Důležité úkoly mající
za cíl zvelebení zemědělství
a splnění předpokladů v provádění
dvouletého plánu zemědělského
plní ministerstvo zemědělství prostřednictvím
hospodářsko-technických oddělení
u zemských a okresních národních výborů
a okresních správních komisí. Tato
služba plní svoje úkoly především
přímým stykem se zemědělcem
a jest také důležitým orgánem
kontrolním. Jejím úkolem bude v roce 1947
provádění a organisování vládního
programu v sektoru zemědělském v každém
okrese.
Výroba rostlinná byla v uplynulém
roce ovlivněna změnami nastalými přechodem
z poměrů válečných do hospodaření
mírového a potřebou plynulého zajištění
výživy obyvatelstva. Ministerstvo zemědělství
pečovalo v prvé řadě o řádnou
distribuci umělých hnojiv, o jejich výrobu
a o rekultivaci krajů zpustošených válkou
podporou zeleného hnojení. Produkce uznaných
osiv a sádí byla podpořena mimořádným
přídělem strojených hnojiv a při
odbytu osiv a sádí byly poskytovány vyrovnávací
příspěvky. Byl kontrolován vývoz
a dovoz plodin po stránce fytopathologické, organisována
státní rostlinolékařská služba
a připravena osnova unifikačního zákona
o osivu a sádích. Povšechný nedostatek
pracovních sil nebyl příznivý zamýšlenému
provádění názorných pokusů
s obilovinami, luštěninami a okopaninami. V zájmu
zajištění chmele pro domácí spotřebu
a vývoz byla vydána vyhláška o zákazu
rušení chmelnic, organisována instrukční
služba pro poučování nových pěstitelů
v pohraničí a podporováno moderní
vybudování sušáren chmele. Připravuje
se nová osnova zákona o povinném známkování
chmele. Byli též cvičeni noví pěstitelé
lnu v pohraničí, udělen příspěvek
na zakoupení trhacích strojů lnu a zajištěn
plynulý výkup a zpracování lnu pro
včasné zásobení textilního
průmyslu surovinou. V oboru pastvinářství
a lukařství byly vypracovány nové
směrnice pro poskytování příspěvků
na obnovu a zakládání luk a pastvin cestou
družstevní. Bylo podpořeno zatravnění
okrouhle 5.000 ha orných pozemků a odvodnění
luk a pastvin započatých v roce 1945 o výměře
275 ha. V ovocnictví byla podporována vzorná
výsadba sadů a vinic, zejména v krajích
válkou poškozených.
V roce 1947 bude nutno v rámci budovatelského programu
dodržeti povinný osev chlebovin, okopanin a olejnatých
plodin k zajištění výživy obyvatelstva.
Bude propagováno a podporováno používání
uznaných osiv a sádí, strojených hnojiv,
bude pokračováno v boji proti škůdcům
rostlin, budou podle možnosti prováděny srovnávací
pokusy při pěstování obilovin, luštěnin
a okopanin. Mimořádná péče
bude věnována obnově chmelnic zrušených
za okupace a zmechanisování práce při
sklizni chmele a lnu. V pastvinářství a lukařství
bude podle dvouletého budovatelského plánu
podporováno založení (obnova) trvalých
luk a pastvin, jejich úprava (zatravnění)
na ploše okrouhle 10.000 ha, osetí orné půdy
dočasnými jetelotravními porosty na ploše
7.000 ha, oplocení pastvin v délce asi 300 km a
zřízení potřebných napajedel.
V ovocnářství budou udělovány
podpory na výsadbu vzorných ovocných sadů,
příspěvky na kursy pěstitelů
a výstavy ovoce a soutěže. Ve vinařství
bude pečováno o znovuvybudování matečních
vinic, jakož i obnovu vinic a podporována mechanisace
práce ve vinohradech.
Na Slovensku bude třeba v oboru výroby rostlinné
nejen propagovati, ale i umožňovati přidělování
uznalých osiv a ušlechtilých odrůd sadby,
nahraditi katastrofální nedostatek živin v
půdě a umožniti využití technických
vymožeností doby pro zmechanisování
zemědělské výroby.
V oboru výroby živočišné byly
v roce 1946 udělovány příspěvky
obcím na nákup plemeníků, pořádány
výstavy, přehlídky a aukční
trhy, pořádány kursy pro chovatele a ošetřovatele
dobytka, udělovány příspěvky
na stavby aukčních hal a stájí pro
veřejné plemeníky a příspěvky
na pastevní odchov plemenného materiálu.
Byly též poskytovány příspěvky
chovatelským organisacím, příspěvky
na strojní dojení a na řádné
ošetřování mléka. Pro odchov
hodnotného plemenného materiálu byla prováděna
systematická kontrola užitkovosti a dědičnosti.
