Místopředsedové: Hodinová-Spurná,
Petr, dr Ševčík, Komzala.
Zapisovatelé dr Špánik, Štětka.
221 poslanců podle presenční listiny.
Z kanceláře NS: tajemník NS dr Madar;
zástupci tajemníka NS dr Záděra,
dr Ramajzl.
65. schůze ústavodárného Národního
shromáždění republiky
1. společná zpráva výborů zemědělského,
právního, průmyslového a rozpočtového
o návrhu poslance Vilíma a druhů (tisk 433)
na vydání zákona o převodu vlastnictví
majetku hlubocké větve Schwarzenbergů na
zemi Českou (tisk 723).
2. Zpráva výboru zemědělského,
právního a rozpočtového (podle §
35 jedn. řádu) o vládním návrhu
zákona (tisk 691) o revisi pozemkové reformy.
Místopředsedkyně Hodinová-Spurná
(zvoní): Zahajuji 65. schůzi ústavodárného
Národního shromáždění.
Dovolenou podle § 2, odst. 4 jedn. řádu dala
jsem na tento týden posl. dr Rozehnalovi, Bezděkovi,
Evženu Erbanovi.
Posl. dr Šíp předložil lékařské
vysvědčení k udělené mu dovolené
dne 24. června 1947.
Sděluji, že schůze rozpočtového
výboru bude se konati o 14. hod. a nikoli o 11. hod., jak
bylo původně stanoveno.
Přistoupíme k projednávání
prvého odstavce pořadu, jímž je
1. Společná zpráva výborů zemědělského,
právního, průmyslového a rozpočtového
o návrhu posl. Vilíma a druhů (tisk 433)
na vydání zákona o převodu vlastnictví
majetku hlubocké větve Schwarzenbergů na
zemi Českou (tisk 723).
Zpravodajem za výbor zemědělský je
p. posl. Sedlák, dávám mu slovo.
Zpravodaj posl. Sedlák: Slavná sněmovno,
paní a pánové!
Bylo mi uloženo, abych jako zpravodaj výboru zemědělského
podal zprávu k návrhu posl. Vilíma
a druhů na vydání zákona o převodu
vlastnictví hlubocké větve Schwarzenbergů
na zemi Českou. Dovolte, abych zdůraznil, že
jde o šťastný iniciativní návrh
posl. Vilíma, ke kterému se posléze
přiklonila pro jeho výstižnost celá
jihočeská Národní fronta, která
také sama vedla řadu závažných
jednání o věci.
Smyslem osnovy je vypořádati se se zřetelem
na národní a sociální revoluci československou
s majetkovou stránkou ohromného komplexu nemovitostí
a podnikového souboru schwarzenberského. Před
prvou pozemkovou reformou měřil tento majetek 180.000
ha a po reformě stále ještě 55.000 ha
půdy. Vedle toho jsou základní majetky podstatného
rozsahu zejména v Německu a také v Rakousku.
Nebude škodit, uvědomí-li si v této
chvíli sněmovna, že tento rod, jehož prvé
záznamy se objevují ve 12. století, pochází
ze středního Franska v Německu, že rodové
sídlo, hrad Schwarzenberg, leží na půl
cestě mezi Würzburgem a Norimberkem, že odtud
jedna větev se dostává po šlechticky
vznešeném oddělování se od lidu
až do Rakouska; tu hraje vynikající úlohu
jako sloup monarchie rakousko-uherské a jeden z potomků,
Felix, narozený u nás v Krumlově, je předchůdce
a duchovní otec Bachův. Jiný se vyznamenává
jako vojevůdce. R. 1599 představují se nám
jako hrabata, roku 1670 jako knížata.
K nám se dostávají v důsledku nešťastné
Bílé Hory. Císařská zásada,
dá-li Pán Bůh úřad, dá
také rozum, vytváří z hraběte
Jana Adolfa vysokého tajného radu, který
má dost peněz, aby r. 1660 koupil Třeboň,
r. 1661 panství Hluboká atd. Také dědictví
tu hraji samozřejmě značnou úlohu.
