Rozpočtový výbor projednal vládní
návrh zákona čís. 404, jímž
se upravují platové a některé služební
poměry vojenských a četnických gážistů,
a přijal jej po vysvětlení zpravodaje posl.
Vičánka jednomyslně ve znění
přijatém branným výborem.
Především bylo vzato na vědomí,
že nejde o novou trvalou úpravu platovou, která
má býti řešena celkovým moderním
a dnešním potřebám odpovídajícím
požitkovým zákonem pro všechny státní
a civilní veřejné zaměstnance, vojenské
i četnické, jímž budou nahrazeny dosud
platné požitkové zákony čís.
103 a 104 z roku 1926. Projednávaný vládní
návrh zákona je pouze aktem spravedlnosti vůči
vojenským a četnickým gážistům,
které platově zrovnoprávňuje se zaměstnanci
civilními.
Je totiž známo, že platové poměry
civilních státních zaměstnanců
a zaměstnanců soukromých byly za doby nesvobody
postupně upravovány drahotními přídavky,
které byly od 1. ledna 1944 započítány
i do pensijní základny. V téže době
však čs. armáda jako armáda neexistovala.
Výjimku tvořilo jen t. zv. vládní
vojsko a na Slovensku armáda tak zv. Slovenského
státu. Velká většina vojenských
gážistu buď odešla za hranice, kde bojovala
v našich zahraničních jednotkách, nebo,
a to byla převážná část,
byla persekvována, pensionována nebo zařazena
do t. zv. civilní protektorátní správy.
Po osvobození naší republiky došlo samozřejmě
k novému vybudování armády, do níž
vstoupily všechny výše uvedené kategorie
vojenských gážistů, důstojníků
i rotmistrů. U vojenských gážistů,
kteří za doby nesvobody vykonávali vojenskou
službu, byli povyšováni a jejich platy upravovány,
nešlo ve skutečnosti o problémy. Jinak však
tomu bylo u gážistů domácích,
kteří byli mimo činnou službu, kteří
nebyli povyšováni po celou dobu a po nastoupení
vojenské služby v nové armádě
byli zařazeni v dřívějších
hodnostech do systému dnes již zastaralého
požitkového zákona č. 103 a č.
104 z roku 1926, podle něhož mnozí během
roku odešli po dosažení věkové
hranice do výslužby. V těchto případech
jde už o skutečné křivdy a tvrdosti,
které nelze prostě přehlížet.
Vojenská správa si byla vědoma všech
těchto nesrovnalostí a vypracovala již před
několika měsíci návrh zákona
o prozatímní úpravě platových
a některých služebních poměrů
vojenských a četnických gážistů,
kterým se snaží nejen dosáhnout platové
unifikace různých gážistických
kategorií, nýbrž i provésti prozatímním
řešením platové zrovnoprávnění
všech vojenských a četnických gážistů
s civilními státními zaměstnanci.
Nebylo to vinou vojenské správy, že vládní
návrh zákona mohl být předložen
Prozatímnímu Národnímu shromáždění
k projednávání až v poslední
chvíli.
Branný výbor provedl ve vládní osnově
několik důležitých změn, jimiž
se dosáhne značného zlepšení
hmotných poměrů jednak III. služební
třídy důstojníků, důstojníků
služeb, namnoze bez středoškolského vzdělání,
tím, že se u služného nečiní
rozdílu mezi I., II. a III. služební třídou,
s výjimkou náslužních přídavků.
Dále pak přiznal tak zv. vojenský přídavek,
jejž pobírali dosud jen důstojníci,
i vojenským četnickým gážistům
mimo služební třídy. Rozpočtový
výbor uvítal toto opatření jako dobrý
sociální čin.
Dále vyřešil branný výbor i platové
poměry vojenských gážistů v záloze,
povolaných k činné službě jakéhokoli
druhu, tím, že je celkem v takových případech
zrovnoprávnil s aktivními vojenskými gážisty.
