Prozatímní Národní shromáždění republiky Československé 1946.

406.

Vládní návrh.

Zákon

ze dne ................................. 1946

o vybudování národního pojištění.

V souhlase s všeobecně uznávaným nárokem všech pracujících vrstev na zajištění zdraví a hospodářské existence po dobu nezaviněné ztráty výdělku nebo zmenšení jeho možnosti jest všechna dosavadní odvětví sociálního pojištění přebudovati v národní pojištění organisačně i věcně sjednocené, které rozšíří svou ochranu i na osoby samostatně výdělečně činné a zlepší a zvýší léčebné i peněžité dávky, zejména pak důchody tak, aby životní úroveň dosažená důchodem z práce zůstala v podstatě zachována. Proto se Prozatímní Národní shromáždění republiky Československé usneslo na tomto zákoně:

Uvozovací ustanovení.

Čl. I.

(1) Národního pojištění jest účasten, kdo v republice Československé koná práce nebo služby na základě smluveného nebo veřejnoprávního poměru pracovního nebo služebního, jakož i kdo koná práce nebo služby jako samostatně výdělečně činný nebo jako spolupracující člen rodiny.

(2) Okruh osob povinných pojištěním a způsob jejich účasti určují zvláštní zákony, které jsou součástí řádu národního pojištění (čl. X).

Čl. II.

(1) Národní pojištění zahrnuje pojištění pro případ nemoci, mateřství, úrazu včetně nemoci z povolání, invalidity, stáří a úmrtí, jakož i spolupůsobení při sociálním zabezpečení rodin s nezaopatřenými dětmi a při sociálním zabezpečení nezaměstnaných.

(2) Úprava jednotlivých odvětví národního pojištění a přebudování dosavadních druhů sociálního pojištění v odpovídající odvětví národního pojištění se provede zvláštními zákony, které jsou součástí řádu národního pojištění.

Čl. III.

(1) Národní pojištění poskytuje dávky peněžité a dávky věcné.

(2) Dávky zajišťují pojištěncům, jejich rodinným příslušníkům a oprávněným pozůstalým úplnou léčebnou pomoc na jinou potřebnou péči k ochraně zdraví a zabezpečení pojištěnců, dojde-li k nezaviněné ztrátě výdělku nebo ke zmenšení jeho možnosti, v případě úmrtí pak pozůstalým, v podstatě dosavadní životní úroveň dosaženou v průměru pojištěncovým důchodem z práce.

(3) Druh, výši a podmínky nápadu dávek stanoví řád národního pojištění.

(4) Úkolem národního pojištění jest i plánovitá zdravotní i jiná péče.

Čl. IV.

Činnost národního pojištění buď vedena, v souladu s všeobecnou politikou hospodářskou, sociální a zdravotnickou. Činnost zdravotnická budiž řízena podle jednotného plánu zdravotní péče vypracovaného zvláštním koordinačním orgánem při ministerstvu zdravotnictví, jenž k tomu cíli bude zřízen vládním nařízením, a vydaného ministerstvem zdravotnictví v dohodě s ministerstvem ochrany práce a sociální péče.

Čl. V.

Organisace národního pojištění v celé Československé republice jest jednotná. Pojištění ve všech odvětvích provádí jako jediný nositel pojištění Ústřední národní pojišťovna.

Čl. VI.

Správa národního pojištění náleží pojištěncům, kteří ji vykonávají v orgánech k tomu povolaných pod dohledem státu.

Čl. VII.

(1) Opatření a rozhodnutí nositele pojištění ve věcech pojišťovacích podléhají instančnímu přezkoumání kontrolními orgány na něm nezávislými.

(2) Řízení u nositele pojištění a u kontrolních orgánů podle odstavce 1 upraví zákon, který je součástí řádu národního pojištění.

Čl. VIII.

Náklady národního pojištění uhradí se pojistným - které nesou podnikatelé - a příspěvky státu. Tato zásada bude provedena ve vhodné době podle hospodářských možností zvláštními zákony.

Čl. IX.

O tom, jak se dosavadní ústavy a zařízení sociálního pojištění, jakož i ostatní zaopatřovací zařízení včlení do rámce národního pojištění, budou vydány zvláštní zákony, pokud jejich včlenění do ústřední národní pojišťovny nenastane již podle tohoto zákona.

Čl. X.

(1) Tento zákon a zákony vydané podle předchozích článků, jakož i další předpisy, v nichž to bude výslovně stanoveno, tvoří řád národního pojištění.

(2) Dosavadní předpisy o veřejnoprávním sociálním pojištění platné v zemích České a Moravskoslezské a na Slovensku zůstávají v účinnosti, pokud neodporují ustanovením hlavy první až čtvrté tohoto zákona nebo předpisům vydaným podle tohoto zákona nebo pokud nebyly tímto zákonem výslovně zrušeny, a jsou do té doby, než budou nahrazeny předpisy podle odstavce 1, součástí řádu národního pojištění.