Hluboká je na př. koupena za 385.000 rýnských
zl. Tyto miliony přepočítané v našich
penězích byly však na pracujícím
lidu tohoto panství vydělány od této
doby několikrát. Koupě se uskutečňuje
jednou od španělského generála Maradase,
jindy od rakouského velkovévody Leopolda Viléma,
kteří mají svůj zisk z Bílé
Hory raději v tvrdých tolarech než v zemi potřísněné
krví, která nepřestane býti žalobcem.
Tomuto opatrnickému postupu následuje také
Filip ze Sinsendorfu, který r. 1692 postupuje Postoloprty
a Alžběta z Bádenska 1782 Lovosice.
Výnosnost panství je taková, že ji posléze
pociťuje i Napoleon, kterému Schwarzenberg, o toto
opřen, r. 1813 úspěšně čelí.
Jaká část majetku narostla prací robotnickou
při nákladném životě rodu, dá
se těžko vypočísti. Jisté je
však, že také proti tomuto feudálovi krváceli
čeští sedláci v selských bouřích
a za jeho přispění byli před 100 lety
u Chlumce n. Cidl. poraženi. Posléze zrušená
robota projevuje se jako řada předcházejících
již revolucí tak, že odklízí příčiny,
nechává však v rukou jednotlivců z robotnické
a před tím z otrocké práce vzešlé
statky jako nepomíjející mocenské
zdroje.
Sněmovna je si jistě vědoma, že je tomu
jinak u národní a sociální revoluce
československé, ona si vytyčuje jasná
majetková hlediska a uvědomuje si, že drobný
majetek, vzešlý z práce jednotlivce, odpovědnost
a tím i vlasteneckost občana podporuje, neboť
vzniká ze starosti o rodinu a potomky, kdežto veliký
majetek občana od národa dělí. Starost
o osud majetku převažuje starost o národ a
proto se jako jistoty ukládají reservy v cizině.
Víme, jak v době prvé republiky si kapitalisté
mezinárodního ražení ukládali
pro svá zadní dvířka ve Švýcarech.
Schwarzenberg byl ještě proročtější
a proto se zajišťuje velikou farmou v Kenyi v Africe,
dále v Kanadě a Americe.
Je krásným vysvědčením zemím
matky kultury, historické Evropy, že se pro poživačný
život nadlidí svou sociální strukturou
dnes již nehodí.
Bylo tedy zřejmé, že nutno najíti cestu,
jak převésti majetek tohoto rodu se zřetelem
na novou sociální a hospodářskou strukturu
Československé republiky z ruky jednotlivce do společného
vlastnictví národa. Možnosti se jevily tři:
Především všeobecná, to je postih
připravovanou druhou pozemkovou reformou, které
by se tento majetek nemohl vyhnouti. Tato forma znamenala by však
roztržení a dělení majetku. Nad to by
ze záboru vypadl drobný znárodnění
nepodléhající průmysl a historické
památky nedozírné ceny, které by hospodářsky
odumřely a jsouce o sobě přirozeně
neproduktivní, posléze by se staly vysloveným
balastem. Tím by utrpěl veřejný hospodářský
zájem, zejména také se zřetelem na
dosavadní sociální úroveň českých
zaměstnanců tohoto panství.
Druhá otázka často nadhazovaná uvažovala
o konfiskaci podle dekretů o konfiskaci a urychleném
rozdělení zemědělského majetku
Němců, Maďarů, jakož i zrádců
a nepřátel českého a slovenského
národa. K tomu nutno uvést, že dr Adolf Schwarzenberg
byl při sčítání lidu r. 1930
hlášen jako osoba nepřítomná
národnosti německé. Z kruhů vládních
dostalo se jmenovanému potvrzení o nezávadném
chování v cizině za okupace. Toto dobrozdání
je však sníženo skutečností, že
není jednoznačně jasná národnost,
že dále není známo, že by se jmenovaný
pokoušel o zachování československého
státního občanství, k čemuž
by nedostačovalo loyální chování,
ale byl by nutný průkaz účinného
boje proti okupantům. Je velmi závažné,
že se jmenovaný nevrátil po konci okupace zpět
do vlasti a učinil by tak jen, aby převzal majetek.