Nutno zde zdůraznit, že dosavadní disparita
mezi dosavadními skupinami důstojníků,
zejména za branné pohotovosti státu a částečně
i po jejím zrušení, byla předmětem
velmi četných a plně oprávněných
stížností záložních důstojníků,
zvláště pak těch, kteří
v civilním povolání byli soukromými
zaměstnanci. I tuto změnu, diktovanou sociálním
zřetelem, vzal rozpočtový výbor na
vědomí.
Rozpočtový výbor po dokonalé úvaze
zjistil, že navrhovaný vládní návrh
v úpravě branného výboru je nezbytným
unifikačním opatřením, že v široké
míře sleduje cíle sociální
spravedlnosti - zejména pro vojenské gážisty
nejnižších kategorií důstojníků,
rotmistrů a četnických gážistů
- že je to úprava zatímní a že
zvýšení osobních nákladů
tím vzniklé bylo již z největší
části pojato do řádného rozpočtu
ministerstva národní obrany pro tento rozpočtový
rok, a proto schválil tento vládní návrh
ve znění přijatém branným výborem.
Jménem rozpočtového výboru dovoluji
si doporučit, aby Prozatímní Národní
shromáždění schválilo návrh
zákona, jímž se zatímně upravují
platové a některé služební poměry
vojenských a četnických gážistů,
v tomto pozměněném znění.
Současně doporučuji k přijetí
i resoluci branného výboru, schválenou i
výborem rozpočtovým. (Potlesk.)
Místopředseda Petr: K této věci
jsou přihlášeni řečníci,
zahájím proto rozpravu.
Přihlášeni jsou pp. posl. dr Zibrín
a posl. Bartoš.
Uděluji slovo prvnímu řečníku,
jímž je p. posl. dr Zibrín.
Posl. dr Zibrín: Vážená snemovňa!
My poslanci demokratickej strany sme veľmi radi, že
tento zákon teraz odhlasujeme, lebo sme to boli my, ktorí
sme v brannom výbore stále poukazovali na neutešené
pomery pri starých platových stupniciach, hlavne
v nižších hodnostných triedach. Tu nám
svorne pomáhali aj druhí kolegovia, hlavne kolegovia
Slováci v tom, aby sme presvedčili príslušných
činiteľov, že nemáme dostatočný
dorast - čo je veľkou chybou hlavne pre nás
Slovákov - v československej armáde. Je všeobecne
známe, ako sme na začiatku poukazovali, že
stav slovenského tak nižšieho, ako aj vyššieho
dôstojníctva je veľmi úbohý a
že Ministerstvo nár. obrany dostatočne nerešpektuje
potreby správneho percentuálneho zastúpenia
Slovákov v československej armáde. Práve
preto s najväčšou radosťou odhlasovávame
tento zákon, ale neráčte sa nahnevať,
keď pri labutej reči v tomto parlamente som nútený
konštatovať, že od tých dôb, čo
sme prvý raz poukazovali na chyby v organizácii
československej armády - hlavne co do pomeru Slovákov
a Čechov - trebars uplynulo pekné pracovné
obdobie tejto váženej snemovne, predsa reči
naše ako keby boly vyznely do prázdna. Nevideli sme
žiadnu väčšiu snahu, aby Ministerstvo nár.
obrany všelijaké naše propozície, všelijaké
naše požiadavky - hovoril by som - s dobrou vôľou
bolo vypracovávalo, aby si ich bolo povšimlo a aby
bolo urobilo nápravu.
Mimo ťažké otázky pomeru Čechov
a Slovákov čo do percentuálneho zastúpenia
ešte aj iné otázky, ktoré Slovákov
všeobecne zaujímajú, neboly dodnes vyriešené.
Sú to otázky také, na ktoré dnes dopláca
už dlhú dobu drobný slovenský ľud.