(3) Dosavadní předpisy o pensijním zaopatření veřejných zaměstnanců zůstávají nedotčeny.

(4) Ministr ochrany práce a sociální péče se zmocňuje, aby podle potřeby vyhláškou ve Sbírce zákonů a nařízení vydával úplné znění řádu národního pojištění podle stavu platného ke dni vyhlášky.

HLAVA PRVNÍ.

Organisace národního pojištění.

I. Ústřední národní pojišťovna (ÚNP).

§ 1.

(1) Všechna odvětví národního pojištění provádí jako jediný nositel pojištění ústřední národní pojišťovna.

(2) Ústřední národní pojišťovna má sídlo v Praze. Je právnickou osobou veřejného práva, může svým jménem nabývati práv a zavazovati se, žalovati a býti žalována.

§ 2.

Ústřední národní pojišťovna vykonává činnost svou ústřednou (§§ 3 - 14) a svými územními organisačními složkami, jimiž jsou:

1. národní pojišťovny (§§ 15 - 22), a to

a) Národní pojišťovna pro zemi Českou se sídlem v Praze,

b) Národní pojišťovna pro zemi Moravskoslezskou se sídlem v Brně,

c) Národná poisťovňa pre Slovensko se sídlem v Bratislavě;

2. okresní národní pojišťovny (§§ 23 - 31).

§ 3.

(1) Ústřední národní pojišťovna svou ústřednou zejména řídí, organisuje, jednotně upravuje činnost všech složek národního pojištění a dohlíží na ni, vydává směrnice a zásady pro provádění pojištění, soustřeďuje a usměrňuje službu pojistně matematickou, statistickou, hospodářsko-finanční, provozně technickou, účetní a tiskovou, řídí zdravotní péči (léčebnou péči, zřizování a provozování nemocnic, léčeben, ozdravoven, lázní, lékáren a pod.), řídí provádění úrazové zábrany, vede společnou evidenci pojištěnců, pečuje o hájení zájmů národního pojištění, podává návrhy a dobrozdání ve věcech týkajících se národního pojištění a pečuje o plnění ostatních úkolů společných všem odvětvím národního pojištění nebo všem územním organisačním složkám.

(2) Ústřední národní pojišťovna může provádění některých úkolů podle ustanovení odstavce 1 přenésti na všechny nebo na některé územní organisační složky.

A. Orgány Ústřední národní pojišťovny.

§ 4.

Orgány Ústřední národní pojišťovny jsou:

a) sbor delegátů (§§ 5 - 6);

b) představenstvo (§§ 7 - 10);

c) revisní komise ÚNP (§§ 11 - 12),

d) ředitelství ÚNP (§§ 13 - 14).

a) Sbor delegátů.

§ 5.

Sbor delegátů se skládá z předsedy Ústřední národní pojišťovny, dvou místopředsedů a 60 členů (náhradníků).

(2)Členy sboru delegátů jsou mocí svého úřadu členové správních sborů národních pojišťoven (§ 17). Náhradníci těchto sborů jsou náhradníky sboru delegátů.

§ 6.

(1) Sboru delegátů přísluší:

a) usnášeti se o zásadních směrnicích pro činnost Ústřední národní pojišťovny,

b) usnášeti se o hospodářském a finančním plánu; toto usnesení vyžaduje schválení ministerstva ochrany práce a sociální péče a ministerstva financí uděleného po dohodě s příslušnými pověřenectvy,

c) schvalovati zprávy o činnosti ústavu a účetní závěrky,

d) voliti z řad pojištěnců předsedu ústřední národní pojišťovny, dva místopředsedy, ostatní členy (náhradníky) představenstva a členy (náhradníky) revisní komise ÚNP.

(2) Ředitelství ÚNP je povinno podávati sboru delegátů zprávy o činnosti pojišťovny, jejích územních organisačních složek a o stavu národního pojištění.

(3) Sbor delegátů svolává předseda s přesným udáním denního pořadu alespoň dvakráte za rok. Je povinen svolati sbor delegátů nejpozději do měsíce, žádá-li za svolání většinou hlasů jeden ze správních sborů národních pojišťoven.

(4) Podrobná ustanovení o tom, jak jedná sbor delegátů, obsahuje jednací řád (§ 43).

b) Představenstvo.

§ 7.

(1) Představenstvo Ústřední národní pojišťovny se skládá z předsedy Ústřední národní pojišťovny, dvou místopředsedů a 9 členů (náhradníků) volených sborem delegátů z řad pojištěnců.