Byly udělovány podpory na obnovu zrušených
rybníků, na zřizování rybníků
nových, na odbahňování rybníků,
na zřizování sádek, komorových
rybníků, Dubraviových třecích
rybníčků, odvodových stok a ústavů
pro umělý chov ryb. I v roce 1947 bude podporován
nákup plemenného materiálu, pořádány
výstavy, přehlídky, aukční
trhy, kursy pro chovatele a ošetřovatele dobytka,
udělovány podpory na stavbu aukčních
hal a stájí pro veřejné plemeníky
v rámci dvouletého plánu, udělovány
příspěvky na pastevní odchov mladého
plemenného materiálu a na péči o jeho
zdravotní stav. V rámci dvouletého plánu
bude podporováno budování družstevních
pastvin, prohloubena a rozšířena kontrola užitkovosti
a dědičnosti a všemi prostředky pečováno
o zvýšení produkce ryb.
V živočišné výrobě bude
třeba postarati se na Slovensku o nákup a doplnění
chovného materiálu, u koní pak o rozšíření
plemenného stáda koní Nonius v nově
založeném státním hřebčínu
v Novém Tekově a hříbárně
pro odchov hřebečků ze zemského chovu
v Novém Světě. V chovu hovězího
dobytka a drobného zvířectva nutno zlepšiti
chov doplněním plemenného materiálu,
u hovězího dobytka zvlášť vytvořením
krevní linie z nejschopnějších jedinců.
Problémem mimořádného významu
je co nejúčelnější využití,
zvýšení rentability a celkové zapojení
pastvinářství a lukařství do
procesu živočišné výroby. Na Slovensku
jest přibližně 800.000 ha pastvin a luk. Jsou
však ve špatném stavu, jejich přínos
do živočišné výroby jest minimální
a veliké ploše absolutně neúměrný.
Bude třeba prováděti rozsáhlou technickou
úpravu pastvin a praktickým znázorněním
správného jejich využití vhodně
je začleniti do živočišné výroby.
Proto se plánuje zřízení několika
vzorných kejdových hospodářství
na státních statcích a na některém
majetku soukromém.
Činnost státních ústavů
pro chov koní směřovala v roce 1946 převážně
k zajištění potřeby koní ve státě
pro příští léta. Proto rozmnožily
státní hřebčince v Nemošicích,
Písku a Tlumačově počty státních
hřebců a vytvořily síť stanic
hřebců v pohraničí. V tomto roce bylo
v českých zemích v činnosti 89 státních
stanic hřebců a 271 stanic soukromých se
státními hřebci. V roce 1947 jest činnost
ústavů dána plněním dvouletého
plánu chovu koní. Plánuje se zřízení
dvou stanic pro umělé osemeňování
klisen jako jednoho z prostředků, které mohou
přispěti ke zlepšení jakosti materiálu
koní.
Výzkumné ústavy zemědělské
vykonávají plánovitou vědeckou
a výzkumnickou činnost pro všechna odvětví
zemědělské výroby, jakož i rozsáhlou
činnost kontrolní. Opírají se o výzkumné
stanice a pokusné objekty zemědělské,
kde se konají pokusy s rostlinným i živočišným
materiálem. Směr činnosti výzkumných
stanic jest přizpůsoben v prvé řadě
specialisovaným potřebám oblasti, pro které
jsou zřízeny, na př. pro chmelařství,
bramborářství, lnářství,
ovocnictví, vinařství, zelinářství
a pod. Požadavky kladené na zemědělské
výzkumnictví neustále stoupají. Mimořádná
pozornost musí býti věnována novým
nabyvatelům půdy v pohraničí, aby
zemědělská výroba dosáhla podle
dvouletého budovatelského programu vlády
ke konci roku 1948 úrovně předválečné.
Zejména bude třeba vybaviti ústavy nově
zřízené, v prvé řadě
státní pokusný hřebčín
ve Slatiňanech u Chrudimi, státní pokusné
vinařství ve Velkých Žernosekách
a "Mendeleum", státní šlechtitelský
ústav v Lednici. Zvláštní péče
vyžaduje zemědělské výzkumnictví
ve Slezsku, kde je nutno nynější výzkumnou
stanici v Opavě vybudovati na ústavy pro všechny
hlavní obory zemědělské výroby.