Pak je ovšem nutno dodat, že emigrantem národa
rozumíme toho, kdo pod tlakem okupanta odchází
do ciziny, aby tam vedl boj , po jeho skončení však
spěchá zpět do vlasti, aby národu
pomohl v znovuvýstavbě. Pro posouzení je
tedy rozhodující poměr k národu, nikoliv
k majetku, jak jej Schwarzenberg osvědčuje. Konečně
v této souvislosti připomínám historický
původ, který jsem již uvedl. Z toho je vidno,
že konfiskace není zcela vylučitelná.
Pro majitele hovoří jen okolnost, že za okupace
byl majetek zabrán německou správou.
Jako třetí přicházejí v úvahu
řešení zvláštním zákonem,
který by zabránil restituci, k čemuž
by byl stačil i pouhý správní akt,
ale zároveň učinil opatření,
aby se předešlo tříštění
majetku a porušení nabytých práv zaměstnanců.
Tato cesta s převodem na zemi Českou, což má
právě se zřetelem na Bílou horu i
své historické opodstatnění, byla
nastoupena touto osnovou.
K § 1 přičinil zemědělský
výbor opravu, že předmětem převodu
je veškeren nemovitý majetek hlubocké větve
Schwarzenbergů v Československé republice,
a to se zřetelem na malou majetkovou podstatu na Moravě.
Se zřetelem na knihovní zápisy uvádí
výslovně, že převodu je podroben majetek
dr Adolfa Schwarzenberga i s právními předchůdci,
jak výslovně uvedeno ve společné zprávě
výborů. Movitý majetek dosavadních
vlastníků, který netvoří příslušenství
nemovitostí, jako na př. osobní věci
majitele, osobní vklady a cenné papíry a
pod., zůstávají tímto zákonem
nedotčeny, kdežto činžovní domy,
palác v Praze, podnikové pohledávky a pod.
jsou výslovně zahrnuty. Pro převod je jako
rozhodný uveden stav z 9. května 1945, to znamená,
že po úmrtí majitele Jana v roce 1938 honorováním
dědického podílu provedená vyloučení
Štěpánovic a Vranína dvorce, dnes ostatně
posuzovaná jako Černínský konfiskát,
jsou nedotčena stejně jako podíl Sv. Tomáš,
postup Reverterové a Guthenberga, o jehož osudu po
puči proti Hitlerovi není nic bližšího
známo.
Ježto je žádoucí, aby pozemků,
jichž je nezbytně třeba k podpoře stavebního
ruchu, provedení komunikací a jiných veřejných
staveb, jakož i částí majetku, zejména
lesů, které jsou postradatelné pro nedílné
hospodaření na celku, bylo použito k uspokojení
uchazečů z řad činitelů veřejnoprávních
i kvalifikovaných osob fysických, provedl zemědělský
výbor novou stylisaci 2. odst. §. 2. Měl přitom
na mysli se zřetelem na známou potřebu příděl
do 2.000 ha, pokud jde o lesy, a 500 ha zemědělské
půdy celkové výměry.
V § 3 připojil se k doplňku průmyslového
výboru, § 4 přijal beze změny, §
5 přeměnil výbor zásadně tak,
že se tento majetek zásadně převádí
bez náhrady, vlastníku pak že země Česká
poskytuje zvláštní zaopatřovací
důchod. Právním výborem navržený
nově vsunutý § 6 byl přijat beze změny,
jakož i drobné legislativní úpravy.
Projednávání tohoto zákona je událostí
významnou. Proto je slyšet námitky i hrozby
zájmem ciziny. K tomu lze jen dodati, že ve Švýcarsku
jako všude jinde je si pracující člověk
vědom, že občan má povinnost pracovat
v národě a přestává jím
být, když vyčkává v cizině
a prostřednictvím rušivých žoldnéřů
místo o zájem národa usiluje o finanční
prospěch. Nedovolí proto jistě, aby jeho
dobré jméno bylo propůjčováno
proti zájmům československého pracujícího
lidu, který světu dává k úvaze,
zda by nemělo být o schwarzenberském majetku
v Rakousku a Německu přemýšleno v souvislosti
se skutečností, že 10leté germanisační
úsilí, působící v minulosti
na schwarzenberském majetku, mělo za následek
poněmčení tisíců drobných
českých lidí neschopných odolávati
hmotnému tlaku, kteří posléze musili
býti jako Němci odtud odsunuti a žijí
v těžkých poměrech v těchto zemích.