(2) Z celkového počtu členů (náhradníků) včetně předsedy a místo předsedů připadá na zastoupení pojištěnců ze zemí českých dvě třetiny a ze Slovenska jedna třetina.

(3) Členové (náhradníci) představenstva buďtež vybíráni tak, aby byla zajištěna jejich odborná způsobilost a aby se dostalo všem vrstvám pojištěnců přiměřeného zastoupení.

(4) Povolávání a odvolávání členů představenstva se provádí podle předpisů § 32 až 37.

§ 8.

(1) Předsedu Ústřední národní pojišťovny a dva místopředsedy volí sbor delegátů. Je-li předsedou Čech, je prvním místopředsedou Slovák a naopak. Předseda musí bydleti v Praze.

(2) Předseda zastupuje ústřední národní pojišťovnu navenek.

(3) Práva a povinnosti předsedy určuje jednací řád. Předseda zejména svolává schůze sboru delegátů a představenstva Ústřední národní pojišťovny a předsedá jim. Hlasuje však pouze při rovnosti hlasů.

(4) Má-li předseda za to, že usnesení sboru delegátů nebo představenstva je v rozporu s platnými předpisy, je oprávněn a povinen předložiti usnesení to k rozhodnutí ministerstvu ochrany práce a sociální péče a zadržeti výkon až do tohoto rozhodnutí.

(5) Při zaneprázdnění předsedy přechází jeho funkce na místopředsedu.

§ 9.

(1) Představenstvu náleží správa národního pojištění. Zejména mu přísluší:

1. voliti ze svého středu tři členy předsednictva (§ 10);

2. voliti členy odborných komisí (§ 10);

3. jmenovati se schválením vlády členy ředitelství Ústřední národní pojišťovny;

4. schvalovati jmenování členů ředitelství národních pojišťoven (§ 22), ředitelů a vedoucích lékařů (členů ředitelství) okresních národních pojišťoven (§ 31);

5. vydati instrukce pro ředitelství ÚNP (§ 14, odst. 4) a pro ředitelství národních pojišťoven (§ 22, odst. 4);

6. vydati jednací řád a usnášeti se o jeho změnách (§ 43);

7. usnášeti se o tom, má-li býti nabyto nemovitostí, mají-li nemovitosti býti zatíženy nebo zcizeny, mimo nabytí nemovitostí v řízení exekučním a konkursním k odvrácení škody. Převyšuje-li částka, za kterou má býti nemovitostí nabyto, nebo kterou mají býti nemovitosti zatíženy, nebo za kterou mají býti zcizeny, obnos dvaceti milionů korun československých, je k tomu třeba souhlasu ministerstva ochrany práce a sociální péče;

8. vydati směrnice pro ukládání jmění Ústřední národní pojišťovny, které schvaluje ministerstvo ochrany práce a sociální péče v dohodě s ministerstvem financí a v dohodě s příslušnými pověřenectvy;

9. vydati služební a disciplinární řád pro zaměstnance Ústřední národní pojišťovny (§ 39);

10. usnášeti se o počtu míst zaměstnaneckých v národním pojištění (systemisace) a o počtu služebních míst s trvalým poměrem (definitiva); toto usnesení vyžaduje schválení ministerstva ochrany práce a sociální péče uděleného v dohodě s ministerstvem financí a příslušnými pověřenectvy;

11. přijímati a propouštěti zaměstnance ústředny;

12. stanoviti se schválením ministerstva ochrany práce a sociální péče náhrady a odměny za zvláštní výkony pro funkcionáře Ústřední národní pojišťovny;

13. vydávati společné řády léčebné péče podle zásad schválených ministerstvem ochrany práce a sociální péče v dohodě s ministerstvem zdravotnictví a příslušnými pověřenectvy;

14. sjednávati společné úmluvy, zejména s lékaři, zubními techniky, porodními asistentkami, lékárníky nebo jejich organisacemi, nemocnicemi a jinými léčebnými ústavy;

15. rozhodovati o věcech zásadní povahy, které mu ředitelství Ústřední národní pojišťovny předloží k rozhodnutí.

(2) Členové představenstva, kteří nejsou členy sboru delegátů, mohou se účastniti schůzí tohoto sboru s hlasem poradním.

§ 10.

(1) Představenstvo vykonává svoji působnost ve schůzích plenárních nebo předsednictvem, nebo odbornými komisemi.

(2) Předsednictvo se skládá z předsedy, dvou místopředsedů a 3 členů zvolených představenstvem, z nichž jeden je Slovák. Vykonává podle bližších předpisů jednacího řádu z úkolů uvedených v § 9, č. 7, 10, 11, 14 a 15 ty, k jejichž provádění je představenstvo zmocní, a připravuje rozhodnutí představenstva v ostatních věcech.