V roce 1947 se počítá s obnovením
státní výzkumné stanice zemědělské
ve Vysokém n. Jiz., se zřízením výzkumných
stanic zemědělských u statků nově
přidělených, t. j. v Zahrádkách
u České Lípy, v Rokytnici v Orlických
horách, v Řehlovicích u Ústí
n. L. a u statků, které budou ještě
převzaty, t. j. Kadaň, Javorník u Vrchlabí
a Nový Pernštýn u Dubé. Plánuje
se zřízení výzkumných stanic
včelařských v Liběchově, Starém
Harcově u Liberce a v Hamrech u Hlinska. Státní
výzkumná stanice zemědělská
v Roudnici bude přemístěna k nově
získanému pokusnému statku v Doksanech u
Roudnice. V nejbližší době bude převzat
též výzkumný ústav lnářský
v Temenici u Šumperka. Aby bylo možno zemědělské
výzkumnictví postaviti na nové základy,
jedná se o získání dalších
statků z konfiskace (Koudelov a Filipov u Čáslavi,
Heřmanův Městec, Poučník u
Karlštejna, Pohled u Havlíčkova Brodu a Tuchořice
u Žatce). Pro zemědělské výzkumnictví
ve Slezsku jedná se o získání dvorů
(Jindřichov, Bernatice, Rychvald, Horní Suchá
a dvůr rafinerie v Opavě).
Také na Slovensku bude třeba personálně
i materielně vybaviti výzkumné ústavy,
aby mohly řádně plniti své úkoly
v nových hospodářských poměrech
a býti spolehlivým rádcem rolníkům,
hlavně kolonistům a přesídlencům
z Maďarska.
V tomto odvětví činnosti byl vypracován
v roce 1946 dlouhodobý výrobní plán
zemědělský do roku 1951, krátkodobý
výrobní plán zemědělský
na rok 1946/1947, dvouletý výrobní plán
zemědělský, vydány dotazníky
a návody pro geonomický průzkum zemědělství
a provedena organisace průzkumu. Dále byly vypracovány
přehledy a programy dovozu a vývozu zemědělských
výrobků pro dvouletku, vypracován program
nákupů zemědělských potřeb
a výrobních prostředků ze zahraničí.
V příštím roce bude pokračováno
v těchto pracích a v provádění
a kontrole dvouletého plánu zemědělského.
Bude sledován zahraniční dovoz a vývoz
zemědělských produktů s ohledem na
náš výrobní plán zemědělský
a konány přípravy pro generální
plán výstavby čs. zemědělství.
Do činnosti plánovací a statistické
jest začleněn zemědělský ústav
účetnicko-spravovědný, jehož
úkolem jest číselně osvětlovati
výrobní a výnosové poměry zemědělské.
Ústav sbírá číselný
materiál akcemi účetnickými, dotazníkovými
a jinými, po příp. za použití
jiného statistického materiálu zejména
ze šetření státního úřadu
statistického. Koná činnost publikační,
přednáškovou a poradní. V této
činnosti bude pokračovati i v příštím
roce.
Dvouletý budovatelský plán ukládá
lesní službě dohlédací nové
úkoly. Tato služba má převzíti
dohled nad všemi lesy, jakož i agendu spojenou s plánováním
pro veškerý lesní majetek. K tomu přistupují
velké úkoly obnovy lesního hospodářství,
jež bylo enormními těžbami za okupace,
živelními pohromami a válečnými
událostmi těžce postiženo. Ke zvládnutí
všech těchto úkolů byl vypracován
v rámci celostátního plánování
dvouletý lesnický plán, který řeší
mimo jiné též otázku zalesňování
neproduktivních ploch v pohraničí i ve vnitrozemí.
Ke splnění těchto úkolů bude
třeba rozšířiti dosavadní plochu
lesních školek, resp. zříditi nové.
Rovněž bude nutno zvládnouti vlastní
zalesnění nelesních půd nedostatečně
produktivních, zejména v pohraničí.
Nedostatku lesního dělnictva bude třeba čeliti
kolonisací stálého lesního a dřevařského
dělnictva a péčí o jeho výchovu
a školení.
V oboru hrazení bystřin jest nutno prováděti
jednak práce v rámci budovatelského programu,
jednak práce nutné k obnově a rekonstrukci
zařízení přímo nebo nepřímo
válkou poškozených. Jde o neškodné
svádění horských vod a s tím
spojené práce zalesňovací a zahrazovací.
Při dnešním nedostatku pracovních sil
nutno počítati s postupným zmechanisováním
těchto prací a se zakládáním
školek k opatření lesních sazenic.
Lesnickému výzkumnictví nastávají
nové úkoly spojené s výzkumnickými
pracemi v oboru pěstování, ochrany a těžby
lesa; jest zejména třeba prováděti
výzkumy v obranných prostředcích proti
nebezpečí vážných kalamit, jež
se objevily v poslední době. K praktickému
provádění výzkumných prací
jest nutno postarati se o přidělení, resp.
vybavení pokusných lesních objektů
ze zabraného lesního majetku, jakož i o náležité
vybavení nově založené velké
pokusné školky v Kunovicích.
