
nová písm. d) tohoto znění:
"d) zletilí sourozenci, synovci a neteře příjemce
(příjemkyně) nebo jeho manželky (jejího
manžela), jsou-li práce neschopni a v příjemcově
zaopatření."
Na konci písm. c) se tečka nahrazuje čárkou.
7. V § 8, odst. 1 se v pododstavci škrtají slova
"pokud je v jejich zaopatření" a za slovem
"domácnost" se učiní tečka.
8. V § 8, odst. 3 se slova "písm. b) a c) "
nahrazují slovy "písm. b) až d)".
9. V § 9, odst. 2 se mezi první a druhou větu
vsunuje věta:
"Při tom se předpokládá, že
stupeň invalidity u invalidů požívajících
důchody z veřejnoprávního důchodového
pojištění přesahuje 44% ".
10. V § 11, odst. 1 se slovo "nedosahuje-li" nahrazuje
slovem "nepřesahuje-li".
11. V § 16 se slovo "skoneční" (tisková
chyba) nahrazuje slovem "skončení".
12. V § 25, odst. 1, větě druhé se za
slovy "berní správa" učiní
čárka a vsunou se slova "v jejímž
obvodu je sídlo plátcovy pokladny,".
13. V § 25, odst. 2 se na konci připojuje věta
"Ustanovení hlavy VIII. zákona o přímých
daních platí obdobně."
14. V § 27, odst. 1 se slova "posledním dnem
měsíce, v němž tento zákon bude
vyhlášen." nahrazují slovy "dnem
1. července 1947."
15. V § 28, odst. 1 se slova "posledním dni měsíce,
v němž bude tento zákon vyhlášen."
nahrazují slovy "30. červnu 1947."
16. V § 29, odst. 1 se za slovy "ze mzdy" škrtá
tečka a připojují se slova "do 31. prosince
1948."
17. V § 30, odst. 1 se slova "přede dnem, kdy
se započne se srážkou daně podle tohoto
zákona," nahrazují slovy "před
1. červencem."
18. V § 30, odst. 1, větě čtvrté
se za slovy "za dobu" škrtá čárka
a slova "po kterou se sráží daň
podle tohoto zákona", se nahrazují slovy "od
1. července do 31. prosince."
19. V § 30, odst. 1, větě páté
se slova "tolika dvanáctin" nahrazují
slovy "jedné poloviny" a slova "kolik celých
měsíců uplynulo od 1. ledna 1947 do dne,
kdy se započne se srážkou daně podle
tohoto zákona, a tolika dvanáctin" nahrazují
slovy "a jedné poloviny". Poslední dva
řádky téhož odstavce se škrtají
a za slovem "zákona" se dělá tečka.
20. V § 31 se slova "dnem vyhlášení"
nahrazují slovy "dnem 1. července 1947"
a slova "po konci kalendářního měsíce,
v němž tento zákon bude vyhlášen;"
slovy "po 30. červnu 1947;".
21. Tabulka daně ze mzdy připojená k vládnímu
návrhu zákona se nahrazuje novou tabulkou daně
ze mzdy připojenou k zákonu.
22. Odůvodnění k § 15 se doplňuje
takto:
"Změna nastává jen na Slovensku, kde
se dosud daň důchodová vybíraná
srážkou platila u účtárny pověřenectva
financí a podle zákona o dani ze mzdy se bude tak
jako v zemi České a Moravskoslezské platiti
u berních úřadů".
Takto pozměněný vládní návrh
zákona doporučuje rozpočtový výbor
plenu sněmovny ke schválení.
Ústavodárné Národní shromáždění
republiky Československé usneslo se na tomto zákoně:
Dani ze mzdy podléhají fysické osoby veškerou
svou mzdou, plynoucí z tuzemska (nadále nazývané
"příjemci"), bez ohledu na to, mají-li
v tuzemsku bydliště.
(1) Předmětem daně jest mzda.
(2) Mzdou podle tohoto zákona jsou:
a) veškeré požitky (příjmy) plynoucí
příjemci z pracovního poměru nebo
v souvislosti s ním (odstavec 3);
b) všeliké odpočivné (zaopatřovací)
platy, plynoucí z veřejného pensijního
zaopatření, dávky z veřejnoprávního
sociálního pojištění a obdobná
plnění, poskytovaná vzhledem k dřívějšímu
pracovnímu poměru zaměstnancům a jejich
pozůstalým na podkladě smluv, stanov, služebních
řádů a pod.;
c) funkční požitky vyplácené
ze státní nebo jiné veřejné
pokladny;
d) požitky plynoucí ze zaměstnání
vykonávaných v poměru podobném poměru
pracovnímu. Ministr financí stanoví vyhláškou
v Úředním listě, které druhy
zaměstnání sem patří;
e) odměny příslušníkům
domácnosti majitelů nebo spolumajitelů podniku,
zaměstnaným v tomto podniku, poskytované
podnikatelem ve výši odpovídající
podle platných mzdových (platových) vyhlášek
mzdě zaměstnance, který by vykonával
tutéž práci.