(3) K projednávání věcí určitého druhu ustaví představenstvo zvláštní odborné komise. Jejich složení a působnost určí jednací řád. Členy komisí mohou býti vedle členů a náhradníků představenstva také jiní zástupci pojištěnců, jejichž odborná způsobilost zaručuje řádné plnění úkolů komise.

(4) Podrobná ustanovení o tom, jak jedná představenstvo (předsednictvo, komise), obsahuje jednací řád.

c) Revisní komise ÚNP.

§ 11.

(1) Revisní komise ÚNP se skládá ze 6 členů (náhradníků) volených sborem delegátů z řad pojištěnců. Členem revisní komise ÚNP nesmí býti, kdo je členem jiného zastupitelského sboru (§§ 5, 7, 17, 21, 26 a 30) nebo zaměstnancem ústřední národní pojišťovny.

(2) Z celkového počtu členů (náhradníků) připadají na zastoupení ze zemí českých 4 členové (náhradníci) a ze Slovenska 2 členové (náhradníci).

(3) Revisní komise ÚNP zvolí ze sebe předsedu (místopředsedu), který svolává a řídí její schůze.

(4) Povolávání a odvolávání předsedy (místopředsedy) a členů (náhradníků) revisní komise ÚNP provádí se podle předpisů §§ 32 až 37.

(5) Členové revisní komise ÚNP buďtež vybíráni tak, aby byla zajištěna jejich odborná způsobilost.

(6) K pracím revisní komise ÚNP mohou býti se souhlasem představenstva přibráni i znalci, kteří nejsou jejími členy.

§ 12.

(1) Revisní komise ÚNP provádí věcné i formální revise hospodaření Ústřední národní pojišťovny a zkoumá účetní závěrky a výroční zprávy. O výsledku revisí a zkoumání podává zprávu představenstvu, po případě sboru delegátů.

(2) Podrobná ustanovení o tom, jak jedná revisní komise ÚNP, obsahuje jednací řád.

d) Ředitelství ÚNP.

§ 13.

Ředitelství ÚNP se skládá z ústředního ředitele a 4 vrchních ředitelů, z nichž jeden - lékař -, je vrchním ředitelem zdravotní služby. Členy ředitelství ÚNP jmenuje představenstvo se schválením vlády.

§ 14.

(1) Ředitelství ÚNP je výkonným orgánem Ústřední národní pojišťovny.

(2) Ústřední ředitel spolu s ostatními členy ředitelství ÚNP řídí práce ústřední národní pojišťovny, podává návrhy a zprávy představenstvu a sboru delegátů, provádí jejich usnesení a rozhoduje ve všech věcech, jež nepatří do působnosti představenstva, sboru delegátů a revisní komise ÚNP. V oboru své působnosti mohou podávati vlastní návrhy a zprávy představenstvu a sboru delegátů k rozhodnutí též jednotliví členové ředitelství.

(3) Členové ředitelství ÚNP účastní se schůzí představenstva (předsednictva, odborných komisí) a sboru delegátů s hlasem poradním.

(4) Působnost ústředního ředitele, jeho zastupování, jakož i působnost ostatních členů ředitelství ÚNP upravují blíže instrukce, které vydá představenstvo.

B. Územní organisační složky Ústřední národní pojišťovny.

1. Národní pojišťovny (NP).

§ 15.

(1) Národním pojišťovnám přísluší v obvodu, pro který jsou zřízeny (§ 2, č. 1):

a) dozírati na činnost okresních národních pojišťoven a říditi jednotně jejich činnost v oboru nemocenského pojištění,

b) spolupůsobiti v oboru sociálního zabezpečení rodin s nezaopatřenými dětmi a v oboru sociálního zabezpečení nezaměstnaných,

c) rozhodovati o dávkách v pojištění pro případ úrazu, invalidity, stáří a úmrtí, prováděti jejich výplatu a veškerou činnost s tím souvisící, jakož i kontrolovati důchodce a účastniti se na provádění úrazové zábrany,

d) vésti zdravotní péči a účastniti se na provádění léčebné péče o pojištěnce a důchodce, po případě jejich rodinné příslušníky podle řádu léčebné péče,

e) poskytovati úvěry v rámci finančního a hospodářského plánu Ústřední národní pojišťovny k účelům a do výše stanovené tímto plánem,

f) spravovati nemocnice a jiné léčebné ústavy a zařízení s výjimkou ústavů celostátního významu, jejichž správu vyhradí představenstvo Ústřední národní pojišťovny ústředně,

g) prováděti úkoly přenesené podle odst. 2,

h) zastupovati nositele národního pojištění před úřady a soudy v rámci předpisů řádu národního pojištění a směrnic vydaných ústřední národní pojišťovnou.