Obdobné úkoly očekávají veřejnou
službu lesnickou na Slovensku. I tam utrpělo lesní
hospodářství poslední válkou
a živelními pohromami těžké ztráty.
Zalesňování pustých ploch nepoužitelných
pro zemědělství, znovuzalesňování
a vysazování lesních ploch po živelních
pohromách vyžaduje rozšíření
sítě státních lesních školek
zejména v oblastech větších lesních
komplexů konfiskovaných. Zvýšení
národohospodářské důležitosti
lesů přináší také nové
úkoly lesnickému výzkumnictví, které
musí řešiti nejen otázky související
se zintensivněním lesního hospodářství,
nýbrž i otázky vzniklé hromadným
přesídlením obyvatelstva.
1. Plánování osídlení a
přeorientování zemědělské
výroby. Vytváří se právní
a technické předpoklady pro provádění
dekretů čís. 12 a 28/45 Sb. Plánem
osídlení pohraničí, vypracovaným
na zásadách geonomických, byly určeny
oblasti pro osídlení uchazeči z příbuzných
hospodářských, oblastí vnitrozemských,
plochy vhodné pro přeorientování zemědělské
výroby (pastvinářské objekty, zalesnění
a pod.). Zajišťují se plochy a objekty pro různé
účely veřejné, jako zátopní
plochy údolních přehrad, rybníky,
letiště a j. a usměrňuje se soustavně
postupné provádění jednotlivých
pracovních úseků v rámci ministerstva
a u ostatních zúčastněných
orgánů.
2. Příděl zemědělské
půdy. Ve vnitrozemí bylo přiděleno
mezi drobné uchazeče a pro veřejné
účely na 100 tisíc hektarů půdy
zemědělské; v území pohraničním
bylo osídleno 120 tisíc rodin na výměře
1,150.000 hektarů. V pohraničním pásu
bylo vytvořeno 92 horských pastvinářských
objektů o celkové výměře asi
150.000 ha. Zbývající reserva zemědělské
půdy (objekty nad 20 ha) jest určena pro další
osídlení, zejména reemigranty, k účelům
zemědělského výzkumnictví a
k jiným účelům veřejným.
3. Převzetí a příděl lesů.
Stát převzal dosud na 610.000 ha souvislých
lesních ploch. Počítá se s dalším
převzetím pro stát a s přídělem
svazkům územní samosprávy a lesním
družstvům nad 340.000 ha.
4. Přídělové plány.
V oblastech vnitrozemských se pokračuje ve schvalování
přídělových plánů, vypracovaných
rolnickými komisemi a v území pohraničním
vymezují se v osídlených již oblastech
usedlosti na soběstačnou výměru stanovenou
dekretem, při čemž se přihlíží
k účelné arondaci pozemků se zřetelem
na rovnoměrné rozdělení kultur, bonit
a polohy přidělovaných pozemků. Ve
vnitrozemí dotčeno jest asi 2.000 kat. území,
v pohraničí asi 4.000 kat. území.
Současně s přídělem nemovitostí
řeší se příděl živého
a mrtvého inventáře a jiných zařízení.
Přikročuje se k určování úhrad
Národním pozemkovým fondem podle směrnic
společně vypracovaných a k vypracování
plánu výstavby nově vytvořených
objektů a usedlostí.
Podle programu dvouletého plánu výstavby
čs. zemědělství počítá
se s prováděním revise všech případů,
kdy při první pozemkové reformě zabraná
půda byla propuštěna ze záboru (ač
podle zákona do záboru náležela), jakož
i revise přídělového řízení
při t. zv. zbytkových statcích.
Jde o vrácení zemědělského
majetku, který byl odňat českým zemědělcům
okupanty pro účely německých vojenských
cvičišť (80.000 ha půdy a 25.000 hospodářských
jednotek) a pro německé osidlovací společnosti
(podle odhadu na 350.000 ha), dále půdy, na kterou
byla dosazena německá vnucená správa
(337.400 ha). Ve většině případů
došlo již k faktickému převzetí
většiny objektů původními českými
vlastníky. Provádí se likvidace právních
a finančních poměrů vzniklých
okupantskými zásahy (restituce majetkoprávní
a pod.).
Také na Slovensku čekají veřejnou
správu velké úkoly při dalším
provádění pozemkové reformy a při
umisťování kolonisovaných a přesídlených
zemědělců na konfiskované půdě.