Jinak nepochybuji, že sněmovna přijme tento
návrh jednomyslně, tak jak jednomyslně byl
v příslušných výborech dohodnut.
(Potlesk.)
Místopředsedkyně Hodinová-Spurná:
Zpravodajem za výbor právní je p. posl. dr
Bartuška. Dávám mu slovo.
Zpravodaj posl. dr Bartuška: Slavná sněmovno,
paní a páni!
Právní výbor projednal návrh zákona
o převodu vlastnictví majetku hlubocké větve
Schwarzenbergů na zemi Českou a doporučuje
jej k přijetí se změnami, jak jsou vyjádřeny
ve společné zprávě výboru právního,
zemědělského, průmyslového
a rozpočtového.
Oč po stránce právní šlo tam,
kde zasáhl výbor právní? Šlo
o to, aby vlastnictví majetku rodu Schwarzenbergova v celé
Československé republice přešlo v rozsahu
§ 1, odst. 2 podle zákona na zemi Českou. Majetek
bude pak spravován jako celek podle směrnic zemského
národního výboru v Praze a tvoří
samostatnou jednotku po stránce právní, účetní
a hospodářské, spravovanou voleným
nebo jmenovaným představenstvem, v jehož čele
je zemědělský referent zemského národního
výboru v Praze.
Podrobnější směrnice o správě
a odpovědnosti jednotlivých orgánů
budou upraveny směrnicemi zemského národního
výboru. V tomto smyslu po delším jednání
byl doplněn původní iniciativní návrh.
K zákonu, který má dnes ústavodárné
Národní shromáždění odhlasovat
a který je výsledkem původní iniciativy
a společného úsilí všech jihočeských
poslanců, pokládám za vhodné říci
několik slov, jež však přesahují
rámec úkolu zpravodajova.
Jihočeský pracující lid jako věrný
a spolehlivý strážce zejména zájmů
jihočeského lidu zemědělského
již od 5. května 1945 volal po likvidaci schwarzenberského
panství. Tento lid volal po odčinění
křivdy na národě, neboť věděl,
jak Schwarzenberg svou doménu získal, kdo Schwarzenberg
byl a kdo Schwarzenberg je. Schwarzenberg byl pro něho
největším pozemkovým vlastníkem
v Čechách, který svou doménu utvořil
postupně politikou výhodných sňatků
a koupí. Schwarzenberg pro něho platil za největšího
a nejmocnějšího představitele pozemkové
aristokracie, za sloup šlechtického fideikomisu a
za hlavu německých feudálních latifundistů
na české půdě. Poněvadž
jádro pozemkové državy Schwarzenbergů
bylo soustředěno v jižních Čechách
a pokrývalo v této oblasti větší
část a celou řadu okresů jižních
Čech, bývali páni na Hluboké, Krumlově
a Třeboni nazýváni jihočeskými
králi. Jim patřily desítky dvorů,
nesmírné lesní hvozdy, velká rybniční
hospodářství, řada průmyslových
podniků a pyšné zámky. Byla to opravdová
residence jižních Čech i s tou vlastní
granátnickou gardou, historickými děly na
cimbuří a výsadním společenským
a veřejným postavením, které se chtělo
oživovat na tradici rodu pánů z Růže.