(2) Ve své činnosti řídí se národní pojišťovny směrnicemi, instrukcemi a pokyny ústřední národní pojišťovny.

(3) Národní pojišťovna může provádění některých svých úkolů přenésti na okresní národní pojišťovny ve svém obvodu.

§ 16.

Orgány národních pojišťoven jsou:

a) správní sbor (§§ 17 - 20),

b) revisní komise (§ 21),

c) ředitelství (§ 22).

a) Správní sbor.

§ 17.

(1) Správní sbor skládá se z 20 členů (náhradníků), volených z řad pojištěnců správními výbory okresních národních pojišťoven, jež spadají do obvodu národní pojišťovny.

(2) Povolávání a odvolávání členů (náhradníků) provádí se podle předpisů §§ 32 až 37.

(3) Ustanovení § 7, odst. 3 platí obdobně.

§ 18.

(1) Správní sbor volí ze sebe předsedu a místopředsedu.

(2) Práva a povinnosti předsedy určuje jednací řád.

(3) Má-li předseda za to, že usnesení správního sboru je v rozporu s platnými předpisy, jest oprávněn a povinen předložiti usnesení to k rozhodnutí představenstvu ústřední národní pojišťovny a zadržeti výkon až do tohoto rozhodnutí.

§ 19.

Správnímu sbor u náleží správa národní pojišťovny. Zejména mu přísluší:

1. voliti předsedu a místopředsedu správního sboru, další členy předsednictva po případě členy odborných komisí;

2. voliti členy (náhradníky) revisní komise;

3. jmenovati se schválením představenstva ústřední národní pojišťovny členy ředitelství národní pojišťovny a ředitele a vedoucí lékaře (členy ředitelství) okresních národních pojišťoven (§ 31) v jejím obvodu;

4. usnášeti se o návrhu každoročního dílčího rozpočtu národní pojišťovny v rámci hospodářského a finančního plánu národního pojištění [§ 6, odst. 1, písm. b)] a schvalovati každoroční zprávu o činnosti a účetní zprávu o hospodaření národní pojišťovny;

5. stanoviti v rámci společného řádu léčebné péče (§ 9, odst. 1, č. 13) zásady pro její poskytování v obvodu národní pojišťovny;

6. uzavírati v rámci úmluv sjednaných podle § 9, odst. 1, č. 14 dílčí rámcové úmluvy pro obvod národní pojišťovny;

7. stanoviti se schválením Ústřední národní pojišťovny a ministerstva ochrany práce a sociální péče - pokud jde o usnesení správního sboru Národní pojišťovny pro Slovensko, po dohodě s pověřenectvem pro sociální péči - náhrady a odměny za zvláštní výkony pro členy zastupitelských sborů národní pojišťovny a okresních národních pojišťoven v jejím obvodu;

8. rozhodovati o věcech zásadní povahy, které mu ředitelství národní pojišťovny předloží k rozhodnutí.

§ 20.

(1) Správní sbor vykonává svoji působnost ve schůzích plenárních nebo předsednictvem nebo odbornými komisemi.

(2) Podrobná ustanovení o složení a působnosti předsednictva a odborných komisí a o tom, jak jedná správní sbor (předsednictvo, komise) obsahuje jednací řád.

b) Revisní komise.

§ 21.

(1) Revírní komise národní pojišťovny se skládá ze 3 členů (náhradníků), volených správním sborem z řad pojištěnců. Ustanovení § 11, odst. 1, věta druhá a § 11, odst. 3 až 6 platí obdobně.

(2) Revírní komise provádí věcné i formální revise hospodaření národní pojišťovny. O výsledku revisí podává pravidelně zprávy správnímu sboru, po případě představenstvu a revisní komisi Ústřední národní pojišťovny, jestliže si je vyžádají.

(3) Podrobná ustanovení, jak jedná revisní komise, obsahuje jednací řád.

c) Ředitelství.

§ 22.

(1) Ředitelství národní pojišťovny se skládá z vrchního ředitele a potřebného počtu ředitelů, z nichž jeden - lékař - jest pověřen vedením zdravotní služby. Jmenuje je správní sbor národní pojišťovny, jmenování podléhá schválení představenstva ústřední národní pojišťovny.

(2) Vrchní ředitel spolu s ostatními členy ředitelství řídí práce národní pojišťovny, podává návrhy správnímu sboru, provádí jeho usnesení a rozhoduje o všech věcech, je nepatří do působnosti správního sboru nebo revisní komise. V oboru své působnosti mohou podávati vlastní návrhy správnímu sboru k rozhodnutí též jednotliví členové ředitelství.

(3) Členové ředitelství se účastní schůzí správního sboru s hlasem poradním.

(4) Působnost ředitelství upravují blíže instrukce, které vydává představenstvo.

2. Okresní národní pojišťovny (ONP).

§ 23.