Plánované přesídlení asi 200.000
rolníků z Maďarska a ze slovenského
vnitrozemí vyžaduje neobyčejné námahy
i finančních obětí, protože je
v zájmu našeho národního hospodářství,
aby všichni tito přesídlenci byli plně
zapojeni do všeobecného výrobního procesu
zemědělského. Při tom jest třeba
zdůrazniti, že tu jde o kraje hospodářsky
nejvyspělejší a nejvýnosnější,
jejichž produktivní plynulost nemůže býti
porušena výkonem přesidlovacích akcí.
Rozsah působnosti a činnosti ministerstva výživy
jest zhruba tento:
1. Výživa obyvatelstva,
2. řízení výkupu, oběhu, zpracování
a spotřeby výrobků původu rostlinného
a živočišného, nápojů včetně
minerálních vod, koření a náhražek
těchto předmětů, a to původu
domácího i cizozemského, pokud slouží
lidské výživě, dále hospodaření
krmivy všeho druhu a původu,
3. věci průmyslu potravin, poživatin a nápojů,
4 péče o jakost a nezávadnost potravin,
5. péče o opatření obyvatelstva solí,
lihem a umělými sladidly,
6. dozor na zachovávání předpisů
vydaných v oboru působnosti ministerstva výživy,
uložený dekretem presidenta republiky č. 118/1945
Sb.
Tato činnost měla přirozeně svůj
odraz i v rozpočtu, který byl v roce 1946 rozvržen
do šesti titulů tak, aby plně zachycovaly úkoly
svěřené ministerstvem výživy.
V příštím hospodářském
roce bude totiž nutno z ciziny dovézti určité
množství chlebových obilnin a olejnatých
semen ke krytí potravinových dávek. Z toho
připadne na Slovensko, jež rovněž nebude
soběstačné, asi pětina dovozu. Mouka
a tuky získané z dovezených obilnin a olejnin
by byly cenově dražší, než je tomu
u domácí produkce a proto ze zásadních
důvodů zachování cenové hladiny
životních potřeb budou rozdíly uhrazeny
ze státní pokladny.
V titulu 1 je vedle všeobecných výloh správních
včetně nákladu na pověřence
a povereníctvo s obsahem typických položek
preliminována potřeba na službu pro styk s
veřejností, jež v době řízeného
a vázaného hospodářství byla
a bude bezpodmínečně nutná. Pomáhá
k hladkému zdolávání distribuce a
k rychlé informaci, která právě v
sektoru výživy je nepostradatelná.
Dále se zde přihlíží k propagaci
správné výživy, která měla
a bude míti při nedostatku určitých
druhů potravin velký význam pro zdraví
národa.
Speciální hlediska vyživovací politiky
vyžadovala řadu všeobecných šetření
v oboru zkoumání výživy. Tato šetření,
jakož i anonymní šetření skutečného
vyživovacího nákladu rodin různého
povolání, jichž potřeba potravin není
kryta pouze racionovanými dávkami, byla a budou
podkladem pro usměrnění naší
vyživovací politiky.
Vzhledem k tomu, že naše výroba a distribuce
potravin trpěla neobyčejně vysokým
procentem ztrát, bylo nutno tomuto problému věnovati
značnou pozornost. Nedostatky zjištěné
v tomto směru jsou výsledkem nedostatečných
konservačních metod u různých druhů
zboží a výrobků. Odstranění
stávajících nedostatků je možné
jedině preventivními opatřeními, jež
spočívají na řádném
vědeckém výzkumu, a to nejen výzkumu
týkajícího se zužitkování
výrobků ať rostlinné či živočišné
produkce, ale i výzkumu uchování jakosti
potravin během distribučního procesu, t.
j. výzkumů účelných obalů
potravin. Náležitá pozornost musela býti
věnována i krmivům, jichž jakost je
rozhodná pro jakost živočišných
výrobků.
K této činnosti i další činnosti
zabezpečující řádnou výživu
obyvatelstva, nás zavazuje a i pro příští
dobu bude zavazovati členství v mezinárodních
organisacích, jako je na př. FAO.
V oboru rostlinné produkce bylo ministerstvo výživy
v roce 1946 postaveno před vážný problém
využití značné úrody ovoce a
zeleniny. Lepšímu sběru ovoce a zeleniny má
v příští době napomáhati
účelné vybudování sběren
v oblastech ovocnářských a zelinářských.
Ve větších městech bude třeba
nevyhnutelně vybudovati vhodné tržnice na ovoce
a zeleninu, jež by umožňovaly spotřebiteli
opatřiti si tyto produkty i v době zimní.