(3) Požitky (příjmy) plynoucími
příjemci z pracovního poměru jsou
zejména:
a) služební platy, jakékoliv přídavky
k nim, remunerace, mzdy úkolové a od kusu a všechny
jiné, jakkoli zvané platy všech veřejných
a soukromých zaměstnanců,
b) příspěvky, které dostávají
na výživu světští duchovní
a členové řeholních společenstev
ze státní pokladny, z veřejných fondů
nebo od obcí, zejména celá kongrua (podrobnosti
stanoví ministr financí),
c) veškeré jiné požitky, které
pobírají osoby jmenované pod písm.
a) a b) ze svého pracovního poměru nebo v
souvislosti s ním, bez ohledu na to, spočívají-li
na právním nároku nebo ne, jako tantiemy,
presenční známky, kolejné, zkušební
taxy, provise, odměny, dary a jiná bezplatná
věnování a pod., pokud nejsou osvobozena
podle § 3.
(4) Požitky uvedené v odstavcích
2 a 3 jsou mzdou bez rozdílu, zda jsou vypláceny
v penězích nebo v přírodninách.
Požitky v přírodninách ocení
plátce hodnotami, které jsou podkladem pro výpočet
pojistného v nemocenském pojištění.
Není-li tu takového podkladu pro ohodnocení,
započtou se podle běžných místních
cen.
(5) Mzdou podrobenou dani nejsou požitky, které
jsou náhradou skutečných služebních
výdajů. Je-li mzda určena též
z části na úhradu výdajů vyžadovaných
službou, odečte se od ní služební
náklad skutečně z ní zapravený.
Ministr financí stanoví, které požitky
jest pokládati za náhradu služebních
výdajů po případě je stanoví
paušálem.
(1) Od daně ze mzdy jsou osvobozeny:
a) plat presidenta republiky Československé,
b) tři pětiny funkčních požitků
(platů a činovních - funkčních
- přídavků) vyplácených ze
státní nebo jiné veřejné pokladny
s výjimkou funkčních požitků
státních a jiných veřejných
zaměstnanců,
c) representační přídavky předsedy
Národního shromáždění,
členů vlády, předsedy a místopředsedů
Slovenské národní rady a členů
sboru pověřenců, jakož i přídavky
místopředsedů Národního shromáždění,
d) odměny poskytované v rámci platných
mzdových předpisů zaměstnancům
za zlepšovací návrhy (na úplaty za patenty,
licence a pod. se nevztahují ustanovení tohoto zákona)
až do úhrnné výše 20.000 Kčs
ročně. Jiné dary a bezplatná věnování
(jubilejní dary) věnovaná zaměstnavatelem
v souvislosti s pracovním poměrem, pokud se řídí
směrnicemi nebo zásadami státní řízené
mzdové politiky, až do úhrnné výše
10.000 Kčs ročně; dani podléhá
jen ta část, o kterou zmíněné
odměny, dary a věnování tyto částky
přesahují,
e) příplatky ke mzdě za práci zdraví
zvláště škodlivou, poskytované
až do výše sazeb stanovených platnými
mzdovými (platovými) vyhláškami,
f) přídavky za zranění nebo za újmu
utrpěnou na zdraví nebo za neschopnost k vojenské
službě následkem služby válečné,
vyplácené osobám vojenským v činné
službě nebo z ní již propuštěným
a příslušníkům ozbrojených
strážních sborů v činné
službě nebo z ní propuštěným,
g) úmrtné po veřejných a soukromých
zaměstnancích v částce stanovené
platnými předpisy,
h) veškerá plnění (peněžité
a naturální požitky) z veřejnoprávního
nemocenského pojištění a veřejnoprávního
úrazového pojištění (zaopatření,
které je nahrazuje), jakož i naturální
plnění, a jednorázová plnění
(odbytné, výbavné, pohřebné
a pod.) ostatních odvětví veřejnoprávního
sociálního pojištění (zaopatření,
které je nahrazuje) nebo veřejného pensijního
zaopatření,
ch) zvýšení důchodů (zaopatřovacích
platů) pro bezmocnost,
i) výchovné, jakož i zvláštní
přídavek k němu, rodinný přídavek
a obdobná plnění, poskytovaná na nezaopatřené
děti veřejným i soukromým zaměstnancům,
jakož i poživatelům veřejných odpočivných
(zaopatřovacích) platů, nebo příjemcům
důchodů veřejnoprávního důchodového
pojištění až do výše stanovené
platnými předpisy,
j) zaopatřovací požitky vyplácené
podle zákona ze dne 18. července 1946, č.