(1) Okresní národní pojišťovna se zřídí zpravidla v místě, jež je sídlem okresního národního výboru, a její působnost se vztahuje na jeho obvod.

(2) Ústřední národní pojišťovna může, přihlížejíc k zvláštním poměrům jednotlivých obvodů, stanoviti na návrh příslušné národní pojišťovny jinak obvod působnosti okresních národních pojišťoven a jejich sídlo.

§ 24.

(1) Okresní národní pojišťovně v jejím obvodu přísluší:

a) předpisovati, vybírati a vymáhati pojistné národního pojištění,

b) prováděti nemocenské pojištění,

c) prováděti vymezené úkony týkající se ostatních odvětví národního pojištění a úkoly přenesené podle § 3, odst. 2 a § 15, odst. 3,

d) zastupovati nositele národního pojištění před úřady a soudy v rámci národního pojištění a směrnic vydaných ústřední národní pojišťovnou.

(2) Ve své činnosti řídí se okresní národní pojišťovny směrnicemi, instrukcemi a pokyny Ústřední národní pojišťovny a národní pojišťovny, do jejichž obvodu náležejí.

§ 25.

Orgány okresní národní pojišťovny jsou:

a) správní výbor (§§ 26 - 29),

b) revisní komise (§ 30),

c) ředitel (ředitelství) (§ 31).

a) Správní výbor.

§ 26.

Správní výbor se skládá z 10 členů (náhradníků) volených z řad pojištěnců podle předpisů §§ 32 až 37.

§ 27.

Správní výbor volí ze sebe předsedu a místopředsedu. Jejich práva a povinnosti určuje jednací řád.

§ 28.

(1) Správnímu výboru náleží správa okresní národní pojišťovny, zejména mu přísluší:

1. voliti předsedu, místopředsedu a další členy předsednictva;

2. voliti členy (náhradníky) revisní komise;

3. usnášeti se o návrhu každoročního dílčího rozpočtu okresní národní pojišťovny v rámci hospodářského a finančního plánu národního pojištění [§ 6, odst. 1, písm. b)] a schvalovati každoroční zprávu o činnosti a účetní zprávu o hospodaření okresní národní pojišťovny;

4. stanoviti v rámci řádu léčebné péče (§ 9, odst. 1, č. 13 a 19, č. 5) podrobné zásady pro její poskytování v obvodu okresní národní pojišťovny;

5. uzavírati v rámci úmluv sjednaných podle § 9, odst. 1, č. 14 a § 19, č. 6 individuální smlouvy s lékaři, zubními techniky, porodními asistentkami, lékárníky, pokud nejde o zaměstnance podléhající služebnímu řádu;

6. rozhodovati o věcech zásadní povahy, které mu ředitel (ředitelství) předloží k rozhodnutí.

(2) Správnímu výboru okresní národní pojišťovny přísluší voliti podle předpisů §§ 2 až 37 z řad pojištěnců členy správního sboru příslušné národní pojišťovny.

§ 29.

(1) Správní výbor vykonává svoji působnost ve schůzích plenárních nebo předsednictvem.

(2) Podrobná ustanovení o složení a působnosti předsednictva a o tom, jak jedná správní výbor (předsednictvo), obsahuje jednací řád.

b) Revisní komise.

§ 30.

(1) Revisní komise okresní národní pojišťovny se skládá ze 3 členů (náhradníků), volených správním výborem z řad pojištěnců. Ustanovení §, 11, odst. 1, věta druhá a, § 11, odst. 3 až 6 platí obdobně.

(2) Revisní komise provádí alespoň jednou za čtvrt roku revisi pokladny, účetnictví pojišťovny a příslušných knih, listin a dokladů. O výsledků revisí podává pravidelné zprávy správnímu výboru, po případě správnímu sboru a revisní komisi národní pojišťovny anebo představenstvu a revisní komisi Ústřední národní pojišťovny, jestliže si je vyžádají.

(3) Podrobná ustanovení, jak jedná revisní komise, obsahuje jednací řád.

c) Ředitel (ředitelství).

§ 31.

(1) Vedení okresní národní pojišťovny náleží řediteli. Má-li však okresní národní pojišťovna ve třech po sobě jdoucích kalendářních letech průměrný počet pojištěnců alespoň 100.000, může představenstvo Ústřední národní pojišťovny určiti, že vedení této pojišťovny náleží tříčlennému ředitelství, jež se skládá z vedoucího ředitele a dvou ředitelů. Pomine-li věcná potřeba, může představenstvo toto opatření zrušiti.

(2) Zdravotní službu v okresní národní pojišťovně řídí vedoucí lékař, v pojišťovnách, u nichž je zřízeno ředitelství, ředitel zdravotní služby - lékař, jenž je jedním z členů ředitelství.