V oboru živočišné produkce stojí
na prvém místě mléko. Základní
podmínkou dodávky dobrého mléka je
síť vyhovujících mléčných
sběren. Mléčné sběrny jsou
budovány tak, že obce dají zdarma pozemky a
stavební materiál, zemědělci potahy
a práci. Mlékárny uhradí převážnou
část investičních nákladů.
Poněvadž se jedná o zájem všeužitečný
a veřejný, přispívá i stát,
t. j. ministerstvo výživy přiměřenou
částkou. V zájmu udržení a pro
příští dobu zlepšení jakosti
mléka a mléčných výrobků
musí býti pořádány občas
přehlídky a podle jich výsledku usměrňována
výroba.
Pokud se týče sběru a manipulace s vejci
a výstavby výkrmen drůbeže, musí
ministerstvo výživy přispívati i zde,
aby byla zaručena plynulost trhu a tím dodávka
tak důležité potraviny.
V oboru potravinářského průmyslu musí
ministerstvo výživy, sledujíc hledisko racionální
výživy a zlepšení zásobování
obyvatelstva, sledovati nové způsoby zpracování
a zužitkování výrobků rostlinné
a živočišné produkce. V oboru rostlinné
produkce jde zejména o nové způsoby konservace,
zmrazování, chlazení a uchování
rostlinných výrobků. V živočišném
sektoru potravinářského průmyslu je
veřejná správa, hlavně v mléčném
průmyslu a průmyslu tukovém, před
řešením vážných problémů
obnovy a doplnění. Velký počet těchto
podniků nevyhovuje s hlediska technického a hygienického
a jejich zařízení jsou téměř
úplně opotřebována.
Vážným problémem je též
opatřování dostatečných a vyhovujících
chladírenských a mrazírenských prostorů
k zachycení sezónních špiček
přebytkových. Jde o zachycení špiček
másla a vajec v jarních a letních měsících,
u masa a jatečné drůbeže v měsících
podzimních a zimních. Stejný problém
je u ovoce a zeleniny. Poněvadž zásobování
musí býti plynulé, je třeba sezónní
přebytky řádně skladovati a zásobování
stejnoměrně rozděliti na všechna období.
Situace potravinářského průmyslu v
celém jeho rozsahu je velmi špatná. Na potravinářský
průmysl byly během okupace kladeny neobyčejně
vysoké požadavky výrobní, při
čemž byla vyloučena jakákoliv možnost
obnovy a rekonstrukce. Opotřebování v některých
oborech je tak značné, že je opravdu nutno
v zájmu plynulého zásobování
hlubokého zásahu veřejné moci. K bezpodmínečnému
zákroku nutí též špatná
situace, zejména u mlýnů, v průmyslu
cukrovarnickém, cukrovinkářském, lihovarském,
sušárenském, škrobárenském,
pivovarnickém, těstárenském a zvláště
pak v průmyslu pro dětskou výživu. Řízená
racionalisace těchto oborů potravinářského
průmyslu se neobejde bez určitého příspěvku
státního nejen z důvodů veřejného
zájmu, ale též z toho důvodu, že
veřejná moc přímo tímto průmyslovým
sektorům ukládá určité úkoly.
S řízením spotřeby souvisí
přirozeně vydávání a tisk potravinových
lístků a jiných potřebných
tiskopisů. Není vyloučeno, že v příštím
hospodářském roce dojde k určitému
omezení a že budou v důsledku toho potravinové
lístky vydávány najednou pro dvě zásobovací
období. To ovšem závisí na tom, do jaké
míry se podaří naší zásobovací
politice zajistiti dostatečné reservy potravin,
aby nedošlo k nějakým poruchám.
Zkušenosti, získané z organisace ministerstva
průmyslu v roce 1945, ukázaly nutným přebudovati
organisaci ministerstva tak, aby jednak bylo vyhověno požadavku
úspornosti ve státní správě,
jednak aby organisace ministerstva průmyslu odpovídala
organisačnímu rozčlenění jednotlivých
sektorů znárodněného průmyslu.
Tak došlo ke zrušení pěti odborů,
jejichž agenda byla začleněna do příslušných
odborných sekcí průmyslových.
Organisace znárodněného průmyslu podle
dekretu presidenta republiky ze dne 24. října 1945,
č. 100 Sb., o znárodnění dolů
a některých průmyslových podniků,
t. j. zřízení národních průmyslových
podniků a jejich ústředních orgánů,
byla skončena v první polovici roku 1946. Do organisace
národních podniků byl začleněn
též státní podnik Státní
báňské a hutnické závody a
byla učiněna opatření, aby od 1. ledna
1947 mohly býti začleněny do organisace národních
energetických podniků též Státní
plynárenské podniky.