Je to otázka právneho nástupcu po slovenskej
armáde. Slovenská armáda v poslednej dobe
hodne rekvírovala, tá armáda tzv. bábkového
Slovenského štátu. Za rekvizície maďarských,
nemeckých a rumunských vojsk platíme, kým
za to, čo ostala dlžna slovenská armáda,
nemá kto platiť, lebo je určený právny
nástupca. Niekedy dokonca smiešne a groteskné
odpovede Ministerstva nár. obrany na jednotlivé
žiadosti, že vec patrí pred haagský súd
sú direktne výsmechom demokracie. Či ten
malý roľník, ktorému vzali seno alebo
slamu, či ten malý živnostník, ktorému
sobrali auto, má možnosť ísť pred
haagský medzinárodný súd? Koľko
aut zo Slovenska ustupujúcej armády evakuovalo do
Čiech! Tieto autá zo Slovenska pochádzajúce
ešte aj dnes bežia v zemiach českých,
a veľmi často sú užívané
armádou, trebárs je všeobecne známe,
že percentuálny počet aut v Čechách
a na Slovensku je v prospech českých zemí
7, 8 až 9násobný. Také veci Ministerstvo
nár. obrany, trebárs už rok funguje v Prahe,
predsa nevedelo vyriešiť a príslušné
žiadosti, príslušné návrhy či
poslancov, či samého oblastného veliteľstva
z Bratislavy nie sú povšimnuté. Takým
spôsobom sa stáva, že všetko obyvateľstvo
Slovenska trpí len preto, že Ministerstvo nár.
obrany tieto sťažnosti nechce vybavovať nijakým
spôsobom.
Mimo týchto našich sťažností máme
dosť sťažností čo do prijímania
a povyšovania rotmajstrov, čo do povyšovania
dôstojníkov, čo do doplňovania dôstojníckeho
sboru. A v tom ohľade naväzujem na to, čo som
už včera naznačil, že Ministerstvo národnej
obrany nie je vstave alebo nechce dostatočne akceptovať
význam slovenského národného povstania,
trebárs celý svet uznával heroický
čin našich povstalcov ako jedinečný
prejav za tejto vojny, ako niečo tak heroického,
čo sa nikdy tak spontánne, tak všenárodne
neprejavilo. Je nesporné, že slovenské národné
povstanie bolo základným pilierom pre utvorenie
Československej republiky. Prirodzeným dôsledkom
tohto povstania bolo utvorenie košického vládneho
programu, ktorý bol sostavený so súhlasom
všetkých politických strán Národného
frontu Čechov a Slovákov. Je treba, aby veci, týkajúce
sa našej novej armády, začaly sa riešiť
konečne tak, ako je to sľúbene v košickom
vládnom programe. Keď sa vedelo sľubovať,
keď sme všetci armádu najviac potrebovali, je
treba dať tejto armáde to, čo jej patrí,
obzvlášť aspoň to, čo jej bolo
sľúbené.