(3) Ředitele a vedoucího lékaře (členy ředitelství) jmenuje správní sbor národní pojišťovny, do jejíhož obvodu okresní národní pojišťovna náleží. Jmenování podléhá schválení představenstva ústřední národní pojišťovny.

(4) Ředitel (vedoucí ředitel spolu s ostatními členy ředitelství) řídí práce okresní národní pojišťovny, podává návrhy správnímu výboru, provádí jeho usnesení a rozhoduje o všech věcech, jež nepatří do působnosti správního výboru nebo revisní komise. V oboru své působnosti může podávati vlastní návrhy správnímu výboru k rozhodnutí též vedoucí lékař nebo jednotliví členové ředitelství.

(5) Ředitel a vedoucí lékař (členové ředitelství) účastní se schůzí správního výboru s hlasem poradním.

(6) Má-li ředitel (vedoucí ředitel) za to, že usnesení správního výboru je v rozporu s právními předpisy, je oprávněn a povinen po marném předchozím upozornění na tuto okolnost předložiti neodkladně usnesení to k rozhodnutí správnímu sboru národní pojišťovny, do jejíhož obvodu okresní národní pojišťovna náleží, a zadržeti jeho výkon až do tohoto rozhodnutí.

(7) Působnost ředitele a vedoucího lékaře (ředitelství) a jejich zastupování upravují blíže jednací řád a služební předpisy vydané Ústřední národní pojišťovnou nebo národní pojišťovnou, do jejíhož obvodu okresní národní pojišťovna náleží.

C. Společná ustanovení.

1. Zastupitelské sbory.

§ 32.

(1) Pojištěnci národního pojištění volí přímou a tajnou volbou podle volebního řádu (§ 37) členy (náhradníky) správního výboru okresní národní pojišťovny.

(2) Ostatní zastupitelské sbory (§§ 5, 7, 11, 17, 21, 30) tvoří se nepřímou volbou podle ustanovení tohoto zákona a volebního řádu.

(3) Právo voliti do správního výboru okresní národní pojišťovny podle odstavce 1 mají pojištěnci, kteří jsou státními občany Československé republiky, dosáhli 18. roku věku a nejsou z práva voliti vyloučeni. Právo voliti do ostatních zastupitelských sborů (odstavec 2) mají členové zastupitelského sboru, který je podle ustanovení tohoto zákona k volbě povolán.

(4) Pasivní volební právo mají pojištěnci národního pojištění, kteří jsou státními občany Československé republiky, dosáhli 21. roku věku, nejsou z volitelnosti vyloučeni a mají tam, kde je to tímto zákonem předepsáno, zvláštní odbornou způsobilost.

(5) Volby se provádějí na podkladě kandidátních listin podaných jednotnou odborovou organisací, jakož i zájmovými organisacemi zastupujícími zájmy ostatních pojištěnců.

§ 33.

(1) Představenstvo Ústřední národní pojišťovny může rozpustiti správní sbor národní pojišťovny nebo správní výbor okresní národní pojišťovny, nekonají-li řádně své povinnosti, nedbají-li opětovně přes výstrahu platných zákonů a předpisů nebo vykonávají-li správu na úkor národního pojištění, a jmenovati místo nich z řad pojištěnců, kteří vyhovují ustanovení § 32, odst. 4, správní komisi nebo svého zástupce.

(2) Ústřední národní pojišťovna je povinna vypsati nejdéle do dvou měsíců od rozpuštění na zbytek funkčního období nové volby do zastupitelského sboru a postarati se o jejich urychlené provedení a ustavení nového zastupitelského sboru.

§ 34.

Odpadne-li v některém zastupitelském sboru tolik členů, že ani po doplnění náhradníky nemá sbor předepsaný počet členů, provedou se doplňovací volby na zbytek funkčního období.

§ 35.

Funkční období zastupitelských sborů je šestileté. Členové (náhradníci) zůstávají v úřadě i po uplynutí této doby, dokud nenastoupí v úřad jejich nástupci.

§ 36.

(1) Členství v zastupitelských sborech je funkcí čestnou. Členové (náhradníci) mají nárok na náhradu hotových výloh a na náhradu za ztrátu času a ušlý výdělek. Náhrady mohou býti stanoveny pevnými částkami.

(2) Představenstvo Ústřední národní pojišťovny může se souhlasem ministerstva ochrany práce a sociální péče vyměřiti předsedovi a místopředsedům Ústřední národní pojišťovny a správní sbor národní pojišťovny se souhlasem představenstva a ministerstva ochrany práce a sociální péče - pokud jde o Národní pojišťovnu pro Slovensko, po dohodě s pověřenectvem pro sociální péči předsedovi a místopředsedovi správního sboru jakož i předsedům a místopředsedům správních výborů okresních národních pojišťoven pravidelnou funkční odměnu.