Pro plánování byla v rámci koncentrace
průmyslu prováděna klasifikace průmyslových
podniků. V plánování regionálním
byly zjišťovány předpoklady pro přemístění
některých podniků z pohraničí
do vnitrozemí a na Slovensko. Byly zpracovány číselné
podklady z jednotlivých průmyslových odvětví
pro konečnou redakci zákona o dvouletém hospodářském
plánu. Pro výzkumnou činnost byla vydána
vyhláška, upravující provádění
výzkumnictví v národních podnicích
a učiněna opatření za účelem
sjednocení, vybudování a provádění
průmyslového výzkumu. Se Státním
úřadem plánovacím byla ustavena Státní
výzkumná rada.
Péče o řemeslo a živnostenskou výrobu
soustředila se na službu živnostensko-zvelebovací,
které jest svěřena technicko-hospodářská
a sociální péče o řemesla.
Bylo působeno, aby řemeslnému sektoru byl
zajištěn spravedlivý podíl na kontingentech
surovin a podařilo se řemeslnou výrobu zapojiti
do dvouletého hospodářského plánu.
V oboru lidové a umělecké výroby byly
zřízením Ústředí lidové
a umělecké výroby v Praze a vymezením
výrobků spadajících pod ustanovení
dekretu č. 110/1945 Sb. o organisaci lidové a umělecké
výroby vytvořeny předpoklady pro rozvinutí
tohoto výrobního odvětví. Byl zřízen
Sbor pro péči o výtvarnický dorost,
který již během prázdnin vyslal žáky
a absolventy odborných škol jako stipendisty na prázdninovou
praxi do výroby.
Řízení průmyslové výroby
soustřeďovalo se na otázky opatření
surovin a pracovních sil, výroby energie a těžby
uhlí, jakož i využití výrobních
zařízení. Jako součást předpisů
o řízení výroby byla přepracována
a předložena vládě osnova zákona
o úpravě v živnostenském a jiném
výdělečném podnikání.
Pokud jde o rok 1947, uvádí se k jednotlivým
úsekům činnosti toto:
Ministerstvo průmyslu dokončí v roce 1947
práce spojené s vydáním některých
osnov zákonů vypracovaných v roce 1946. Kromě
toho hodlá přistoupiti k sjednocení a novelisaci
předpisů báňsko-policejních,
jakož i k novelisaci horního zákona. V oboru
energetiky připravuje se zákon o hospodaření
energií, v oboru kotelnictví zákon o technickém
dozoru a v oboru cejchovnictví a zkoušení ručních
střelných zbraní zákon o míře
a váze a organisaci cejchovních úřadů.
V oboru cejchovním bude kromě toho vydána
řada dalších cejchovních norem. Připravuje
se též osnova zákona o zajištění
péče o vynálezeckou činnost nemajetných
čs. příslušníků.
V oboru živnostenské legislativy připravují
se osnovy zákonů a nařízení
o zavedení průkazu způsobilosti pro celou
řadu živností dosud svobodných, dále
osnova zákona o koncesování některých
živností a počítá se též
se zavedením povinných mistrovských zkoušek
ve výrobních živnostech, jakož i s vydáním
zákona o organisaci řemesla. Ministerstvo průmyslu
hodlá též přistoupiti k přípravným
pracím na novelisaci živnostenského řádu.
O současných otázkách průmyslu
informuje veřejnost propagační oddělení
ministerstva průmyslu s referáty pro tisk, rozhlas,
propagaci a revue "Československý průmysl",
která jest oficielním orgánem ministerstva
průmyslu pro průmyslovou a řemeslnou výrobu
a zároveň úředním věstníkem.
V rámci propagace průmyslu bude uskutečňovati
propagační referát výstavy a putovní
výstavky z různých oborů průmyslu,
pořizovati krátké propagační
filmy a pečovati i jinak (rozhlasem, tiskem) o mnohostrannou
propagaci československého průmyslu.
V oboru řízení průmyslové výroby,
pro něž jsou dány právní předpoklady
dekretem presidenta republiky ze dne 27. října 1945,
č. 109 Sb., půjde v rámci dvouletého
hospodářského plánu zejména
o řízení výroby v oboru báňském
(těžba uhlí, železné rudy a nafty),
hutním (výroba surového železa a oceli),
energetickém (výroba elektrické energie a
plynu), kovodělném (výroba železničních
nákladních vagonů a lokomotiv, traktorů,
nákladních aut, hospodářských
strojů, stavebních strojů, obráběcích
strojů a zařízení pro mechanisaci
těžby dříví), v oboru chemie
(výroba pohonných látek a umělých
hnojiv a hmot) a v průmyslu spotřebním (výroba
textilií, obuvi a pneumatik). Otázky, jež bude
nutno při tom řešiti, týkají
se především výrobních programů,
opatřování surovin, pracovních sil
a strojů, výroby energie, investic a kontroly dodržování
plánu.