V tejto súvislosti poukazujem znova na oprávnené
požiadavky príslušníkov armády
slovenskej národnosti a shrnujem ich do tých to
bodov. Slovenské národné povstanie nie je
ani dnes ešte hodnotené tak, ako v ňom jeho
účastníci bojovali a trpeli. U dôstojníkov
a rotmajstrov, ktorí sa povstania zúčastnili,
nebol význam tohto povstania dosiaľ patričným
povýšením zhodnotený. Pán štátny
tajomník síce v novinách verejne publikoval
m. r., že zaslúžili dôstojníci a
rotmajstri slovenskej národnosti, ktorí sa zúčastnili
slovenského národného povstania, boli povýšení
o dva, lebo aj o tri stupne. Toto jeho prehlásenie, ako
som zistil, týkalo sa len niekoľko málo jednotlivcov,
aby som povedal, jeho známych jednotlivcov. Avšak
väčšina dôstojníkov, na bedrách
ktorých spočívala váha úspešného
vedenia boja vo slovenskom národnom povstaní, nebola
odmenená za svoje bojové činy, ale bola väčšinou
povýšená len normálne do hodnosti, ktorú
by boli bývali získali aj v bývalej armáde
lebo hocijakej armáde v tom istom čase, prípadne
aj skôr. Ako taký smutný prípad uvádzam:
dôstojníci povýšení na nadporučíkov
1. januára 1940 a teraz nami prevzatí boli povýšení
na kapitánov po troch rokoch. Totiž boli by povýšení
1. januára 1945 aj beztoho, že sa zúčastnili
slovenského národného povstania. Títo
dôstojníci, hoci vykonali veľmi mnoho k úspešnému
prevedeniu povstania, boli povýšení na kapitánov
až 1. augusta 1945, teda o 7-8 mesiacov neskôr než
za normálnych okolností. Kde je teda tá vyhlasovaná
odmena za slovenské národné povstanie? Vidím
krivdu 7-8mesačného neskoršieho povyšovania
a zhoršeného poradia len preto, že bolo slovenské
národné povstanie, a normálne povýšenie
k 1. januáru 1945 nemohlo byť prevedené. Táto
bolesť sa netýka len spomenutých nadporučíkov.
Ale takto by som mohol preberať všetky hodnosti a takým
spôsobom by som mohol dokazovať, že veľmi
zaslúžilí a verní dôstojníci
a rotmajstri slovenského národného povstania
a dôstojníckeho sboru našej armády sú
ukrivdení. Títo dôstojníci a rotmajstri,
čo aj morálne mali tú odmenu, že za
splnenie svojej národnej povinnosti získali pre
národ slobodu, zaistenú Československú
republiku, keď však vidia hromadné a veľkorysé
povyšovanie nižších dôstojníkov
českej národnosti, isto sú tým dotknutí.
Mohol by som citovať vestník č. 18, 25, 26,
27, 45, 46, 47, 58, 69 a konečne kilové spisy vestníku
68 z m. r. a 10. 26, 38, 40 z m. r., ktorými boli povýšení
o dve až tri hodnosti ich českí kolegovia,
pri tom mnohí s neporovnateľne menšími
zásluhami za obnovenie republiky; veď nemohli sa zúčastniť
povstania, štyrmesačného urputného boja
v slovenských horách. Práve preto títo
Slováci právom sa dožadujú, aby ich
práca bola zhodnotená aspoň v tom pomere,
ako je tomu u bratov Čechov. Nežiadame žiadne
extra kabáty, žiadame len dodržovať to,
že čo sa v Čechách počíta
za zásluhu a čo sa potom aj záslužno
odmení, aby sa odmenilo aj účastníkom
slovenského národného povstania, lebo u tých
slovenských dôstojníkov, ktorí boli
verní a ktorí si to isto svojím chovaním
alebo prácou v podzemí zaslúžili. (Potlesk.)