Těžce ležela ruka této německé
šlechty na národně nejryzejším
jihočeském kraji, na kraji Husově, Žižkově
a Chelčického, na kraji původně drobných
českých zemanů a dnes malých a středních
rolníků. Po celé desítky let zadržela
schwarzenberská doména hospodářský
vývoj jižních Čech a je ještě
dodnes jednou z příčin chudoby a hospodářské
zaostalosti těchto oblastí. Celé generace
českých lidí v řadě jihočeských
okresů dřely se od zrození až do smrti
pro lesk a slávu tohoto německého knížecího
rodu, pro růst jeho moci a síly, pro aristokratickou
byrokracii, z níž pramenila síla germanisačního
úsilí v jižních Čechách.
Schwarzenbergové jsou šlechta německá.
Jejich rod pochází z Bavor a není bez zajímavosti
podtrhnouti, že jejich předek byl povýšen
do stavu svobodných korouhevních pánů
za zásluhy o německou říši a
za pomoc, kterou svým dobrovolně naverbovaným
vojskem poskytl císaři Zikmundovi v křižáckém
tažení proti Husitům. Rodina byla německá,
duch této rodiny byl německý, její
příbuzenské vztahy rozšiřovaly
se sňatky s německými občany a občankami.
Jediný syn této rodiny, Adolf Schwarzenberg studoval,
to řekněme po pravdě, na české
škole, ale při sčítání
lidu v roce 1930, kdy nebyl náhodou přítomen,
sčítací list za něho vyplnil jeden
z jeho nejvyšších úředníků,
který jistě znal soukromý život svého
pána, jeho přání a chování
a jistě podle disposic tohoto svého zaměstnavatele
vybral pro něho do zápisu národnost německou.
Nebudu se již více zabývat osobou Schwarzenbergovou.
Jde nám o něco jiného, a sice o to, aby schwarzenberská
doména zmizela, aby majetek byl zabrán bez náhrady,
aby zemědělské půdy dostalo se českým
rolníkům, aby práva zemědělců
a obcí přiměřeně ve smyslu
dekretů č. 12 a 18 z roku 1945 byla zajištěna
pro ně. Šlo o to, odčinit neslýchané
křivdy, páchané na jihočeském
lidu, šlo o to, aby byla odstraněna porušení
zákona a práva první pozemkové reformy.
A tak základem pro toto řešení stalo
se programové prohlášení vlády
Národní fronty z 8. července 1946 o revisi
první pozemkové reformy. I pozemková držba
Schwarzenbergova musela býti takovým revisním
zásahem likvidována. To je také smysl zvláštní
formy likvidace a revise sui generis, jejíž obsahem
je tento zákon, jak byl později doplněn a
opraven společným úsilím všeho
jihočeského lidu, representovaného jihočeskou
Národní frontou.
Část převzaté půdy, pokud to
veřejný zájem a blaho zemědělského
lidu žádá, bude rozdělen mezi zemědělský
lid. Menší a isolované lesní komplexy
budou odevzdány obcím a lesním družstvům.
Proto stavěli jsme myšlenku revise pozemkové
reformy jako jasnou a radikální, nekompromisní
a spravedlivou, zákonnou a jistou, abychom naplnili vůli
a přání jihočeského lidu, které
vlivem velkoagrární kliky ovládající
Státní pozemkový úřad v prvé
republice nedošlo již svého uskutečnění
před čtvrt stoletím. Jsouce si tedy vědomi
vůle jihočeského lidu a jeho přání
rázně jsme se postavili i proti všem snahám
o původní pozemštění tohoto majetku,
když určití lidé za pomoci národní
správy a hospodářské administrace
schwarzenberského panství i za pomoci některých
vlivných činitelů vyjednávali se Schwarzenbergem,
aby majetek dobrovolně daroval zemi České.
Tehdy však šlo o to, aby propuštěný
majetek stal se základinou země České,
kde Schwarzenberg měl býti doživotně
čestným předsedou, kde mu měla býti
vyplácena roční apanáž kolem
milionu korun, kde mu mělo býti ponecháno
právo honitby, kde darování mělo býti
osvobozeno od poplatků a ponechány i jiné
velké hodnoty. Nebylo možno dáti souhlas k
takovéto akci, která by z vykořisťovatele
jihočeského lidu byla bývala udělala
šlechetného dárce a která skrývala
ještě jiné zájmy, kryté pláštíkem
tohoto daru.