Při výstavbě průmyslových podniků
a výrobních provozoven řemeslných
bude usilováno o to, aby se jejich výstavba a rekonstrukce
dála v rámci dvouletého plánu ve shodě
s plánovitým řízením výroby.
V rámci této výstavby bude nutno koncentraci
a racionalisaci přizpůsobiti též zájmům
oblastního plánování, při čemž
bude řešena též otázka industrialisace
Slovenska a věnována zvláštní
péče některým hospodářsky
zanedbaným krajům v zemích českých.
Podle vyhlášky ministra průmyslu ze dne 10.
září 1946, č. 1739 (Úř.
l. I, č. 166/1946), bude usilováno o plánovité
řízení průmyslového výzkumu
v národních podnicích. Bude usilováno
též o spolupráci ústavů průmyslových
s ústavy státními a na vysokých školách,
dále o spolupráci všech v těchto oborech
pracujících odborníků, jakož
i o vytvoření dokumentačního střediska,
jež by umožnilo těmto odborníkům
přístup k pramenům odborné literatury
domácí i zahraniční. Zvláštní
péče bude věnována provádění
výzkumných vývojových prací
celostátního významu. Na provádění
těchto prací jest pamatováno přiměřenou
částkou v rozpočtu ministerstva průmyslu.
V rámci obnovy průmyslového výzkumnictví
jest pamatováno též na potřeby k obnovení
vědeckých a odbornických styků s cizinou.
Z úkolů, vyplývajících z dekretu
o znárodnění dolů a některých
průmyslových podniků, jež bude nutno
v roce 1947 splniti, jest na prvním místě
stanovení náhrady za znárodněný
majetek. Za tím účelem bude provedeno za
součinnosti znalců a expertů šetření
o okolnostech rozhodných pro zjištění
hodnoty znárodněného majetku. Provádění
kontroly znárodněného průmyslu soustředí
se na kontrolu provádění výrobních
plánů a na všeobecné otázky prosperity
národních průmyslových podniků,
dále na začleňování konfiskovaného
majetku do národních podniků a zjišťování
poměrů souvisících s restitucí
majetku podle zákona č. 128/1946 Sb. Splnění
těchto úkolů vyžádá si
též zdokonalení a prohloubení revisní
služby. Bude provedeno též podrobné vyšetření
rozsahu znárodnění jednotlivých majetkových
podstat.
Ke splnění úkolů, vyplývajících
z péče o zvelebení řemeslné
výroby, bude zřízen poradní sbor pro
zvelebování řemeslné výroby,
za jehož součinnosti bude usilováno o vybudování
moderní a účelně organisované
služby živnostensko-zvelebovací. K prohloubení
této služby se připravuje odborné a
individuální poradenství prostřednictvím
ústavů pro zvelebování živností.
Bude věnována pozornost soutěžím
učňů a řemeslníků, dále
odborným kursům pro řemeslníky, učňovským
výstavkám dílenských prací,
jakož i vynálezectví a technické tvořivosti
řemeslníků. Ministerstvo průmyslu
přispěje na uvedené zvelebovací akce
a podpoří též odborný tisk a
vydávání odborných publikací.
Zástupcům řemesla umožní se též
studijní cesty do ciziny.
V oboru hospodářské péče o
řemeslnictvo bude podporován zejména nákup
strojů pro řemeslníky prostřednictvím
družstev pro nákup strojů a vybudování
vzorných dílen pro jednotlivá řemeslná
odvětví. Sociální péče
soustředí se na řemeslnický dorost
a osoby staré a práce neschopné.
V rámci péče o lidovou a uměleckou
výrobu bude sledována a podporována činnost
Ústředí lidové a umělecké
výroby a jeho organisačních složek.
Zvláštní pozornost bude věnována
organisačnímu podchycení celé lidové
a umělecké výroby, výtvarné
stránce výrobků, spolupráci znárodněného
průmyslu s družstvy a jednotlivci, jakož i opatření
a školení pracovníků, o což bude
usilováno v součinnosti se Sborem pro péči
o výtvarnický dorost.
Ministerstvo průmyslu bude účelně
podporovati zřizování výrobních
a pracovních (průmyslových) družstev.
Výrobním družstvům, jakož i družstevním
prádelnám a správkárnám prádla
v průmyslových střediscích poskytnou
se zápůjčky k úhradě zařizovacích
nákladů a strojního zařízení.