I keď sa títo naši ľudia nedožadajú,
hoci by mali na to právo, povýšenia v takom
rozsahu, ako bolo prevedené u príslušníkov
zahraničných jednotiek, predsa len poukazujem na
mnohé prípady, kde dnešní vyšší
dôstojníci boli ešte v auguste 1945 poručíkmi,
a teraz so zpätnou platnosťou sa stali štábnymi
kapitánmi. Takéto prípady sa staly len v
Čechách, na Slovensku mi nie je známy ani
jeden. Naproti tomu vo vestníku osobnom z 20. apríla
1946 je podobných prípadov viac. Z toho vyplýva,
že za 1-3 mesiace mnohí boli povýšení
až o 3, ostatní o 2 hodnosti. Toto povýšenie
sa previedlo síce na základe dekrétu prezidenta
republiky o odčinení krívd renomináciou,
tým však neporovonateľne predbehli dôstojníkov
slovenskej národnosti, ktorí za svoje vynikajúce
činy vo slovenskom národnom povstaní neboli
povýšením zhodnotení. Predsa nie je
mysliteľné, aby na podklade tohoto dekrétu
ten, ktorý nevykonával vojenskú službu
a nemá 6 mesiacov odbojovej efektívnej činnosti
vo slovenskom národnom povstaní lebo iných
6 mesiacov boja, predbehol na podklade dekrétu tzv. renomináciou
tých Slovákov, ktorí túto bojovú
činnosť majú za sebou. Pri hromadnom povyšovaní
nižších dôstojníkov českej
národnosti robila sa Slovákom taktiež krivda,
lebo pozdejšie menovaní dôstojníci českej
národnosti dostali poradie o jeden deň staršie,
poradie predchádzajúce o jeden deň povýšenie
a menovanie slovenských dôstojníkov, a takým
spôsobom sa stali v poradí staršími,
teda predchádzajú slovenských dôstojníkov.
Toto jednodňové preterovanie slovenských
dôstojníkov musíme uznať za zlomyseľné
jednanie osobného oddelenia Ministerstva národnej
obrany, a boli by sme veľmi šťastní, keby
v Ministerstve národnej obrany v osobnom oddelení
prestal duch Piccadilly, duch Londýna, kde slovenskí
vojaci a slovenskí dôstojníci boli odstrkovaní,
kde sa nič iného nerobilo, ako z chybičky
ako blchy sa robil elefant len preto, aby slovenskí dôstojníci
išli do pozadia. A tak sa stalo, že zahraničná
armáda zo Západu zďaleka nemá také
percento slovenských dôstojníkov ako zahraničná
armáda z Východu. Naozaj v tomto ohľade by
sme už raz mohli vyrovnať tieto účty.
(Hlas: Tak je!)
V rámci hromadného povyšovania českých
aj slovenských dôstojníkov maly byť predložené
určité návrhy. Tieto však boly vrátené.
Stalo sa tak minulý mesiac: všetky slovenské
veci boly vrátené vzhľadom vraj na prevedenú
renomináciu. Renominácia sa ale nevzťahuje
na Slovákov? Tak prečo boly tieto slovenské
návrhy vrátené? Mám taký dojem,
že sa úmyselne našiel dôvod, aby Slováci
boli zase poškodení. Povyšovanie do vyšších
hodností prevádza sa väčšinou výberom.
Neviem síce, ako sa tento výber bude prevádzať,
som však toho názoru, že keď napr. bol povýšený
dôstojník českej národnosti zo zahraničnej
armády, ktorý bol ešte v r. 1943 čatárom-aspirantom
alebo dokonca rotným, mohol by som i mená povedať,
je to vestník č. 20, str. 173 - teda prosím,
títo pred troma rokmi poddôstojníci dnes sú
podplukovníkmi a dokonca majú návrh na plukovnícku
hodnosť. Takúto závratnú kariéru
neurobil ani jeden z hrdinov slovenského národného
povstania, ani jeden zo Slovákov hrdinskej zahraničnej
armády. Jednako veľmi často sa poukazuje, že
údajne Slováci robili také a onaké
kariéry. Podobné salto mortale sa naozaj ani u jedného
nevyskytlo - takáto dobroprajnosť nebola ani jednému
Slovákovi preukázaná.
Čo sa týka zastúpenia Slovákov na
Ministerstve národnej obrany a v hlavnom štábe
a v iných ústredných inštitúciach,
uvádzam nasledovné: Pokiaľ je mi známe,
po príchode Ministerstva národnej obrany a hlavného
štábu z Košíc do Prahy len asi 11 významnejších
prednostenských miest bolo obsadené dôstojníkmi
slovenskej národnosti, čo bolo nepatrné zastúpenie
na týchto zodpovedných miestach. Čakali sme,
že sa toto zastúpenie postupom času vo smysle
košického vládneho programu zvýši.