§ 37.

Podrobné předpisy o povolávání a odvolávání členů (náhradníků) zastupitelských sborů, o rozpouštění těchto sborů a jejich doplňování (volební řád) vydá vláda nařízením.

2. Podpůrné ustanovení o příslušnosti ve sporech proti Ústřední národní pojišťovně.

§ 38.

Ve věcech spadajících výlučně do působnosti územní organisační složky nebo jí se týkajících může býti ústřední národní pojišťovna žalována také u soudu, v jehož obvodu je sídlo územní organisační složky.

3. Zaměstnanci ústřední národní pojišťovny.

§ 39.

(1) Platové a pracovní podmínky zaměstnanců ústřední národní pojišťovny se řídí předpisy platnými pro zaměstnance v soukromoprávním poměru. Předpisy o jejich právním postavení, o podmínkách jejich přijímání a propouštění, o disciplinárním stíhání, o služebních požitcích a o jejich služebním poměru vůbec, vydá představenstvo Ústřední národní pojišťovny služebním a disciplinárním řádem, který schvaluje ministerstvo ochrany práce a sociální péče a ministerstvo financí po dohodě s příslušnými pověřenectvy, a pokud jde o zásady lékařské a zdravotní služby též po dohodě s ministerstvem zdravotnictví a pověřenectvem pro zdravotnictví.

(2) Zaměstnanci Ústřední národní pojišťovny mají ve své činnosti povinnosti zaměstnanců veřejných a požívají také ochrany jako zaměstnanci veřejní. Jinak se však na ně předpisy vydané pro veřejné zaměstnance nevztahují.

§ 40.

Zaměstnanci ústřední národní pojišťovny podléhají podle bližších ustanovení služebního a disciplinárního řádu služební a disciplinární pravomoci Ústřední národní pojišťovny. Ústřední národní pojišťovna ji může vykonávati také prostřednictvím příslušných národních pojišťoven a okresních národních pojišťoven.

§ 41.

(1) Členy ředitelství ÚNP jmenuje a propouští představenstvo se schválením vlády. Ostatní zaměstnance ústředny přijímá a propouští představenstvo k návrhu ředitelství ÚNP. Při obsazování zaměstnaneckých míst v ústředně jest vzíti náležitý zřetel na zaměstnance slovenské národnosti.

(2) Členy ředitelství národní pojišťovny jmenuje a propouští správní sbor národní pojišťovny se schválením představenstva.

(3) Ředitele a vedoucí lékaře okresních národních pojišťoven jmenuje a propouští se schválením představenstva Ústřední národní pojišťovny správní sbor národní pojišťovny, do jejíhož obvodu okresní národní pojišťovna náleží.

(4) Ostatní zaměstnance přidělené služebně národním pojišťovnám a okresním národním pojišťovnám s výjimkou zaměstnanců uvedených v odstavcích 5 a 6, přijímá a propouští podle všeobecných směrnic vydaných Ústřední národní pojišťovnou pro svůj obvod správní sbor národní pojišťovny na návrh ředitelství, které určuje jejich služební místo a použití.

(5) Zaměstnance léčebných a jiných ústavů a podniků národního pojištění přijímá a propouští podle všeobecných směrnic vydaných Ústřední národní pojišťovnou ta organisační složka, které přísluší správa ústavu nebo podniku, po případě přímo správa dotyčného ústavu nebo podniku.

(6) Správní výbor okresní národní pojišťovny může přijímati a propouštěti podle všeobecných směrnic vydaných Ústřední národní pojišťovnou pomocný personál pro potřebu okresní národní pojišťovny.

(7) Zastupitelské sbory mohou právo přijímati a propouštěti zaměstnance přenésti na své výkonné orgány.

§ 42.

Ředitelství národní pojišťovny může podle bližších ustanovení služebního a disciplinárního řádu zaměstnance přiděliti služebně ve svém obvodu buď do národní pojišťovny nebo do okresní národní pojišťovny, po případě do některého léčebného nebo jiného ústavu a podniku a k tomu účelu je překládati.

(2) Ředitelství ÚNP může podle bližších ustanovení služebního a disciplinárního řádu přiděliti služebně zaměstnance buď do ústředny nebo do některé územní organisační složky, po případě do některého léčebného nebo jiného ústavu a podniku, a k tomu účelu je překládati.

(3) Překládati zaměstnance v obvodu Národní pojišťovny pro Slovensko nebo z jiných obvodů do obvodu Národní pojišťovny pro Slovensko a naopak může ředitelství ÚNP jen se souhlasem správního sboru Národní pojišťovny pro Slovensko.


Související odkazy



Přihlásit/registrovat se do ISP