164 Sb., o péči o vojenské a válečné
poškozence a oběti války a fašistické
persekuce.
(2) Vláda může usnesením
z důvodů zvláštního zřetele
hodných všeobecně osvoboditi některé
druhy nebo části mezd od daně ze mzdy.
Každý, kdo vyplácí dani podrobenou mzdu
(nadále nazýván "plátce"),
jest povinen při její výplatě srážeti
daň ze mzdy a odváděti ji státní
pokladně.
(1) Mzdou srážce podléhající
se rozumí dani podrobená hrubá mzda, počítajíc
v to požitky v přírodninách, bez jakýchkoliv
srážek.
(2) Daň ze mzdy se sráží
v době, kdy se vyplácí nebo připisuje
k dobru mzda, bez ohledu na to, za kterou dobu se vyplácí.
(1) Daň ze mzdy se vybírá při
výplatách v týdenních a měsíčních
mzdových obdobích částkami stanovenými
v tabulce daně ze mzdy připojené k tomuto
zákonu.
(2) Ministerstvo financí může vydati
tabulky daně ze mzdy i pro jiná než týdenní
a měsíční mzdová období,
přepočtené z tabulky připojené
k tomuto zákonu.
(3) Je-li mzda vyplácena za dobu kratší
než pravidelné mzdové období (na př.
při nastoupení nebo skončení pracovního
poměru), nutno daň vypočítati tak,
že srážka za každý pracovní
den bude činiti jednu šestinu daňových
částek, uvedených v tabulce pro týdenní
mzdové období.
(1) Příjemcům aspoň s jedním
příslušníkem domácnosti (§
8, odst. 1) se poskytne při srážce daně
ze mzdy sleva ve výši stanovené v odstavcích
2 a 3.
(2) Sleva na příslušníky
domácnosti uvedené v § 8, odst. 1, písm.
a) a b) se poskytne tím způsobem, že se od
dani podrobené mzdy odečte:
a) na manželku (družku), po případě
manžela (druha) při týdenním mzdovém
období 116 Kčs a při měsíčním
mzdovém období 500 Kčs,
b) na první dítě při týdenním
mzdovém období 138 Kčs a při měsíčním
mzdovém období 600 Kčs,
c) na druhé dítě při týdenním
mzdovém období 161 Kčs a při měsíčním
mzdovém období 700 Kčs,
d) na třetí dítě při týdenním
mzdovém období 231 Kčs a při měsíčním
mzdovém období 1.000 Kčs a
e) na čtvrté a každé další
dítě při týdenním mzdovém
období po 277 Kčs a při měsíčním
mzdovém období po 1.200 Kčs.
Ve stejné výši jako na děti se poskytne
sleva na vnuky, pastorky a schovance zmíněné
v § 8, odst. 1, písm. a) a na ostatní příslušníky
domácnosti uvedené v § 8, odst. 1, písm.
b).
(3) Sleva na příslušníky
domácnosti uvedené v § 8, odst. 1, písm.
c) a d) se poskytne tím způsobem, že se od
dani podrobené mzdy odečte za každého
z těchto příslušníků domácnosti
při týdenním mzdovém období
po 116 Kčs a při měsíčním
mzdovém období po 500 Kčs.
(4) U příjemců, kteří
jsou vdovci (vdovy) nebo osoby rozloučené, rozvedené
nebo trvale nežijící s manželem (manželkou)
ve společné domácnosti a mají alespoň
jedno dítě (vnuka, pastorka, schovance) jako příslušníka
domácnosti, zvýší se sleva příslušející
podle odstavce 2 při týdenním mzdovém
období o částku 116 Kčs a při
měsíčním mzdovém období
o částku 500 Kčs. Totéž platí
pro svobodné příjemce, kteří
mají jako příslušníka domácnosti
alespoň jedno nemanželské dítě.
(5) Vdané příjemkyni (družce),
která žije s manželem (druhem) ve společné
domácnosti, nepříslušejí slevy
uvedené v odstavcích 2 a 3; od její dani
podrobené mzdy bude odečtena při týdenním
mzdovém období částka 116 Kčs
a při měsíčním mzdovém
období částka 500 Kčs.