Musím však konštatovať, že sa v tom
nielen nezjednala náprava, ba odišli z týchto
miest už 4 dôstojníci slovenskej národnosti,
bez toho, aby boli zasa Slovákmi nahradení v poslednom
čase je známe, že opätovne prichádza
k takému pre Slovákov krivému kroku, lebo
miesto schopného, dobrého slovenského dôstojníka,
podplukovníka dr Darvaša s dlhou praxou vo svojom
odbore, prichádza na jeho miesto podplukovník Škvařil,
a starší plukovník Slovák dr Paškan
je zanedbávaný, takže opätovne Slováci
strácajú jednu pozíciu v Ministerstve národnej
obrany, hoci ich zďaleka nemáme toľko, koľko
by nám ich patrilo. Mohol by som ďalšie podobné
kroky a plány, ktoré sa chystajú, prezradiť.
Nechcem ale predbiehať tomu, čo nás čeká.
Apelujem na Ministerstvo národnej obrany, aby sa podobných
chybných krokov varovalo.
Ďalšou krivdou je, že sa konečne nevyrieši
otázka bývalých vojenských akademikov
z roku 1944. Nechcem tu hájiť tých, ktorí
tam prišli na podklade ľudáckych a gardistických
protekcií prosím, tých vyhodiť! Ale
je predsa len nemožné, že ešte aj dnes slúži
z nich 80 Slovákov ako poddôstojníkov, ktorých
pomer k armáde sa nerieši, buď nech ich prepustia
ako nespoľahlivých, ale oni ich držia ako spoľahlivých
a nechajú ich ďalej slúžiť a takto
už slúžia rok. Okrem toho títo chlapci
bojovali, tak prosím, nech sa im dôstojnícka
hodnosť upraví, lebo predsa len nie je možné
tých 80 mladíkov nechať bez povšimnutia,
keď inde sa dôstojníci urýchlene robia,
poddôstojníci na dôstojníkov sa povyšujú,
ale u tých 80 zostáva to stáť. Prosím,
ešte raz prizvukujem, za žiadneho nehovorím,
ktorý tam prišiel s gardistickou legitimáciou
a protekciou, tí nepatria do armády, ale to čo
je tam zdravé, to si chceme ponechať a prosím
nech tí dostanú po 1 a 1/2
ročnej dobe to, čo im patrí.
O nič lepšie to nie je s menovaním rotmajstrov
dôstojníkmi. Ako ráčite vedieť,
Ministerstvo národnej obrany vyzýva rotmajstrov,
aby si podali prihlášky k odborným skúškam,
po absolvovaní ktorých by boli menovaní dôstojníkmi.
Stanoveným podmienkam vyhovelo žiaľbohu malé
percento rotmajstrov Slovákov, pretože je predpísaná
veľmi dlhá doba v rotmajstrovskom stave. Treba zhodnotiť,
či 6 rokov strávených mimo armádu
v českých zemiach je dôležitejšie
pre armádu ako kratšia doba, ktorú rotmajstri
Slováci strávili vo vojenskej službe za vojny
a aj teraz minulý rok, keď Slováci mohli bojovať
od východnej fronty až po Prahu, kým tí
českí rotmajstri boli v civilných službách.
Rotmajstri Slováci, ktorí si vo februári
t. r. podali prihlášku k odborným skúškam,
dosiaľ k nim neboli povolaní, zatiaľ čo
v jednom vestníku r. 1946 je menované na dôstojníkov
100 rotmajstrov českej národnosti. Tým sa
zaplní systemizovaný počet a potom menovanie
rotmajstrov-Slovákov sa jednoducho zamieta s poznámkou,
že nemôžu byť menovaní, lebo by boli
nad systemizovaný počet. Takto sa to vyhovára,
hoci systemizácia dosiaľ prevedená nie je.