(6) Na žádost obou manželů
(druha a družky) povolí berní správa,
příslušná podle příjemcova
bydliště, aby příjemkyni, která
žije s manželem (druhem) ve společné domácnosti,
byla místo slevy stanovené v odstavci 5 poskytnuta
sleva podle ustanovení odstavců 2 a 3; v tomto případě
bude jejímu manželovi (druhu) poskytnuta pouze sleva
stanovená v odstavci 5.
(7) Příjemcům, kteří
vychovali alespoň dvě děti, t. j. měli
je v zaopatření (§ 8, odst. 3) alespoň
do jejich čtrnáctého roku, bude úhrnem
odečtena při týdenním mzdovém
období částka 116 Kčs a při
měsíčním mzdovém období
částka 500 Kčs, nemají-li nárok
na odečtení téže nebo vyšší
částky podle předchozích odstavců.
Omezení do čtrnáctého roku neplatí,
jestliže se děti staly přímými
obětmi národní, politické nebo rasové
persekuce.
(8) Při jiných než týdenních
nebo měsíčních mzdových obdobích
činí odčitatelná částka
příslušný násobek nebo díl
částek shora uvedených.
(9) Pro povolení shora uvedených slev
jest rozhodný stav na počátku mzdového
období. Narodí-li se však příjemci
během mzdového období dítě,
poskytne se příjemci na ně sleva již
pro mzdové období, v němž se dítě
narodilo.
(1) Příslušníky domácnosti
jsou:
a) manželka (družka), po případě
manžel (druh), a nezletilé děti (vnuci, pastorci,
schovanci), žijí-li s příjemcem ve spotřebním
společenství,
b) zletilé děti, nezletilí sourozenci, nezletilí
synovci a neteře příjemce (příjemkyně)
nebo jeho manželky (jejího manžela), jsou-li
v příjemcově zaopatření,
c) rodiče, prarodiče, nevlastní rodiče,
pěstouni, zeťové, snachy, tchán a tchyně
příjemce (příjemkyně) nebo
jeho manželky (jejího manžela), jsou-li v příjemcově
zaopatření,
d) zletilí sourozenci, synovci a neteře příjemce
(příjemkyně) nebo jeho manželky (jejího
manžela), jsou-li práce neschopni a v příjemcově
zaopatření.
U duchovních církví a náboženských
společností státem uznaných, kteří
podle církevních předpisů nesmějí
vstoupiti v manželství, považuje se za příslušníka
domácnosti také osoba vedoucí jim domácnost.
(2) Osoby uvedené v odstavci 1, písm.
a) žijí s příjemcem ve spotřebním
společenství, hradí-li se jejich životní
potřeby v rámci domácnosti a převážně
z prostředků domácnosti. Spotřební
společenství není vyloučeno přechodným
pobytem příslušníka domácnosti
mimo domácnost.
(3) Osoby uvedené v odstavci 1, písm.
b) až d) jsou v příjemcově zaopatření,
poskytuje-li nebo hradí-li jim příjemce převážně
byt, stravu a ošacení. O zaopatření
nejde, mají-li tyto osoby vlastní příjmy,
postačující k jejich výživě.
Táž osoba může býti uznána
za příslušníka domácnosti pouze
jednoho příjemce, a to toho, který hradí
větší část výloh zaopatření.
(1) Při srážce daně ze mzdy bude na žádost poskytnuta úleva na dani ze mzdy ve výši stanovené v odstavci 2 těmto příjemcům, pokud jejich hrubá roční mzda nepřesahuje 150.000 Kčs, a to: a) válečným invalidům z prvé nebo druhé světové války, kteří mají nárok na zaopatřovací požitky ze státní pokladny pro poškození zdraví nebo těla; b) vojenským (neválečným) invalidům a všem občanským invalidům, jimž pro poškození zdraví nebo těla patří zaopatřovací požitky ze státní pokladny nebo podle předpisů o veřejnoprávním sociálním pojištění; c) jiným osobám tělesně nebo duševně vadným (na př. nevidomým, zmrzačeným a pod.), po případě příjemcům, na jejichž mzdu jsou odkázáni příslušníci domácnosti, kteří jsou tělesně nebo duševně vadní; d) vdovám (po dobu vdovství) a nezletilým sirotkům po padlých legionářích (zákon ze dne 24. července 1919, č. 462 Sb.) a příslušnících národního boje za osvobození (zákon ze dne 19. prosince 1946, č. 255 Sb.), po obětech bojových událostí nebo národní, rasové nebo politické persekuce. (2) Úleva se poskytne tím způsobem, že se u příjemců uvedených v odstavci 1, písm. a) až c) odečte od dani podrobené mzdy při stupni invalidity od 20% až do 44% včetně při týdenním mzdovém období částka 116 Kčs a při měsíčním mzdovém období částka 500 Kčs a při stupni invalidity přes 44% při týdenním mzdovém období částka 231 Kčs a při měsíčním mzdovém období částka 1.000 Kčs. Při tom se předpokládá, že stupeň invalidity u invalidů požívajících důchody z veřejnoprávního důchodového pojištění přesahuje 44%. U příjemců uvedených v odstavci 1, písm. d) se odečte od dani podrobené mzdy při týdenním mzdovém období částka 116 Kčs a při měsíčním mzdovém období částka 500 Kčs. Při jiných než týdenních a měsíčních mzdových obdobích činí úleva příslušný násobek nebo díl uvedených částek. (3) O žádosti za přiznání této úlevy rozhoduje berní správa příslušná podle příjemcova bydliště. Uplatňuje-li příjemce proti plátci poskytnutí úlevy, jest povinen předložiti mu potvrzení zmíněné berní správy o rozsahu povolené úlevy. (4) Úleva se poskytne nejdříve ve mzdovém období následujícím po předložení potvrzení berní správy.
(1) Pro zvláštní poměry,
které jsou uvedeny v odstavci 3 a které nebyly při
srážce daně důvodem pro poskytnutí
slevy na příslušníky domácnosti
podle § 7 nebo na povolení daňové úlevy
podle § 9, povolí berní správa příslušná
podle příjemcova bydliště, příjemci
přiměřenou slevu z daně sražené
v roce, v němž se tyto poměry vyskytly. Slevenou
daň vrátí berní správa jako
přeplatek.
(2) Sleva bude poskytnuta na žádost, kterou
nutno podati do konce února roku, následujícího
po roce, v němž zvláštní poměry
vznikly nebo trvaly.
(3) Za zvláštní poměry zmíněné
v odstavci 1 dlužno pokládati alimentační
plnění, k němuž je příjemce
právně zavázán, podporování
nemajetných příbuzných v linii vzestupné
nebo sestupné, nebo v linii pobočné do třetího
stupně a nemajetných osob sešvakřených
až do druhého stupně, nákladné
léčení příjemce a příslušníků
jeho domácnosti a živelní pohromy.
(4) Ministr financí vydá směrnice
pro stanovení přiměřené slevy.
(1) Daň ze mzdy se nesráží,
nepřesahuje-li dani podrobená mzda, po případě
po odečtení částek stanovených
v §§ 7 a 9, při týdenních mzdových
obdobích 369 Kčs nebo při měsíčních
mzdových obdobích 1.600 Kčs.
(2) Při jiných než týdenních
a měsíčních mzdových obdobích
činí hranice mzdy, do které se daň
nesráží, příslušný
díl nebo násobek částek uvedených
v odstavci 1.
(1) Jednorázovou mzdou se rozumí část
mzdy, která je vyplácena nepravidelně vedle
běžné mzdy (na př. dani podrobená
část darů, jednorázové přídavky
a pod.).
(2) Z jednorázové mzdy vypočte
plátce daňovou srážku tím způsobem,
že zjistí, jaká mzda bude pravděpodobně
vyplacena příjemci za celý rok, a to včetně
vyplácené mzdy po případě již
vyplacených jednorázových mezd. Z tohoto
základu vypočte plátce celoroční
daň a odečte od ní celoroční
daň, která by připadala na tento základ,
ale zmenšený o právě vyplácenou
jednorázovou mzdu. Zbytek srazí plátce při
výplatě jednorázové mzdy.
(3) Ze záloh a jiných zatímních
plateb na mzdu za delší dobu než za obvyklé
mzdové období se vypočte daňová
srážka, která by vyplývala, kdyby záloha
nebo platba byla vyplacena v příslušných
pravidelných mzdových obdobích. Zálohy
a jiné zatímní platby vyplacené na
mzdu téhož mzdového období se připočtou
k částce, jež bude vyplacena za toto období.
Ze záloh, jež mají povahu zápůjčky,
se daň nesráží.
(4) Doplatky k výplatám za uplynulá
mzdová období téhož roku se připočtou
k výplatám za ta mzdová období, za
něž se vyplácejí, daň se vypočte
z tohoto součtu a z doplatku za každé mzdové
období srazí se rozdíl mezi takto vypočtenou
daní a daní, jež byla v dotyčném
mzdovém období sražen. Z doplatků za
dřívější kalendářní
léta se vypočte daňová srážka
způsobem uvedeným v odstavci 2.